VISTO, La Leyes Nros. 2148, 2586, y sus respectivas normas

G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
2012. Año del Bicentenario de la Creación de la Bandera Argentina
Disposición
Número:
Buenos Aires,
Referencia: Bicicleteros en la vía publica.-
VISTO,
La Leyes Nros. 2148, 2586, y sus respectivas normas modificatorias y reglamentarias; el Decreto
660/GCBA/11 y sus modificaciones, la Disposición N° 469/GCBA/DGOEP/10y sus modificaciones, la
Ordenanza N° 40.333/MCBA/84 y sus modificaciones, la Ordenanza N° 33.266/MCBA/76 (Código de
Habilitaciones y Verificaciones, ordenado por la Ordenanza N° 34.421/MCBA/78) y sus modificaciones, la
Ordenanza N° 33.188/MCBA/76, y la Ordenanza N° 14.089/MCBA/43 (Código de Edificación, ordenado
por la Ordenanza Nº 34.421/MCBA/78) y sus modificaciones, y;
CONSIDERANDO:
Que el Plan de Movilidad Sustentable, implementado por la Subsecretaria de Transporte del Gobierno de la
Ciudad, tiene como objeto reordenar el tránsito, para que todos sus ciudadanos puedan trasladarse de
manera rápida, segura y ordenada, contribuyendo además a una mejor calidad ambiental. Así, dicho Plan se
integra de diversos programas que fueron desarrollados teniendo en cuenta las mejores experiencias a nivel
mundial, el aporte de reconocidos profesionales de cada área de referencia y los principales pilares de
gestión en materia de tránsito y transporte, a saber: prioridad transporte público, movilidad saludable y
ordenamiento del tránsito y Seguridad Vial.
Que la Dirección General de Movilidad Saludable tiene entre sus objetivo fomentar el uso de la bicicleta
como medio de transporte ecológico, saludable y rápido. Dicho fomento esta en línea con las tendencias
mundiales, y particularmente de las grandes capitales del mundo, como París, Nueva York, Barcelona y
Bogotá, que han adoptado a la bicicleta como aliada estratégica para alivianar el problema del tránsito y
para promover una Ciudad con prácticas sustentables.
Que, en ese sentido, la Dirección General de Movilidad Saludable prevé la construcción de una red de
ciclovías protegidas, un sistema de transporte publico de bicicletas, y la promoción del uso de la bicicleta
en donde se enmarca la existencia de infraestructura para el estacionamiento de bicicletas.
Que mediante la Ley N° 2586/07 se creó el Sistema de Transporte Público de Bicicleta (STPB) en el
ámbito de la Ciudad de Buenos Aires definido como un sistema de transporte urbano compuesto por varias
estaciones de distribución/estacionamiento de unidades de bicicletas ubicadas en lugares estratégicos de la
Ciudad, dispuestas para su alquiler, con el fin de ser utilizadas para transportarse dentro del ámbito de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires
Que en el art. 4 de la citada norma expone los criterios generales del sistema al disponer que deberán
llevarse a cabo medidas globales que impulsen “una visión integral, con políticas transectoriales, que
articulen al mismo tiempo criterios ambientales, sociales, urbanos y de movilidad”, dentro de las cuales se
encuadra la instalación de bicicleteros en vía publica.
Que el uso de la bicicleta como medio de transporte, además de generar un mejoramiento del transito en la
Ciudad, también produce evidentes beneficios en la salud.
Que los bicicleteros, como parte de la infraestructura de estacionamiento de bicicletas, son parte
indispensable en la implementación, expansión y promoción de los objetivos de la Dirección General de
Movilidad Saludable. Asimismo, se ha observado que tanto empresas como comercios se encuentran
interesados en instalar tales elementos a fin de facilitar el uso de la bicicleta.
Que, en consecuencia, se torna necesario regular el otorgamiento de permisos para la instalación de
bicicleteros en vía pública, asegurando eficacia, sencillez y comodidad a los solicitantes durante el
procedimiento.
