Novedades Tacografo y tiempos Conduccion y descanso

Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento
561/15, flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Novedades y Régimen
Sancionador
Tiempos de
Conducción y Descanso
(Ley 9/2013, de 4 de julio, que modifica la Ley 16/1987, de 30
de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres)
Pilar Álvarez Montero
Jefa Servicio de Seguridad
y Ordenación del Transporte
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
La realización de un mercado interior del transporte por carretera con condiciones de
competencias leales exige la aplicación uniforme de normas comunes que contribuirán a
lograr, entre otras, una mejora en la calidad del Servicio, en interés de los propios
transportistas, de sus clientes y de la economía en su conjunto, así como a mejorar la
seguridad vial.
Mediante el Reglamento 1071/2009 de Parlamento Europeo y del Consejo de 21 de octubre
de 2009, entre otras normas europeas, se establecen las normas comunes relativas a
las condiciones que han de cumplirse para el ejercicio de la profesión de transportista
por carretera lleva implícita la reforma y mejora del transporte por carretera.
Los cambios experimentados por el mercado del transporte terrestre, sobre todo a nivel
Unión Europea, han aconsejado llevar a cabo una revisión completa de la Ley de
Ordenación de los transportes terrestres (LOTT) originariamente aprobado en el año
1987.
En materia de tacógrafo y tiempos de conducción y descanso, la Directiva CE 5/2009,
pretende disponer de una clasificación armonizada de infracciones como base común y
paso importante para la seguridad jurídica de las empresas y para una competencia más
equitativa entre ellas. Derivada de esta Directiva (CE) se ha pretendido introducir en la
nueva LOTT una clasificación en función de su gravedad y de las posibles
consecuencias para la seguridad vial. Así como de la capacidad para controlar el
cumplimiento de la legislación por parte del conductor y la empresa.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Vamos a mostrar las novedades en ésta materia que se han producido con la
modificación de la LOTT en el Régimen sancionador sobre los incumplimientos
de los tiempos de conducción y descanso y del tacógrafo.
Novedades:
 Escala común infracciones a la Directiva 5/2009, Reglamentos (CE)
561/2006 y (CEE) 3821/85
 Reducción de las cuantías de las sanciones
 Introducción de la pérdida de la honorabilidad como consecuencia de las
infracciones muy graves.
 Responsabilidad
 Registro de Empresas y Actividades
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Unión Europea: Directiva 5/2009
 Tres grados de gravedad: leve, grave y muy grave.
 Cambio del cálculo de la gravedad: A partir de la nueva regulación se
calcula por número de horas de exceso de conducción o de falta de
descanso.
La anterior normativa española establecía su cálculo por porcentajes.
Ejemplo: Exceso conducción diaria
VIGENTE
ANTERIOR
Hasta 1 hora
LEVE
Hasta el 20%
Entre 1 y 2 horas
GRAVE
Entre el 20% y el 50%
Más de 2 horas
MUY GRAVE
Más del 50%
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Reglamento 1071/2009
En la nueva LOTT se incorporan las exigencias del Reglamento 1071/2009, del
Parlamento Europeo y del Consejo de 21 / 10 / 2009, entre otras.
Establece el requisito de honorabilidad para los gestores de transporte que han de
tener las empresas. (Art. 45 y 47 LOTT)
Para mantenerla no debe la empresa ser sancionada por una infracción grave de la
normativa comunitaria relativa entre otras cosas: (Art. 6 Rgto. (CE) 1071/2009)

Tiempos de conducción y períodos de descanso de conductores.

Instalación y utilización aparatos de control: Tacógrafo y limitador
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Reglamento 1071/2009
Se concreta en el anexo lV: (Rgto. 1071/2009 como infracciones más graves).





