1 i PARTIDO AGRARIO LABORISTA - Historia Política Legislativa

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PARTIDO AGRARIO LABORISTA
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Santiago. 1 4 de .Agosto de 1 9 5 7 . -
Al señor Senador
Don Eduardo Freí Montalva»
Cámara de Senadores.
Presente.»
May distinguido Senador y amigo:
Eos os grato acusar reoibo de su
interesante carta del 7 de Agosto, n» di ante l a ai al s o l i c i t a
el
apoyo del Agrario laborismo para su Candidatura a l a Presidencia
de l a República» y a l a vez nos confirma l a aceptación de alga •
nos aspectos programáticos y doctrinarios que preocupan intensa«»
mente a nuestro Movimiento.
.Estando el Partido Agrario Lab o r i s t a en plena libertad d© acción por no postular un militante de
sns f i l a s a l a Primera Magistratura, l a Directiva Naoional ha que,
rido tomar contacto con entidades amigas y afines e intercambiar""
ideas con aquellos Candidatos que pueden interpretar nuestros prin
cipios y coincidir con los objetivos que nos hemos trazado al ser""
vicio del p a í s .
Fué asi como en varias entrevistas
sostenidas con Ud. analizamos los problemas nacionales, l a situación que vive la República y l a s grandes l i m a s en que debe encua
drarse l a acción a desarrollar en los años venideros»
Al contestar ahora sa c a r t a , nuestro Junta Ejecutiva Nacional desea r a t i f i c a r l o s puntos de v i s t a
del Agrario Laborismo, asumiendo posiciones con la responsabili-dad que a un Partido Político corresponde, especialmente ©n el
instante en que se acerca una consulta popular de l a trascendencia que revestirá la elección de 1 9 5 8 . Tras detenido debate, núes
tra Junta Ejecutiva nacional acordó someter su carta al Directo rio General del P a r t i d o , organismo jerárquioo convocado para el
25 de Agosto en curso, en el que se dará a conocer su petición de
apoyo y bq informará ampliartenta la plataforma de lucha de su Can
cifn*presi?ercialt* 1
*iCh°
m r e o t o r i o
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^rtido
definirá su posi-
MOVXMIBffTO K A C I O I Á X Y POPTTT.AP.
La actitud del Agrario Laborismo
2
frente a la próxima elección presidencial es clara y precisa. Por
los principios que lo animan y porla concepción que nos hemos for
mado del destino de Chile» n w s t i o Partido no puede propiciar Can
di datura alguna que no se inspire en las superiores proyecciones
de un movimiento nacional y popular»
los fundamentos filosóficos del Agrario Lab crismo lo mueven a propiciar como meta de su acción pol í t i c a l a Comunidad Nacional, leñemos fé en l a capacidad de nuestra raza; afirmamos que el pueblo ohileno es material de primera
clase, apto para las grandes obras y que nuestra Patria, por sus
glorias del pasado, sus creaciones espirituales y su superior for
ma de democracia, tiene un destino histórico que cumplir.
Creemos que ningún problema es superior a l a capacidad del pueblo ohileno, ansioso de superación,
equilibrado y constructivo, siempre que quienes lo gobiernen den
el ejemplo y se inspiren en el beneficio gersral.
Creemos que nuestro pueblo ansia
retornar a las tradiciones que forjaron l a grandeza del pasado,
Disciplina, jerarquía, austeridad, gobierno impersonal, cumplí miento del deber, fueron el molde en que ©1 genio portallane for
mó el alma nacional, proyectándola hacia el futuro con el sello""
de la intrepidez, del heroísmo y del amor a l a ley y la estabiljl
dad.
Ubicado en lejana situación geográ
f i c a , con complicado relieve y hostil clima, carente de capitales,
obligado a ganarlo todo a costa de rudo esfuerzo, Chile escaló en
el pasado un prestigio y una formación propias sblc de las naciones de milenaria experiencia.
La quiebra de la etapa portaliana
y l a conquista de las riquezas del s a l i t r e , alejaron a n u e s t r a Pa
tria de su estado en forma y desde entonces l a República ha vivido en permanente c r i s i s y vislumbrado los abismos de la decaden cia.
1 9 2 0 , 1938 y 1 9 5 2 , son a nuestro
Juicio las fechas en que el pueblo ha tratado de rectificar rum bos y recuperar la etapa interrumpida con e l sacrificio de Balmaceda, señalando s¡L mismo tiempo su firme voluntad de darse reformas que resuelvan sus problemas y lo arranquen a la postración..
Durante muchos años el pueblo confió en que los Partidos lo interpretarían y realizarían sus aspiraciones, pero desgraciadamente los Partidos no fueron capaces de
postergar sus diferencias doctrinarias frente a l interés colectivo y por esta causa la opinión pública dejó d© confiar en e l l o s .
