MAYO 2014 Conoce tus derechos y lucha por ellos Cartilla de formación Sindical Contrato Individual de Trabajo !NADA NI NADIE ESTA OLVIDADO¡ PARALIZACION REFINERIA ENAP CON CON SINTRAC-CND, CHILE AGOSTO 2007 Los Principios Orientadores de La norma Legal; Jurisprudencias que actualizan la aplicación de las Normas, opiniones desde la experiencia, los Plazos y Tipos de Contratos General Jofre Nº 382 Stgo Centro Fono 22225109 [email protected] - www.sintracchile.cl CORRIENDO EL CERCO INDICE TEMA PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LAS NORMAS LABORALES PAGINA El título preliminar del Código del Trabajo de 1987 cambió la estructura del antiguo Código de 1931, el cual carecía de principios orientadores de carácter social, es decir que sólo a partir de 1987 el título preliminar del Código del Trabajo cuenta con principios orientadores de carácter social. Estos principios son: Principios Orientadores de las Normas Laborales 2 1 - Principio de igualdad social; Contrato Individual de Trabajo Art. 9º 3 2- Principio de justicia social; Articulo 10º Estipulaciones Mínimas del Contrato de Trabajo 5 Clausulas de Contrato: mínimas, permitidas y prohibidas 6 3.-Principio de la irrenunciabilidad de los derechos o de la inoperatividad absoluta de la legislación laboral; Opinión Sintrac 7 ¿ Que es Contrato de Plazo Fijo ? 8 ¿ Que es un Contrato Por Obra o Faena? 9 Dictámenes Contrato Obra o Faena 10 ¿ Que es un Contrato Indefinido? 11 Articulo 11º Y 12º 12 Dictámenes Articulo 12º 13 Calculo de Vacaciones Proporcionales 14 1 1- Principio de la función social del trabajo; 2- Principio de la función distributiva de la legislación laboral; 6. - Principio pro-operario, que aún cuando no se consagra en forma expresa en el título preliminar, se desprende del contexto general del Código y, fundamentalmente, se manifiesta a través del sistema de presunciones que favorecen al trabajador. Estos principios habrán de servir de directrices o postulados básicos en materia de interpretación de las normas laborales, sobre todo cuando existiendo duda en su aplicación, sea necesario desentrañar su sentido y alcance, o la intención que animara la voluntad de los sujetos contratantes. Opinión Sintrac.- Estos seis principios, deben estar presentes y prevalecer en la lectura y aplicación de las normas laborales. Es decir, cada vez que nos veamos enfrentados a la aplicación o interpretación de alguna de las normas laborales, ya sea en el finiquito, pago de horas extras, o en general, durante la relación laboral, y a nuestro parecer no se está aplicando bien tal o cual norma, debemos exigir ante la Inspección del Trabajo que prevalezcan estos principios en la interpretación y aplicación del articulado legal. 2 Ordinario N° 816/038, de 06.02.1992. - No existiendo caso fortuito o fuerza mayor, el empleador no se encuentra facultado para alterar la jornada de trabajo o el sitio o recinto en que prestan servicio los directores sindicales de que se trata, por expreso mandato del inciso 2° del artículo 32° de la ley 16.069. Opinión: Sintrac: Los 4 aspectos más importantes que los trabajadores deben saber diferenciar en sus liquidaciones Para saber que y cuanto te están pagando y para efectos de calcular ante un eventual despido; Indemnización y/o desahucio, vacaciones proporcionales y otros. Ordinario. Nº4428/17322/10/2003.- Si el cambio de domicilio de una empresa se efectúa a una ciudad distinta a la primitivamente estipulada en el contrato de trabajo, el empleador debe contar necesariamente con el consentimiento del trabajador, toda vez que con ello se estaría alterando una de las condiciones del contrato, cual es el lugar de prestación de los servicios. La negativa del trabajador de desempeñar los servicios convenidos en una ciudad distinta a la pactada, en opinión de este Servicio, no autoriza al empleador para poner término a la respectiva relación laboral por una causal imputable a aquél, debiendo invocar para tales efectos la contemplada en el inciso 1º del artículo 161 del Código del Trabajo, la cual genera para el trabajador el derecho a percibir las indemnizaciones que prevé el ordenamiento jurídico vigente. 