nuevos retos ante las amenzas emergentes a la seguridad turistica.

NUEVOS RETOS ANTE LAS AMENZAS EMERGENTES A LA SEGURIDAD TURISTICA.
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ.
PUEBLA ‐ MEXICO
2ª. CONFERENCIA DE SEGURIDAD TURISTICA DE LAS AMERICAS
13 AL 17 DE MAYO, 2013
La vida es muy peligrosa. No por las personas que hacen el mal, sino por las que se sientan a ver lo que pasa…
EINSTEIN.
DEFINICIÓN DE AMENAZA:
• Las amenazas son actividades o situaciones que implican o conllevan riesgo, trastornos y efectos nocivos para la seguridad en uno o más campos de la actividad nacional. • Las amenazas, al materializarse, se convierten en conflictos.
• Factor externo de riesgo, representado por la potencial ocurrencia de un suceso generado por la actividad humana, que puede manifestarse en un lugar específico, con una intensidad y duración determinadas.
• Evento amenazante, o probabilidad de que ocurra un fenómeno potencialmente dañino dentro de un área y período de tiempo dado. (PNUD. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo)
CONTEXTO EVOLUTIVO DE LAS AMENAZAS
1965‐1989
•CONFLICTOS INTERESTATALES.
•AMENAZAS SIMETRICAS
•MILITARES COMO BLANCOS
1989‐2000
•RETOS TRASNACIONALES.
•ACTORES NO ESTATALES.
•DEMOCRATIZACION.
•TECNOLOGIAS DE LA INFORMACIÓN
SEPT, 11,2001
•AMENAZAS ASIMETRICAS
•CIVILES COMO BLANCOS
•ACTOS CRIMINALES DE GRAN IMPACTO
EL IMPACTO
1. P OLITICO
2. E CONOMICO
3. S OCIAL
4. T ECNOLOGICO
5. A MBIENTAL
6. L EGAL
GUERRILLAS E
INSURGENCIA
CRIMEN ORGANIZADO
NARCOTRAFICO
DESASTRES
MEDIO AMBIENTE
TERRORISMO
AMENAZA : Factor externo
VULNERABILIDAD: Factor interno
=
Causa
Riesgo
Efecto
Emergencia/Desastre,
Inseguridad.
RIESGO
RIESGO NO MANEJADO
=
EMERGENCIA
DESASTRE
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
PRIMER GRUPO DE AMENAZAS
TERRORISMO
DELINCUENCIA
ORGANIZADA
CORRUPCION
DROGAS
TRAFICO DE ARMAS
ILICITO
SEGUNDO GRUPO DE AMENAZAS
POBREZA EXTREMA
EXCLUSION SOCIAL
TERCER GRUPO DE AMENAZAS.
DESASTRES
VIH SIDA
DAÑOS AL MEDIO AMBIENTE
OTRAS ENFERMEDADES
CUARTO GRUPO DE AMENAZAS
TRATA DE PERSONAS
ESCLAVITUD
EXPLOTACION SEXUAL Y LABORAL
QUINTO GRUPO DE AMENAZAS
SEXTO GRUPO DE AMENAZAS
TRASLADO DE SUSTANCIAS
QUIMICAS PELIGROSAS
SEPTIMO GRUPO DE AMENAZAS
CBRNE
DAÑOS POTENCIALES.
•
PROVOCADOS POR:
ATAQUES CON
QUIMICOS.
‐ MATERIALES CORROSIVOS.
‐ VENENOS.
‐ AGENTES QUIMICOS.
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
DAÑOS POTENCIALES
LESIONES POR EXPLOSIVOS.
• Trauma térmico y lesiones por impacto.
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
REQUERIMIENTOS PARA LA PROTECION AL TURISTA:
PLANIFICAR
PREVENIR
RESPONDER
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
REACCION INMEDIATA.
• La experiencia ha mostrado que errores de coordinación entre agencias de seguridad han provocado situaciones masivas de emergencia que han puesto en alerta maxima a los servicios publicos de respuesta en el mundo.
• 11 S Nueva York, 11 M Madrid.
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
PERO…
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
LA FORMA, NO ES FONDO…
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
EL RETO.
UNIDAD DE DOCTRINA DE MANDO Y DE ACCIÓN.
MODELO DE OPERACIÓN PARA LA PROTECCION DEL TURISMO
TÁCTICA
I
N
T
E
L
I
G
E
N
C
I
A
ESTRATÉGIA
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
OBJETIVOS EN LA ESTRATEGIA DE PROTECCION AL TURISMO.
1. LA CAPACIDAD DE CONTROL EFECTIVO DEL TERRITORIO NACIONAL.
2. GENERACION Y USO DE INTELIGENCIA.
3. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACION DE LAS AGENCIAS DE SEGURIDAD Y PROCURACION DE JUSTICIA.
4. DESARROLLO DE REDES Y BASES DE DATOS DIGITALES NACIONALES.
5. PROFESIONALIZACIÓN INSTITUCIONAL.
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
LOS RETOS
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
ARMAMENTO MILITAR ENCONTRADO EN MEXICO EN MANOS DE CIVILES
Sud-Africa
Tamaulipas
Michoacán (aun sin identificar)
Rumania, (Nayarit)
Mortero .60mm Singapur (Guanajuato)
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
SEGURIDAD ESTRATÉGICA
Para enfrentar las amenazas bajo las siguientes premisas.
1. Por salud de la
sociedad
2. Por la seguridad del Estado.
3. Por solidaridad
internacional
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ
Eduardo Vázquez Rossainz.
[email protected]
[email protected]
BIBLIOGRAFIA.
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BAILEY JOHN – JORGE CHABAT
TRANSNATIONAL CRIME AND PUBLIC SECURITY CHALENGES.
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ALVARADO, ARTURO Y SIGRID.
EL DESAFIO DEMOCRATICO DE MEXICO.
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ANA MARIA SALAZAR
SEGURIDAD NACIONAL HOY.
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CENTER FOR HEMISPHERIC AND DEFENSE STUDIES.
CHDS. DEFENSE AND STRATEGY POLICIES COURSE.
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AMOS A. JORDAN, WILLIAM J. TAYLOR MICHAELJ MAZARR.
AMERICAN NATIONAL SECURITY.
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RUSSELL HOWARD, JAMES FOREST, JOANNE MOORE.
HOMELAND SECURITY AND TERRORISM.
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THE US MARINE CORPS.
COUNTERINSURGENCY FIELD MANUAL.
EDUARDO VAZQUEZ ROSSAINZ