Exceso superior al 25% de la conducción semanal y bisemanal (Dice 6 días o
quincenales)
Exceso superior al 50% de tiempo de conducción diaria o descanso diario de 4 horas
y media o menos.
Ausencia de tacógrafo o utilización de dispositivo fraudulento capaz de modificar
registros.
Manipulación del tacógrafo o falsificación hojas registro o Datos del tacógrafo o de la
tarjeta.
Conducción con tarjeta falsificada o de la que no sea titular u obtenida con
declaraciones o documentos falsos.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
LOTT 9/2013 de 5 de julio. Novedades
Centrándonos en la LOTT 9/2013 de 5 de julio, podemos señalar
las siguiente novedades:
• Actuación de la inspección. ( Art. 32 a 35)
• Procedimiento sancionador. (Art. 145 y 146)
• Tipificación de los hechos infractores. (Art. 140, 141 y 142)
• Sanciones. (Art. 143)
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Ley 9/2013 de 5 de julio
Mejoras que se introducen: en el Procedimiento Sancionador Art. 146


Posibilidad de que las empresas que incurran en un procedimiento
sancionador puedan hacer sus alegaciones por vía telemática.
Se aumenta la reducción en las sanciones pagadas en periodo
voluntario y al mismo tiempo el plazo de éste.
–Reducción: en un 30% de la cuantía pecuniaria de la sanción inicial.
–Plazo: Pago antes de transcurridos en 30 días desde la notificación
del expte. Sancionador.


