VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar del Plata, 1995) SUBSANACIÓN D E D E F E C T O S INSTRUMENTALES E N L A CONSTITUCIÓN. S O C I E D A D E N COMANDITA POR A C C I O N E S SIN INDIVIDUALIZACIÓN D E L COMANDITARIO SUSANA CARMEN RODRÍGUEZ PONENCIA A pesar del tiempo transcurrido desde su auge en las décadas del 50 al 70 y de haberse sentenciado reiteradamente su desaparición de la práctica comercial de nuestros días, todavía existen registradas un significativo numero de sociedades en comandita por acciones, con poca actividad y desactualizadas, pero vigentes alfiny poseedoras de un patrimonio económico nada despreciable. Muchas de ellas a más de veinte años del vencimiento del plazo legal de subsanación, adolecen del vicio original de falta individualización de los socios comanditarios, lo que no implica la ausencia de un requisito esencial tipificante, ni la existencia de vicios de forma, sino simplemente la omisión de un elemento no tipificante que si bien toma anulable el instrumento constitutivo, el mismo puede ser subsanado hasta su impugnación judicial en los términos del art. 17 la ley 19.550. La posibilidad de la confirmación en el marco del art. del Cód. Civil, resulta acorde con el espíritu de la ley 19.550, plasmado en el art. 100, pues en caso de dudas debe a favor de la subsistencia de la sociedad como instrumento jurídico que permite la actuación de las empresas. Sancionar a una sociedad con la nulidad o su disolución, no existiendo disposición expresa en tal sentido, implica condenar al cierre a una empresa. Y esto taría más penoso aún frente a la difícil situación económica que atraviesa nuestro país en estos momentos. FUNDAMENTOS 1. Introducción Partiendo de la base de que la sociedad en comandita por acciones es un híbrido jurídico, resultará que en algunos casos podrá asimilarse más a la sociedad anónima y en otros más a la sociedad en comandita simple, según sea VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar del Plata, 1995) 684 DERECHO SOCIETARIO ARGENTINO E IBEROAMERICANO la modalidad y las operaciones emprendidas por cada grupo de constituyentes. Sin embargo, esta particularidad no ha sido la razón de su auge durante las décadas de 1950/1970 en la Argentina, sino otros motivos extraños al tipo, a saber: la ley 14.060 que instituyó el impuesto susütutivo del gravamen a la transmisión gratuita de bienes, declarando aplicables a las "sociedades de capital" (S y S sus disposiciones, especialmente la permisión de la transferencia a título gratuito (herencia o donación) de las acciones comanditarias sin que tribute el impuesto "sucesorio", y b) el inconveniente del mayor control y reglamentarismo que sufrían las sociedades anónimas, frente al anonimato que se garantizaba a los socios comanditarios durante ese período. Estas circunstancias y las incompletas disposiciones del Código de Comercio sobre este tipo societario, promovieron en algunos casos el abuso indebido de lafigura,no tardando en caer en desprestigio. Cuando estas motivaciones desaparecieron, al consolidarse su control administrativo a través de la ley 18.805 de el interés por constituir estas sociedades decayó notoriamente. Muchas de ellas se fueron transformando en sociedades anónimas; y dentro del grupo de las que aún subsiste, un importante porcentaje de ellas funciona de modo irregular, ya que a pesar tiempo transcurrido desde la sanción de la ley 19.550 no se han adecuado a las disposiciones de la compleja normativa que rige. 2. Constitución de la sin individualización de los socios comanditarios Entre las principales cuestiones que se plantearon en las comanditas por acciones con la entrada en vigencia de la regulación,figurala que se originó por constitución de las mismas sin individualización de los socios comanditarios en violación a la regla del art. 373 del Cód. de Comercio de 1889. Decía este artículo: "En la sociedad en comandita, no es necesario que se inscriba en el Registro de Comercio el nombre del socio comanditario; pero se requiere esencialmente que se declare en el Registro la suma cierta total de los capitales puestos en comandita". sea que se autorizaba a suprimir nombre del socio comanditario en oportunidad de la inscripción de la sociedad en el Registro Público de Comercio pero, en forma alguna permitía que no lo identificara al otorgarse la escritura constitutiva. En refuerzo de esta idea, afirma el Dr. Salvat: "La constitución de la sociedad es un acto personalísimo y formal, donde la concurrencia