Carácter de las Reglas de York-Amberes

MODIFICACIONES PROPUESTAS A LAS
LAS REGLAS DE YORK-AMBERES 2004
Por Jorge M. Radovich
CONGRESO IIDM RIO DE JANEIRO
CV REDUCIDO
de Jorge M. Radovich
Senior Partner del Estudio Radovich & Porcelli, de Buenos Aires,
Argentina.
Consejero Ejecutivo del Comité Marítimo Internacional.
Miembro del Comité Ejecutivo de la Asociación Argentina de
Derecho Marítimo.
Presidente del Comité de Redacción de la Revista de Estudios
Marítimos.
Vicepresidente de la Rama Argentina del IIDM.
Profesor Titular de Derecho de la Navegación, Aeronáutico y
Especial en la Universidad del Museo Social Argentino.
INTRODUCCIÓN:
 Carácter de las Reglas de York-Amberes
 Art. 403 de la Ley de Navegación: “Los actos y
contribuciones en concepto de avería común se
rigen, salvo convención especial de las partes,
por las Reglas de York-Amberes, texto de 1950”
 Función del CMI
 38va. Conferencia del CMI en Vancouver
DEFINICION DE AVERIA GRUESA:
 REGLA A: “Existe un acto de Avería Gruesa
cuando y solamente cuando, intencionada y
razonablemente, se incurra en un gasto o se haga
un sacrificio extraordinario para la salvación
común con el objeto de preservar de un peligro la
propiedad comprometida en una común aventura
marítima”.
PRINCIPIO DE CONTRIBUCION
 REGLA A 2do. párrafo: “Los sacrificios y
gastos de avería gruesa serán soportados
por los diversos intereses contribuyentes,
sobre
las
bases
establecidas
a
continuación”.
 Intereses contribuyentes: buque, carga y
flete.
CARACTERES DE LA A. G.
 A) Voluntariedad
 B) Peligro común cierto y actual
 C) Razonabilidad del Acto de la A. G: la
nueva “Regla Predominante o Paramount”
 D) Objetivo: la seguridad común
 Evolución al beneficio común
AVERIAS-DAÑO
 La Regla VII contempla la situación del buque encallado
que, para zafar de esa situación de peligro, fuerza sus
máquinas produciendo averías a las mismas. El importe
de la reparación de la maquinaria será admitido en avería
gruesa y distribuido entre los partícipes de la aventura,
incluyendo al propio buque. El acto no constituye un
gasto sino un sacrificio: forzar las máquinas con riesgo
de dañarlas en pro de la seguridad común. Daños a la
carga.
AVERIA-GASTO
 Una forma de liberar un buque encallado consiste en
aligerarlo
mediante
el
traspaso
de
carga,
combustible, agua o provisiones a barcazas o a otros
buques. Esta operación se denomina técnicamente
alije. Se admitirán en tal caso en Avería Gruesa los
gastos vinculados con la descarga, depósito y
reembarque de los bienes una vez que la nave se
liberó de la varadura (Regla VIII).
GASTOS SUSTITUTIVOS
 REGLA F: “Cualquier gasto añadido realizado en
sustitución de otro que hubiera sido admisible en avería
gruesa, será considerado como admisible en avería gruesa
y así calificado sin tener en cuenta la economía para otros
intereses, si la hubiera, pero solamente hasta el importe
del gasto de avería gruesa evitado”.
PROPUESTAS CENTRALES DE LA IUMI
Sustituir el principio de beneficio común por el de
seguridad común
Eliminar la admisibilidad de los sacrificios en
Avería Común
Derogar la regla de gastos sustitutivos
La remuneración por asistencia o salvamento no
debe liquidarse en AG
Una vez arribado el buque al puerto de refugio
los gastos incurridos no son admisibles en AG
ASISTENCIA Y SALVAMENTO
 REGLA VI: (a) La remuneración por Asistencia o Salvamento,
incluyendo intereses y honorarios profesionales vinculados
con su pago, recaerá sobre cada uno de los intereses
salvados y no será admitida en avería gruesa, salvo
únicamente si una de las partes asistidas hubiese pagado la
totalidad o una parte de la proporción del salario (incluyendo
intereses y costos legales) adeudados por otra parte
(calculado en base a los valores salvados y no por los valores
de contribución en avería gruesa); en tal caso la contribución
a la remuneración por Asistencia o Salvamento impaga por el
obligado será acreditada en la liquidación a la parte que la
abonó, y debitada a la parte en cuyo interés el pago fue
efectivizado.