Que, por otra parte, el Decreto 660/GCBA/11 establece la estructura orgánico funcional del Poder
Ejecutivo del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, determinando los objetivos y responsabilidades
primarias de cada una de las Unidades de Organización.
Que conforme dicho Decreto, la Dirección General de Movilidad Saludable, dependiente de la
Subsecretaria de Transporte de la Jefatura de Gabinete de Ministros de la Ciudad de Buenos Aires, tiene
como misión “Estudiar, diseñar e implementar políticas para promover la movilidad saludable en ciclo
rodados en todo el ámbito de la Ciudad de Buenos Aires”.
Que, asimismo, la Dirección General de Vías Peatonales dependiente de la Subsecretaria de Mantenimiento
del Espacio Publico del Ministerio de Ambiente y Espacio Publico, tiene la misión de “Ejercer el poder de
policía referido a los permisos de apertura y las obras que se ejecuten en aceras y calles peatonales”.
Que, de igual modo, la Dirección General de Ordenamiento del Espacio Publico, dependiente de la
Subsecretaria de Uso del Espacio Publico del Ministerio de Ambiente y Espacio Publico, tiene la misión de
“Articular con las áreas que corresponda acciones de relevamiento del espacio público” y de “Administrar
el otorgamiento de permisos en el espacio público, en todo lo referido a los permisos de anuncios
publicitarios y actividades comerciales en la vía pública excluidos rubros alimenticios, ferias y mercados”,
entre otras.
Que, conforme las mentadas competencias, corresponde a la Dirección General de Movilidad Saludable
organizar y regular el sistema de otorgamiento de permisos para la instalación de bicicleteros en el espacio
publico, dando intervención a las diversas dependencias en la medida de sus competencias.
Que la instalación de un bicicletero fijo en el espacio publico implica el amurado del mismo al suelo,
significando –entonces- una obra, la cual deberá ser supervisada por las áreas de gobierno pertinentes. Por
ende, en los casos en que los bicicleteros pretendan ser instalados en aceras o vías peatonales, deberá darse
intervención para su conformidad a la Dirección General de Vías Peatonales.
Que, no obstante, en todos los casos de otorgamiento de permisos de bicicleteros, resultaría necesario
informar fehacientemente al respecto a la Dirección General de Ordenamiento del Espacio Publico, a fin de
que esta pueda registrar adecuadamente dicho relevamiento, conforme sus misiones reglamentarias.
Que la regulación de los requerimientos técnicos y condiciones de instalación de bicicleteros en la vía
publica se sustenta en la necesidad de resguardar la seguridad y bienestar de los ciudadanos, así como de
respetar su libertad de transito y accesibilidad.
Que las normas para la regulación del uso del espacio publico, tales como las relativas a la instalación de
puestos de diarios o de flores, toldos, o áreas gastronómicas, implican un antecedente inmediato para la
evaluación de todo dispositivo a emplazarse en vía publica.
Que, a fin de brindar al ciudadano mayor celeridad, orden y transparencia respecto de su solicitud de
permiso para la instalación de bicicletero en vía publica, resulta necesario establecer una serie de requisitos
que regulen la presentación de dichos permisos ante la autoridad competente.
Que los permisos otorgados en el espacio público constituyen un titulo precario que habilita la ocupación
y/o utilización exclusiva de un bien afectado al uso público general por parte de un sujeto determinado para
desarrollar allí alguna actividad, en su propio interés. Asimismo, es dable destacar que la precariedad
entraña la privación del derecho a la indemnización en caso de revocación del permiso otorgado.
Por ello, y en virtud de las facultades conferidas por el Decreto N° 703/GCABA/2011;
LA DIRECTORA GENERAL DE MOVILIDAD SALUDABLE
DISPONE:
Artículo 1°- Apruébanse los requisitos, documentación necesaria y el circuito administrativo para la
solicitud de permisos de instalación de bicicleteros en la vía publica, que como Anexos I y II forman parte
integrante de la presente disposición.