Reducción del importe de las sanciones hasta en un 50%. Con una
media del 30%. (Art. 143)
Se modifica la responsabilidad administrativa por las infracciones
cometidas en materia de transportes, estableciendo la posibilidad de
exención de responsabilidad del transportista (Art. 138.4)
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
LOTT-Inspección
Art. 35:
Se añade un apartado 3 para señalar que la inspección en su actuación pondrá
especial atención en la vigilancia de aquellas empresas que presenten una
mayor frecuencia infractora.
Deberán prestar especial atención en vigilar:
• Atendiendo a los Planes de Inspección que se elaboren anualmente.
• Siguiendo criterios que, en su caso, se determinen por la Unión Europea.
Especialmente la inspección deberá vigilar la comprobación del cumplimiento de
las condiciones que determinaron que una empresa se beneficiase de la
exención de responsabilidad contemplada en el artículo 138.4
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Responsabilidad Administrativa
Art. 138.4.
“Exención de responsabilidad al transportista en las infracciones cometidas en
relación con los tiempos de conducción y descanso de los conductores o con
la manipulación, falseamiento, o uso indebido del tacógrafo, cuando
acrediten que los hechos que las determinaron constituían una falta muy
grave de indisciplina o desobediencia cometida por uno de sus conductores
que dio lugar a que éste fuera objeto de una de las sanciones que las
disposiciones legales o el convenio colectivo aplicable aparejan a esta clase
de faltas, siempre que dicha sanción haya sido declarada procedente
mediante sentencia firme o no haya sido objeto de reclamación judicial por
parte del trabajador en el plazo previsto para ello.
No se tendrá en cuenta esta exención cuando la sanción disciplinaria al
conductor implicado no fuera más allá de la postergación o inhabilitación
para ascensos en la empresa.”
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas al Tacógrafo
BAREMO DEL TACÓGRAFO
2007
2013
Sanciones inferiores en una media del 50%
4.601
2.001
1.501
1.501
1.001
401
Carecer, no llevar instalado, no usar el tacógrafo
4.601
2.001
Inadecuado funcionamiento del tacógrafo
1.501
1.001
Con atenuante
1.501
401
Manipulación del tacógrafo
4.601
4.001
Discos
4.601
2.001
Falsificación
Carencia significativa de hojas de registro
Carencia no significativa de hojas de registro
Carencia de papel
Papel no homologado o incompatible
4.601
4.601
1.001
1.501
301
4.001
2.001
601
301
601
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas al Tacógrafo
 Baremo más detallado que el anterior, salvo la manipulación, que pasa
de 12 tipos a 2.
ANTERIOR
VIGENTE
Carencia y no utilización
1
3
Mal funcionamiento
7
12
Respecto de discos
14
25
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 140.10.
La manipulación del tacógrafo, del limitador de velocidad o de alguno de sus elementos, así
como la de otros instrumentos o medios de control que exista la obligación de llevar
instalados en el vehículo, con objeto de alterar su funcionamiento o modificar sus
mediciones. También quienes lo instalen
La responsabilidad por esta infracción corresponderá, en todo caso, al transportista que
tenga instalado en su vehículo el aparato o instrumento manipulado y, asimismo, a aquellas
personas que lo hubiesen manipulado o colaborado en su instalación o
comercialización.
Sanción: 4.001 euros.
Art. 140.11.
El falseamiento de las condiciones que determinaron que una empresa se beneficiase de la
exención de responsabilidad contemplada en el art. 138.4 que señala:
Sanción : 4.001 euros
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 140.12.
La negativa u obstrucción a la actuación de los Servicios de Inspección del Transporte
Terrestre o de las Fuerzas encargadas de la vigilancia del transporte como novedad con el
fin de una mayor seguridad jurídica se añade que:
Se considera cometida una infracción distinta por cada vehículo o conductor del que
no se aporte la documentación solicitada en el caso de cumplimiento de la legislación de
conducción y descanso.
Incurre en esta infracción toda empresa cuyos propietarios, empleados, auxiliares o
dependientes nieguen o dificulten el acceso al personal de los servicios de inspección en
locales o vehículos en los que obligatoriamente debe encontrarse depositada la
documentación de la empresa.
Sanción: 4.001 euros.
Art. 140.20.
La carencia del tacógrafo, del limitador de velocidad o de alguno de sus elementos, así
como la de otros instrumentos o medios de control que exista la obligación de llevar
instalados en el vehículo.
En esta misma infracción incurrirán quienes llevando instalado el tacógrafo no lo utilicen o
lleven instalado un tacógrafo no homologado.
Sanción: 2.001 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 140.21.
La carencia significativa de hojas de registro o de datos registrados en el tacógrafo o en
las tarjetas de los conductores que exista obligación de conservar en la sede de la empresa.
Se considerará incluida en esta infracción la conservación de registros sin cumplir la
estructura de campo o la extensión del fichero reglamentariamente establecidas.
Sanción: 2.001 euros.
Art. 140.22.
No llevar insertada en el tacógrafo la tarjeta de conductor o la hoja de registro de los
tiempos de conducción y descanso, cuando ello resulte exigible, o hacerlo de forma
incorrecta, así como utilizar una tarjeta de otro conductor, una hoja de registro con
nombre o apellido diferentes a los del conductor o llevar insertada una tarjeta que no
debería utilizarse por haberse expedido un duplicado posterior.
Se considerará, asimismo, constitutiva de esta infracción la falta de consignación de datos
en una hoja de registro o documento de impresión de los tiempos de conducción y descanso,
cuando las normas de la Unión Europea reguladoras de la materia le atribuyan la
consideración de infracción muy grave.
Sanción: 2.001 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 140.24.
La utilización en el tacógrafo de hojas de registro o tarjetas de conductor que se
encuentren manchadas o estropeadas de tal manera que impidan la lectura de los