2) Por el contrario, si el cambio de domicilio de una empresa se efectúa dentro de la misma ciudad inicialmente convenida en el contrato de trabajo, puede efectuarse por el empleador en forma unilateral, dando cumplimiento a los requisitos contemplados en el artículo 12 del Código del Trabajo. Total Haberes Imponible: es la suma de todos los conceptos imponibles en la liquidación de un trabajador. Es la remuneración sobre la cual el empleador realizará los respectivos descuentos, y será el elemento con el cual descontándole las horas extras, servirá de base de cálculo de las Vacaciones Proporcionales. Total Haberes: Es la suma de los conceptos imponibles y no imponibles, restando las h. extras, queda como base de calculo de la Indemnización y/o desahucio eros bre los pañ o m o ia s C gieranc y de hi o n g i s itarale acil stra Nue os labo le ha f saria, ech pre dad der guri as al em gresioe s s d ne y éca tran les una or d de las p ga e o L d gre as cer a m h r e in o d do N e t s des uen a la te f ilida nes n t a u t or sus imp para sos Sueldo Líquido: es la suma del anticipo y la liquidación que va directamente al bolsillo, ORD. Nº 4794 / 325.-. La firma no es sinónimo de renuncia a posteriores reclamos” 13 14 DEL CONTRATO INDIVIDUAL DE TRABAJO NORMA LEGAL Art. 9°. El contrato de trabajo es consensual; deberá constar por escrito en los plazos a que se refiere el inciso siguiente, y firmarse por ambas partes en dos ejemplares, quedando uno en poder de cada contratante. El empleador que no haga constar por escrito el contrato dentro del plazo de quince días de incorporado el trabajador, o de cinco días si se trata de contratos por obra, trabajo o servicio determinado o de duración inferior a treinta días, será sancionado con una multa a beneficio fiscal de una a cinco unidades tributarias mensuales. Si el trabajador se negare a firmar, el empleador enviará el contrato a la respectiva Inspección del Trabajo para que ésta requiera la firma. Si el trabajador insistiere en su actitud ante dicha Inspección, podrá ser despedido, sin derecho a indemnización, a menos que pruebe haber sido contratado en condiciones distintas a las consignadas en el documento escrito. Si el empleador no hiciere uso del derecho que se le confiere en el inciso anterior, dentro del respectivo plazo que se indica en el inciso segundo, la falta de contrato escrito hará presumir legalmente que son estipulaciones del contrato las que declare el trabajador. El empleador, en todo caso, estará obligado a mantener en el lugar de trabajo, o en un lugar fijado con anterioridad y que deberá haber sido autorizado previamente por la Inspección del Trabajo, un ejemplar del contrato, y, en su caso, uno del finiquito en que conste el término de la relación laboral, firmado por las partes 3 Conforme a lo señalado en el inciso anterior, cuando exista la necesidad de centralizar la documentación laboral y previsional, en razón de tener organizado su giro económico en diversos establecimientos, sucursales o lugares de trabajo o por razones de administración, control, operatividad o seguridad o que sus trabajadores presten servicios en instalaciones de terceros, o lugares de difícil ubicación específica, o carentes de condiciones materiales en las cuales mantener adecuadamente la referida documentación, como labores agrícolas, mineras o forestales y de vigilancia entre otras, las empresas podrán solicitar a la Dirección del Trabajo autorización para centralizar los documentos antes señalados y ofrecer mantener copias digitalizadas de dichos documentos laborales y previsionales. Para estos efectos, el Director del Trabajo, mediante resolución fundada, fijará las condiciones y modalidades para dicha centralización. La Dirección del Trabajo deberá resolver la solicitud de que trata este inciso en un plazo de treinta días, no siendo exigible la obligación establecida en el inciso quinto, en tanto no se notifique dicha respuesta al peticionario. La autorización de centralización podrá extenderse a toda la documentación laboral y previsional que se deriva de las relaciones de trabajo, salvo en lo referido al registro control de asistencia a que se refiere el inciso primero del artículo 33 de este Código Jurisprudencias.Ordinario N° 5.056, de 23.10.84, la escrituración del contrato tiene como objetivo servir de prueba de lo pactado entre empleador y trabajador, y el incumplimiento de esta obligación acarrea para el empleador la aplicación de multa administrativa. Ordinario Nº 4864/0275, de 20.09.1999.