Artículo 2°- Apruébese el instructivo de requerimientos técnicos y condiciones de instalación de
bicicleteros en la vía publica,que como Anexo III forma parte integrante de la presente disposición.
Artículo 3°- Regístrese. Comuníquese a la Dirección General de Ordenamiento del Espacio Público y a la
Dirección General de Vías Peatonales. Publíquese en el Boletín Oficial de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. Cumplido, archívese.
ANEXO I
REQUISITOS DE PRESENTACIÓN PARA LA SOLICITUD DE PERMISOS PARA LA
INSTALACIÓN DE BICICLETEROS EN LA VÍA PUBLICA.
Los permisos para la instalación de bicicleteros en la vía publica deberán ser solicitados por los
titulares del inmueble en cuyo frente se pretenda emplazar el bicicletero, o sus representantes (con
instrumento que acredite tal calidad), ante la Mesa de Entradas de la Autoridad de Aplicación.
En el caso que se pretenda emplazar el bicicletero en el frente de un edificio sometido a Propiedad
Horizontal sin local comercial a la calle, el solicitante deberá acreditar representación suficiente del
consorcio.
Asimismo, la autoridad de aplicación se reserva la potestad de modificar cualquiera de las
ubicaciones propuestas por los solicitantes, que se encuentren en desacuerdo con los términos de la presente
Disposición.
En todos los casos, se deberá presentar:
1) DNI, LE, LC o Cedula del solicitante, y copias; en caso de actuar como representante,
presentar poder respectivo, y copia.
2) Datos de contacto del solicitante: nombre completo, teléfonos, dirección real, domicilio
constituido en la Ciudad de Buenos Aires (el cual se tendrá por valido para cualquier
noti�icación).
3) DNI, LE, LC o Cedula del titular del inmueble frentista, y copias; o Acta Constitutiva en caso
de tratarse de una sociedad comercial regular, y copia.
4) Titulo de Propiedad del inmueble frentista, y copia.
5) Detalle técnico del bicicletero y sus condiciones de instalación, acompañado de una imagen
del mismo.
6) Croquis, plano y/o fotomontaje claro, visible y adecuado del bicicletero en el paisaje urbano
circundante, con medidas y leyenda, en el cual se pueda percibir con claridad las condiciones
de instalación pretendidas.
7) Fotogra�ías de la acera y de la fachada del inmueble frentista.
Con el objetivo asegurar el éxito del tramite respectivo, la autoridad de aplicación, antes de recepcionar
la solicitud de permiso para la instalación de bicicletero en vía publica, realizará un visado previo tendiente
a verificar el cumplimiento de todos los requisitos de presentación necesarios.
ANEXO II
CIRCUITO ADMINISTRATIVO PARA EL OTORGAMIENTO DE PERMISOS PARA LA
INSTALACIÓN DE BICICLETEROS EN LA VÍA PUBLICA.
El otorgamiento de permisos para la instalación de bicicleteros en la vía publica se realizará siguiendo
los circuitos administrativos previstos en el presente anexo.
1) Recepción del trámite en la mesa de entrada de la Dirección General de Movilidad
Saludable (o la autoridad que en el futuro la reemplace): La Dirección General de Movilidad
Saludable generará el expediente correspondiente, para luego analizar iniciáticamente la
viabilidad y disponibilidad del emplazamiento solicitado.
2) Remisión de conformidad a la Dirección General de Vías Peatonales (o la autoridad que en
el futuro la reemplace): La Dirección General de Movilidad Saludable remitirá las actuaciones a
la Dirección General de Vías Peatonales, a �in de que esta evalúe la viabilidad del emplazamiento
solicitado, conforme su competencia y teniendo especialmente en cuenta el tendido subterráneo
de servicios que pueda existir bajo dicho emplazamiento, para luego confeccionar un informe de
conveniencia y conformidad que será agregado al expediente en tramite. Dicho informe deberá
estar fundado y justi�icado, y será vinculante para el otorgamiento del permiso.