datos registrados.
Sanción: 1.001 euros.
Art. 140.25.
La utilización de una misma hoja de registro de los tiempos de conducción y descanso por
un período de tiempo superior al que corresponda, cuando haya dado lugar a una
superposición de registros que impida su lectura.
Falta grave a muy grave
Sanción: 1.001 euros.
Art. 140.26.
El uso incorrecto del selector de actividades del tacógrafo.
Sanción: 1.001 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 140.33.
El inadecuado funcionamiento imputable al transportista del tacógrafo, del limitador de
velocidad o de alguno de sus elementos, así como el de otros instrumentos o medios de
control que exista la obligación de llevar instalados en el vehículo, cuando no deba
calificarse conforme a lo señalado en el punto 10 de este artículo.
Falta grave a muy grave
Sanción: 1.001 euros.
Art. 140.34.
La utilización del tacógrafo sin haber realizado su calibrado o revisión periódica en los
plazos y forma establecidos, habiendo sido reparado en un taller no autorizado o
careciendo de los precintos o placas preceptivos.
Sanción: 1.001 euros.
Art. 140.35.
La carencia a bordo del vehículo de las hojas de registro de los tiempos de conducción y
descanso ya utilizadas o de los documentos de impresión que resulte obligatorio llevar,
con independencia del tipo de tacógrafo, analógico o digital, que se esté utilizando.
En la misma infracción se incurrirá cuando no se lleve a bordo del vehículo la tarjeta del
conductor, aunque se esté utilizando un tacógrafo analógico, cuando resulte necesaria
para apreciar las condiciones de conducción durante el período anterior exigible.
Sanción: 1.001 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 141.11
La utilización de hojas de registro de los tiempos de conducción y descanso no
homologadas o que resulten incompatibles con el tacógrafo utilizado.
Falta leve a grave
Sanción: 601 euros.
Art. 141.12.
La falta de consignación de datos en una hoja de registro o documento de impresión de
los tiempos de conducción y descanso, cuando las normas de la Unión Europea
reguladoras de la materia le atribuyan la consideración de infracción grave.
Sanción: 601 euros.
Art. 141.13.
La carencia no significativa de hojas de registro, de documentos de impresión o de datos
registrados en el tacógrafo o en las tarjetas de los conductores que exista obligación de
conservar en la sede de la empresa a disposición de la Administración.
Sanción: 601 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Art. 142.3.
La utilización de hojas de registro de los tiempos de conducción y descanso manchadas
o estropeadas cuando, no obstante, los datos registrados resulten legibles; la utilización
de hojas durante un período mayor a aquél para el que esté previsto, cuando no haya
supuesto la pérdida de datos, y la retirada no autorizada de tales hojas cuando ello no
afecte a los datos registrados.
Se considerará asimismo incluida en esta infracción la falta o insuficiencia de papel en
el que deben imprimirse las actividades de los conductores registradas por el tacógrafo
digital, cuando no deba reputarse infracción muy grave de conformidad con lo dispuesto
en el artículo 140.22.
Sanción: 301 euros.
Art. 142.4.
La falta de consignación de datos en una hoja de registro o documento de impresión de
los tiempos de conducción y descanso, cuando las normas de la Unión Europea
reguladoras de la materia le atribuyan la consideración de infracción leve.
Sanción: 301 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas a Conducción y descanso
MUY GRAVES
Art. 140.37.
37.1. El exceso igual o superior al 50 por ciento en los tiempos máximos de conducción diaria,
así como la disminución de los descansos diarios por debajo de cuatro horas y media.
37.2. El exceso igual o superior al 25 por ciento en los tiempos máximos de conducción
semanal o bisemanal.
37.3. El exceso superior a dos horas en los tiempos máximos de conducción diaria, salvo
que deba calificarse conforme a lo dispuesto en el apartado 37.1.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas a Conducción y descanso
MUY GRAVES
Art. 140.37.
37.4. La conducción durante más de seis horas sin respetar las pausas reglamentariamente
exigidas.
37.5. La disminución del descanso diario normal en más de dos horas y media o del reducido
o fraccionado en más de dos horas, incluso cuando se realice conducción en equipo, salvo
que deba calificarse conforme a lo dispuesto en el apartado 37.1.
37.6. La disminución del descanso semanal normal en más de nueve horas o del reducido en
más de cuatro.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas a Conducción y descanso
GRAVES
Art. 141.24
24. El incumplimiento de la legislación aplicable en materia de tiempos de conducción y
descanso de los conductores en los siguientes supuestos, salvo que deba reputarse
infracción muy grave de conformidad con lo establecido en el punto 37 del artículo 140:
24.1. El exceso superior a sesenta horas en el tiempo máximo de conducción semanal o a
cien en el bisemanal.
24.2. El exceso superior a una hora en los tiempos máximos de conducción diaria.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas a Conducción y descanso
GRAVES
Art. 141.24
24.3. La conducción durante más de cinco horas, aunque sin rebasar las seis, sin respetar las
pausas reglamentariamente exigidas.
24.4. La disminución del descanso diario normal, reducido o fraccionado en más de una hora.
24.5. La disminución del descanso semanal normal en más de tres horas o del reducido en
más de dos.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones relativas a Conducción y descanso
LEVES
Art. 142.17
Todo exceso en los tiempos máximos de conducción, así como la disminución de los
períodos de descanso, salvo que deba reputarse infracción grave o muy grave de
conformidad con lo dispuesto en los artículos 141.24 ó 140.37.
Sanción: 100 euros.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Comparativa InfraccionesTiempos de conducción y descanso
LOTT ANTERIOR
LOTT VIGENTE
9/2013, de 5 de julio
MUY GRAVE
Si el exceso de conducción o disminución del descanso es superior al 50%
MUY GRAVE

