Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX I

Historia Política y Social Contemporánea. S. XIX
TEMA 2 PUNTO 1
UNIVERSIDAD DE SALAMANCA
FACULTAD DE DERECHO
ESPECIALIDAD: CIENCIAS POLÍTICAS y DE LA ADMINISTRACIÓN
AREA DE HISTORIA CONTEMPORANEA
Historia Política y Social Contemporánea. Siglo XIX
Profesora: Mercedes Samaniego Boneu
Curso: 2008-2009
I. 1789-1870.
LA ERA DE LAS REVOLUCIONES.
EL ASCENSO DE LA BURGUESIA Y LA APARICION
DEL PROLETARIADO
TEMA 2:
Punto 1º. La contrarrevolución europea: el Congreso de Viena.
Punto 2º. Francia : de la etapa de la Restauración al II Imperio.
Punto 3º. Reino Unido: Restablecimiento y reforma, la “era”
Palmerston.
Punto 1º.
•
El Congreso de Viena y su significado histórico: el "ajuste"
de Europa
• La contrarrevolución en marcha: la obra de los Congresos
• Balance de resultados
___________________________________________________
SINTESIS BIBLIOGRAFICA ESPECIFICA: Citamos sólo las obras
esenciales, algunAs ya clásicAs, y remitimos a obras de tipo general en
las que el tema se ha tratado adecuadamente:
BERTHIER DE SAUVIGNY, G.: La restauración, Madrid, Pegaso, 1980
CHEVALIER, L.: Classes laborieuses et classes dangereuses à Paris pendant la première moitié du
XIXe siècle, Paris, 1958
DROZ, J.: Restauración y revolución. 1815-1848, Madrid, Siglo XXI, 1974
NICOLSON, H.: El Congreso de Viena. 1812-1822, Madrid, Ed. Revista de Derecho Privado,
1963
PIRENNE, J.: La Sainte Alliance (2 vols.) Neuchâtel, Ed. de la Baconnière, 1946
REMOND, R.: La Droite en France, PUF, Coll. Que sais-je?, 1973
RUDE, G.: Europa desde las guerras napoleónicas a la Revolución de 1848, Madrid, Cátedra,
1982
VIDALENC, J.: La Restauration. 1814-1830, Paris, PUF, Coll. Que sais-je?, 1973
• Sobre aspectos económicos del momento, consúltense, entre otras, las
obras de P. LEON y de C. M. CIPOLLA y en Manuales que hagan
relación a esta época.
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ESTADO DE LA CUESTION: Siguiendo la obra citada de
RUDE, cabe señalar que la etapa 1815-1848 ha recibido
historiográficamente diversas denominaciones según sea el
objeto de su estudio o la forma de entender o aproximarse al
tema; así existen referenc
El “Concierto de Europa”: estudiando la cuestión desde
planteamientos hostiles o bien desde formulaciones favorables,
señalando que el momento podía ser considerado no sólo como
una época de paz para Europa, sino también como el precedente
histórico de la Sociedad de Naciones de 1920 o de la ONU de
1945. E incluso como un periodo de unidad del continente.
El “Periodo de la Santa Alianza” es otra de las formulaciones con que
se conocen estos años: obra del zar ruso tenía alcances mucho más
amplios y de discutible interpretación. Pirenne opina que la Santa
Alianza fue, ante todo, una maniobra austriaca para detener las
aspiraciones de dominio de Rusia sobre toda Europa , tesis que suscribe
Droz.
La época del “Sistema de la Restauración y del Legitimismo”: dado
que se pretendían nuevos planteamientos en el sistema de gobierno de
las naciones europeas: aspiraciones de volver hacia los regímenes
monárquicos propios del Antiguo Régimen, restaurando a las
monarquías reinantes, o replanteando las líneas de gobierno y de acción
contrarrevolucionarias. Hoy día la Restauración se observa no ya desde
perspectivas mayoritariamente políticas, sino atendiendo a
planteamientos socio-económicos, institucionales, ideológicos... No hay
que pasar por alto que estos años fueron de paz en el concierto de las
naciones de Europa y que las gestiones de estadistas de la talla de
METTERNICH (austriaco) --también se denominó a esta epoca: La
“época de Metternich”-- o de CASTLEREACH (inglés), empujaron a
mantener el equilibrio europeo, al menos aparentemente, hasta el
momento en que las nacionalidades descontentas del mapa de Viena,
irrumpen en la escena política y protagonizan las revoluciones que
dieron nombre a toda la época.
El sistema de la “Pentarquía”: es otra de las denominaciones y
planteamientos que sugiere la época, momento en que la fuerza de
Europa reside en las grandes y poderosas naciones que realizan el mapa
de la Europa de Viena que veremos.
Rudé en la obra citada ha escrito sobre esta época lo siguiente:
« [...] el medio siglo de historia europea que va desde Waterloo (1815) hasta el
final de las revoluciones de 1848, es un periodo de lo más significativo, que
abarca acontecimientos tan importantes como el ajuste de Europa tras las guerras
napoleónicas, el intento de conseguir un “concierto europeo” basado en la
diplomacia de las grandes potencias, el reto de las nacientes fuerzas del
nacionalismo y del liberalismo a este ajuste y a este concierto: las revoluciones de
1830 y 1848 [particularmente en Gran Bretaña y Francia] , el nacimiento de los
movimientos de la clase obrera y de una nueva sociedad industrial»
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El Congreso de Viena y su significado
Europa:
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histórico: el "ajuste" de
Siguiendo el calendario de acontecimientos que precedieron al Congreso
propiamente dicho, observamos cómo se va preparando la “paz”:
1 marzo de 1814: se firma el TRATADO DE CHAUMONT, lo que se vino
en llamar la GRAN ALIANZA en que las cuatro grandes potencias del
momento: INGLATERRA, AUSTRIA, PRUSIA Y RUSIA, se
comprometen a seguir la guerra hasta alcanzar los objetivos que se habían
marcado, es decir:
= lograr la independencia y el engrandecimiento de
HOLANDA
= formar la GRAN CONFEDERACION GERMANICA
= lograr la independencia de SUIZA
= liberar a los Borbones de ESPAÑA
= restituir a sus antiguos dueños los ESTADOS ITALIANOS
30 de marzo: llegan los aliados a las puertas de París, obligando a
NAPOLEON a retirarse a Fontainebleau y a firmar la CAPITULACION
DE PARIS más tarde ratificada en el TRATADO DE
FONTAINEBLEAU cuyo contenido principal se resumen en que:
= Napoleón renuncia para sí sus herederos a cualquier tipo de
derecho sobre Francia u otro país
= Los Borbones restablecen la dinastía en Francia en LUIS
XVIII, hermano de Luis XVI.
El Tratado de CHaumont ha sido considerado como el primer éxito del
ministro británico CASTLEREAGH, aun cuando quedara en pié todavía el
problema de Polonia.
30 de mayo 1814: Una vez en el trono Luis XVIII,
XVIII los aliados firman
con el Borbón, la PAZ DE PARIS por la que el rey francés restaurado
acepta los antiguos límites geográficos de Francia. Si el problema francés
quedó resuelto, no ocurría lo mismo con EUROPA...
Teniendo en cuenta que Europa había sido alterada por las campañas
napoleónicas, se debía llegar a un AJUSTE general del continente.
Ciertamente las condiciones de la Paz de París, eran benévolas para
Francia ya que los aliados buscaban ante todo un OBJETIVO
POLITICO como era el conseguir la SEGURIDAD y el ORDEN en
una Europa LIBRE DE REVOLUCION y de un
posible
“revanchismo” francés.
De septiembre 1814 a junio 1815: bajo este planteamiento político se va
buscando la total PACIFICACION DE EUROPA y para ello se reune el
CONGRESO DE VIENA,
VIENA que duró hasta junio de 1815. [Entre
marzo y julio de 1815: se produce el episodio de los denominados “Cien
días” de Napoleón]
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SIGNIFICADO DEL CONGRESO DE VIENA:
En la perspectiva de la Restauración, este Congreso y el TRATADO que
se firmó el 9 de junio de 1815 en Viena, representan:
= La vuelta al Antiguo Régimen de los países que habían sido afectados
por la Revolución francesa
= y , sobre todo, la implantación de un SISTEMA INTERNACIONAL
que implica un NUEVO ORDEN frente al sistema hegemónico propio
de Napoleón. En este sentido el SISTEMA que debía dar carta de
naturaleza al NUEVO ORDEN EUROPEO, descansaba en unos
cuantos principios que enumeramos:
1. la vida internacional será regida por las GRANDES POTENCIAS
dentro del SISTEMA de la PENTARQUIA: Gran Bretaña, Austria,
Rusia, Prusia y Francia [tengamos en cuenta que también se acepta la
participación de Francia, pero no en solitario como en tiempos de la
revolución]
2. el LEGITIMISMO sería el principio sobre el que descansaría el
sistema de la Restauración
3. para que el sistema se mantenga, se establece un MAPA
EQUILIBRADO --así se pretendía, del que en seguida nos ocuparemos4. se inaugura la SANTA ALIANZA, cuyo objetivo era la PAZ
MUNDIAL: la formación de una Liga cristiana para la paz, frente a los
principios de la revolución
5. intervención ANTI-REVOLUCIONARIA [entre la Revolución del
89 y la ola de revoluciones de 1830 y 1848 que se iban a suceder]
Puede
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destacarse como la obra principal del Congreso de Viena, el
NUEVO MAPA DE EUROPA, en el que la situación de los principales
países es como sigue:
• FRANCIA, aparece vencida: Cuatro grandes potencias han luchado
durante 20 años contra la Francia revolucionaria que ahora pierde lo
conquistado:
pierde lo que había tomado para sí desde la zona del Rin hacia el Este
también pierde la mayor parte de Saboya a favor de Piamonte
las plazas del Norte y NW. de Francia, quedarán ocupadas por los
tiene que entregar 700 millones de Francos
pierde la Isla de Santo Domingo
• PRUSIA, amplia con parte de Sajonia su “ala” izquierda
• AUSTRIA, cede Países Bajos, pero gana Lombardía, Venecia y la
costa dálmata
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• el antiguo IMPERIO ALEMAN constituyó uno de los más graves
problemas del mapa: se aceptó el proyecto de formación de una
CONFEDERACION GERMANICA dirigida por un Directorio de 17
miembros, presidido por el Emperador de Austria. Pero debe tenerse en
cuenta que al formar parte de la Confederación tanto provincias
austriacas como prusianas , éstas tienen más peso que las austriacas con
lo que esto supondría de falta de entendimiento.
• RUSIA adquiere: Finlandia (que entonces pertenecía a Suecia);
Besarabia (límite de lo que luego será Rumanía); parte de POLONIA
(con Varsovia)
• SUECIA pierde, como hemos dicho Finlandia, pero adquiere
NORUEGA a pesar de que éste país se resistía a la anexión.
• PAISES BAJOS, reino formado por el conjunto de Holanda y
Bélgica, si bien la soberanía está en manos de Holanda.
• ITALIA vuelve a su antigua división:
= Norte: Piamonte o Reino de Cerdeña o Reino de Saboya: que
adquiere ahora toda la costa de Liguria incluso Génova hasta entonces
república independiente, y parte de Saboya.
= Este: se restablecen los Ducados de Parma (que se entrega a María
Luisa de Austria), Módena y Toscana
= Centro: Estados Pontificios
= Sur: Reino de Nápoles o de las Dos Sicilias.
• GRAN BRETAÑA: adquiere, sobre todo, la Isla de Malta, lslas en el
mar Jónico y mantiene Hannover por herencia del rey inglés. Todos,
lugares estratégicos.
Si el mapa se configura como acabamos de ver, sin embargo
empieza a plantear PROBLEMAS de gran calado:
= problemas para FRANCIA: si ciertamente se la considera como
gran nación y forma parte de la Pentarquía, sin embargo se mantiene la
ocupación, por parte las fuerzas de los aliados, de las PLAZAS DEL
NORTE y además tiene una GRAN DEUDA DE GUERRA. Con ello se
la rodea de contrafuertes de garantía al quedar materialmente bloqueada
por una barrera de Estados. La paz y el mapa subsiguiente, fueron para
Francia el comienzo de otro buen número de problemas que
encontraremos más adelante.
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= POLONIA: se encuentra dividida entre Rusia, Prusia y Austria, y su
único interés es conseguir su unidad.
= BELGICA; queda sometida a Holanda, país de lengua, raza, religión
diferentes
= ALEMANIA; se enfrenta con graves y extensos problemas: _ porque
DINAMARCA entra en la CONFEDERACION GERMANICA puesto
que Schleswig y Holstein le pertenecen; _ entra igualmente el REY de
los PAISES BAJOS, que posee Luxemburgo; _ e igualmente el REY de
GRAN BRETAÑA que por herencia ha recibido Hannover, en pleno
corazón de Alemania; es decir: que en la Confederación se enfrentan
varias potencias extranjeras. Además está el problema del
engrandecimiento de Prusia.
= AUSTRIA: sufre problemas al tener un territorio alemán y otro no
alemán. y con ello una serie de pueblos de raza y de lengua diferentes y
que constituyen un Estado con Austria
= TURQUIA: sigue siendo un problema ya que el Congreso no puede
resolver las dificultades de las poblaciones cristianas de Europa
sometidas a los musulmanes.
No es de extrañar que dados los problemas mencionados, a
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partir del Congreso se renueven los enfrentamientos de
tipo políticos, produciéndose:
movimientos de tipo nacionalista como en POLONIA en pro de la
unión
movimientos liberales como en Bélgica que quiere separarse de
Holanda
movimientos nacional-liberales como en Italia que quiere liberarse
y unificarse
NO fueron éstos los únicos problemas planteados en Viena:
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hubo también PROBLEMAS DE PROCEDIMIENTO debidos:
a la dificultad de diferenciar entre “grandes potencias” y “pequeñas
potencias”; las grandes --AUSTRIA, PRUSIA, RUSIA Y GRAN
BRETAÑA-- no habían notificado a las pequeñas la claúsula secreta por
la cual se reservaban la decisión en las cuestiones importantes. Sólo
Tayllerand podía mediar a un precio: el de admitir a Francia en el
Consejo privado de la cuádruple.
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Salvadas las primeras y graves dificultades se procedió a la formación
de DIEZ COMITES INDEPENDIENTES para tratar las diversas
cuestiones pendientes 1
LOS PROTAGONISTAS DEL CONGRESO DE VIENA:
[ver reproducción de la pintura de Isabey, adjunta]
J.J.-B. Isabey - El Congreso de Viena
Entre los distintos personajes del momento destacan en la célebre
reproducción de una sesión del Congreso:
1. El Duque de Wellington [representante de Inglaterra]
7. El Píncipe de Metternich [representante de Austria] seguramente el más
importante de los representantes: fue el que dió sello a toda la época,
interesado en fortalecer Austria, se le tiene por buen estadista y hombre con
visión de futuro.
11. El Vizconde de Castlereagh [representante de Inglaterra],
generalmente bien tratado por la historiografía.
22. El Príncipe de Talleyrand [representante de Francia] El hombre de
todas las situaciones, como veremos, pero que jugó un gran papel para
Francia.
En marzo de 1815 en, pleno Congreso de Viena, iniciado en
septiembre del año anterior, se produjo la vuelta de Napoleón a
Francia, declarando que el Congreso quedaba disuelto. Hasta junio
no se firmó, como hemos mencionado, la firma del Tratado.
1
1. Comité para los asuntos de Alemania. 2. Comité para la abolición del comercio de esclavos . 3. Comité para
Suiza. 4. Comité para Toscana. 5. Comité para Cerdeña y Génova. 6. Comité para el Ducado de Bouillon. 7.
Comité para los rios internacionales. 8. Comité para la precedencia diplomática. 9. Comité para las estadísticas
relativas a las poblaciones y su origen. 10. Comité de anteproyectos y redacción.
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El 8 de julio de 1815, una vez derrotado definitivamente Napoleón, se
restableció la monarquía de Luis XVIII: se firmó la SEGUNDA PAZ de
PARIS, en noviembre de 1815.
A partir de esa fecha, se vió la necesidad de mantener reuniones
periódicas en donde estuvieran represantdas las grandes potencias: se
inició con ello la llamada EPOCA DE LOS CONGRESOS.
La contrarrevolución en marcha: la obra de los
Congresos:
En efecto se celebraron varios hasta 1822 y que podemos recordar para
entender mejor lo que fue la época y el entendimiento entre los países
europeos:
• CONGRESO DE AQUISGRAN [1818]: en el que se trató el
problema de Francia:
= en cuanto a nación venciada, permitiendo que forme parte de la
Pentarquía de los grandes Estados
= en cuanto a las tropas aliadas en territorio francés: de forma que se la
libera de las mismas
= en cuanto a la deuda de guerra pendiente: se la reduce a 200 millones
• CONGRESO DE CARLSBAD [Bohemia; de Austria-Hungría]
[1819]: en el cual la fuerza de los movimientos de tinte nacionalista
obligan a tomar medidas restrictivas a través de los llamados “Decretos
de Carlsbad”: por los que se intentó solucionar los problemas alemanes
haciendo que la CONFEDERACION tuviera fuerza y poder por encima
de los estados particulares y sus privativos intereses.
• CONGRESOS DE TROPPAU (1820) [NE de Viena] y de
LAYBACH (1821) [NE de Trieste] : en ambos congresos se trató de
solucionar los problemas italianos al surgir sublevaciones --las
revoluciones de 1820-- que triunfarán llegando a establecerse en
Nápoles la Constitución española de 1812.
Pero la actuación y reacción de Austria no se hizo esperar y restableció
el orden liquidando la rebelión de Napóles y del Piamonte que había
acudido en ayuda del S. de Italia.
• CONGRESO DE VERONA (1822): reunido para solucionar la
situación de ESPAÑA en donde la sublevación de Riego --el célebre
“pronunciamiento” de 1820”-- había conseguido establecer el régimen
liberal preconizado en Cádiz.
• Gran Bretaña representada por Canning que había sucedido a
Castlereach que había muerto, se negó a participar en los asuntos
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internos de España debido a sus intereses comerciales en las colonias
españolas; Francia en cambio, se mostró decidida a intervenir con los
“Cien mil hijos de San Luis”, un ejército que defendió el poder legítimo
de Fernando VII, aunque no lo defendiera en las colonias americanas
dados sus intereses comerciales.
Pero pronto se puso
fin a la EUROPA DE LOS CONGRESOS por
cuatro razones principales:
1ª por la muerte del conservador Castlereach, sucedido por Canning que
llevó a cabo una política de “espléndido aislamiento”, partidario de la no
intervención.
2ª por la desaparición en 1825 de Alejandro I que al morir deja paso a un
uevo zar, Nicolás I que vuelve a mostrar inclinaciones imperialistas: aspira
a los Balcanes y a los Estrechos, es decir, pretende provocar choques con
Austria en la “cuestión de Oriente”
3ª por los movimientos revolucionarios de 1830 que en Francia dieron
lugar a la implantación de la monarquía liberal de LUIS FELIPE de
ORLEANS, disconforme con la política de los Congresos.
4ª por la presencia en el gobierno inglés de PALMERSTON, que coincide
con Luis Felipe, y que desde su liberalismo --y junto a los
movimientonacionalistas-- acabará por poner fin a la Europa de Viena.
• Balance de resultados: REMOND apunta cuáles fueron los resultados de
la Restauración de 1815. Los sintetizamos así:
No puede afirmarse que la Restauración fuese una vuelta a
la situación de 1789 y ello porque se producen modificaciones y
permanencias
• MODIFICACIONES TERRITORIALES: los contrastes entre el “mapa
napoleónico” europeo y el “mapa de Viena” son bien claros: se está lejos del
principio de una restauración de los Estados y de los soberanos en el statu quo
anterior a 1789.
• MODIFICACIONES INSTITUCIONALES: que bajo apariencia de una
vuelta al antiguo régimen y so color de una Restauración, son más bien propias de
una mentalidad liberal , concretadas en textos de factura próxima a las
formulaciones liberal-moderadas de la época de la revolución.
•
PERMANENCIA
DEL
APARATO
ADMINISTRATIVO
REORGANIZADO: La organización administrativa conseguida por Napoleón -«más uniforme, racionalizada y jerarquizada»-- se conserva por lo general, ya que
es un beneficio para la buena marcha de las nuevas monarquías
contrarrevolucionarias.
• TRANSFORMACIONES SOCIALES: La Revolución evidentemente
transformó las estructuras sociales, sobre todo en beneficio de la burguesía. La
servidumbre había sido abolida, los privilegios suprimidos, la igualdad civil
reconocida. De hecho se pasó de una sociedad estamental aristocrática a una
sociedad burguesa.
La « RESTAURACION disimula la aceptación --aunque no lo confiese-dep parte de la obra de la REVOLUCION », sostiene Rémond
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