3) Vuelta del trámite a la Dirección General de Movilidad Saludable y dictado del acto
administrativo: La Dirección General de Vías Peatonales remitirá nuevamente las actuaciones a
la Dirección General de Movilidad Saludable, a �in de que esta dicte el acto administrativo
correspondiente, ya sea otorgando o denegando el permiso solicitado. Dicho acto será
fehacientemente noti�icado al solicitante,.
4) Remisión de información a la Dirección General de Ordenamiento del Espacio Publico (o la
autoridad que en el futuro la reemplace) para su conocimiento:En el caso que se otorgare el
permiso solicitado, la Dirección General de Movilidad Saludable informará fehacientemente a la
Dirección General de Ordenamiento del Espacio Publico sobre el dictado del acto, a �in de que
aquella tome debida nota del mismo.
ANEXO III
REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y CONDICIONES DE INSTALACIÓN DE BICICLETEROS EN
LA VÍA PUBLICA.
1) Tipología de los bicicleteros
Por bicicletero se entiende a aquel dispositivo compuesto por uno o mas soportes de bicicletas,
emplazados consecutivamente a una distancia entre 0,55 y 1,9 mts, contados desde el eje central de cada
soporte, que en su conjunto generen una estructura susceptible de ser considerada como una unidad.
Los bicicleteros a instalarse en la vía publica deben ser fijados al suelo, conforme los términos
establecidos en la presente reglamentación.
2) Requerimientos técnicos de los bicicleteros
a)Medidas:
•
•
•
Altura: entre 0,7 metros y 1 metro.
Largo: entre 0,5 y 6 metros.
Ancho: entre 0,4 y 0,6 metros.
La medidas totales del bicicletero deberán ajustarse al espacio disponible conforme las condiciones
de instalación contenidas en el punto 3) del presente texto.
b) Material:
Podrá utilizarse para los bicicleteros cualquier tipo de metal �irme, resistente a la intemperie,
no contaminante y que no genere peligro alguno para las personas, tales como los generados por
materiales que al simple contacto sean tóxicos, corrosivos, raspantes, cortantes y/o punzantes.
c) Diseño:
El diseño del bicicletero deberá respetar las medidas y materiales previstos en los puntos
anteriores, y su �isionomía no deberá contener ninguna parte que pueda generar algún peligro
evidente para las personas, tales como los generados por terminaciones raspantes, cortantes y/o
punzantes. El bicicletero podrá ser de uno o varios colores, pero nunca podrá contener publicidad
de ningún tipo.
3) Condiciones de instalación de bicicleteros
Los bicicleteros deberán estar sujetos firmemente al suelo, amurados con pernos o remaches, cuya
penetración en el suelo no podrá superar los 10 cms. Los trabajos deben ser hechos respetando la seguridad
y la prolijidad de la acera, en un todo de acuerdo con las normas de seguridad dispuestas en el Código de
Edificación de la Ciudad.
El bicicletero no podrá ubicarse:
i.
ii.
iii.
iv.
Inmediatamente frente al punto de acceso a escuelas públicas, bancos y entidades crediticias,
sedes de embajadas y consulados, instituciones de enseñanza, templos, velatorios,
establecimientos médicos con internación, lugares reservados para la detención de vehículos
de transporte público de pasajeros, y bocas de acceso a subterráneos en dirección a la
entrada y salida del público;
Fuera de los límites de la acera correspondiente al frentista solicitante, salvo que se cuente
con autorización expresa del titular del inmueble en cuyo frente se pretenda instalar el
bicicletero;
En las partes de las aceras comprendidas entre las líneas imaginarias perpendiculares al
cordón que pasan por la prolongación de los vértices de la ochava.
A menos de 2,66 metros de otro bicicletero.
No podrán instalarse mas de cinco (5) bicicleteros por acera por cuadra.
Paula Bisiau
DIRECCION GENERAL
D.G. MOVILIDAD SALUDABLE (SSTRANS)