Conducción diaria exceso ± 50% y descanso diario disminuido en 4 h. y media

Conducción diaria exceso superior a 2 hrs

Conducción semanal o bisemanal exceso ± 25%

Conducción ininterrumpida más de 6 horas sin respetar las pausas

Descanso diario menos de 2 horas y media (o reducción en más de 2 hrs del
reducido ó fraccionado).

Disminución del descanso semanal normal en más de 9 hrs y 4 el reducido.
GRAVE
Exceso de conducción y disminución del descanso en más del 20%
GRAVE

Exceso de conducción diaria en 1 hora Semanal + 60 hrs Bisemanal +100 hrs

Conducción ininterrumpida +5 a 6 hrs sin respetar las pausas

Disminución del descanso:

- Diario en 1 hr (normal, reducido o fraccionado)

- Semanal normal en +3 hrs y reducido en +2 hrs
LEVE
LEVE
El exceso de conducción o minoración del descanso que no deban considerarse El exceso de conducción o minoración del descanso que no deban considerarse
grave o muy grave.
grave o muy grave.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones por exceso de conducción
Cuando se excede el tiempo máximo de conducción diaria de 9 horas (si ya se han producido los dos
periodos permitidos de 10 horas) se produce una infracción :

Leve si el exceso es de hasta 1 hora

Grave si el exceso es de más de 1 hora y hasta 2 horas

Muy grave si el exceso es de más de 2 horas
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones por exceso de conducción
Cuando, en una semana, la conducción semanal excede de 56 horas, se produce
una infracción.
Exceder este límite por:

hasta 4 horas constituye una infracción leve

más de 4 horas pero menos de 14 horas constituye un infracción grave

más de 14 horas constituye una infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones por exceso de conducción
La conducción bisemanal que excede las 90 horas permitidas es una infracción.
El exceso de este límite por:
−
hasta 10 horas es una infracción leve
−
más de 10 horas pero menos de 22,5 horas es una infracción grave
−
más de 22,5 horas es una infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones por exceso de conducción
En un periodo de 4 horas 30 minutos de conducción hay que tomar una pausa de 45
minutos.
Puede reemplazarse por una pausa de al menos 15 minutos seguida por otra pausa de al
menos 30 minutos.
Las pausas de menos de 15 minutos no contribuyen a cumplir con la pausa
reglamentaria, pero tampoco se cuentan como tiempo de conducción.
Las reglas de la UE solo permiten una pausa tomada en dos periodos cuando la segunda
pausa es al menos de 30 minutos.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones por exceso de conducción
Cuando el periodo acumulado de conducción antes de una pausa reglamentaria
excede el permitido de 4 h. 30 min:

hasta 30 minutos se considera una infracción leve

más de 30 minutos hasta 1 hora 30 minutos una infracción grave

más de 1 hora 30 minutos una infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Exceso de conducción diario
Comparativa de una infracción y sanción con la norma anterior y la vigente
De 1 hora
Falta leve a leve
350 a 100 euros
De 1,15 horas
Falta leve a falta grave
400 a 401 euros
De 2,30 horas
Falta grave a falta muy grave
1.501 euros a 1.001 euros
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones en tiempos de descanso
Cuando un periodo de descanso diario normal (11 horas) se reduce (solo aplicable si el
periodo de descanso diario reducido no está permitido) por:

hasta una 1 hora una infracción leve

más de 1 hora pero menos de 2,5 horas infracción grave

más de 2,5 horas infracción muy grave
Un periodo de descanso diario normal puede fraccionarse en uno de 3 horas y otro de 9
horas.
Cuando la porción de 9 horas de un descanso diario normal tomado en dos veces se
reduce por:

hasta 1 hora una infracción leve

más de 1 hora pero menos de 2 horas infracción grave

más de 2 horas infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Cuando un periodo de descanso diario reducido de 9 horas (permitido tres veces en
semana) o un descanso en equipo, se reduce por:

hasta 1 hora una infracción leve

más de 1 hora pero menos de 2 horas infracción grave

más de 2 horas infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Un descanso semanal normal es un periodo de descanso de al menos 45 horas de
duración .
Una minoración de un descanso semanal normal de:

hasta 3 horas es una infracción leve

más de 3 horas pero menos de 9 horas es una infracción grave

más de 9 horas es una infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Infracciones
Un descanso semanal reducido es un periodo de descanso de al menos 24 horas e
inferior a 45 horas de duración.
Una minoración de un descanso semanal reducido (si está permitido) de:

hasta 2 horas es una infracción leve

más de 2 horas pero menos de 4 horas es una infracción grave

más de 4 horas es una infracción muy grave
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Comparativas Sanciones
Art.143.1
Sanciones por las infracciones: Como se puede comprobar en general las sanciones se reducen entre un 13% y un 50%.
LOTT
LOTT VIGENTE
9/2013, de julio 2013
MUY GRAVES
4.601-6.000
3.301-4.600
2.001-3.300
4.000-6.000
2.001-4.000
1.001-2.000
GRAVES
1.501-2.000
1.001-1.500
401-1.000
801-1.000
601-800
401-600
LEVES
301-400
201-300
Apercibimiento 200
301-400
201-300
100-200
Y las sanciones por excesos de conducción y descanso las Muy Graves se reducen un 69%, las Graves un
73% y las Leves un 66%. Al variar de escalón y pasar al más bajo dentro de cada una de las categorías de
sanciones.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Sanciones Talleres Autorizados
Art. 143.3
“Cuando en la comisión de la infracción prevista en el punto 10 del artículo 140, hubiesen
intervenido talleres autorizados, con independencia de la sanción que corresponda,
se propondrá al órgano competente la retirada de la correspondiente autorización.”
Se establece la responsabilidad del taller en casos de manipulaciones de tacógrafo.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Inmovilización
Art. 143.4
Deberá ordenarse la inmediata inmovilización del vehículo hasta que se supriman los
motivos determinantes de la infracción, en los siguientes supuestos:
A)
Cuando sean detectadas durante su comisión en carretera infracciones que
deban ser denunciadas de acuerdo con lo previsto en los puntos 1, 10, 11, 12,
15.6, 15.7, 15.11, 15.18 ó 23 del artículo 140 ó en el punto 2 del artículo 141.
B)
Cuando se detecte durante su comisión en carretera el incumplimiento de los
tiempos de conducción diaria o de los períodos obligatorios de pausa o
descanso diario, salvo que la infracción deba reputarse leve y la distancia que
todavía deba recorrer el vehículo para alcanzar su destino no sea superior a 30
kilómetros.
C)
Cuando sean detectadas en carretera conductas infractoras en las que
concurran circunstancias que puedan entrañar peligro para la seguridad, aún
cuando no concurra ninguno de los supuestos señalados anteriormente.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Vehículos inmovilizados
NOVEDAD
Art. 149
Se habilita para el caso de vehículos inmovilizados por alguna causa prevista en la ley
que si en dos meses el titular no ha presentado alegaciones, la Administración
acordará su traslado a un centro autorizado de tratamiento de vehículos para su
posterior destrucción y descontaminación.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Pérdida de la honorabilidad
Art. 143.5
La comisión de las infracciones señaladas en los puntos 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 14,
15.6, 15.7, 15.11, 15.18, 16, 17, 18, 20, 23, 37.1 y 37.2 del artículo 140, darán lugar a la
pérdida de la honorabilidad de la persona que, en su caso, ocupe el puesto de gestor de
transporte en la empresa infractora, durante un plazo no superior a un año, salvo que el
órgano competente acuerde lo contrario mediante resolución motivada, por estimar que
ello resultaría desproporcionado en el caso concreto de que se trate.
En todo caso, se entenderá desproporcionada la pérdida de la honorabilidad cuando el
infractor no hubiese sido sancionado por la comisión de ninguna otra infracción muy
grave en los 365 días anteriores a aquél en que cometió la que ahora se sanciona.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Pérdida de la honorabilidad
Art. 143.5
.
A efectos de lo dispuesto en este punto, la Administración actuante deberá sustanciar un
expediente sancionador al gestor de transporte, con propuesta de la pérdida de
honorabilidad, independiente aunque simultáneamente a la tramitación del que se
sustancie a la empresa por la comisión de la infracción de que se trate. En su caso, no
procederá acordar la pérdida de honorabilidad del gestor, cuando éste pruebe que los
hechos constitutivos de la infracción no le resultaban imputables por razón de su cargo.
Cuando la resolución sancionadora conlleve la pérdida de la honorabilidad del gestor de
transporte, el órgano que la adopte lo comunicará al Registro de Empresas y
Actividades de Transporte para que realice la oportuna anotación y, de oficio, lo
comunique, a su vez, a la Administración competente sobre las autorizaciones
afectadas, a fin de que ésta proceda a su suspensión, en los términos señalados en el
artículo 52.»
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Pérdida de la honorabilidad
Infracciones que pueden implicar la perdida de honorabilidad:

Exceso igual o superior al 50% en los tiempos máximos de conducción diaria

Disminución de los descansos diarios por debajo de 4 horas y media

Exceso igual o superior al 25% en los tiempos máximos de conducción semanal o
bisemanal

Manipulación del tacógrafo o alguno de sus elementos

Carencia del tacógrafo o de alguno de sus elementos

Llevar un tacógrafo y no utilizarlo

Llevar un tacógrafo no homologado
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Procedimiento Sancionador Notificación y Pago
Art. 146
Notificación de sanciones

En dirección electrónica

En dirección postal

Figuren en registro empresas y actividades de transporte
Notificación en carretera por Agentes o Inspección, si realiza el pago de la
sanción en el momento.
Período de pago voluntario desde que se reciba la notificación de la Sanción.

Se aumenta el plazo de quince a treinta días.

Se reduce la sanción de un 25% a un 30%.
Jornada sobre novedades en el tacógrafo digital, Reglamento 561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
Registro de Empresas y Actividades de Transporte
Art. 53.
Derivado del art. 16 del Reglamento 1071/2009, el art. 53 (LOTT) da una nueva
dimensión al Registro de Empresas y Actividades de Transporte con el objeto de
mejorar la cooperación y la eficacia de la vigilancia de las empresas que operen en
varios Estados y que reducirá costes tanto para las empresas como para la
Administración.
Se establece por Ley la obligación de inscribir, entre otras, las sanciones impuestas por
la Comisión de las infracciones tipificadas en la LOTT, así como aquellas
anotaciones relativas a expedientes sancionadores que se consideren
reglamentariamente. Se trata de un Registro público y obligatorio y que responderá a
las exigencias derivadas de la reglamentación de la Unión Europea.
GENERAL
DE TRANSPORTES
Y LOGÍSTICA
Jornada sobre novedades enDIRECCIÓN
el tacógrafo
digital,
Reglamento
561/15,
flexibilidad y vuelta a casa.
Normativa y gestión de los tiempos de conducción y descanso
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN