N° 64 05 al 11 de mayo de 2015 A continuación, reportamos las normas más relevantes que han sido publicadas en el Diario Oficial “El Peruano”, la semana del 05 al 11 de mayo de 2015: Normas generales Ley N° 30321.- Ley que crea el Fondo de Contingencia para Remediación Ambiental (publicada el jueves 07 de mayo). La presente norma crea el Fondo de contingencia para remediación ambiental para el financiamiento de las acciones de remediación ambiental de sitios impactados por las actividades de hidrocarburos que ameriten una atención prioritaria y excepcional del Estado. No obstante de tratarse de una norma diseñada para el financiamiento de las acciones de remediación ambiental producto de actividades de hidrocarburos, contempla como parte de su Primera Disposición Complementaria Final disposiciones referidas a la ejecutoriedad de todas las resoluciones de multa emitidas por el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (“OEFA”) que hayan sido impugnadas ante el Poder Judicial. Así, se dispone que en todos los procesos judiciales que se encuentren en trámite en los que el administrado haya impugnado una resolución de multa del OEFA, resulta aplicable lo dispuesto en el artículo 20-A de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental vigente desde el 27 de abril de 2013- en donde se señala que la sola presentación de una demanda contencioso-administrativa, de amparo u otra, no interrumpe ni suspende el procedimiento de ejecución coactiva de las resoluciones de primera o segunda instancia administrativa. En ese marco, se establece que en caso el administrado obligado al pago de la multa, no acredite el otorgamiento de una medida cautelar a su favor, en los términos previstos en el artículo 20-A antes referido, el OEFA reiniciará el procedimiento de ejecución coactiva de las resoluciones de primera o segunda instancia administrativa referidas a la imposición de sanciones administrativas. Para que una medida cautelar suspenda o deje sin efecto las resoluciones de imposición de multa impugnadas ante el Poder Judicial, debe cumplir con las siguientes reglas: a) Que los administrados hayan cumplido con presentar una contracautela de naturaleza personal o real, para la admisión a trámite de la demanda. En ningún caso el juez podría haber aceptado como contracautela la caución juratoria. b) Si se ofreció una contracautela de naturaleza personal, ésta debe cumplir con lo siguiente: Debe consistir en una carta fianza bancaria o financiera a nombre del OEFA, de carácter irrevocable, incondicional, de ejecución inmediata y sin beneficio de excusión. Debe tener una vigencia de doce (12) meses renovables y ser emitida por el importe de la deuda derivada del acto administrativo cuyos efectos se pretende suspender o dejar sin efecto, la cual deberá estar actualizada a la fecha de solicitud de la medida cautelar. Debe ser renovada y actualizada, en tanto se mantenga vigente la medida cautelar. c) Si se ofreció una contracautela real, ésta deberá tener las siguientes características: Ser de primer rango y cubrir el íntegro del importe de la deuda, actualizada a la fecha de solicitud de la medida cautelar. Normas en materia de fauna silvestre Resolución N° 060-2015-SERFOR-DE.- Aprueban “Lineamientos para el aprovechamiento y comercialización de la fibra de camélidos sudamericanos silvestres”, la “Guía de aplicación para el aprovechamiento y comercialización de la fibra de camélidos sudamericanos silvestres” y dictan otras disposiciones (publicada el miércoles 06 de mayo). Por medio de la presente norma se aprueban los “Lineamientos para el aprovechamiento y comercialización de la fibra de camélidos sudamericanos silvestres” y la “Guía de aplicación para el aprovechamiento y comercialización de la fibra de camélidos sudamericanos silvestres”, los cuales tienen como finalidad garantizar el equilibrio entre la conservación de los camélidos sudamericanos silvestres y su aprovechamiento. Por último, se aprueba un nuevo plazo de adecuación para los Planes de Manejo de vicuñas que se encuentren en trámite, estableciéndose hasta el inicio de la campaña de captura y esquila del año 2016, período apropiado para que los Titulares de Manejo se adecúen a la presentación de las declaraciones de manejo. Podrán accederse a los referidos documentos, http://prc.com.pe/static/otros/documento5.pdf por medio del siguiente enlace: Normas en materia de hidrocarburos Resolución de Consejo Directivo N° 089-2015-OS/CD.- Lineamientos para el cumplimiento del artículo 17° del Reglamento para la Comercialización de GLP, aprobado por Decreto Supremo N° 01-94-EM - Procedimiento para la Obtención del Certificado de Conformidad de Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP (publicada el jueves 07 de mayo). 1 La presente norma aprueba los “Lineamientos para el cumplimiento del artículo 17 del Reglamento para la Comercialización de GLP, el cual fue aprobado mediante Decreto Supremo N° 01-94-EM”, en lo referente a las obligaciones aplicables a las Plantas de Producción de GLP, Platas de Abastecimiento GLP y Plantas Envasadoras de GLP. De acuerdo con la norma, los agentes obligados deberán adecuarse a lo dispuesto en los Lineamientos aprobados, en un plazo máximo de diez (10) meses contados desde la entrada en vigencia de la presente Resolución. Adicionalmente a ello, la norma aprueba el “Procedimiento para la obtención del Certificado de Conformidad de Consumidores Directos de GLP y Redes de Distribución de GLP”, el cual es de aplicación a los responsables de empresas envasadoras, y Distribuidores de GLP a granel; así 1 Artículo 17.- Cada Planta de Producción de GLP y Planta de Abastecimiento de GLP deberá contar con un punto de muestreo y estar dotadas, como mínimo, de equipos para verificar el cumplimiento de las normas de calidad vigentes o en su defecto, deberán contratar los servicios de un laboratorio para verificar el cumplimiento de las mismas. Las Plantas Envasadoras deberán contar con un punto de muestreo para el control de calidad del producto. El OSINERGMIN establecerá los lineamientos para la aplicación de las obligaciones señaladas en el presente artículo. como, a los Consumidores Directos de GLP y a las Redes de Distribución de GLP, cuyos tanques de almacenamiento de GLP no sean de su propiedad. Por último, cabe resaltar que la presente Resolución entrará en vigencia en un plazo de sesenta (60) días hábiles, contados a partir del día siguiente de su publicación; es decir, el viernes 31 de julio de 2015. Proyectos normativos Resolución Jefatural N° 117-2015-ANA.- Disponen la pre publicación del “Proyecto de Lineamientos para la elaboración de Estudios sobre Caudales Ecológicos” en el portal web de la Autoridad Nacional del Agua (publicada el viernes 08 de mayo). La presente norma dispone la pre publicación del “Proyecto de Lineamientos para la elaboración de Estudios sobre Caudales Ecológicos”. En esa línea, se dispone que los administrados podrán remitir sus comentarios a la dirección electrónica [email protected], en un plazo de quince (15) días hábiles; es decir, hasta el viernes 29 de mayo. El proyecto normativo podrá ser descargado http://prc.com.pe/static/otros/documento4.pdf por medio del siguiente enlace: *** Para cualquier aclaración o ampliación, por favor contacte al Dr. José Cúneo o a la Dra. Vanessa Chávarry por correo electrónico a [email protected] y [email protected], respectivamente. Payet, Rey, Cauvi, Pérez Abogados