- "La falta de escrituración del contrato de trabajo trae como consecuencia para el empleador la aplicación de una sanción pecuniaria a beneficio fiscal y, además, produce el efecto de invertir el peso de la prueba, es decir que hace presumir legalmente que son estipulaciones del contrato las que declare el trabajador . Ordinario Nº 4488/0255, de 27.08.1999.- "Los períodos de inactividad laboral por causas inimputables a los trabajadores Homenaje a los trabajadores que fueron masacrados en la deben remunerarse en la forma que las escuela santa maría de Iquique el de Diciembre 1907. partes hubieren pactado expresa o tácita, individual o colectivamente, y a falta de pacto, en conformidad al promedio de lo percibido por los respectivos dependientes durante los últimos tres meses laborados.” 4 ¿Qué es un Contrato Indefinido? El contrato indefinido, no tiene una duración determinada. y “el empleador podrá poner término al contrato de trabajo entre otras causales (dependiendo de la procedencia del despido), como la establecida en el articulo Nº 161 incisos 1º y 2º necesidades de la empresa, establecimiento o servicio derivadas de: Racionalización o modernización de los mismos Bajas en la productividad Cambios en las condiciones del mercado o de la economía, -. La única clausula de finiquito que da derecho a Desahucio e Indemnización es la establecida en el articulo 161 incisos 1º y 2º Necesidades de la empresa. -. El empleador debe optar por avisar con 30 días de anticipación a lo menos o pagar una indemnización sustitutiva de ese aviso previo. -. Se prohíbe aplicar las necesidades de la empresa y el desahucio a trabajadores acogidos a licencia médica. -. Durante el período de preaviso, el contrato de trabajo continúa vigente, por lo cual, trabajador y empleador deben cumplir las obligaciones que el contrato o la ley les imponen Ordinario Nº 2421/0139, de 25.07.2002.- El otorgamiento de una licencia por enfermedad interrumpe el plazo de preaviso de término de contrato por aplicación de las causales de necesidades de la empresa, establecimiento o servicio y desahucio, el cual, por tanto, continúa corriendo una vez cumplido el período que abarca la licencia o su prórroga. Ordinario Nº 5943/0271, de 15.10.1992. "Las únicas causales de término de contrato que dan derecho a indemnización legal por años de servicio son las previstas en el artículo 3º de la Ley 19.010, esto es, necesidades de la empresa o desahucio, según corresponda, sin perjuicio de lo establecido en el artículo 10 del mismo cuerpo legal" Ordinario N° 5302/0252, de 14.09.1992. "La indemnización por años de servicio no está ligada a la naturaleza del contrato de trabajo sino a la causal de terminación que se invoque, de suerte que aun cuando se hubiere considerado que los contratos de que se trata son de carácter indefinido, 11 Ordinario Nº 4466/308.- Para los efectos de calcular la indemnización legal por años de servicio y la sustitutiva del aviso previo, procede incluir las asignaciones de movilización y colación percibidas en forma mensual. Art. 11. Las modificaciones del contrato de trabajo se consignarán por escrito y serán firmadas por las partes al dorso de los ejemplares del mismo o en documento anexo. No será necesario modificar los contratos para consignar por escrito en ellos los aumentos derivados de reajustes de remuneraciones, ya sean legales o establecidos en contratos o convenios colectivos del trabajo o en fallos arbitrales. Sin embargo, aun en este caso, la remuneración del trabajador deberá aparecer actualizada en los contratos por lo menos una vez al año, incluyendo los referidos reajustes. Art. 12. El empleador podrá alterar la naturaleza de los servicios o el sitio o recinto en que ellos deban prestarse, a condición de que se trate de labores similares, que el nuevo sitio o recinto quede dentro del mismo lugar o ciudad, sin que ello importe menoscabo para el trabajador. Por circunstancias que afecten a todo el proceso de la empresa o establecimiento o a alguna de sus unidades o conjuntos operativos, podrá el empleador alterar la distribución de la jornada de trabajo convenida hasta en sesenta minutos, sea anticipando o postergando la hora de ingreso al trabajo, debiendo dar el aviso correspondiente al trabajador con treinta días de anticipación a lo menos. El trabajador afectado podrá reclamar en el plazo de treinta días hábiles a contar de la ocurrencia del hecho a que se refiere el inciso primero o de la notificación del aviso a que alude el inciso segundo, ante el inspector del trabajo respectivo a fin de que éste se pronuncie sobre el cumplimiento de las condiciones señaladas en los incisos precedentes, pudiendo recurrirse de su resolución ante el juez competente dentro de quinto día de notificada, quien resolverá en única instancia, sin forma de juicio, oyendo a las partes. Ordinario Nº 3996/199 del 02-Dic-2002 .- La acción de reclamo contemplada por el artículo 12 del Código del Trabajo, establece como su titular exclusivo al trabajador afectado por la modificación unilateral del contrato de trabajo, sin perjuicio de que, en aplicación del artículo 220 del mismo texto legal, requiera a la organización sindical a la que se encuentre afiliado para que accione en su representación. 12 Opinión Sintrac: La escrituración del contrato de trabajo dentro de los plazos legales (5 días de corrido para contratos por obra o faena o de menos de 30 dias y 15 días de corrido para los contratos permanentes e indefinidos) es un deber de la empresa, y a falta de la escrituración de este debemos entender por una parte, que no es una situación que afecte al trabajador y por otra parte, otorga al trabajador la presunción legal de las cláusulas del mismo, y por ultimo hace a la empresa acreedora de una multa por parte de la Dirección del Trabajo. Art. 10°. (Código del Trabajo). El contrato de trabajo debe contener, a lo menos, las siguientes estipulaciones: 1.- lugar y fecha del contrato; Cuando para la contratación de un trabajador se le haga cambiar de domicilio, deberá dejarse testimonio del lugar de su procedencia. Si por la naturaleza de los servicios se precisare el desplazamiento del trabajador, se entenderá por lugar de trabajo toda la zona geográfica que comprenda la actividad de la empresa. Esta norma se aplicará especialmente a los viajantes y a los trabajadores de empresas de transportes. Ordinario Nº 5138/0242, de 14.08.1995."No resulta ajustado a derecho estipular en un contrato de trabajo que los servicios a los cuales se obliga el trabajador, serán de "producción, patio y varios", y de "operación, mantención y servicio de máquinas y equipos para los cuales se encuentre capacitado", o para unos u otros, según necesidades de la empresa, cuya calificación efectuará privativamente el empleador." 2.- individualización de las partes con indicación de la nacionalidad y fechas de nacimiento e ingreso del trabajador; Ordinario Nº 900/063, de 04.03.1993."Las partes contratantes, esto es, trabajador y empleador, son libres para convenir la periodicidad con que se pagarán las remuneraciones. 3.- determinación de la naturaleza de los servicios y del lugar o ciudad en que hayan de prestarse. El contrato podrá señalar dos o más funciones específicas, sean éstas alternativas o complementarias; Comentario Dirección del Trabajo; Las cláusulas del contrato individual de trabajo se clasifican en tres y de esta forma se reconocen y definen las cláusulas de contratos de trabajo como: 4.- monto, forma y período de pago de la remuneración acordada; A) Mínimas u obligatorias 5.- duración y distribución de la jornada de trabajo, salvo que en la empresa existiere el sistema de trabajo por turno, caso en el cual se estará a lo dispuesto en el reglamento interno; B) Permitidas 6.- plazo del contrato, y Cláusulas mínimas u obligatorias: son aquellas que deben contemplarse en todo contrato de trabajo y se encuentran enumeradas en él artículo 10, (antes señalado) estas cláusulas pretenden proporcionar certeza y seguridad jurídica a las partes de la relación laboral, lo que se 7.- demás pactos que acordaren las partes. C) Prohibidas Deberán señalarse también, en su caso, los beneficios adicionales que suministrará el empleador en forma de casa habitación, luz, combustible, alimento u otras prestaciones en especie o servicios. 