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PCE M C I M ¿ D3 IZQUIERDAS Y BSIECHAS.
l o s ftm&amentoa filosófioos del Agrario laborismo plantean definido rechazo a toda tentativa de di
v i d i r a l a opinión publica a base de Izquierdas y Derechas, porque
ello se opone al principio de Comunidad nacional* Esta c l a s i f i c a ción no corresponde a ningún dilema r e a l , sino que constituye un
a r t i f i c i o absurdo, a cuya amparo han prosperado los intereses subal
ternos y la demagogia» derivando en una pugna en l a que durante
cadas 3e han esterilizado l a s energías d© Chile.
l a división entre Izquierdas y Derg
chas que se intenta imponer desde 19¿o» como definición de núes —
tra v i d a p o l í t i c a , aparte de anacrónica y hueca, ha sido tremenda
mente perniciosa para C h i l e . Impidió la cooperación patriótica de
los Partidos P o l í t i c o s , supeditó el interés general ai capricho de
pequeños grupos dominantes, socavó e l instinto de conservación de
l a nacionalidad al distraerla en querellas secundarias y al esteri
l i z a r l a acción de los Partidos* l e s restó l a fe popular motivando
el inquietante fenómeno de que más del setenta por ciento del elec
torado no milite en tiendas p o l í t i c a s .
Por instinto de conservación, por
superior imperativo de servicio público, l a política ohilena ha de
orientarse hacia la concentración de voluntades y l a movilización
de l a s energías s o c i a l e s . Sobre l a s doctrinas, los prejuicios y
l o s afanes personales, deban primar el interés colectivo y l a Comunidad n a c i o n a l .
Un Gobernante debe ser impersonal,
lío puede el Presidente de todos los chilenps actuar en el Poder
como e l Presidente de un solo Partido ni quedar prisionero del mar
co estrecho de l a mayoría que lo e l i g i ó , pos- respetable que fuere?
Debe buscar los valores doquiera qstos se encuentren y concillar
l a s voluntades para dar a l a nación confianza y e s t a b i l i d a d .
Por e l l o , entonces para el Agrario
Laborismo es básioo que el Candidato a l a Presidencia de la Repúb l i c a que logre su respaldo, ubique su acción en un movimiento na
cional y popular, destinado a devolver a Chile su estado en forma
y su perdida prosperidad y grandeza.
REPUDIO A L ¿ LUCHA KSLIGIOSA.
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De a h í , estimado Senador y amia:o»
que debamos acentuar nuestra convicción de que una sólida plataforma en t o m o a su nombre, como culminación de un movimiento a l
que se convoque a todas l a s fuerzas nacionales, no deba responder
a determinados Partidos e x c l u s i v a s n t e sino al acerbo espiritual
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E l Agrario Laborismo es un Partido
que vería con alarma y con rechazo enérgico l a más leve insinúa ción de levantar postulados confesi ooalistas o de lucha religiosa
en el campo p o l í t i c o .
Creemos que en nuestro país ha de
reinar l a más amplia l i b e r t a d de cultos y la tolerancia presidir
como supremo rasgo nuestra democracia, l a libertad de que nos enor
gullecemoa, l a cultura y el amor a la ley y al desecho que earac-""
te r i z a n a Chile» son incompa ti bales con toda tentativa de r e v i v i r
conflictos que jamás prosperaron*
Por e l l o es grato dejar constancia
de nuestra satisfacción al saber que U d . preconiza un movimiento
nacional y popular, que su norte de lucha es la Comunidad lacio -nal y que si TJd. ciñe en sa pecho la banda de O ' H i g g l n s , m. Go bierno será de absoluto respeto a la libertad de cultos, de amplia
tolerancia y que por motivo alguno aceptará que element os fanáti eos, doquiera se encuentren, pretendan propiciar principios o l i t i
gios que l a mentalidad nacionaL reohaza.
OKDa&AMIBHTO POIITICO.
.
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Ha sicb también grato para el Agrario laborismo constatar nuestra coincidencia en lo <jae se refiere
al rol de los Partidos P o l í t i c o s . A pesar de que creemos que i o s
Partidos son indispensables en l a democracia, estimamos que actual
mente los Partidos atraviesan por un período de c r i s i s a causa de"*
no habar sabido interpretar e l sQ.ma nacional.
Unos
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Por propiciar la f r a t i e i d a lucha de clases; otros por levantar banderas irreductibles o debatir
se en interminables discordias i n t e s t i n a s ; l a mayoría por mantened
prejuicios que han impedido la concertación de la voluntad nació •
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"5-í l a T®T? a d
han ido perdiendo l a confianza
ae i a opinión pdblica» al extremo que no controlan más allá del 20
por ciento del electorado y que una masa íwmma
de ciudadanos independientes es l a que está decidiendo los destinos de l a Bepúbíi»
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Agrario laborismo respeta l a opi& ñ t
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ciudadano ajeno a l o s Partidos
observa y Juzga el comportamiento de cada Partido o cada
mo obligarlos a asumir resttomSÍ??*553 t
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tienen el derecho de e l e S r í ™ ^
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la tarea común de l a reconstrucción moral y material de Chile?
A nuestro j u i c i o existe un medio de
interesar a los elementos independientes hacia los Partidos y un
recurso para devolver a ¿stos la importancia y el rol preponderan
te que l e s corresponde en l a democracia.
E l elemento independiente es poderoso en cantidad» pero l a perduración de nuestra democracia está
amenazada s i el "indepe ndie ntismo y l a abstención" siguen acen -tuándose. Jamás habrá definiciones» nunca acción,continuada. El
impresionismo y la oscilación caracterizarán l a política ohilena
y l o imponderable será l a ley qu© regirá nuestro destino.
