doc Tamaño - Concejo Municipal de Maicao en La Guajira

República de Colombia
Departamento de La Guajira
Concejo Municipal de Maicao
Nit: 839-000-001-1
Con Capacidad de Gestión¡
ACTA No 002
COMISION PRIMERA PERMANENTE DE PLAN DE DESARROLLO
FECHA. 28 DE MAYO DE 2015
HORA. 9.15 A. M.
LUGAR: SALON DE SESIONES CONCEJO MUNICIPAL
ASISTENTES: Miembros comisión Primera Permanente..
ANDRIOLY GUTIERREZ ALAIN, ARGUELLES AMAYA JHON JAIRO,
CAMARGO MEJIA OBER, QUINTERO VASQUEZ
ELIECER,
MEDINA
TORRES ELION, RAMIREZ CANTILLO LAURA,
ORDEN DEL DIA:
1º LLAMADO A LISTAY VERIFICACION DEL QUORUM
2º. LECTURA, CONSIDERACION Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA
3º. PROYECTO DE ACUERDO PARA PRIMER DEBATE
4º. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS
5º. PROPOSICIONES Y VARIOS
6º. LECTURA, CONSIDERACION Y APROBACION DEL ACTA DE LA FECHA
El cual sometido a consideración, fue aprobado.
3º. PROYECTO DE ACUERDO PARA PRIMER DEBATE
No 005 DE MAYO DE 2015 “POR MEDIO DEL CUAL SE DETERMINAN LOS
PORCENTAJES DE SUBSIDIOS Y APORTES SOLIDARIOS PARA LOS
SERVICIOS
PUBLICOS
DOMICILIARIOS
DE
ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL MUNICIPIO DE MAICAO LA GUAJIRA.
Se le dio lectura al Informe de Ponencia, el cual sometido a consideración,
sustentado por su Ponente H. ELION MEDINA TORRES, manifestando que así
como lo escucharon en la lectura de la Ponencia, este es un Proyecto Social que
busca darle un beneficio a los Usuarios de los Servicios de Aseo, Acueducto y
Alcantarillado, pero en el Proyecto hace referencia de aumentar los factores de
Subsidios solamente en el Servicio de Aseo, que busca aumentar del 40 al 60%.
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Calle 13 No. 11-47 – Tel: 7268322
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El Autor manifiesta que se nuestra el costo del Promedio de Subsidio de Aseo en
121 millones 692.863 pesos, lo que equivale a una suma promedia de Mil Millones
460.314 pesos.
Dijo además que aquí tuvo a bien analizar el Decreto 0380 del 18 de diciembre de
2014, Por el Cual se Liquida el Presupuesto de Rentas, Recursos de Capital y el
Acuerdo de Apropiaciones del Municipio de Maicao Vigencia 1° de enero al 31 de
diciembre de 2015, y se dictan otras disposiciones, y específicamente en el Art 2º
donde se liquidan los costos, un valor de 1.680 Millones de pesos, el cual equivale
para agua Potable 360 millones, para Alcantarillado 360 Millones y para Aseo 960
Millones de pesos, según lo expuesto en la Exposición de Motivos, sobre costo
promedio anual de Subsidios Aseo y la aprobación por el Concejo Municipal para
la Vigencia 2015, existe una diferencia de 500 Millones 314.356 pesos, es decir
se aumenta la apropiación inicial, esto implica un incremento en el Gasto o en el
Ordenamiento en Gasto.
El anterior análisis lo lleva a la conclusión que se debió incluir en la Exposición de
Motivos la fuente de Ingresos Adicional generando para el financiamiento de dicho
costo, es decir, si existe un impase Fiscal en el Marco Fiscal de mediano plazo, se
debió realizar el respectivo análisis dentro de la iniciativa. Por otro lado el Proyecto
no expone el estudio de los Servicio de Acueducto y Alcantarillado. Dijo además
que analizando el Proyecto de Acuerdo No 027 de diciembre de 2013, Por Medio
del Cual se Establecen los Factores de Subsidios en los Servicios Públicos
Domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado y Aseo del Municipio de Maicao,
el Proyecto en estudio no hace referencia al aumento de estos factores de
Subsidios, únicamente se refiere al Servicio de Aseo. En lo que compete a Agua y
Alcantarillado sigue manteniendo los mismos Porcentajes, ahí hay una inclinación
que se busca aumentar el 20% más al servicio de Aseo.
En lo que concierne a los demás Articulados, como manifiesta el punto 1, en
cuanto al Art 1º faculta a las Normas en cuanto a su forma y contenido, puede ser
modificado por consideración de la Corporación. Dijo además que hacia énfasis en
cuanto al Art 3º donde dice que el Presente Acuerdo rige a partir de su Sanción y
Publicación, hay que colocarle que es a partir de la Vigencia 2015 y Deroga las
Normas que le sean Contrarias, esto le da a entender a él como Ponente que si se
llegase aprobar este Proyecto de Acuerdo así, entraría abarcar toda la Vigencia
Fiscal del 1° de enero al 31 de diciembre de 2015. Por lo tanto los Proyectos de
Acuerdo cuando se aprueban debe decir que a partir de su Aprobación y Sanción.