de los socios es imprescindible". Pese a la claridad del texto legal, gran número de sociedades se constituyeron vulnerando dicha regla, ya sea omitiendo nombre de los comanditarios en el acto de constitución o utilizando lafiguradel gestor de negocios, actuando éste en nombre de personas cuya identidad ocultaba. Tanto la doctrina como la jurisprudencia señalaron reiteradamente la VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar del Plata, 1995) SUBSANACIONES SOCIETARIAS Y REGISTRACIÓN 685 necesidad de la comparecencia de los socios comanditarios al acto de constitución. Dicha comparecencia debía surgir del mismo acto donde se instrumentase el contrato, pudiendo sólo omitirse el nombre de los comanditarios en el testimonio presentado a inscribirse en el Registro Público de Comercio. 3. Efectos de la omisión del nombre del comanditario Esta interpretación puso de manifiesto la invalidez de los contratos de las sociedades constituidas en violación a la regla del art. 373, Cód. de Com., originándose serios inconvenientes respecto de la calificación del acto de constitución y de las operaciones y contratos celebrados por la sociedad con terceros. Las opiniones doctrinarias sobre las consecuencias de la omisión del nombre del socio comanditario en cierta medida divergentes. Halperín expresó que con la omisión de la firma de los socios comanditarios en el acto constitutivo éste se configura como un "no-acto, esto no existiría como tal, ya que tal escritura aparecería otorgada en violación de los arts. 988, 1001 y 1003 del Cód. Civil y por tanto incurso en la sanción del art. 1004 de él, que en el régimen del Código Civil es manifiesta (art. 1038) y absoluta (art. 1044) y en consecuencia debía declararse así de oficio por el juez, en cualquier momento", agregando en nota que "Esta sanción no borra la existencia efectiva de la sociedad y que como tal haya actuado en el comercio". Por su parte, Raúl Etcheverry sostuvo que este tipo de sociedades es de imposible confirmación y en similar sentido se expresó Juan Solari Brumana, quien estimó que el acto constitutivo de sociedades en comandita por acciones en infracción al art. 373 está afectado de nulidad absoluta y por lo tanto no sujeto a confirmación. Por ello dice con referencia al art. 370 la ley "no puede hablarse de confirmación; a lo sumo de enmienda de emergencia y esto dejando lado la cuestionable aplicación del régimen civil de nulidades al ámbito que nos ocupa". En grupo de quienes se inclinaron por confirmación acto constitutivo encontramos la opinión de Vemengo Prack, quien sostuvo que contrato de sociedad, aun cuando se trate de sociedad comercial, como acto jurídico, es también regido por el art. en cuanto a la imputación de nulidad. Es decir, suponiendo que el instrumento, en el caso escritura, tenga defectos de forma, el acto en sí (contrato de sociedad comercial), no se como consecuencia de la nulidad del instrumento, porque la escritura pública no es requerida ad sino No depende para su validez como contrato de la forma de escritura pública (arts. y Cód. Civil)". Más adelante agrega que "las sociedades en cuya escritura exista un defecto de forma que anulara a ésta, no son nulas, sino que se con- VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar del Plata, 1995) 686 DERECHO SOCIETARIO ARGENTINO E IBEROAMERICANO vierten por imperio expreso de los arts. 1663, 1664, 1665 del Cód. Civil y 296, última parte, 297 y 298 del Cód. de Comercio, en sociedades irregulares, porque la existencia del contrato de sociedad no depende de forma, sino la concurrencia sus elementos constitutivos". Más recientemente, Simón Drucaroff se inclina por la anulabilidad del contrato social, pues la omisión de los nombres de los socios comanditarios no implica la ausencia de un requisito esencial tipificante, ni la existencia de vicios de forma, sino simplemente la omisión de un elemento no inc. 1, de la ley si bien el instrumento consütutivo, el mismo puede ser subsanado hasta su impugnación judicial (art. 17, ley 19.550). En cuanto a de nuestros tribunales, podemos decir que en diversas sentencias resolvió la Cámara de Apelaciones en lo Comercial que en las sociedades en comandita donde se hubiera omitido individualizar a comanditarios en el acto constitutivo, en violación de arts. 292, 373 y del Cód. de Comercio, sería ineficaz el acto posterior confirmatorio, en tanto la sociedad debe constituirse por acto único. Sin embargo, otros fallos la misma Cámara trataron atemperar