SALARIOS Y MANTENIMIENTO DE LA
TRIPULACION Y OTROS GASTOS
 REGLA XI
 (a) Los salarios y mantenimiento del capitán, oficiales y
tripulación razonablemente incurridos y el combustible
y provisiones consumidos durante la prolongación del
viaje ocasionada por la entrada de un buque a un
puerto o lugar de refugio o por su regreso al puerto o
lugar de carga serán admitidos en avería gruesa
cuando los gastos de entrada a dicho puerto o lugar
son admitidos en avería gruesa de acuerdo a la Regla
X(a). (accidente, sacrificio u otras circunstancias
extraordinarias que exijan esa determinación para la
seguridad común).
SALARIOS… 2ª PARTE
(b) Para el propósito de esta y otras Reglas “salarios” incluye todos los
pagos hechos a o en beneficio del capitán, oficiales y tripulación, sea
que esos abonos sean impuestos legalmente a los armadores o fueran
efectuados de acuerdo a los contratos de ajuste. (antes era el literal c)
(c)(i) Cuando un buque haya entrado o haya sido detenido en un puerto
o lugar a consecuencia de accidente, sacrificio u otras circunstancias
extraordinarias que hagan esto necesario para la seguridad común o
para permitir que se repare el daño causado al buque por sacrificio o
accidente, si las reparaciones fueran necesarias para proseguir el viaje
con seguridad, (antes: los salarios y mantenimiento del capitán, oficiales
y tripulantes abonados...) el combustible y las provisiones consumidos
durante el período extraordinario de detención en tal puerto o lugar hasta
que el buque esté o hubiera debido estar listo para continuar su viaje,
serán admitidos en avería gruesa, a excepción del combustible y
provisiones que se hayan consumido al efectuar reparaciones no
admisibles en avería común.
SALARIOS… 3ª PARTE
(ii) Los gastos de puerto devengados durante el período de
paralización serán igualmente admitidos en avería común
excepto los gastos que se hubieran devengado únicamente
por reparaciones no admisibles en avería gruesa.
(iii) Sin embargo, cuando las averías del buque se
descubran en un puerto o lugar de carga o escala sin que
ningún accidente u otra circunstancia extraordinaria
relacionada con estas averías se hubiere producido durante
el viaje, entonces (antes los salarios y mantenimiento del
capitán, oficiales y tripulantes y...) el combustible y las
provisiones consumidos y los gastos de puerto incurridos
durante el período extra de detención motivado por la
reparación de las averías así descubiertas no serán
admitidos en avería gruesa, aun cuando esas reparaciones
fueran necesarias para la continuación del viaje con
seguridad
SALARIOS…(fin)
(iv) Cuando el buque sea condenado o no continúe su
viaje original (antes: los salarios y manutención del
capitán, oficiales y tripulación y...) el combustible y las
provisiones consumidas y los gastos de puerto serán
admitidos en avería gruesa solamente hasta la fecha en
que el buque fue condenado o la del abandono del viaje o
hasta la fecha de terminación de la descarga del
cargamento en caso que la condena del buque o el
abandono del viaje se hubieran producido antes de esa
fecha.
REPARACIONES TEMPORARIAS
 REGLA XIV.
(a)
Cuando
se
efectúen
reparaciones
provisorias a un buque para la seguridad
común o por daños causados en sacrificio de
avería gruesa, ya sea en un puerto de carga, de
escala
o
de
refugio,
el
costo
de
tales
reparaciones será admitido en avería común.
REPARACIONES TEMPORARIAS 2ª PARTE
Antiguo literal (b) Cuando se efectuaran reparaciones
provisorias de daño accidental con el mero objeto de
permitir que la aventura sea completada, el costo de tales
reparaciones será admitido como avería común, sin
consideración a las sumas economizadas, si lo hubo, a
otros intereses, pero solamente hasta el importe de la
economía en gasto que se hubiera incurrido y admitido en
avería común si tales reparaciones no se hubieran
efectuado allí.
EJEMPLO
Costo de las reparaciones temporales en el puerto de refugio ............. USD 150,000
Costo ahorrado en descarga,
depósito y reembarque de carga .......... USD 100,000
Monto admisible en A.G
............... USD 100,000
REPARACIONES TEMPORARIAS AGREGADO EN 2004
Para los propósitos de este párrafo solamente, el
costo de las reparaciones temporarias a considerar
será limitado a que la extensión del costo de las
reparaciones temporarias efectuadas en el puerto de
carga, escala, o refugio, más o el costo de las
reparaciones definitivas efectuadas o, si el buque no
se hubiere reparado al momento de la Liquidación
de Avería, la razonable depreciación en el valor del
buque al finalizar el viaje, excedan el costo de las
reparaciones permanentes que pudieran haber sido
efectuadas en el puerto de carga, escala o refugio.