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También es de poner de conocimiento de los H. Concejales las reiteradas quejas
que presenta la Comunidad a diario en cuanto al Servicio de Agua y Aseo, que la
Empresa Aseo Técnico inicio haciendo un trabajo bien y se ha descuidado, así
mismo en cuanto al Servicio de Acueducto, hoy reiteramos quejas de la
Comunidad, no sería meritorio seguir premiando a estas empresas dando un
Porcentaje de 20% porque su rendimiento ha bajado. Dijo que hasta ahí llega la
sustentación de la Ponencia del Proyecto de Acuerdo 005 de 2015.
EL PRESIDENTE manifestó que teniendo en cuenta que la Ponencia del
Proyecto de Acuerdo es Negativa se hará la Votación de la misma después de
votar el Proyecto de Acuerdo. Seguidamente solicito al Secretario darle lectura al
título del Proyecto de Acuerdo 005.
B. LECTURA, CONSIDERACION DEL PROYECTO DE ACUERDO 005 DE
MAYO DE 2015,
“POR MEDIO DEL CUAL SE DETERMINAN LOS PORCENTAJES DE
SUBSIDIOS Y APORTES SOLIDARIOS PARA LOS SERVICIOS PUBLICOS
DOMICILIARIOS DE ACUEDUCTO, ALCANTARILLADO Y ASEO EN EL
MUNICIPIO DE MAICAO LA GUAJIRA.
El cual sometido a consideración, sustentado por su Ponente H. ELION MEDINA
TORRES, manifestando que el Proyecto de Acuerdo 005 de mayo de 2015, es un
Proyecto que tiene sustento legales de la Norma que lo reglamentan, de la
Constitución Política de Colombia, la Ley 142, Ley 136, Ley 1551, pero hay un
gran vacío, algunas inconsistencias que están dentro del marco del Proyecto,
donde hacen énfasis en solamente aumentar el Porcentaje al Servicio de Aseo, y
hay una gran evidencia que se ve claramente que los porcentajes del Subsidio de
Aseo superarían lo que se aprobó en el Decreto de Liquidación del Presupuesto
del año 2015.
Continúo manifestando que aquí ven que en el incremento del 20% mas para que
quede en un 60% hay un excedente de 500 Millones 314.356 pesos, o sea que
superaría el monto inicial que aprobó esta Corporación, algo que no está
sustentado y que no se ve claramente es la Exposición de Motivos de este
Proyecto de Acuerdo, así mismo, en el Proyectó 027 del 2013 en el cual se
aprobaron esos Porcentajes se Subsidios, en el Art 4º quedo expresamente ahí un
Articulo donde la Administración Municipal establecería un Comité de Veeduría
referente a los subsidios conformado por el Personero Municipal, el Secretario de
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Hacienda Municipal, un vocal de Control, un Representante de las Empresas
Prestadoras de servicios Publico Domiciliario, un Representante o Delegado de la
Veeduría Ciudadana, hasta hoy esta Corporación no conoce ese Comité de
Veeduría, el cual se encargaría de hacerle seguimiento a estos porcentajes de
subsidio que gira la Administración Municipal todos los años a las empresas de
Servicios Públicos.
Por último manifestó que esto lo hizo la Administración Municipal en aras de que
hubiese un control sano acerca del giro de estos recursos, pero hasta hoy la
Administración Municipal ha hecho caso omiso a este Acuerdo No 027 de 2013,
por lo tanto, invito a los Concejales que lo acompañaran con su voto Negativo para
este Proyecto de Acuerdo.
Cerrada la discusión, el Presidente solicito al Secretario llamar a lista para verificar
la voluntad de los H. Concejales respeto al Proyecto de Acuerdo No 005 de 2015,
este así lo hizo, obteniendo el resultado de Dos (2) Votos POSITIVOS de los H.
Concejales ANDRIOLY GUTIERREZ ALAIN, QUINTERO VASQUEZ ELIECER y
cuatro (4) Votos NEGATIVOS de los H. ARGUELLES AMAYA JHON JAIRO,
CAMARGO MEJIA OBER, MEDINA TORRES ELION, RAMIREZ CANTILLO
LAURA,
Declarando EL PRESIDENTE, que con el resultado obtenido quedaba NEGADO
el Proyecto de Acuerdo 005 de mayo de 2015.
Seguidamente EL PRESIDENTE solicito llamar a lista para someter a Votación
Nominal el Informe de Ponencia, este así lo hizo, obteniendo el resultado de Dos
(2) Votos NEGATIVOS de los H. Concejales ANDRIOLY GUTIERREZ ALAIN,
QUINTERO VASQUEZ ELIECER y cuatro (4) Votos POSITIVOS de los H.
ARGUELLES AMAYA JHON JAIRO, CAMARGO MEJIA OBER,
MEDINA
TORRES ELION, RAMIREZ CANTILLO LAURA,
Declarando EL PRESIDENTE, que con el resultado obtenido quedaba
APROBADO el Informe de Ponencia del Proyecto de Acuerdo 005 de mayo de
2015.
4º. LECTURA DE CORRESPONDENCIAS
No hubo.
5º. PROPOSICIONES Y VARIOS
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No hubo Proposiciones ni Intervención en el Punto de Varios
6º. LECTURA, CONSIDERACION DEL ACTA DE LA FECHA
Se le dio lectura al Acta No 002 del 28 de mayo de 2015, la cual sometida a
consideración, fue aprobada.
Agotado el Orden del día se dio por terminada la sesión siendo las 10.20 AM
ORIGINAL FIRMADO
______________________________
OBER DARIO CAMARGO MEJIA
Presidente Comisión Primera
ORIGINAL FIRMADO
__________________________
FEDERICO PINTO CORZO
Secretario General
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