5 6 Qué es un Contrato por Obra o Faena? Este tipo de contratos esta condicionado a la duración o vigencia de la obra, servicio o faena que le ha dado origen. Su cláusula natural de finiquito es el articulo 159 Nº 5 “Conclusión del Trabajo o servicio que dio origen al contrato” ¡Lo Perverso del Contrato por Obra o Faena! Niega la posibilidad de Negociación Colectiva Reglada Discrimina a los trabajadores ante el derecho a Indemnización y/o Desahucio en los finiquitos. Como debemos entender un contrato por obra o faena para resguardar nuestros derechos e intereses . co Cu nt rv ra a ta as n de cen 0 a de 1. nte 4 00 m 0t es ra es b. Se ab e nt tr de a 0 en 0 sc .00 de 1 a de rv an Cu it u es iq es fin m 4 1 año y 6 meses Se Inicio del termino Ejemplo: Una obra que dura 18 meses y se realiza con un peak de 1.000 trabajadores, existirá una curva ascendente de 4 meses en que se contrataran de 0 a 1.000 trabajadores- Un peak de un año en el cual se mantendrán los 1.000 trabajadores y una curva descendente de 4 meses en que se despedirán por termino de faenas de 1.000 a 0 trabajadores (art. 159 Nº 5, Conclusión del trabajo o servicio que dio origen al contrato) 9 2º.– Ningún trabajador contratado por obra o faena debe ser despedido por el art. 159 Nº 5 del Código del Trabajo (termino de faenas) antes del inicio del termino (inicio curva descendente) 3º.– Dictamen Nº 881/042 de 09-02-1994 ninguna Obra o faena cuya duración exceda los 2 años de duración se debe considerar transitoria o eventual, tanto para negociar colectivamente como para exigir Indemnización y/o desahucio ante un eventual despido. Peak en que se mantienen los 1.000 trab. 1 año duración . 1º.– Dictamen Nº 02389/0100, de 08.06.2004, ejemplificando la situación antes indicada, que resultaría improcedente, por ejemplo, la contratación de un trabajador para la construcción de 10 kms. De un camino que abarca un total de 100 kms., siendo finiquitado y recontratado posteriormente para la construcción de otros 10 y así, sucesivamente. Ello, por cuanto si bien, existe en tal caso una obra de duración temporal, como es la construcción de un camino, la circunstancia de que el mismo trabajador vaya siendo recontratado para la ejecución de tramos determinados del mismo, implica el desconocimiento de uno de los principios básicos del Derecho laboral, cual es el de la continuidad de la relación laboral, e importa para el trabajador una vulneración de derechos propios de una relación de carácter indefinido, tales como el feriado o descanso anual, indemnización por años de servicio, etc. los cuales tienen el carácter de irrenunciables acorde a lo prevenido por el inciso 2º del artículo 5º del Código del Trabajo. 4º.– Dictamen Nº 5468/234, de 02.11.1999. - Los contratos de trabajo suscritos para una obra o faena determinada que consignan una fecha cierta de termino y que son renovados por una vez, deben considerarse contratos a plazo fijo y no por obra o faena. 5º.– Dictamen Nº 1847/123, de 24.04.1998. - No resulta procedente dar por terminado un contrato por la causal conclusión del trabajo o servicio, del N º 5 del artículo 159 del Código del Trabajo, respecto de contrato de plazo fijo que se había transformado por ley en de plazo indefinido, al efectuarse la segunda renovación de tal contrato. 6º.– Dictamen Nº 7181/364 de 25/11/1997 La prestación de servicios efectuada a la empresa Sociedad Metalúrgica Arrigoni Hnos. S.A. por trabajadores que son contratados en forma sucesiva por obra o faena para los efectos de desarrollar actividades metalúrgicas de índole permanente, constituye una relación laboral única que debe estar regida por un contrato de trabajo de carácter indefinido. 10 alcanzara cuando trabajador y empleador conozcan con precisión los derechos que les asisten y las obligaciones que deben cumplir. B) Cláusulas permitidas: Son en las cuales las partes son soberanas para estipular las cláusulas adicionales que estimen convenientes, y estas pueden tener como objeto: Regular aspectos que no se encuentran en la Ley. Mejorar las condiciones en beneficio del trabajador. C) Cláusulas Prohibidas: Son aquellas que implican una renuncia a los derechos otorgados por las leyes laborales, lo cual, no es jurídicamente procedente a la luz del artículo 5° inciso primero del código del trabajo Opinión SINTRAC: “Siendo la duración del contrato de trabajo una de las cláusulas mínimas y obligatorias, es importante señalar que aunque no está escrito claramente en las Normas Legales no pueden co-existir en un mismo contrato de trabajo una cláusula de plazo fijo y otra, por obra o faena, puesto Paralización Minera Escondida año 2005 Sintrac que le restaría certeza y seguridad jurídica a las partes. (Fundamento de derecho) Por ello también a continuación analizaremos las clausulas de duración desde la óptica de experiencia del Sintrac de los distintos contratos de trabajo reconocidos por las Normas Legales Vigentes: Ordinario:4084/43 de 14 de Octubre del 2013.- No se ajusta a derecho la cláusula del anexo de contrato individual que contempla el pago de una "comisión adicional por meta", suscrita por las mismas partes, por cuanto tal estipulación significa para los aludidos vendedores renunciar anticipadamente a derechos laborales e incorporar incertidumbre en el pago de las remuneraciones, lo cual transgrede el artículo 10 Nº 4 del Código del Trabajo. Ordinario 0065/01 de 07 del 01 del 2014.- La duración del contrato de plazo fijo considerando el término original y su renovación, no puede exceder del período indicado en la ley, esto es, un año o dos años, según corresponda. 7 Ordinario Nº 3659/180.- de 02 de Octubre del 2001 Sólo el empleador y no un tercero ajeno a la relación laboral podría detentar potestades disciplinarias respecto de sus trabajadores, que se podrían concretar en las sanciones que señala el artículo 154 Nº 10 del Código del Trabajo. ¿Qué es un contrato de Plazo Fijo? Es el que se suscribe por un tiempo determinado conociendo las partes de antemano la fecha en la cual expirará. La duración del contrato de plazo fijo no podrá exceder de un año. y su cláusula natural de finiquito es artículo 159 Nº 4 “Termino del Plazo establecido en el contrato” Opinión Sintrac.– Desde nuestro punto de vista los contratos a plazo fijo han sido y seguirá siendo el instrumento (heredado por la Dictadura Militar y cómodamente administrado por los gobiernos posteriores) con el cual el empresariado ha disciplinado y sometido a los trabajadores. Las tres oportunidades en que un Contrato de Plazo fijo pasa a ser Indefinido! 1º. Cuando el trabajador continúa prestando servicios con conocimiento del empleador después de expirado el plazo para su terminación 2º. La segunda Renovación de un Contrato de Plazo Fijo. 3º Los trabajadores que dentro de un periodo de 15 meses corridos acumulen 12 meses discontinuos trabajados con una misma empresa y con 3 o mas contratos de trabajo de Plazo Fijo Ordinario Nº 5468/234, de 02.11.1999. - Los contratos de trabajo suscritos para una obra o faena determinada que consignan una fecha cierta de termino y que son renovados por una vez, deben considerarse contratos a plazo fijo y no por obra o faena. Ordinario Nº 1847/123, de 24.04.1998. - No resulta procedente dar por terminado un contrato por la causal conclusión del trabajo o servicio, del N º 5 del artículo 159 del Código del Trabajo, respecto de contrato de plazo fijo que se había transformado por ley en de plazo indefinido, al efectuarse la segunda renovación de tal contrato. 8 EL QUE SE HACE LLAMAR APOLITICO “El peor analfabeto es el analfabeto político. No oye, no habla, no participa de los acontecimientos políticos. No sabe que el costo de la vida, del pan, de la harina, del vestido, del zapato y de los remedios, dependen de decisiones políticas. El analfabeto político es tan torpe que se enorgullece y ensancha el pecho diciendo que odia la política. No sabe que de su ignorancia política nace la prostituta, el menor abandonado y el peor de todos los bandidos que es el político corrupto, mequetrefe y lacayo de las empresas privadas nacionales y multinacionales. Bertol Brecht SINTRAC-CND, CHILE SINDICATO INTEREMPRESA NACIONAL DE TRABAJADORES DE CONTRATISTAS Y SUBCONTRATISTAS ¡NUNCA MAS SOLOS! WWW.SINTRACCHILE.CL GENERAL JOFRENº 382 STGO CENTRO FONO; 22225109 [email protected]