tales conclusiones, y así admitió la confirmación de la sociedad si ella había sido formulada en escritura pública, otorgada en los términos del art. 1062, Cód. Civil, y con el efecto del art. 1035, e inscripta en el Registro Público de Comercio. Este criterio fue seguido de una forma por un plenario y adoptado posteriormente por la Sala A de dicha Cámara, la que se expidió considerando a la sociedad que no ha subsanado este vicio como carácter "irregular". A su vez la Inspección General de Justicia aceptó la tesis de la confirmación de la sociedad constituida en infracción al art. 373 del Cód. de Comercio, y aplicando al caso la teoría de la conservación de empresa dictó la resol. en la que exigía, al art. Cód. Civil, la comparecencia al acto de confirmación de todos los socios constituyentes, incluso el gestor, cuando existiere. Este criterio rigió hasta la sanción de la Ley de Sociedades, es decir hasta el 3 abril 1972. 4. Confirmación social. Régimen de la ley 19.550 Ésta estableció, en su art. 370: "Las sociedades en comandita por acciones constituidas sin individualización de los socios comanditarios podrán subsanar el vicio en el término de seis meses de la sanción de esta ley, por escritura pública confirmatoria de su constitución que deberá ser otorgada por todos los socios actuales e inscripta en el Registro Público de Comercio. La confirmación no afectará los derechos de los tercetos". Posteriormente la ley 19.880 VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar delYPlata, 1995) SUBSANACIONES SOCIETARIAS REGISTRACIÓN 687 reformó este artículo sustituyendo la palabra "sanción" por "vigencia", lo que significó extender el plazo seis meses más, o sea, hasta el 22 de abril de Este artículo estableció un plazo de seis meses para proceder a la individualización de los socios comanditarios ocultos; pero esta norma no dispone que la falta de individualización produzca la nulidad de la sociedad; o que vencido ese plazo se pierda la posibilidad de proceder a dicha individualización con posterioridad. Cabe preguntarse entonces, ¿qué función tenía ese plazo de seis meses? Ese plazo estableció una especie de tregua dentro de la cual nadie pudo intentar ninguna acción impugnación ni de responsabilidad contra la sociedad ni contra los socios. Vencido ese plazo no se pierde la posibilidad de proceder a la individualización de los comanditarios; pero ella no se realice, entonces se podrán ejercer las acciones que era prohibido intentar durante aquellos seis meses. Más aún, no habiéndose efectuado la individualización dentro aquellos seis meses sino después, los terceros podrán intentar las acciones de responsabilidad que crean corresponderles contra los socios ocultos por los actos realizados por la sociedad desde el vencimiento del plazo de seis meses del art. 370 hasta el momento de la inscripción en el Registro Público de Comercio de la escritura de individualización comanditarios. De acuerdo con lo expuesto, vigente la Ley de Sociedades, se admitieron dos formas de confirmación social: ¡) según la resol. I.G.J. 13/71, y 2) la prevista por el art. 370 de la ley. Este procedimiento rigió hasta el 22 de abril de 1973. A posteriori, la I.G.J. estableció que los integrantes de las sociedades constituidas con la señalada deficiencia, sólo podían regularizar el acto constitutivo por el procedimiento establecía el Código Civil en el 1061 y la resol. I.G.J. 13/71. Esta resolución dejó de aplicarse en octubre de 1973. • 'j. Confirmación social. Régimen del Código Civil El art. 1061 del Cód. Civil dice: "La confirmación puede ser expresa o tácita. El instrumento de confirmación expresa contener, bajo pena de 1) la sustancia del acto que se quiere confirmar; 2) el vicio de que adolecía, y 3) la manifestación de la intención de repararlo". Es necesario aclarar que la confirmación supone un acto realmente otorgado por el mismo interesado o su representante, pero adolece de un vicio susceptible de provocar su invalidez; diferenciándose así de lafigurade la ratificación, que consiste en el hecho de que una persona acepte como propios, hechos o actos jurídicos realizados por otra en su nombre sin mandato. Es decir que al acto de confirmación deben concurrir las mismas y todas las personas que otorgaron el acto viciado, y bajo la forma y con idénticas solemnidades establecidas para el acto que se confirma (art. Cód. VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar del Plata, 1995) DERECHO SOCIETARIO ARGENTINO E IBEROAMERICANO Civil), debiendo cumplimentarse con lo requerido en los tres incisos del art. 1061 ya transcripto. No obstante lo expuesto, el órgano de contralor ha admitido ciertas excepciones a este principio, forzado por las diferentes circunstancias de hecho que cotidianamente se someten a su consideración. En efecto, la Inspección General de Justicia acepta la concurrencia al acto de confirmación de los herederos o derechohabientes del socio comanditado fallecido, siempre que sean expresamente autorizados por juez del sucesorio a ese efecto. Por otro lado, en relación a los socios comanditarios, sus sucesores a título singular o universal, acreditaran su carácter de tales mediante las acciones o certificados respectivos. No es necesaria, por el contrario, la comparecencia del gestor de negocios, por aplicación del art. del Cód. Civil, que no exige el concurso en el acto de confirmación de la parte en cuyo favor se hace, aunque en práctica su presencia no resulta desaconsejable. 6. Inscripción del instrumento de confirmación Con respecto a la inscripción en la I.G.J. del instrumento confirmatorio de aquellos contratos violatorios del art. 373 del Cód. Comercio resulta oportuno destacar el criterio sustentado por la Cámara de Apelaciones en lo Comercial, en casos llevados a su conocimiento. Bajo el régimen del Código de Comercio tuvo oportunidad de pronunciarse en un fallo plenario del de julio de 1972, donde reconoció validez para solicitar el concurso preventivo a la escritura pública otorgada por quienes dijeron constituir la totalidad de los socios, a fin de identificar los socios comanditarios, aunque no se halle inscripta en el Registro Público de Comercio. Este decisorio creó cierta duda respecto a situaciones que en la práctica pueden presentarse, porque de esta forma coexistirán instrumentos que en casos han sido conformados y debidamente inscriptos con otros que sin cumplir estos recaudos tienen a los fines la presentación en concurso preventivo, la misma validez. Durante el régimen transitorio art. 370 de la ley, vigente hasta el 22 abril de 1973, la Cámara Comercial, Sala B, resolvió que la confirmación debía ser inscripta en el Registro Público de Comercio, criterio que fue seguido posteriormente por otras Salas. La solución puede ser distinta habiendo vencido el plazo de vigencia del citado art. 370 y la exigencia que esta norma contenía de la inscripción en el Registro Público de Comercio. Dependerá en tal supuesto del tratamiento conceptual que se dé al instrumento de confirmación. Si se estima, siguiendo la postura de la Cámara de Apelaciones en lo Comercial, Sala A, que el instrumento de confirmación no modifica o reforma el acto constitutivo, no sería necesaria su inscripción ante el órgano de contralor. VI Congreso Argentino de Derecho Societario, II Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa (Mar del Plata, 1995) SUBSANACIONES SOCIETARIAS Y REGISTRACIÓN 689 Si, por el contrario, se admite que el instrumento de confirmación implica una modificación a la estructura societaria y por ende su tratamiento debe ser el propio de una reforma contractual, habrá de aplicarse el art. de la ley y estar al régimen de la norma sobre los efectos de los actos no inscriptos en el Registro Público de Comercio y su inoponibilidad a terceros. Esta postura es sustentada por la mayoría de la doctrina actual e integra, desde hace largo tiempo, la jurisprudencia administrativa de la Inspección General de Justicia. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA BORDA, Guillermo: Tratado de Derecho Civil, Parte General, t. II. ETCHEVERRY, Raúl A.: Sociedades en Comandita por acciones, p. 70. HALPERÍN, Isaac: Revista de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, año X, p. 354. NISSEN, Ricardo Augusto: Ley de Sociedades comentada, anotada y t. 2. SALVAT, R. M.: Tratado de Derecho Civil Argentino. Fuentes de las Obligaciot. III. Temas de Derecho Comercial. Societarios. Ábaco. Doctrina de Juan M. PRACK, R.: "La falta de mención de los comanditarios", ED, t. 83, p. 1096. VERÓN, Alberto Sociedades Comerciales. Ley 19.550, comentada, anotada y t. 4 y L actualización. ZALDÍVAR, Enrique: Cuadernos de Derecho vol. III. "Daes SCA", ED, t. 23, p. 687. SCA c/Barbano", LL, t. 102, p. 240. "Fibrapunt LL, t. 140, p. 110. "Suintar Supermercados Integrales SCA", JA, t. 10, p. 207. "M. A. Yasbick e h. SCA s/Conv.", JA, 1972, p. 356. Aníbal Publicidad SCA JA, t. 18, 1973, p. 291. Plenario JA 1972, p. 356. Jurisprudencia administrativa de la I.G.J.