Es impreso i ncü ble l l e v a r a oabo l a
Reforma E l e c t o r a l , E l actual sistema de pactos» multiplicaciones
y sobrantes ha corrompido el proceso electoral y engendrado vi cios que conviene eliminar. La posibilidad de pactos s o s t i e m l a
vida de múltiples pequeñas entidades que no se Justifican» ens^ndrando l a confusión. los Partidos pueden dividirse y gubdividirse
impunemente» sin que hqjra sanciones para quienes destruyen los ci
mientos de nuestras instituciones ñmdamantales,
__
Paralelo a la Eaforma Electoral de
be diotarse un Estatuto orientado a regir l a existe naia de los
~
Partidos y resguardar su permanencia. Ambas i n i c i a t i v a s sanearán
l a política »devolviendo l a confianza a l a opinión pública que vol
verá a militar en e l l o s .
Con e l respaldo responsable de poderosas corrientes de opinión será posible i n i c i a d l a s reformas
que Chile precisa a base de definiciones y planes sosten i dos »eliminándose la indecisión que hasta hoy impide soluciones cono re tas.
LA ACCION A M 1 !
TOLACI0HI3TA.
. ,
El movimiento nacional y popular
#
que triunfo en 1952» logró r e a l i z a r michos de les afanes que l o
impulsaban y cuando l a historia dicte su fallo» no cabe duda que
destacará como una etapa positiva y de considerable avance. La
asignación familiar obrera, el salario v i t a l campesino» l a i n Í S ^ m í í ?
, a ñ £f ^ s e r v i c i o s » e l Banco del Estado, el Serv i c i o Militar del Trabajo» e t c . así lo acreditan. Sin embarco.
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de las tareas que m o k a n
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? u n a i n t 0 n s a depreciación monetaria y sólo a £
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tarea que espera al
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l o s Partidos y sectores que lo acompañen»
Acercándose el proceso al siglo
áe duración, ha cobrado tal magnitud y hundido tanto sus raices
que sólo un esfuerzo tanas» persistente» diqaueato a todos los
sacrificios» a través de varios Gobiernos y tal vez de varias ge
neraciones» puede eliminarlo.
Tal w í e l mérito más importante
del actual Gobierno sea, a nuestro j u i c i o , haber iniciado l a acción antiinflaci onista, de por si ingrata e impopular, que vulnera intereses y lesiona derechos, que resta simpatías y aboca a
un Gobierno a l a s perturbaciones del orden público»
El palb anhela la lucha antiinflae i o n i s t a . Quiere detener l a espiral sin término y recuuerar el
valor de su signo monetario. Chile ha sufrido demasiado los efectos fur» stoe. del terrible proceso para que no esté dispuesto a
combatirlo y para que no comprenda que es dilema de vida o muerte
dominar l a depresión.
Ko hsy destino para Chile si no de
vuelve valor a su moneda. lío habrá prestigio internacional ni p a i
s o c i a l . Jn alto standard de v i d a , una economía próspera, la incor
poraoión de los sectores populares a l a cultura» no "sarán sino es
pejismos si la desvaloriaaciÓn oontinfia. ül trabajo del pueblo se
esta pagando con una moneda qua se desvaloriza y no puede haber
j u s t i c i a social mientras tal aberración no se c o r r i j a .
,
^
3 n horas d i f í c i l e s oara la
Patria.
cuando el vértigo inflac ionia ta llegaba al pináculo, nuestro Part i d o , consciente de sus responsabilidades con el pueblo, se 1ué>ó
£,1;?JlaBe8
a pesar de l a i m p o ^ i d a l yy fe
los riesgos que ello entrañaba.
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los resaltados favorables obtñnidos» aunque son recién el comienzo de u m larga S
o
^
pensan y nos dan aliciente para man i fe s t ar qSf e 1 ¿ra rf o L a b Z
rismo persistirá en la defensa del signo m o m t a r i o , Totam o a £ ¡
oelconoa^dLnL"41ÜSÍtü
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d a en l a acción,pero que ésta Í S ? " ^ l l T r ^ o o n ^ o f
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l i t a d . Tal vez por de se once i miente de la
realidadse^aLSíí"
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SANTIAGO
nuestra economía es débil* Carecemos do capitales y de amplios marcados de consumo. Suestra agri cultura» por las modalidades climatéricas, está oxpuesta a fra cuentes contingencias. El Pisco vire en permane nt» d é f i c i t que se
traduce en constante demora en sus pagos. Cual<ji 1er pertirfeación
en un rubro repercute en otros, tan ligadas entre si se encuen tran l a s actividades edonómicas y todas e l l a s carentes de reservas que las resguarden de situaciones de emergencia.
Por no haber sido a tiempo diversi
f i c a d a , nuestra economía depende sub stane talmente de las fluctuaciones de los atareados internacionales. Ayer dependíamos del sali
tre; hoy vivimos del cobre en una subordinación qae obliga a ex -tremada cautela.
Sin abandonar l a s grandes líneas
de defensa del signo monetario es imperioso proceder con e l a s t i c i
dad» discriminando en cada caso, para no ocasionar feneramos de-""
-flacionistas que perjudiquen loe avances obtenidos» Bien sabemos
que no vamos a corregir en dos o tres años las penosas consecuencias de un proceso de casi un s i g l o .
ESTAQUEO DEL IH7EBSIONISTA.
Debemos cautelar l a producción y
contribuir a su desarrollo, favoreciendo la cteación de nuevas ac
tividades. Medidas proteccionistas sanas que no signifiquen monopolios y anulación de l a competencia, con perjuicio a la postre
del consumidor indefenso, deben sar adoptadas sin vacilaciones.
Es imprescindible l a dictación de un cuerpo de disposiciones d0
fomento que podríamos llamar "Estatuto del ImKjrsionista", orientado a estimular todo esfuerzo constructivo y a podar lo-sunerflrao
?i°osS n £ t u r a l S 0 b r i 6 d a d W
la Situación angustiosa que vi-
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El establecimiento del cambio libre
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ocBto de l a v i d a , l a liiel control de l a emisión y la
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í ° » s o n progresos que el Agrario Laborismo
desea mantener y perfeccionar»
BEFOEMAS EH LA ECCROMIA.
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Consideramos que el auoaete del
l & , 1 U O h a s n t i i n f l a c i o n i s t a ha sido heroico y J r a i L r X l e
Se ha dado un ejemplo de capacidad y superación al mu^do.
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que no ha ocufrido en'nac?ón°
° i n f l a c i o n a r i o que cobraba
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Pero l a d a s e media y el probio han
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entregado un aporte suparior a sus energías y i n s i s t e n c i a . La inquietud que se advierte en los hogares» el aumento de l a desocupa
ción, l a angustia de las clases modestas por l a s al2&a» indican ~
que es necesario revisar de continuo la forma como se aplican los
planes e introducir reformas que realmente signifiquen saorifi oios compartidos y que en fcarroa práctica hígan participar a los
sectores populares en la gran tarea.
Sólo el aumento de l a producción puede contener
l a i n f l a c i ó n . La inflación no es sólo monetaria sino que corres pond© a un claro desequilibrio entre l o que el pala produce y e l
país consume® Indudablemente que existen también una" serie de fac
torea que estimulan el proceso como aon l a excesiva máquina buró"—
orática, los excesos previ si on al e s . e t c . » pero l o rotundo es que
l a producción no aumenta y que no se capitaliza en la proporción
requerida.
Le ahí» que el Agrario Laborismo estime que ha
llegado el momento de verificar reformas oro fundas en nuestro s i s
tema económico con miras sül fomento de l a ' p r odueción y a l a solución d e f i n i t i v a del problema s o c i a l .
Creemos que continuar l a acción a n t i i n f l a c i o nista j u s t i f i c a cualquier s a c r i f i c i o en que s© incurra» pero el
objetivo primordial es crear una mentalidad colectiva contra el
fenómeno» logrando l a movilización de l a s energías nacionales oor
que no serán un hombre» un Partido o una combinación de Partidos?
quienes derroten l a i n f l a c i ó n : ha de ser la nación toda. El pueblo debe ser incorporado al esfuerzo por uroáucir mis, "tiara salvar nuestro signo monetario y l a capacidad adquisitiva de los
trabajadores. El aumento de l a producción requiere esencialmente
ele l a paz social y del empleo de nuevos sistemas que s&lo rueden
lograrse rae diante la introducción de reformas profundas en" el fun
cionamiento del üstado» ya que resulta incontrovertible que núesfrental
9 S t a t a l
no
está
a
l a
a l t
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enorme tarea que en
S I hombre de trabajo, empresarios, técnicos,
empleados y obreros» debe ser incorporado a la conducción de l i s
d9áand
° dVCttliar Pas^®ente.
demora
?í?«SÍl
*
exclusivamente a base de conceptos rmrIJlilt
? l r f ® 0 n T O , r t i r 8 9 e n P á t i c a , Democracia Económica^Los
de
%
\ i d a n e c t e organizados» deben participar en l a g e m r a ción de l a s leyes y en l a dictación de las normas económicas
in
corporándose a l o s Poderes del Estado» junto a los cuales
ebQ
crearse el «Consejo Nacional de Economíaí»
d9
ore r a r
Actualmente, Capital y Trabalo sostlpnA« vm*>
pugna que amenaza con l l e v a r a la nación a l eaos social v ^I ^ r r ,
be de sus mejores reservas. Esta pugna puede m r 5 l £ £ a L * el
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país puesto a salvo del choque do l a s fuerzas antagónicas, si se
varían l o s conceptos: En lugar de lucha de c l a s e s : cooperación de
clases® En lugar de capital~y trabajo» enemigos: Trabajo y Capi tal» socios. Sn lugar de Capital y Trásajo buscando separada«®nt®
su propia conveniencia: Capital y Trabajo» solidarios en l a tarea
de aumentar la producción*
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1 EMPRESA»
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L© ahí que ratifiquemos» lo que en
nuestras conversaciones hemos abordado. Es indispensable introducir reformas fíindamantales en el régimen de empresa» Prudentemente» con patriotismo» sin demagogia, tenemos que ir dando interven
alón y participación a los trabajadores en el manejo de las erapre
s a s , sobre l a toñis de que ello conduzoa a un atinente de la pro ducción y resuelva el problema s o c i a l . Uo se nos ocal ta que el or
ganismo económico es débil y que no pueden aventurarse reformas ~~
audaces. 25To olvidamos tampoco que gran parte de nuestros trabajadores no dispone aún do un acerbo cultural que pexmita transforma
ciones sociales profundas» pero existe una base común: Hay que iñ
teresar a los trabajadores por producir más» hay que estimularlos
para que economicen al máximo, para que ayuden a l a c a p i t a l i z a c i ó n .
Hay que aprovechar positivamente l a s ventajas del Sindicato. Es
necesario que el trabajador so sienta solidario y responsable de
l a prosperidad do su Empresa, pero para ello tanbién debo saberse
retribuido como socio y propietario y estar absolutamente convencido de que las relaciones entre capital y trabajo se desarrollan
a través de l a más ecuánime y recíproca distribución de Jas u t i l i dades ganadas en común.
_ ,
,
Estas reformas preocupan al Agrario
Laborismo pues entrañan la solución de l a inquietud social del pueblo chileno. A nuestro juicio tienen que incorporara© como nart© "
de los planes antiinflaci onistas. como aplicación de la Democra cia Económica y para que ©fect ivamante haya sacrificios comoarti-
.
,
formas a los
invxtacioa a
con mesura y
sarios y los
^
,
Es indispensable plantear estas retrabajadores, sin demagogia y sin oportunismo, como
una gran empresa que se irá organizando gradualmente.
tino, poro sin
troceaos» controlada por los empreP
trabajadores mismos.
,
,
Es imperativo llevar l a fe a los
trabajadores y l a confianza y el estímulo a los empresarios y a
los técnicos, lio se trata de destruir sino de croar. Ho ¡ « t r a t a
de despojar sino d© compartir y aumentar e l capital nacional.
a l a convi vencia de Capital y
a l a propiedad privada. La sejor
V l T o T j l SoTua *£í
defensa de l a p r o p l f d a d T s
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tar ©1 número de propietarios; l a moj ar defensa del capital
que haya el mayor aturare da capitalistas»
será
CAPITAL EXTRANJERO Y CAPITAL POPULAR»
Si se considera sus disponlbilidades de materias primas» Chile puede ser ccüifi oado como un país
poteneialrtBnte rico pero» desgraciadamente, carece de capitales
propios para explotar esas fuentes de r i q u e z a , Sn ©1 pasado se
descuidó l a diversificación económica y no se atendió a l a formación de reservas que previnieran el futuro desarrollo.
El prfoximo Gobierno habrá de con centrar sus afanes en estimular l a c a p i t a l i z a c i ó n , corrigiendo l a
tendencia cada V3 z más acentuada de que en l o s presupuestos fisca
l e s los gastos que s i g n i f i c a n consumo eliminen a las inversiones""
que representan c a p i t a l i z a c i ó n ,
S I Agrario Laborismo se opone al
concepto del Estado Empresario o Estado Interventor, Propiciamos
que al Estado corresponde orientar y regular l a economía mediante
el estímulo de l a iniciativa privada. Ha quedado probado hasta l a
saciedad el fracaso del Estado como empresario» I 0 3 últimos gra ves escándalos que tantas sombras arrojan sobre el prestigio de
ciertos organismos »revelan que e s imprescindible que el Estado evite incurrir en actividades qua no puede controlar»
En oanbio» hiy tareas específicas
para el Estado y son precisánente aquellas que por su envergadura
la i n i c i a t i v a privada no puede abordar. Para las grandes obras pú
b l i c a s , planes habitacionales» e t c . »el Estado debe buscar finan ciamientos diversos a los que actualmente ocupa»
La pavimentación de caminos» l a in
corporación de l o s territorios australes, el Plan H a b i t a d onal»
©te.» no pueden ser responsabilidad de una ¡ » l a ge nsración ni cargarse sobre los presupuestos f i s c a l e s ordinarios»
Existan a nuestro juicio dos caminos
para intensificar l a capitalización» Uno de e l l o s es el ahorro nacional del que no puede prescindirá© en ninguna política a n t i i n f l a
cionista bien flxndada y a l que debe llegarse por l a reforma del r f
gimen de empresa, nuestros trabajadores oueden nartielraar en l a s ~
empre sas a través da l a suscripción de acciones'financiadas con
l a s utilidades a que tengan derecho al ai sentar la producción.
,
.
No puede pensarse en un ahorro obli
gatorio que rebaje l a ya demasiado débil capacidad adquisitiva -DO""
pular constantemente minada por el alza del'costo de la vida« E n "
cambio, l a participación de utilidades como resultante de un inte
rés aireeto de los trabajadores en aumentar la producción de s u s "
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empresas» deba ser esencialmente destinada a c a p i t a l i z a c i ó n .
El otro medio es establecer una pol í t i c a permanente de atracción de capitales extranjeros a los que
es necesario asegurar garantías plenas de respeto a las normas V
oondic lenes a que se acojan®
lo e s posible hacer gravitar la solución de los problemas de Chile sobre una sola generación, por he
roica y capas que e l l a fuere. E l avasallador espíritu d© progreso""
de Chile, su tendencia admirable a incorporarse a la categoría de
país desarrollado, son inflirectaroente presiones i n f l a c i o n i s t a s que
sólo pueden contrarrestarse con cooperación exterior para desarrol l a r rubros que peraltan servir l o s compromisos contraídos y a l a
par resolver contingencias raciónale s .
Sin comprometer nuestra soberanía y
dignidad» es indispensable orear un clima de confianza a las inver
alones y el crédito e x t e r i o r , de modo que tareas de gjan envergada
ra qu© l a Eepilblica por si sola no puede re a l i s a r sean abordadas
sin demora. Un movimiento nacional y popular, sinceramente Interesado en servir al p a í s , posee plena solvencia para barrer prejui cios y sofismas que en la práctica están ocasionando grave daño.
* - t, 4.4^
, .
. ,
Tenemos en consecuencia, que a núes
tro ¿artido interesa intensaos ote el foiranto da la c a p i t a l i z a c i ó n "
popular y l a adopción de nedidas de estímulo a las inversiones ex tranjeras, por lo que nos proponemos actuar en est© sentido en loe
anos venideros.
UlfA AGBICP I T UFA. FUERTES.
4.
,
Queremos también al. contestar su ta
teresante carta, señalar nuestra coincidencia en un aspecto El que
e l agrario laborismo atribuye fundamental importan; ia y qxb debe
ser encarado con igual vigor que l a acción a n t i i n f l a c i o n i s t a .
,,
hila
Hoa referimos al imperativo de nroU
a
ilinZTl** ?
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sólidamente organizada, canal no
sólo de abastecer el ccnaimo nacional sino de c c r m r t l r s e e n é j e n te do exportación y produce i fit de d i v i s a s .
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Eliminar el déficit alimenticio, su
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? I importaciones ñor cien millones de dólares que de s i n gran a la República, he ahí un,a gran tarea para m
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r e a l i z a d 0 r
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intrépido; he ahí u n a ^ p ^ s a ^ s í p e í i S en
v e r g a s para un Presidente que r e a l c e se ¡ L d i q u e \
~
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en su esencia l a c r i s i s que nos postra.
El Agrario Laborismo se enorgullece ele propi ciar una reforma que lleve a nuestra agricultura a l a condición
de actividad madre de Chile y que convierta si agricultor en el
fundamento del Estado.
La Reforma Agraria que al país interesa no pue.
de ser fruto de los sectarismo n i de los prejuicios preconcebidos.
Ha de ser m saltante del a n á l i s i s de nuestra f r i a realidad y guar
dar consonancia con los valores del campesinado chileno. El avance de l a técnica en el mundo ha reducido a polvo l a tesis de que
basta d i v i d i r propiedades para obtener una mayor producción. La
reforma que a nuestro Partido interesa es aquella que se íbnda -cente sobre l a técnica y la conservación de los valores del agro
c h i l e n o . Incorporación de nuevos campos al cultivo» modernización
de los métodos de cultivo» capacitación de los a g r i c u l t o r e s , asis
tencia técnica constante, amplia disponibilidad de instrumentos
de trabajo, abonos baratos, buenas semillas y buenos re producto res y un sistema c r e d i t i c i o elástico y práctico» constituyen los
rubros fundamentales de un esfuerzo que pueda p e r m i t i m o s un autoaba s te c i mié nt o al imentic i o .
El pro ble rm social en el agro o hile no es compila
jo y d i f í c i l , pero es importante, el rol que al Estado le corres
ponde en su solución. Una masa campesina de 8 0 C . 0 0 0 hombres» re quiere de atención preferente en una pr iraera etapa» su capacita ciÓn para tareas productivas y ai incorporación a un standard mínimo de vida y de cultura.
Creemos indispensable l a dictación de un Estatuto que r i j a l a s condiciones de vida del obrero campesino, eternamente postergado pese a sus extraordinarias condicionéis y a l a
importancia de ax rol en el campo económico. La reforma en el régimen de empresa debe alcanzar a l o s campos gradualmente, interesándose a los patrones para que me diante l o s beneficios de l a Sociedad Anónima Agrícola estimulen el nivel de vida y el ascenso
de sus obreros.
En s í n t e s i s , resulta claro que la República en
los próximos seis años deba ser lanzada en un vigoroso plan de fo
mentó y organización del agro» tras la eliminación del d é f i c i t
alimenticio, sobre ¡fundamentos reales que permitan al agricultor
c a p i t a l i z a r , ai montar su producción y me j erar las condiciones del
campesinado .
Su preocupación por l a agricultura y los sólidos conocimientos que Ud. nos ha evidenciado» nos permiten asegurar que entre ü d . y nuestro Partido habrá amplia comprensión para
desarrollar l a industria madre» hasta transformarla en el cimiento potente de una próspera y sana economía.
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EL PODSP.
00MUML.
TJ&. conoce nuestros puntos de v i s t a en lo que
se refiere aL Poder Comunal. Somos partidarios de restablecerlo
en todo su rigor porque lo consideramos un organismo precioso en
un Estado "bien organizado y porque l a experiencia lia probado feha
cientemente el grave error en que se incurrió al privarlo de sus""
atribuciona s .
Hay funciones qu© no puede cumplir el Estado
sin caer en una serie de complicacionee y de absurdos. D i s o n a r
recorridos de microbuses» otorgar paten tes a negocios, conceder
cuotas de matanza, fijar prese ios y t a r i f a s , no pueden ser tareas
del Ejecutivo ni pueden tampoco ocupar l a atención del Presidente de l a República ni de los Ministros de Estado en l a forma en
hoy l a distraen»
E l rol del Estado es superior. Administrar,
f i j a r las grandes lineas rectoras, conciliar l a s situaciones de
emergencia nacional , preparar el futuro, guiar l a s corrientes de
opinión, pero nunca descender a la tarea doméstica para l a cual
l a evolución social creó en todo el mundo l a s Municipalidades.
Desde este ángulo estamos dispuestos a cooperar en una acción intensa qtia devuelva sus atribuciones a los Mu
n i c i p i o s , liberando al Poder Ejecutivo de responsabilidades qua""
no le incumben«
La saprasión de la Dirección de Tránsito y
Transporte» l a eliminación de l a
Superintendenc ia do Abaste ci mientes y Precios y su reemplazo por un Instituto Tócnico Asesor
de Costos dependiente de la Universidad de
Chile» traspasando
l a s atribuciones de esos organismos a l a s Muniolpalidades, son
i n i c i a t i v a s que el Agrario l aborismo propicia y que s o l i c i t a
sean parte de la plataforma del Candidato Presidencial que e l
Partido apoya.
EL PLAI !LB I1AC IGUAL .
Igualmente nos es grato confirmar nuestra to tal coincidencia en l o que se refiere al forrante de las Obras Públicas y el
estudio do i n i c i a t i v a s legales tendientes a impulsar
su construcción» conforme un sistema de prioridades que vaya re solviendo gradualmente los mo ble mas de las distintas TXTOVÍ neiae
y nuestra c a p i t a l .
En el plano de l a s obras públicas destacamos
las obras de v i a l i d a d , las de regadío y la política portuaria y de
aeródromos, concediendo el primer lugar a la terminación del Camino Longitud! m i Pavimentado de Arica hasta CuellÓn, en el lejano
C M l o é « En seguida abordamos ol saneamiento de las ^oblaciones y
el problema habitac ional. Muestra conclus ión fué la^resoluc ión de
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impulsar una política h a b i t a d o n a l realista y dinámica.
35o podría ser de otra manera, pues un Movimiento Hacional y Popular que no se jugara en l a tarea de asegurar viviendas al pueblo carecería de sensibilidad y de toda noción de de_
fensa del capital "humano de un p a í s .
Concordamos en buscar nuevos sistemas de cons trueciÓn, en abandonar lo costoso e ideal por lo sencillo y précti
co» sobre l a base de que cualquier casita nueva y decente será mil
•veces superior al misérrimo tugurio y a la trágica callampa donde
se envilece un pueblo llamado a majores destinos«
l a reforma previ si o nal debe sar a nuestro jui ció sobre l a base de reemplazar los taóricos beneficios de l a s leyes sociales por l a construcción de v i v i e n d a s , líuestro sistema pre
v i s i o n a l , costoso y e s t é r i l , distrae decenas de miles de millones de pesos que podrían transformarse en decenas de miles de vivien das que todos los años se incorporarán al standard de vida de nuejs
tras clases trabajadoras.
Tenemos la resolución de jugarnos en un extraer
dinario Plan Hábitacional y al Partido Agrario Laborista, creador
de la Corporación de la Vivienda, le complace que en aa programe £
cupo tan destacado lugar un aspecto que queremos propiciar con r a suelta energía.
Bste es uno de los aspectos donde liay que plantearse con intrépidas y capacidad real isadora. S I pueblo puede cri
ticas* a los Partidos l a demora en abordar este problema y esa crítica serla justa y merecida. Es imperioso abordar el problema con
un doble objetivo: Domiciliar al pueblo como conquista social y atendsr qae el estímulo de la construcción moviliza al mismo tiempo
casi todas las actividades económicas y da trabajo a centenares de
miles de hombres.
El Servicio M i l i t a r del Trabajo, preciosa creación del Movimiento lacional y Popular de 19 52, que t iene la extra
ordinaria virtud de confundir a todas las clases sociales ©n el
servicio de la P a t r i a , que enseña al joven de acomodada condición
a estimar y respetar al joven del pueblo, que permite a nuestras
Fuerzas Armadas contribuir al desarrollo económico de la Eepábli c a , es otra de l a s eficaces herramientas de que disponemos para in
tensifiear las obras públicas» estimular la producción y para coop©
rar a la construcción de las viviendas que requiere el pueblo.
Coincidimos on este aspecto» particularnBnt© en lo admirable de l a
contribución que las Fuerzas Armadas están entregando al futuro de
l a Patr i a .
LOS E^PIEMCa DHL 1EBBITCHT 0 .
Y al abordar el capítulo de las obras públicas,
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nos interesa especial mente, estimado ¿Senador y m i g o » llamar su.
atención sobre la impsrlosa urgencia ©n qi» se encuentra nuestro
país de atender sil desarrollo y protección d© sus regiones fronterizas, largo tiempo abandonadas.
La caída del salitre tuvo como consecuencia
sumir en aguda erisi3 a gran parte de la zona norte» donde es indispensable acudir con «©di das do fcuento que aseguren l a subsistencia de nuestros corapatriotas amsnazados de oesantla. Con vi sión del futrir o y por defensa da nuestra propia soberanía es ur gente abocarse a un plan de atención de las Provincias de Tarapacá y Ántofagasta» para impedir el éxodo de su población.
Sn la zona austral dispone el pais de inagotables fuentes de riqueza inexplotadas que s© extienden en un terri
torio de 2 5 0 . 0 0 0 Kilómetros cuadrados, auténtica reserva que eOL *"
paíe debe cautelar para el porvenir de sus generaciones.
Creemos que en la plataforma de ai Candidatura
es indispensable incluir con férrea resolución realizadora el fomento y desarrollo de las zonas nccc te y austral. A l a primara»
por gratitud al aparte qú© por varios decenios entregó a la marcha
de la Eepúblic a , y a l a segunda por cifrarse en ella e l futuro de
nuestra Patria. Sin necesidad do crear nuevos organismos conviene
entregar a l a Corporación de Fomento, recursos suficientes para
iniciar actividades que logren estos objetivos.
¿¿MBUMiaiTO Y S ^ O I O K .
Para terminar, distinguido Senador y amigo» que
remos destacar nuestra coincidencia en lo urgente de re alisar una""
cruzada de re cape ración de las norma morales que nos caracterizaron como nación y forjaron nuestro prestigio.
Como efecto pernicioso del proceso inflacionario» la Eepi5,blica atraviesa por un período de re la ja ci £r¡ de sus
fuerzas morales que puede sernos fatal y comprometer nuestro desti
no. Para ©lio es necesario devolver a la opinión pública la fe e n "
nuestras instituciones y garantizarle que ninguno d© los atentados
cometidos contra los intereses colectivos quedará sin sanci&i.
Si ©1 Gobierno da el ejemplo, si se respeta religiosamente la ley» si ningún culpable escapa a la sanción, la Ee
pública recuperará rápidamente la fe.
En l a lucha ant iinflac ionista no triunfaremos
si no s© aetxla con una alta moral colectiva, lío puede exigirse sacrificios a un puoblo que presencia odiosas diferencias sociales,
despilfarros, especulación y lucro mientras el principal peso recae sobre 4 1 .
La moral u t i l i t a r i a qu© hoy preside los actos
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g
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tiene que ser reemplazada por e l concepto portaliano de l a auster i d a d . Para e l l o hay qué concentrar el interés en la Educación Pú
b l i c a , a la que urge imprimir un nuevo s e l l o . De l a formación de
nuestras juventudes depende el futuro. Un pueblo que pierde el
sentido del límite es un pueblo en decadencia y hacia'©se abismo
deriva C h i l e .
Empero» creemos sinceramente que nuestro país
está aún distante de haber perdido la fe® Por el contrario» afirmamos que las reservas espirituales permanecen intactas esperando
sólo la acción de quien tenga altura y genialidad para movilizar
las hacia grandes derroteros.
"
~
LEALTAD A LO QIE SE PEPEETE.
Muchos otros temas podríanlos abordar en este do
cumento, pero preferimos puntualizar aquellos qu e miramos como fuñ
d amen tales y ante los cuales un Partido responsable tía re que de-"
finirse.
Al Partido
Agrario Laborista le interesan l a s
d e f i n i c i o n e s . Experimentados por cinco años de Gobierno» teniendo
plena conciencia de haber entregado lo mejor de nuestros corazones
al servicio del país» habiendo cooperado patrióticamente a toda
i n i c i a t i v a ú t i l a la P a t r i a , recuperamos nuestra independencia pol í t i c a cuando disentimos del Ejecutivo en l a presencia en caraos
de responsabilidad da ciudadanos que no garantizaban riguroso"resguardo de los inte re ees nacionales,
v
~ x , , I a a c c i f o d e gobernar es dura d i s c i p l i n a y urue
Da para los Partidos. S I proceso inflacionario ha introducido cu riosas variación© en l a forma de apreciar la conducta de un moví miento p o l í t i c o , Se olvida lo grande y perdurable para considerar
solo lo transitorio, especialmente si e l l o se mide por ai m y o r o
menor ritmo del costo de la vida*
"
iluestro Partido prescindió de la damagogla en e l
ufocierno e inclusive al servicio de sus altos ideales afrontó con
vaior l a acción a n t i i n f l a d © B I S t a , a sabiendas de que perdería popul a r i d a d , esa popularidad que" se gana fácilnente desde las tribunas
fisc alisador as de la oposición.
Pero probamos nuestro sentido impersonal y fuimos leales al Mandatario que elegimos, i n i c i a ] do una tradición que
nos enorgullece y que demuestra que el oportunismo jamás insoiró
nuestros a c t o s .
Su interesante oarta que motiva esta respuesta,
s i g n i f i c a para nosotros un reconocimiento, que nos llega desde un
valor joven» de alta autoridad moral, de pro ñinda preparación j oue
desde e l Parlamento y ubicado en una trinchera opuesta ha observado
nuestra trayectoria.
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La co í naide no ia de anhelos, las cordiales relaciones mantenidas siempre entre Ud. y maestro Partido y la comunidad de propósitos en la lucha por servir a Chile, autorizan
a nuestra Junta Ejecutiva lacional para llevar su carta a la con»
sideración superior de nuestra jerarquía, el Directorio General.
Deseándole pleno éxito en ai campaña
con toda atenci ón sus affmos. amigos
PARTIDO AGK¿£X0 LAB ORI ¿TA DE GEÍILS
JÜXIO WOIv mHLRimRQQK:
Presidente
ííacional
MARI 0 HAMUY BSE
Secretario Gener