Miguel Miranda - Aragón Participa

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ENTREVISTA
los más de 700 ayuntamientos de la comunidad que lo deseen, porque la ley les
obliga y nosotros se lo vamos a facilitar.
Los ayuntamientos son la administración
más cercana a los ciudadanos y el lugar
privilegiado para la participación.
El director general de
Participación Ciudadana,
Miguel Miranda,
considera fundamental el
movimiento asociativo.
Miguel Miranda
DIRECTOR GENERAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL GOBIERNO DE ARAGÓN
«La transparencia es el paso
previo a la participación»
La implicación ciudadana en la vida social, sindical y política es uno de los grandes avances en una
sociedad catalogada por el director general como «muy viva, dinámica y organizada». Para Miranda,
el movimiento asociativo juega un papel clave en la vertebración de la sociedad aragonesa.
–¿Cómo debe ser el modelo de participación en la sociedad?
–Debe ser un modelo que posibilite la
transparencia. Para participar hay que
creer, saber y poder participar y allí la formación es importante. Es necesario abrir
nuevos canales que faciliten que los ciudadanos puedan ser consultados y puedan participar en los asuntos públicos,
pero respetando el modelo de democracia representantiva.
–¿Es la democracia participativa el
mejor modelo representativo en aras
de una mejor convivencia?
–Evidentemente. Es muy importante vivir
en democracia, creer en la política y las
instituciones y trabajar para que nuestra
democracia sea más participativa y tenga
mayor calidad. Los cauces de participación ciudadana tienen que ser complementarios a la democracia participativa.
–¿Cuáles son las herramientas de
participación ciudadana?
–Hay algunas que hay que actualizar, como por ejemplo la normativa que se deduce de la Constitución, los referéndum,
las iniciativas legislativas populares... Se
deben renovar esos mecanismos clásicos
para que tengan más efectividad, pero
también hay que innovar y abrir nuevos
espacios para el debate y la participación.
La Ley 8/2015 de Transparencia de la Actividad Pública y la Participación Ciudada-
na de Aragón es muy prolija y estamos
tratando de ponerla en marcha. En ella se
prevén algunas herramientas que van a
utilizar tanto el Gobierno de Aragón como las entidades locales. La transparencia de las instituciones es el paso previo a
la participación en la sociedad.
–¿Cuáles son los principales agentes en este proceso?
–Los ciudadanos de forma individual o
asociada. Una sociedad disfruta de una
democracia de mayor calidad cuanto más
participación haya y más organizada esté.
Es fundamental la organización de los
ciudadanos a través de partidos políticos,
sindicatos, organizaciones empresariales,
asociaciones vecinales y oenegés. Durante
la crisis, la afiliación sindical no solo no
ha bajado sino que ha subido y es importante que la gente se asocie para defender
sus intereses, al igual que los colectivos
vecinales que han sido maestros de la participación y no han sido debidamente reconocidos en muchas ocasiones o las
oenegés, que están desarrollando una labor impagable. Es muy importante mantener esa red asociativa que existe en
Aragón y aumentarla.
–¿Qué papel juegan los ciudadanos
y las asociaciones en la sociedad?
–Considero que no es cierta la idea que se
transmite de que los ciudadanos no creen
en la política o que está denostada. Viven
la política, se interesan por lo que pasa y
eso es un síntoma de una sociedad sana.
Cada vez reclaman un papel más activo,
demandan un mayor protagonismo e implicación y, además, exigen a las instituciones que sean más cercanas, abiertas y
transparentes. Es el tiempo de la política
y los ciudadanos tienen derecho a participar y creo que las instituciones son cada
vez más conscientes de ello.
–¿Cuáles son los cauces para una
relación directa con las instituciones?
–Son muchos. Las instituciones son cada
vez más transparentes. El Gobierno de
Aragón cuenta con los portales de la
Transparencia, Aragón Participa, Open
Data y Aragon.es destinados a que la acción del gobierno sea transparente y a facilitar toda la información necesaria a la
ciudadanía de manera que cualquier persona, asociación, sindicato, organización
empresarial y entidad le resulte muy importante para su actividad. Hoy día, las
tecnologías de la comunicación están a
nuestro alcance y ofrecen herramientas
muy valiosas para que la participación y
la relación directa de los ciudadanos con
las instituciones sea receptiva.
–¿Y en el ámbito municipal?
–El Gobierno de Aragón ha sentado las
bases para que en el menor tiempo posible cuente con un portal único de transparencia donde puedan estar presentes
–¿Está bien organizada la sociedad
aragonesa?
–Es una sociedad muy viva, dinámica y
organizada, contrariamente a lo que solemos hacer los aragoneses de minusvalorarnos. Además, cada vez es menos real y
útil esa distinción entre lo urbano y lo rural, donde hay un movimiento asociativo
muy importante. Las asociaciones están
presentes en todo el territorio y juegan
un papel fundamental en la vertebración
de la sociedad. Voy a investigar más sobre
hasta dónde llega el asociacionismo y
cuáles son los puntos fuertes y débiles en
los que tendríamos que incidir.
–¿Dónde ha habido más avances?
–En la implicación de los ciudadanos en
la vida social, sindical y política. Trabajamos para que sea una democracia más
perfeccionada y, al mismo tiempo, las instituciones han entendido que la participación y la transparencia, denominados
«gobiernos abiertos», son aspectos fundamentales que deben estar en la primera
línea de la agenda política.
–¿Y dónde hay mayor déficit?
–Debemos incidir más en la formación de
los ciudadanos para que puedan participar con eficacia y eficiencia. También es
necesario superar esa cierta desconfianza
crónica hacia las instituciones y haya
más cercanía con estas, con los políticos y
los funcionarios con el fin de crear un
ambiente de auténtica colaboración en
beneficio del bien común.
–¿Cuáles van a ser las principales
líneas de actuación de la Dirección
General de Participación Ciudadana?
–El modelo de participación aragonés es
reconocido en España y en el mes de febrero convocaremos a las 17 comunidades autónomas para seguir avanzando y
compartir experiencias. El Gobierno de
Aragón apuesta por poner en marcha distintos procesos de participación, aplicar
la ley de transparencia, aprovechar las
tecnologías de la comunicación para mejorar la relación entre la administración y
los ciudadanos y apoyar a las entidades
locales que por su cercanía son el espacio
natural de la participación. Además, el
Gobierno de Aragón va a impulsar la
creación de la Escuela de Participación
Ciudadana a través de la cual cualquier
aragonés podrá cursar de manera online
estudios de Participación Ciudadana de
la Universidad de Zaragoza.
–¿Qué retos tiene por delante la
sociedad aragonesa?
–Si queremos vivir en una sociedad mejor
debemos resolver los grandes problemas
que nos afectan por la crisis en los últimos años. No podemos permitir que nadie pase hambre o frío, pero para conseguir ese objetivo hay que crear empleo,
ser solidario y entender que en una sociedad organizada, vertebrada y democrática hay personas que lo están pasando
mal. O salimos de la crisis todos juntos o
viviremos en una sociedad mucho más
desigual y más injusta. H
DOMINGO, 29 DE NOVIEMBRE DEL 2015
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