Gilberto Toro- Por una esperanza

Proyecto De Inserción Social “Por Una Esperanza”
Corregimiento De San Felipe
Panamá
Ministerio de Desarrollo Social
Presentado por Gilberto Toro.
San Felipe
El corregimiento de San Felipe, declarado Patrimonio de la Humanidad, ha sido
considerado de importancia para el desarrollo comercial y turístico en la economía
del país. Es la segunda Ciudad de Panamá fundada en 1673 después de la
destrucción de la primera ciudad hoy denominada "Panamá La Vieja", hecho
ocurrido en 1671
El Casco antiguo de la Ciudad de Panamá, junto con el Salón Bolívar fue inscrito,
en 1997, en la Lista de Patrimonio Cultural de la UNESCO. Fundado como
Corregimiento en 1915, tiene una población de 6, 928 habitantes (3, 759 son
hombres y 3, 169 mujeres). Es considerado el Centro administrativo, comercial y
religioso del país. Es parte integrante de 3 corregimientos ademas es uno de los
principales
sitios
de
interés
turístico
e
histórico
del
país.
Está situación no lo aparta como corregimiento de importancia de la presencia de
uno de los fenómenos social que mas preocupa en la actualidad a la sociedad
panameña, hacemos referencia a las Bandas juveniles. Actualmente en Ciudad de
Panamá se identifican alrededor de 70 grupos denominados “bandas”
Su origen data a finales de los 80 y toma mayor fuerza en los años 90 (invasión
USA, Panamá), inicialmente desde las cárceles posteriormente hacia las calles
Los factores que las originan son multicausales. Su dinámica de funcionamiento
es de tipo neoyorkina (traspolado por deportados de USA y la influencia de los
medios).
Perfil del miembro de Banda
•La mayoría son varones
•Las edades fluctúan entre los 13 y 22 años
•La mayor parte son desertores escolares (hasta VIII grado)
•Provienen de familia disfuncional
•Presentan cuadros de violencia doméstica
•Generalmente no aparece la figura del padre
• Viven en condiciones precarias
•Son consumidores de drogas como alcohol, marihuana,
marihuana con base de coca (pegón).
combinación de
Con el surgimiento de las “bandas” se han puesto en práctica diversos tipos de
intervenciones puesta en práctica por otras administraciones públicas, grupos
religiosos, sociales y cívicos:
•Armas por dinero, comida, trabajo y materiales para vivienda.
•Conversión religiosa, espiritual.
•Orientación social, capacitación e inserción laboral.
•Acciones de control (Plan Mano Dura).
Las Bandas de San Felipe
•Se identificaron 4 bandas activas en el área: Ciudad de Dios, Hotboys (G Unit),
Los Chacales, Los Hijos Pródigos.
•En total participan alrededor de 150 adolescentes y jóvenes en estas bandas
entre los 13 a 27 años.
•Entre todas cubren un radio de acción desde calle 12 hasta calle 4ta.
•Se dedican a actividades delictivas como: venta y consumo de drogas
(marihuana), asesinatos, hurtos y robo principalmente.
•Mantienen enfrentamientos entre ellos por razones personales, de grupo
y
defensa de territorio.
San Felipe en el Plan de Gobierno
El gobierno del Sr. Presidente Martín Torrijos se traza una estrategia enfocada a la
reducción de la pobreza como una de las principales metas de su agenda social.
Dado el valor, histórico, social, cultural, económico, político y turístico del
Corregimiento de San Felipe, las condiciones actuales en las que se encuentra
junto con la mayor parte de sus pobladores lo convierte en un foco de atención por
parte del actual gobierno.
El Ministerio de Desarrollo Social (MIDES) en un esfuerzo interinstitucional ha
propuesto llevar a cabo un proyecto de intervención en lo referente al fenómeno
de bandas en el área. Para esto se diseña y pone en marcha el proyecto
denominado “Por una esperanza”, con la participación de los propios jóvenes y el
apoyo de diversas instituciones y organizaciones.
Proyecto Por Una Esperanza
La estrategia contempla un abordaje llevado por un equipo multidisciplinario que
responde directamente al Despacho Superior.
Se establecen tres niveles de coordinación:
–Ejecutivo
–Técnico
–De campo
Cada uno de estos niveles desarrolla un mecanismo de coordinación
interinstitucional de acuerdo a las necesidades encontradas.
La metodología de trabajo es dinámica, informal y participativa. El planteamiento
inicial no es desmantelar, ni desactivar la banda. Consiste en reconocer y
preservar el liderazgo encontrado, la estructura de funcionamiento del grupo de
negativo a positivo. El propósito es transformar la banda en una propuesta
organizativa que puede ser una Ong, microempresa, grupo comunitario entre
otros.
Proyecto “Por Una Esperanza” San Felipe. (marzo-junio 2,005)
•Proyecto de desarrollo humano y de inserción social, ocupacional.
•Formación de un equipo multidisciplinario institucional.
•Creación de un sistema de coordinación interinstitucional efectivo
(IPAT, OCA,
MINGOB, Procuraduría, Policía, Centro de Salud, INAFORP, Iglesia, YES, Junta
Comunal, Municipio de Panamá, Asoc Scouts, Fund San Felipe).
•Identificación de informantes claves.
•Establecimiento de alianzas con aliados institucionales y Ongs.
•Presentación de propuestas institucionales y Ongs.
•Realización de un diagnóstico y perfil de los participantes (convivios).
•Acercamiento efectivo con líderes y miembros de las 4 bandas del área.
•Propuesta de los miembros de las bandas de llamar al proyecto “Por
Esperanza”.
Resultados (marzo- agosto).
-Actualmente participan 120 jóvenes.
-Intervención en conflictos.
-Disminución en asaltos a turistas.
-Disminución de enfrentamientos fatales.
-Formación de 4 cuadrillas de trabajo (Proyecto Revive el Casco de la OCA).
-Apoyo con bolsas de comida.
-Apoyo en atención médica.
-Asesoría e intervención legal.
-Formación en desarrollo humano.
-1 joven trabajando en la Procuraduría.
-Acción “Adiós tatuajes” (Iglesia de la Merced).
Una
-Atención al consumo de drogas (HC).
-Formación y capacitación del grupo de mujeres emprendedoras.
-25 candidatos para proyecto de Escuela Taller.
-Formación del grupo “AT” (15 Asistentes al turista /IPAT).
-Giras de sensibilización turística (IPAT).
-Formación de grupos para módulos de capacitación del INAFORP.
-Formación del grupo modelo (30 miembros).
-Ingreso de menores en el programa de Padrino Empresario.
-Reinserción escolar (Coordinación con la escuela “En busca de un mañana”).
GRACIAS