ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] ESTATUTOS SOCIALES DE COMISIONES VECINALES Ley Orgánica Municipal Nº 3.966/2010 - De las Comisiones Vecinales. Art. 65. Creación, Organización y Funciones. La organización, funciones y otros aspectos relativos al régimen jurídico de las comisiones vecinales serán determinados por Ordenanza. El reconocimiento de las Comisiones Vecinales creadas, será efectuado por resolución de la Intendencia Municipal. Secretaría de Desarrollo Comunitario Proyecto de Estatuto Social por el cual se reglamentan las Comisiones Vecinales. PARTE 1 Definición – Objetivos – Área de Influencia. 1.1 DEFINICIÓN Art. 1. Son Comisiones Vecinales: Las comunidades organizadas de personas conscientes y residentes en un barrio o en un territorio determinado. Son agrupaciones pluralistas, democráticas, apolíticas, transparentes, no excluyentes, independientes de toda religión, no permiten el copamiento de su dirección por grupos de personas con propósitos distintos a los enunciados en este estatuto. 1.2 OBJETIVOS Art. 2. Son Objetivos de las Comisiones Vecinales: a) Cooperar con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales con el fin de elevar la calidad de vida de los habitantes del barrio o sector promoviendo una participación activa de todos los vecinos. Intercambiar ideas, impulsando encuentros y participación entre las Comisiones Vecinales con miras a la solución de problemas comunes. b) Contribuir a la organización en un espacio de diálogo, información y participación ciudadana, con respeto a la igualdad de género; organizándolo para defender sus derechos y hacer cumplir sus obligaciones. c) Fomento de la defensa y protección del ecosistema, la educación y la incompatibilidad del deporte con las drogas, el conocimiento y la defensa de los derechos humanos, la seguridad ciudadana. Art. 3. Las Comisiones Vecinales están divididas en una Comisión Central o de Fomento y Subcomisiones para actividades específicas: a) Comisión Central o de Fomento: Es aquella Asociación de Vecinos constituida en forma permanente, con funciones de carácter abarcante y general, que tiene por finalidad el mejoramiento de las condiciones de vida colectiva de la comunidad de un área determinada y busca el desarrollo integral de la misma. b) Subcomisiones por Actividad: Son comisiones dependientes de la Comisión Central, constituidas por resolución municipal, complementarias de las comisiones de fomento, la existencia de las mismas concluye con el logro de los objetivos propuestos. c) Para la elección de las autoridades de las subcomisiones, la Comisión Central establecerá el procedimiento eleccionario que deberá ser homologado por un funcionario de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad. En caso de no haberlo reglamentado, el mismo se realizará conforme a las disposiciones de este estatuto, el Código Electoral y la Constitución Nacional. ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] d) Las comisiones directivas de las subcomisiones estarán encabezadas por un vicepresidente electo en comicios con sus demás miembros. e) Los objetivos específicos a ser desarrollados por las subcomisiones serán desarrolladas con total autonomía administrativa, pero con la obligación de rendir cuentas a la Comisión Central y ésta a su vez a la Municipalidad de las gestiones de aquel. 1.3 ÁREA DE INFLUENCIA El área mínima de acción de una Comisión Vecinal, será de cuatro cuadras o sus equivalentes y el área máxima será de la cantidad de cuadras que los vecinos crean conveniente con aprobación del ejecutivo municipal por resolución. El área mínima de una subcomisión vecinal por actividad está determinada por el área de influencia del objetivo propuesto, y el área máxima nunca podrá ser superior al de la Comisión Central del cual dependa. Art. 4. Para el logro de sus objetivos, serán funciones de las comisiones vecinales y subcomisiones: a) Gestionar ante las instituciones e instancias a donde correspondan, la solución de los problemas que afectan al barrio o a la ciudadanía en general, aportando propuestas de solución. b) Colaborar con la Municipalidad en la estricta observancia de las Ordenanzas, especialmente en las referidas a normas de convivencia, salubridad y servicios públicos difundiendo su contenido en el vecindario. c) Participar, estimular la gestión y la cogestión con las instituciones públicas y privadas para la realización de programas de desarrollo social. d) Proponer y presentar a la Junta Municipal proyectos de Ordenanza que regulen temas de interés para la vida ciudadana. e) Trabajar en forma conjunta con la coordinadora de Desarrollo Comunitario de manera a tener mayor apoyo. f) Convocar a las reuniones de los miembros cuando éste lo crea necesario. g) La defensa del ciudadano consumidor en lo que se refiere a la canasta familiar, la calidad de los productos de consumo, los impuestos, los servicios, etc. PARTE 2 De su Forma y Constitución. 2.1 DE SU FORMACIÓN. Art. 5. Para la creación de una Comisión Vecinal se convocará a los vecinos a una reunión general en donde se fijarán las metas, debiendo tener en cuenta los siguientes puntos: a) Levantar un Censo para elaborar el padrón de las personas del área correspondiente. En el padrón se deben consignar los siguientes datos: a) Nombre y Apellido b) Edad c) Nacionalidad d) Cédula de Identidad e) Calidad de Ocupación de la vivienda del asociado. b) Realizar la Convocatoria para una Asamblea Ordinaria con 10 días de anticipación, mediante invitaciones distribuidas a los vecinos. La invitación será entregada bajo acuse de recibo a por los menos un 70% de los empadronados. Comunicar por escrito de su realización a la Municipalidad, solicitando la ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] presencia de un representante Municipal para asistir como veedor a dicha Asamblea. 2.2 DE LA CONSTITUCIÓN. Art 6. Para ser miembro de una Comisión Vecinal con derecho a voz y voto, se debe tener voluntad de trabajar por el barrio o comunidad, además de tener mínimo una residencia de 1 año en el área de influencia y 18 años de edad. En caso de urbanizaciones nuevas, el tiempo de residencia es de 6 meses. Art. 7. En la Asamblea Constitutiva se debe elegir un Presidente de Asamblea y dos Secretarios, uno de ellos se encargara de labrar el acta de Asamblea Art 8. La Asamblea deliberará válidamente con la presencia del 60% de los vecinos/as en la primera convocatoria y en la segunda convocatoria, no menor que el 30% del número de familias empadronadas, deberá estar presente un veedor, representante de la Municipalidad Local. Art. 9. Si la Comisión Vecinal tiene menos de 30 familias empadronadas, la Asamblea Constitutiva deliberará válidamente con la presencia del 51% de vecinos/as de diferentes familias. Art. 10. Se labrará el Acta de forma manuscrita, que será firmada por el Presidente de la Asamblea y los Secretarios en la que constata: a) Lugar, fecha y hora de celebración b) Nómina de vecinos presentes con su número de Cédula de Identidad y las firmas correspondientes c) Cantidad de familias y personas empadronadas d) Las autoridades de Asamblea e) La Aprobación para la formación de la Comisión Vecinal y los objetivos propuestos f) El nombre del Presidente/a electo/a y la nómina de la Comisión Directiva electo/a g) Elegir a dos personas que deberán respaldar con su firma el Acta de Asamblea h) El mes que deben realizarse la Asamblea Ordinaria i) Otras deliberaciones y resoluciones de la Asamblea Art. 11. Llenados los requisitos indicados arriba y tras la realización de la Asamblea Constitutiva correspondiente, se solicitará el reconocimiento de la Municipalidad dentro de los 15 días hábiles posteriores acompañando el Acta, el croquis del área de influencia y fotocopia de cédula de identidad de los miembros electos. Art 12. La Municipalidad deberá reconocer a la Comisión Vecinal, salvo que esta no se ajuste a este Estatuto, o estando en regla, comunicar por escrito la Resolución adoptada. Art. 13. En el caso de que un grupo de vecinos solicite el reconocimiento de una Comisión Vecinal cuya influencia forma parte del área de una comisión ya inscripta, la coordinadora se encargará de limitar su área de acción para evitar posibles disputas. Si fueron grupos juveniles tendrán sus propios estatutos y serán tenidos en cuenta como tales. ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] PARTE 3 3.1 DE LAS AUTORIDADES Y SUS FUNCIONES Art 14. Son Autoridades de las Comisiones Vecinales: a) La Asamblea General de Vecinos, Ordinaria o Extraordinaria b) El Comité Directivo c) El Síndico 3.2 LA ASAMBLEA GENERAL DE VECINOS. Art. 15. Es la máxima autoridad de la Comisión Vecinal. Las Asambleas Generales de vecinos serán ordinarias y extraordinarias de conformidad al Art. 107 del Código Civil Paraguayo, las asambleas generales son la máxima autoridad de la asociación y son convocadas una vez al año, por el contrario las asambleas extraordinarias pueden ser convocadas en todo tiempo, pero sólo para tratar temas específicos como el cambio de estatutos, etc.., por lo que se sugiere la modificación del texto original de la siguiente forma: Las asambleas generales de vecinos serán convocadas una vez al año, en la fecha de fenecimiento del mandato de la Comisión Directiva, las que se harán con 10 días de anticipación, mediante la distribución de una Circular, la invitación debe hacerse llegar por lo menos al 70% de las familias empadronadas y debe estar firmada por un miembro de esa familia. Además se hará la difusión en forma pública, si es posible, radial, publicidad callejera, avisos parroquiales, etc. En todos los casos se dará a conocer el Orden del Día a ser considerado y se solicitará por escrito la presencia de un representante de la coordinadora correspondiente. Art. 16. La Asamblea General de Vecinos podrá deliberar válidamente en la primera convocatoria con la participación del 51% de vecinos empadronados con derecho a voto. Si en la primera convocatoria no se reuniese el quórum requerido, la Asamblea podrá deliberar válidamente una hora después con cualquier número de vecinos con derecho a voto. Estas indicaciones se harán constar en las invitaciones de la convocatoria. Art. 17. Las resoluciones de Asamblea y Reuniones se adoptarán por simple mayoría de votos, salvo los casos de reconsideraciones, en las cuales se requerirá el 2/3 de los votos. La votación será secreta. 3.2.1 ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA Art. 18. Se realizará anualmente dentro del mes fijado en la Asamblea Constitutiva Art 19. Corresponde a la Asamblea General Ordinaria a considerar: a) La Memoria del Comité Directivo, el balance e informe del síndico. b) Elegir para Presidente, Vicepresidente y a los demás miembros del Comité Directivo, un Síndico titular y un adjunto. c) Todas las Comisiones Vecinales durarán dos años salvo que las mismas no cumplan con sus funciones específicas y no acaten debidamente los postulados de este estatuto vigente. d) Deliberar y resolver cualquier otro asunto sometido a su consideración si fuera posible. e) Determinar el plan general de acción para el período. Art. 20. En las Asambleas Ordinarias se seguirán el siguiente Orden del Día: ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] a) Inscripción de participantes en la asamblea con nombre y apellido, número de cédula de identidad y firma. b) Elección de presidente de asamblea y dos secretarios. c) Lectura del acta de la última asamblea. d) Lectura y consideración de la Memoria del Comité Directivo. e) Elección de la Nueva Comisión Directiva, Síndico Titular y Adjunto. f) Propuestas e inquietudes para el próximo plan de trabajo. Art 21. La elección de la Nueva Comisión se podrá hacer por lista cerrada o abierta, en caso de presentarse dos o más listas se hará por voto secreto y si es lista única la asamblea decidirá si es por aclamación o por voto secreto, haciéndose posteriormente la repartición proporcional de cargos conforme al Estatuto Electoral vigente. Art. 22. Los documentos que deben ser presentados para la Asamblea General Ordinaria son los siguientes: a) La Memoria, indicando en ella los objetivos propuestos y logrados. b) El libro de actas en donde se verificará que realizaron por lo menos 12 reuniones al año. c) El libro de caja en el que debe constar: el estado mensual, comprobantes de gastos. Art. 23. Las Comisiones Vecinales deberán comunicar la integración de la nueva Comisión Directiva hasta un plazo no mayor de 15 días posteriores a la Asamblea. 3.2.2 ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA. Art. 24. Puede ser convocada por: a) El Comité Directivo o a pedido de un número mayor del 60% de vecinos de diferentes familias b) El síndico. En la Asamblea General Extraordinaria se tratarán exclusivamente los asuntos para los cuales fueron convocadas, deben establecerse concretamente los puntos, pudiendo ser todos los asuntos que no sean de competencia de la asamblea ordinaria, según el Art. 1080 del Código Civil Paraguayo. Ejemplo: Modificación de estatutos, etc. 3.2.3 COMITÉ DIRECTIVO Art. 25. Los miembros del Comité Directivo serán siete como mínimo y trece como máximo y durarán dos años en sus funciones, pero la Resolución Municipal será válida por un año pudiendo en una Asamblea Extraordinaria reconfirmar a la misma comisión para su nuevo Reconocimiento y ser reelecto por un período más y aclarando que podrá existir alternativas en los cargos. LOS CARGOS A OCUPAR SON: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Presidente/a Vicepresidente/a Secretario/a General Secretario/a de Derecho Humano y de Seguridad Ciudadana Secretario/a de Acta Tesorero/a Pro Tesorero/a Vocales (Dos) Síndicos (Dos) T.E.I. (Tribunal Electoral Independiente) (Tres) ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] Art. 26. Los miembros de la Comisión Vecinal deberán tener como mínimo 18 años de edad, tener como mínimo 1 año de residencia en el lugar de influencia y reconocida solvencia moral. En los casos de urbanizaciones recientes el tiempo necesario es de 6 meses. Art 27. No debe haber un grado de parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad y primero de afinidad entre los miembros (hijos, hermanos) por la presidencia, vicepresidencia, secretaría, tesorería y una persona no podrá ejercer la presidencia más de una Comisión Vecinal. Art. 28. La Comisión Directiva se reunirá en Sesión Ordinaria como mínimo una vez al mes y en forma extraordinaria las veces que fuera necesario. Estas se llevarán a cabo en lugares públicos como plazas, plazoletas e inmuebles destinados a edificios públicos, si no hubiere objeción podrán realizarse en casas particulares, si así lo decide la Comisión Directiva. Art. 29. Corresponde a la Comisión Directiva: a) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones del Estatuto, las Resoluciones de la Asamblea y de la Comisión Directiva b) Convocar a Asamblea c) Orientar, planificar y programar las actividades tendientes al cumplimiento de los objetivos d) Elaborar un plan de trabajo a ser presentado en una reunión abierta de vecinos, dentro de los 45 días posteriores a la Asamblea e) Autorizar al Presidente, conjuntamente con otro miembro, a suscribir convenios, contratos y nombrar asesores a personas y a grupos de trabajos f) Designar subcomisiones reglamentando su funcionamiento sin salirse de este estatuto; asignar actividades a personas y a grupos de trabajos g) Realizar gestiones ante la Municipalidad, Organismos Públicos y otras entidades h) Gestionar la obtención de recursos y recibir donaciones i) Establecer en la primera reunión de la comisión directiva, el monto que se debe mantener en caja, debiendo depositarse todos los demás fondos en una cuenta corriente o caja de ahorro, en bancos de plaza, cooperativas u otras instituciones autorizadas por ley para operación en caja, en una cuenta conjunta a nombre del Presidente y Cajero respectivamente, bajo responsabilidad civil y penal por incumplimiento de los deberes del depósito. j) El comité directivo debe comunicar sus actividades a los vecinos en lo posible a través de notas, boletines, circulares. También debe hacer reconocer a los vecinos el día, lugar y hora de sesiones del Comité Directivo. k) En la primera reunión del comité directivo se designará a dos delegados titulares y dos suplentes por comisión para su representación ante la Municipalidad y otro organismo para cualquier tipo de trámite. Art 30. En ningún caso habrá remuneración alguna por los cargos directivos, pero, puede recibir galardones o estímulos de parte del vecindario u otras instituciones por su labor desinteresada a favor de la comunidad. 3.2.4 PRESIDENCIA Art. 31. Le corresponde: a) Ejercer la representación legal de la Comisión Vecinal, en ningún caso podrán encabezar dos comisiones en simultáneo. b) Dar apertura a la Asamblea General Ordinaria y presidir las Extraordinarias. ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] c) Convocar y presidir las sesiones de la Comisión Directiva d) Suscribir las actas, resoluciones, contratos, correspondencias y demás documentos de la Comisión e) Dirigir las deliberaciones, solo en caso de igualdad en las votaciones de la Comisión Directiva podrá otorgar su voto para destrabar el resultado. f) Firmar pago y documentos bancarios con el tesorero o pro tesorero g) Exigir a los miembros de la comisión la asistencia de las sesiones. 3.2.5 VICE PRESIDENCIA Art. 32. Le corresponde: a) Asumir la presidencia en caso de ausencia temporal o definitiva del Presidente b) Promover el contacto con asociaciones y afines para lograr los objetivos propuestos c) Coordinar las secretarias y subcomisiones d) La asistencia puntual a las sesiones de los miembros. Art. 33. En caso de enfermedad o renuncia con notificación del Presidente o ausencia sin notificación, en la primera sesión posterior a la elección, el vicepresidente asume automáticamente la Presidencia. 3.2.6 SECRETARÍA Art. 34. Le corresponde: a) Redactar y firmar con el Presidente las notas, comunicaciones, circulares b) Archivar los documentos de secretaria y distribuirlos según exigencia del caso c) Realizar todas las gestiones que le encomendare la comisión directiva y el presidente. d) Dirigir la sesión ordinaria de la comisión directiva en ausencia del presidente y del vicepresidente. e) La asistencia puntual en las sesiones. 3.2.7 SECRETARÍA DE ACTAS Art. 35. Le corresponde: a) b) c) d) e) Redactar las actas de sesiones del Comité Directivo Tener al día libro de actas y su resguardo Asumir el cargo de secretaría en ausencia de su titular Secundar en el trabajo de la secretaría Asistencia puntual de las sesiones. 3.2.8 SECRETARÍA DE DERECHOS HUMANOS Y SEGURIDAD CIUDADANA Art. 36. Le corresponde: a) Gestionar espacios de concientización y capacitación en derechos humanos b) Colaborar estrechamente en la reivindicación c) Canalizar denuncias de atropellos en especial de los niños, niñas y jóvenes y orientarlos cómo y dónde hacer denuncias d) Promover el cumplimiento del plan de seguridad ciudadana e implementar conjuntamente con la Comisaría Policial de la Zona y con la Coordinadora de Seguridad Ciudadana Departamental con el objetivo señalado. e) Denunciar hechos delictivos y desórdenes en la vía pública ante los organismos pertinentes. ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] 3.2.9 TESORERÍA Art. 37. Le corresponde: a) Mantener actualizado el libro de caja, ingresos y egresos b) Administrar los fondos en forma conjunta con la Comisión Directiva. c) Percibir los ingresos y efectuar los pagos autorizados por el Presidente con cargo de rendir cuentas a la Comisión Directiva. d) Firmará con el Presidente los depósitos o extracción de fondos u otros documentos (Pagarés/Cheques). e) Informar mensualmente el estado de los fondos, exhibiendo los documentos respaldatorios de ingresos y egresos para su comprobación. f) Asistir con puntualidad a las sesiones del comité. 3.2.10 TESORERÍA Art. 38. Le corresponde: a) Cooperar con el trabajo de la tesorería y firmar en ausencia del titular los documentos con el Presidente. b) Elaborar planes conjuntos con fines de ingresos (Eventos). 3.2.11 VOCALES Art 39. Le corresponde: a) Suplantar a cualquiera de los miembros con cargos específicos en caso de ausencia o impedimento de estos. En tales casos el vocal 1º pasará a ocupar el cargo vacante y así sucesivamente. Salvo los casos de ausencia definitiva del Presidente y Vicepresidente, los que serán designados por la Intendencia Municipal hasta el fenecimiento de su mandato, de 3 miembros de la comisión directiva propuestos por sus pares. b) Colaborar con el Vicepresidente en la Coordinación de tareas de sub comisiones. c) Participar activamente con los miembros para agilizar trabajos o gestiones. d) Asistir puntualmente en las sesiones de la comisión. 3.2.12 LA SINDICATURA Art. 40. Le corresponde: a) Fiscalizar permanentemente el estado contable patrimonial y la situación jurídico-legal de la Comisión Vecinal y velar por la conducción ética del Comité Ordinario b) Presentar su dictamen a la Asamblea General Ordinaria c) Convocar a la Asamblea General Extraordinaria en caso de acefalia de todos los miembros de la comisión directiva, caducidad, corrupción, desgobierno o apatía en el cargo, debidamente comprobados y autorizados por la Intendencia Municipal. d) Asumir a la representación del Comité Directivo en los casos de acefalia general hasta la realización de la Asamblea General Extraordinaria en un plazo de 30 días. 3.2.13 LA SINDICATURA SUPLENTE Deberá suplir al síndico en caso de ausencia. ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] 3.2.14 T.E.I. (TRIBUNAL ELECTORAL INDEPENDIENTE) Que debe estar integrado por personas que no forman parte de las listas que van a competir en una elección, quienes deben actuar con independencia e imparcialidad. FUNCIONES a- Convocar a las elecciones de acuerdo a los plazos establecidos en los estatutos sociales, dando más amplia publicidad de las mismas; b- Organizar y dirigir las elecciones asegurando todas las medidas necesarias para el normal desarrollo del proceso electoral; c- Nombrar y capacitar a los miembros de mesas receptoras de votos; d- Proveer todos los útiles electorales necesarios para el normal desarrollo de las elecciones; e- Juzgar y resolver en los casos de conflicto, por mayoría simple de sus miembros y teniendo en cuenta el estatuto social, y las leyes vigentes en el país en materia electoral. Esta facultad no se puede ejercer para violar la Constitución, las leyes y los derechos establecidos en la ley. f- Realizar el escrutinio oficial de los votos y proclamar a las autoridades electas de acuerdo a los procedimientos establecidos. Art. 41. El Vecindario a través del síndico podrá denunciar cualquier supuesta anormalidad que ocurriese en el accionar del Comité Directivo. Se deberán agotar todas las instancias a fin de solucionar los problemas. 3.2.15 REUNIÓN ABIERTA DE VECINOS Art. 42. Se entiende por reunión abierta de vecinos, la reunión del vecindario con carácter informativo, consultivo y/o deliberativo y no vinculante sobre temas de interés general. Las reuniones abiertas de vecinos son convocados por el Comité Directivo, el mismo deberá ser llamado con 72 horas de anticipación, debiéndose arbitrar los medios apropiados para la mayor difusión de su convocatoria. Art. 43. La decisión adoptada por las reuniones de vecinos deberá ser ratificada por el Comité Directivo en su primera sesión, para que tenga fuerza de cumplimiento obligatorio. PARTE 4 4.1 DE LAS SANCIONES E INSTANCIAS DE APELACIÓN Art. 44. Los miembros de la Comisión Directiva que faltasen sin aviso previo o sin causa debidamente justificada a tres sesiones o cinco alternadas, será separados o apartados de su cargo en el Comité Directivo, por simple mayoría en una sesión ordinaria. Art. 45. En caso que uno o más miembros de la Comisión Directiva o los Asociados actúen abiertamente en contra de los objetivos de la Comisión Vecinal, incumplieren normas estatutarias, realicen hechos punibles de acción penal pública, será pasible de sanción grave y gravísima (suspensión o expulsión). a) Suspensión por dos meses hasta seis meses en faltas graves; b) En caso de falta gravísima expulsión. La calificación de falta gravísima requerirá la decisión expresa de una Asamblea Extraordinaria, con oportunidad de descargo por el afectado, teniendo en cuenta los antecedentes del asociado. Art. 46. Para los casos de sanciones leves, se aplicarán amonestaciones verbales y por escrito por la Comisión Directiva. Para los casos de reincidencia en faltas leves, se ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] convocará a una asamblea extraordinaria para decidir sobre el caso, otorgándole al vecino la oportunidad para presentar su descargo. Art 47. Ante dificultades que la asamblea extraordinaria de vecinos que no pudiera ser resuelta se podrá recurrir al árbitro de la Coordinara de Desarrollo Comunitario de la Municipalidad. PARTE 5 5.1 DEL SEGUIMIENTO a) La Asamblea General de Vecinos, Ordinarias o Extraordinarias b) El Comité Directivo c) La Sindicatura d) La Coordinadora de Desarrollo Comunitario. Art. 48. La Asamblea General de Vecinos, la Comisión Directiva, la Sindicatura y la Coordinadora de Desarrollo Comunitario realizarán su tarea de fiscalización haciendo cumplir las funciones establecidas en este estatuto Art 49. La Coordinadora supervisará periódicamente en el funcionamiento de las Comisiones Vecinales, en todos los casos pondrá a disposición de la misma el Dictamen y las observaciones que creyere conveniente para su mejor funcionamiento. Art. 50. La disolución de la Comisión Vecinal puede ser determinado por una Asamblea General Dicha disolución no podrá realizarse, si existen 10 familias diferentes que quieren llevar adelante y continuar con la misma. Art. 51. Se declarará caduca, desintegrada o acéfala la Comisión Directiva cuando: a) No haya convocado a Asamblea General Ordinaria, en el plazo determinado en la Asamblea Constitutiva b) No presentase sus memorias en la Asamblea Ordinaria c) No haya quórum de las Sesiones Ordinarias, durante tres meses consecutivos d) Cuando fuere convocado por motivos graves, por la Municipalidad o la Sindicatura a Sesiones Extraordinarias y no reuniese el quórum legal e) Con la renuncia o inhabilitación de la mitad más uno de sus miembros. PARTE 6 6.1 DISPOSICIONES ESPECIALES 6.1.1 COMISIONES VECINALES JUVENILES Art. 52. Se reconoce la autonomía de las Comisiones Vecinales Juveniles como instancias de organización de los Jóvenes (vecinos/as) de 18 a 25 años cuyos objetivos respondan a las necesidades juveniles de la zona y siempre que no colisionen con los objetivos generales de la Comisión Vecinal con plena facultad de elaborar sus propios reglamentos o estatutos y elegir libremente sus autoridades. Art. 53. En las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias estarán presente como veedor de la misma, miembros de la Comisión Vecinal de la Zona para la cual deberá ser invitado por escrito con anticipación de una semana por los organizadores. ADIS es una Asociación Civil Sin fines de Lucro Personería Jurídica No. 788 RUC No. 80059340-5 Mcal. J.F. Estigarribia 375 esq.14 de Mayo Ofic. D 21 Tel. 595 521 202717 [email protected] PARTE 7 7.1 DE LOS ASENTAMIENTOS O ÁREA SOCIAL Art. 54. Para la formación de la Comisión en los Asentamientos o Territorios Sociales: a) Se deberá solicitar la participación de la Justicia Electoral quienes se encargarán de aplicar la Ley Electoral, previa presentación del Padrón o censo de los ocupantes, expedido por la institución responsable. b) Solicitar por nota a la Municipalidad un Representante de esa Institución para participar en la Asamblea, previa coordinación con la Coordinadora de Desarrollo Comunitario para fijar la fecha de realización de dicho evento. c) El sistema de elección se regirá igualmente por lo que estipula este estatuto en los Artículos del 18 al 30. Art. 55. No podrá formarse ninguna otra comisión dentro del Asentamiento sin el consentimiento por escrito de la Comisión Central. Bibliografía Organizaciones intermedias- Justicia Electoral. Código Civil Paraguayo. Constitución Nacional. Ley Orgánica Municipal. Código Electoral Paraguayo. REQUISITOS PARA RECONOCIMIENTO DE COMISIONES VECINALES, ACE (Asoc. Cooperación Escolar) y Junta de Saneamientos. 123456- Solicitud de representante municipal para fiscalizar la asamblea. Solicitud de reconocimiento. Fotocopia de Acta manuscrita (con firma de los participantes). Fotocopia de cédula de los integrantes de la comisión. Reconocimiento de la Coordinación o Supervisión Educativa. Para Junta de Saneamiento, en caso de conflicto solicitar la presencia de la Justicia Electoral. REQUISITOS PARA RECONOCIMIENTO DE COMISIONES DE ÁREA SOCIAL. 1- Presentar listado de ocupantes a la Justicia Electoral, proveído por SAS. 2- Solicitud de representante de la Justicia Electoral para la fiscalización de la Asamblea. 3- Solicitud de representante Municipal para fiscalizar la Asamblea. 4- Fotocopia de Acta manuscrita (con firma de los participantes) 5- Fotocopia de cédula de los integrantes de la Comisión. 6- Fotocopia de resolución del Juez Electoral con la conformación de la Comisión.