EJEMPLO DE LA NUEVA LIMITACION
Costo de reparaciones definitivas
en el puerto de refugio, escala, etc ...... USD 550,000
Costo de reparaciones provisorias
efectuadas en el puerto de refugio, etc. .USD 150,000
Costo de reparaciones definitivas
en el lugar en que se efectuaron
...... USD 350,000
Monto admisible en AG sujeto a que
se cumpla la condición anterior
....... USD 50,000
COMISION Y GASTOS ADMINISTRATIVOS
 La Regla XX admitía, entre otros conceptos, una
comisión del 2% sobre los desembolsos en avería
gruesa a excepción de salarios, provisiones y
combustible. Fue eliminada.
 Se propuso un agregado a la Regla E por el que se
vedaba
admitir
gastos
administrativos
teléfono, copias, etc. No se hizo lugar a ello.
como
INTERESES SOBRE LAS PERDIDAS EN AVERÍA COMÚN
La Regla XXI reconocía un interés del 7% anual sobre
el importe de los gastos, sacrificios y bonificaciones
admitidas en avería gruesa, hasta tres meses de la fecha
de liquidación de la misma.
En la versión 2004 la tasa de interés será fijada
anualmente por la Asamblea del CMI. Dicha tasa se
utilizará para calcular los intereses del siguiente año
calendario.
PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN DE CONTRIBUCIÓN EN LA
AVERÍA GRUESA
NUEVA REGLA XXIII DE 2004
a) Siempre que no contradiga ninguna norma de orden
público contenida en cualquier ley aplicable:
(i) Cualquier acción de contribución en avería gruesa,
incluyendo cualquier acción originada en compromisos de
avería o cartas de garantía, se extinguirá en el término de
un año desde la fecha en que la liquidación de avería es
emitida, a menos que se iniciara un proceso dentro de
dicho plazo. En cualquier caso, esas acciones prescribirán
a los seis años a los seis años de terminada la aventura
marítima común.
PRESCRIPCIÓN 2ª PARTE
(ii) Estos períodos podrán ser extendidos si las
partes así lo acuerdan después de terminada la
aventura marítima común.
b) Esta regla no será de aplicación a la
prescripción de las acciones entre las partes en
la avería gruesa y sus respectivos aseguradores.
MODIFICACIONES PROPUESTAS 2012
Regla VI- Remuneración por Salvamento
(a) Salvo lo dispuesto en los párrafos (b) y (c) de la
presente regla, los gastos incurridos en concepto de
salvamento por las partes comprometidas en la aventura
marítima, sea en virtud de un contrato o de otra forma,
serán admitidos en Avería Gruesa siempre que las
operaciones de salvamento se hubieren efectuado con el
objeto de preservar de un peligro los bienes que forman
parte en la aventura marítima común.
MODIFICACIONES PROPUESTAS 2012
Regla VI- Remuneración por Salvamento
(b) Los pagos en concepto de salvamento, incluidos
intereses y costas, serán admisibles en Avería Gruesa en el
caso de que no superen el 75 por ciento de las sumas
totales admisibles en avería gruesa si se incluyera el
salvamento. La presente disposición no será aplicable
cuando los pagos en concepto de salvamento hubieren sido
efectuados por una parte en nombre de todos los intereses
salvados.
MODIFICACIONES PROPUESTAS 2012
Eliminar los párrafos (c) (i) y (ii) de la Regla XI de las
Reglas de York y Amberes de 2004 y sustituirlos por
(c) Cuando un buque haya entrado o haya sido
detenido en un puerto o lugar a consecuencia de
un accidente, sacrificio, u otras circunstancias
extraordinarias que hagan necesaria tal entrada o
detención para la seguridad común, o para
permitir que se repare el daño sufrido por el
buque
como
consecuencia
del
accidente, y las reparaciones fuesen:
sacrificio
o
MODIFICACIONES PROPUESTAS 2012
REGLA XI
(i) necesarias para proseguir el viaje de manera
segura, los salarios y manutención correspondientes
al
capitán,
oficiales
y
demás
tripulantes,
razonablemente devengados durante el período
extraordinario de detención en tal puerto o lugar hasta
que el buque esté o hubiera debido estar listo para
continuar su viaje, serán admitidos en avería gruesa.
El combustible y las provisiones que fuesen
consumidos durante dicho período extraordinario
serán admitidos en avería gruesa, salvo por el
consumo que corresponda a reparaciones no
admisibles en avería gruesa.
MODIFICACIONES PROPUESTAS 2012
Regla de Aplicación
Estas Reglas de York y Amberes de 2012 serán
consideradas como una enmienda o modificación
de las versiones anteriores de las Reglas de York y
Amberes. Sin perjuicio de lo que antecede, las
presentes Reglas de York y Amberes de 2012 no
serán aplicables a los contratos de transporte
celebrados con anterioridad a la adopción de las
mismas.
muchas gracias,
por la invitación y la paciencia…