Optimismo y fuerte crecimiento previsto para los puertos latino

LA RED MUNDIAL DE CIUDADES PORTUARIAS
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¿Smart port city?
En pocos días se inaugura en Durban,
Sudáfrica, nuestra 14a Conferencia
Mundial. Este año, elegimos el tema de
la smart port city, la ciudad portuaria
inteligente, para estructurar nuestros
intercambios de experiencias. Más allá
de la palabra de moda, ser smart para
una ciudad portuaria se inscribe en
la necesidad que tenemos hoy en día
todos los actores del desarrollo de las
ciudades y de los puertos, de modificar
nuestro enfoque del crecimiento. En
un mundo amenazado por la escasez
de materias primas y de espacio, ser
smart se refiere principalmente a saber
ahorrar recursos respondiendo al mismo
tiempo al conjunto de necesidades
de la colectividad, del puerto y de los
actores económicos en la mayor medida
posible. Existen nuevas tecnologías en
pleno desarrollo que están aquí para
ayudarnos. Descubrámoslas. Ser smart
también es saber innovar adelantándose
a las necesidades y los desafíos de un
mundo en plena mutación: ecología
industrial, lucha contra los efectos del
cambio climático, demografía…. Otros
tantos temas sobre los cuales puerto y
ciudad están llamados a reencontrarse y
colaborar. Por último, ser smart también
es saber dialogar mejor. Necesitamos
una mayor cohesión social para poder
resistir de forma más eficaz las amenazas que debemos enfrentar. Asimismo,
sobre esta materia, ciudad y puerto
deben comprender que las colaboraciones son el sustento de una nueva
dinámica tan urgente como indispensable. ¡Seamos smart!
Jean Pierre Lecomte,
Presidente de la AIVP
Optimismo y fuerte crecimiento
previsto para los puertos latinoamericanos
El XXIII Congreso de la AAPA* ha tenido lugar
del 26 al 29 de Agosto de 2014 en Puerto
Iguazú (Argentina). Intervino como moderador
de la sesión dedicada a las hidrovías y puertos
fluviales, motores del desarrollo regional, Olivier
Lemaire, Director General de la AIVP. El encuentro
estuvo presidido por Hugo Borelli, Presidente del
Puerto de Bahía Blanca (Argentina) y Vicepresidente de la AIVP.
Llegó la hora del optimismo para los puertos
latinoamericanos. La crisis económica mundial de
los años 2009–2012 ya se considera superada.
El discurso general que se oye se refiere en gran
medida a la necesidad de aumentar de manera
importante las capacidades de recepción de
buques y el tratamiento de mercancías en las
ciudades portuarias del continente. Es preciso
enfrentar la dinámica de los intercambios internacionales y el aumento del tamaño de los buques.
Hemos comentado varias veces la llegada de los
mega carriers de 18.000 TEU y más. La privatización de las terminales, pero también, por el
contrario, el refuerzo de la presencia del Estado,
la implementación de consorcios locales que
abran camino a las municipalidades o el refuerzo
de las autoridades portuarias gestoras… y los
intercambios entre los participantes también han
permitido evaluar diversos modos de gobernanza
portuaria en el continente. Es un tema difícil y los
desafíos políticos frenan las iniciativas locales.
Al igual que en otros lugares, los puertos latinoamericanos expresan grandes expectativas
ante las colectividades territoriales en términos
de mejoramiento de las infraestructuras en su
hinterland, especialmente viales, pero también
ferroviarias y fluviales, reivindicando al mismo
tiempo una mayor autonomía de gestión y de
inversión. Aunque no fueron muy comentadas
por los actores portuarios durante sus encuentros en Iguazú, a pesar de estar en medio de
un parque natural emblemático en cuanto a los
desafíos ambientales del continente, las problemáticas ambientales y sociales no se olvidaron
OLIVIER LEMAIRE, AIVP
© AAPA
editorial
NUMERO 92, OCTUBRE DE 2014
KURT NAGLE, PRESIDENT & CEO OF AAPA
por completo. Una de las presentaciones trató
sobre los esfuerzos de los operadores para
vincular la competitividad de los buques y de las
instalaciones de manipulación a la preservación
del medio ambiente mundial y local. La etiqueta
europea Ecoport genera el interés de los puertos
latinoamericanos. Las acciones a favor de la
integración ciudadana se multiplican y han sido
mencionadas con frecuencia.
Las problemáticas específicas de las vías fluviales (cuencas Paraná – Paraguay, amazónica,
del Orinoco, etc.) fueron muy comentadas como
factor clave del desenclave territorial. Una vez
más, a pesar de que existen algunas iniciativas
locales, como en el caso de Paraguay y Colombia, aún queda mucho por hacer, en particular, en
materia de profundización de canales y accesos
a las hidrovías En relación con esta materia, la
presentación del Puerto de Ruan y la iniciativa
HAROPA en Francia ofrecieron a los actores
sudamericanos material para comparar. También
existen muchas expectativas en cuanto a la
expansión del canal de Panamá, cuyas obras deberían terminar a fines de 2015. Sin duda alguna,
ahí también habrá ganadores y perdedores. El
muy controvertido proyecto de un nuevo canal
interoceánico en Nicaragua, con financiamiento
chino, volverá a alterar quizás el panorama de
los puertos latinoamericanos, actores y testigos
de profundas mutaciones económicas, sociales
y medio ambientales en proceso en todo el
continente.
Leer también: www.aapa2014argentina.com/
index.php/es/
© AAPA
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Notas de prensa
Clima: GEI y
transporte marítimo
Puerto de Bruselas:
Award
Clima: según la OMI, las emisiones de GEI del transporte
marítimo se redujeron en un 20%
entre 2007 y 2012. No obstante, en el mismo periodo, los
intercambios marítimos internacionales aumentaron un 14%,
pasando de 8 a 9 mil millones de
toneladas. En el 2012, el transporte marítimo seguiría siendo
responsable del 2.2% de las
emisiones a nivel mundial comparado con el 2.8% en el 2007. La
eficiencia energética ocupa ya un
lugar central en las estrategias de
los navieros.
El “Pueblo de la construcción”
diseñado por Tetra Architecten recibe un Holcim Award.
El proyecto combina logística
sostenible e integración urbana.
Constituirá un hub logístico esencial en el ciclo de los desechos
y materiales de construcción de
la ciudad. Flexibilidad y espacios
abiertos favorecerán su integración en la trama urbana.
Abu Dhabi apuesto
por el desarrollo de los
cruceros
Según la Autoridad portuaria y la
agencia para el desarrollo turístico
y cultural, el turismo de cruceros
experimentará un fuerte desarrollo
en los próximos años. Constituye
uno de los ejes estratégicos del
proyecto “Abu Dhabi Economic
Vision 2030”, destinado a la diversificación de la economía que en
la actualidad depende fundamentalmente de los ingresos del gas y
del petróleo. Los puertos brasileños siguen
siendo desafíos políticos muy
fuertes y esta politización a
menudo es una fuente de conflictos y un freno a su desarrollo.
Por consiguiente, la Asociación
Brasileña de Terminales Portuarios ha presentado una serie
de propuestas que desearía ver
aprobadas por los tres principales candidatos. Sin embargo,
el objetivo parece ambicioso, ya
que, a su vez, el sector privado
está dividido.
Con la llegada de los portacontenedores gigantes, la limitación del
espacio en las terminales es una
cuestión ciudad-Puerto cada vez
más urgente. Ingenieros cuentan
en su portafolio soluciones más
o menos futuristas: desarrollo
del almacenamiento vertical,
traslado de los contenedores y/o
carga transportadas por sistemas
de rieles aéreos o colgadas de
globos geoestacionarios. ¿Cuál
es su opinión?
miento de un concurso internacional de ideas. Además, se
consultará a la población sobre
las diferentes propuestas que se
recibirán. El Ayuntamiento no sólo
pretende ofrecer a los ciudadanos
espacios de calidad sino también
generar una nueva dinámica
económica.
Fremantle: valorización
de sitios naturales
© Tetra Architecten
Peel Ports (Liverpool)
decide invertir en la
educación
Con miras a anticipar los futuros
desafíos en la contratación
resultantes de las inversiones
ligadas al proyecto de extensión
portuaria Liverpool2 (£300M), Peel
Port decidió dedicar £350.000
a la formación profesional y la
educación. Para ello, trabaja junto
con varios centros de formación
técnica tales como Hugh Baird
College, Mersey Maritime, la Universidad John Moore de Liverpool
y Liverpool Community College.
© Abu Dhabi Ports Company (ADPC)
Brasil: Los puertos
interfieren en la
campaña electoral
presidencial
Terminales de
Santander (España):
contenedores: numerosas licitación para el frente
innovaciones aún
costero
pendientes de ejecución
Se aprobó oficialmente el lanza-
© Peel Ports
La Spezia: Erdem
Architects transformará
el Arsenal
El proyecto del gabinete de
arquitectos griegos está estructurado principalmente en torno a
la remodelación de tres islas en
esta amplia zona del centro de la
ciudad: la primera será un espacio
de encuentros que contará
con cafés, restaurantes, cines,
establecimientos comerciales; la
segunda albergará un zoológico; y
la última se convertirá en parque.
A un costado de la nueva extensión portuaria destinada a la
manipulación de contenedores,
se creó un espacio dedicado
que permite recorrer el lugar en
bicicleta o a pie. Los visitantes
podrán observar desde miradores
zonas de nidificación de aves en
las cercanías del puerto activo.
© Fremantle Ports
El Támesis: una artería
económica vital para
Londres
Entre 2012 et 2013, el tráfico de
carga entre las terminales portuarias ubicadas en el Támesis aumentó un 62% para alcanzar 5.3
Mt, lo que significa que el parque
de camiones ha decrecido en
265.000 unidades. Este éxito, el
puerto se lo debe a la decisión del
Alcalde de mantener 50 muelles
de carga en el centro de la ciudad
de Londres. Los urbanistas y
arquitectos deben llevar la batuta
para definir el carácter mixto de la
Ciudad Puerto de mañana.
© Ayuntamiento de Santander
Dunkerque: recobra
nueva vida la “Halle aux
sucres”
El almacén del siglo XX en
desuso desde el año 1990, se
convertirá en un lugar dedicado
a la ingeniería urbana y la ciudad
sostenible. El edificio que contará
con 4 niveles y una superficie de
18.000 m² albergará un instituto
de investigación, una agencia de
urbanismo, un servicio de urbanismo, espacios de exposición,
un centro de memoria urbana,
una biblioteca… El mirador en terraza ofrecerá vista al Mole 1, un
sector ciudad-puerto en curso de
transformación.
© Pierre Louis Faloci Architecte
© AIVP
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PROYECTO PUERTO-CIUDAD
Bilbao: Zorrotzaurre, nuevo motor
para el desarrollo del área metropolitana
Ibon Areso Mendiguren, Alcalde de Bilbao
- La ordenación urbanística de Zorrozaurre
propone destinar a nuevos espacios libres y a
nuevos equipamientos las dos “proas” de la
isla, al tiempo que plantea sendos espacios
de ribera, como “parques lineales” a lo largo
de las dos orillas dando continuidad a las
zonas ya recuperadas, desde el centro de la
ciudad a lo largo de la ría.
AIVP - Zorrotzaurre tiene una identidad y
un pasado industrial y portuario marcado.
¿Cómo se integrará la memoria de los
lugares al proyecto y cómo se valorizará?
Ibon Areso Mendiguren - Zorrotzaurre ha
representado para la ciudad dos perspectivas
muy diferentes:
„„Por un lado, la herencia de mayor trayectoria histórica, que se refiere a la ribera del
cauce original de la ría, ocupada por un
conjunto de edificaciones entre las que se
entremezclan edificios de viviendas y los
edificios vinculados a la actividad industrial;
„„Por otro, la herencia del “canal”, con solo
50 años de historia, y que ha sido entendido por los habitantes de la zona como
una “agresión” al territorio y a la continuidad natural de Deusto y San Ignacio hasta
el borde fluvial.
Con respecto a la primera de las perspectivas, el Plan Urbanístico de Zorrozaurre ha
propuesto la conservación de la totalidad de
los edificios residenciales existentes y que
configuran “la fachada” de Zorrozaurre a la ría.
Por otro lado, se ha propuesto la rehabilitación
de una serie de edificios de carácter industrial,
para ser destinados a usos de equipamientos, tanto públicos como privados, y en otros
casos, a uso relacionados con las nuevas
actividades económicas.
Con respecto a la segunda de las perspectivas, la propuesta urbanística de Zorrotzaurre
plantea la devolución a la ciudadanía de
Deusto y San Ignacio de un nuevo doble
borde fluvial, que surje de la apertura definitiva
PLAN ESPECIAL
del canal, convirtiéndolos en sendos paseosparque de ribera, que permiten establecer una
relación hasta el corazón de la ciudad, y el
Casco Histórico.
AIVP - Se dedicarán dos tercios de Zorrotzaurre a espacios y equipamientos públicos, están programadas 5473 viviendas y,
por otro lado, las actividades económicas
representarán el 25% de lo que se va a
construir. ¿Nos puede decir cuáles son
las principales orientaciones para estos
distintos usos y cómo se van a repartir en
el territorio?
Ibon Areso Mendiguren - Los usos residenciales previstos en Zorrozaurre están dirigidos en un 50% a la promoción de viviendas
de carácter protegido y el 50% restante a
viviendas libres. Los usos destinados a las
actividades económicas tienen un objetivo estratégico dirigido a la creación de un
“parque tecnológico urbano”. El modelo de
la ordenación urbana propuesto parte de
una asignación de usos marcada por dos
principios:
„„Reserva para equipamientos y para espacios públicos tanto de los dos extremo de
la nueva isla, como de las dos riberas del
canal.
„„Formación de un “mix” de usos residenciales y actividades económicas que eviten
la creación de áreas urbanas especializadas, para favorecer el modelo de ciudad
compacta, no sólo entendida desde la
densidad, sino también desde la riqueza de
funciones y actividades diferentes.
Si Abandoibarra se planteó como una zona
de usos mixtos, con convivencia de nuevas
viviendas con los equipamientos estratégicos
para el reforzamiento de la capitalidad regional
y de servicios, así como para reforzar su
identidad terciaria, Zorrozaurre se plantea bajo
el mismo modelo de usos mixtos, en el que
junto con las nuevas viviendas, se establece el
objetivo de generar un polo urbano de nuevas
actividades económicas, que permita atraer
las nuevas empresas orientadas hacia los
nuevos desarrollos tecnológicos.
AIVP - Para concluir, ¿qué repercusiones
espera usted de este proyecto y cómo se
inscribe en las ambiciones del Área Metropolitano de Bilbao?
Ibon Areso Mendiguren - Este proyecto
representa un paso importante en el proceso
de transformación-renovación de las áreas
obsoletas, y supone ofrecer a los ciudadanos
un nuevo espacio urbano de alta calidad, y
por otro, extender a la totalidad de la ciudadanía el disfrute de las riberas del río.
A nivel metropolitano este proyecto representa
la prolongación del eje de la ría, mediante la
generación de un elemento vertebrador de los
nuevos desarrollos y, al mismo tiempo, articulador de la continuidad de la centralidad del
municipio, aguas abajo de la ría, hasta llegar a
enlazar con el municipio vecino de Barakaldo.
Y todo ello basado en un modelo de movilidad
sostenible.
AIVP - ¿Y cuáles son las complementariedades con el sector vecino de Abandoibarra, este barrio emblemático de la
redinamización de Bilbao con las distintas
instalaciones que se construyeron allí,
entre las cuales el museo Guggenheim?
Ibon Areso Mendiguren - El proyecto de
Zorrozaurre representa la oportunidad de dar
continuidad a la transformación de las zonas
obsoletas de la ciudad, extendiendo la renovación urbana aguas abajo del cauce del río,
hasta el límite del término municipal de Bilbao.
ZORROTZAURRE, 2008
MÁS INFORMACIÓN E IMÁGENES SOBRE WWW.AIVP.ORG
© Ayuntamiento de Bilbao
AIVP - El Plan Especial
del antiguo área industrial
y portuario de ZorrotIBON ARESO MENDIGUREN, zaurre, que abarca una
ALCADE DE BILBAO
superficie de 84 hectáreas en el centro de
Bilbao, se aprobó en noviembre del 2012
sobre la base del Plan General elaborado
por Zaha Hadid. El 14 de mayo pasado, se
dio inicio a las obras de apertura del canal
de Deusto que transformarán la península
de Zorrotzaurre en una isla. ¿Cómo se va a
aprovechar este carácter insular de Zorrotzaurre y esta presencia del agua?
© Ayuntamiento de Bilbao
Extractos de la Entrevista con Ibon Areso
Mendiguren, Alcalde de
Bilbao.
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La AIVP siguiendo la corriente
Publicación del anuario
2014-2015
El jueves 26 de Junio 2014, Assoporti, Asociación de Puertos Italianos y la AIVP, Red Mundial de
Ciudades Portuarias, firmaron un
Memorandum of Understanding
(MoU) para desarrollar acciones
de cooperación y promoción
entre ambas asociaciones.
en el desarrollo de las relaciones
internacionales de cada red. Se
esperan mayores intercambios
de informaciones, oportunidades
de compartir competencias y una
activa cooperación en la promoción recíproca de eventos.
© AIVP
Le MoU ha sido firmado por
Jean-Pierre Lecomte, Presidente
de la AIVP y Paolo Ferrandino,
Secretario General de Assoporti, tras la Asamblea General
de la AIVP que ha tenido lugar
en Génova. La firma se inscribe
Génova y Montreal firman
la Carta de las misiones de
un Port Center durante los
“Transformaciones Urbanas de Encuentros AIVP en Génova –
26/28 Junio 2014
las Ciudades sobre el agua”:
25 de Junio 2014, el
50° Congreso Internacional de ElPortmiércoles
Center de Génova, representado por Giambattista D’Aste,
la AIU (ISOCARP) – Gdynia
Secretario General de la Autoridad
(Polonia), 23-26 Septiembre 2014 Portuaria de Génova y Sylvie VaDurante el 50° congreso internacional de la AIU*, Olivier Lemaire,
Director General de la AIVP, se
expresó ante arquitectos, urbanistas y planificadores. Recordó que
es fundamental mantener y valorizar las actividades económicas
relacionadas con las funciones
portuarias en el marco de los
proyectos de desarrollo de frentes
costeros.
La ciudad de Gdynia, con su ambicioso proyecto de reorganización y desarrollo de los espacios
ciudad-puerto, constituye una
referencia para ilustrar la temática
dedicada a las transformaciones
urbanas de las ciudades sobre el
agua. Olivier Lemaire participó en
la sesión dedicada a los puertos,
transportes e infraestructuras en
calidad de orador principal. Por
otro lado, varias presentaciones
de alta calidad trataron sobre
el proyecto de Gdynia. La AIVP
seguirá con interés las evoluciones de dicho proyecto.
Para mayores informaciones:
www.2014.isocarp.org
La red mundial de ciudades portuarias
5, quai de la Saône - 76600 Le Havre
Tel. : +33 2 35 42 78 84 - Fax : +33 2 35 42 21 94
Email : [email protected]
chon, Presidenta-Directora General
de la Administración Portuaria de
Montreal, firmaron la Carta de las
Misiones de un Port Center.
Miembro fundador en 2011 del Port
Center Network junto con el Port
Center Lillo (Havencentrum Lillo) y
la AIVP, el Port Center de Génova
fue fundado en el 2009 por varios
actores genoveses: Provincia,
Universidad, Autoridad Portuaria,
policía de costas y Porto Antico
spa. Con objeto de fomentar la
“remaritimización” de la región portuaria y de su comunidad, Génova
realiza desde 25 años acciones
innovadoras, la más importante de
las cuales es la creación del Port
Center que multiplica les iniciativas
abriendo cada vez más el puerto a
la ciudad y los ciudadanos.
Un gran número de miembros de
la AIVP en todos los continentes
comparten hoy la misma dinámica. Por su presencia monumental
y su extensión territorial, el puerto
marca de manera pronunciada
la identidad urbana. Por ello, el
© AIVP
Disponible para descarga en el
espacio Afiliados:
www.members.aivp.org
Puerto de Montreal está considerando a su vez crear un Port Center. Deseó ratificar la carta con el
fin de aplicar concretamente los
principios de la misma durante la
ejecución du su proyecto.
La Carta de las Misiones de un Port
Center define en diez puntos los
desafíos principales y los objetivos
que se deben alcanzar en todo
Port Center. Ya han firmado seis
ciudades portuarias que poseen un
Port Center o un proyecto de Port
Center: Amberes Havencentrum
Lillo, Port Center de Genova, Port
Center de Le Havre, Port Center
de Livorno, Port Visitor Center de
Ashdod y Administración Portuaria
de Montreal.
La Carta de las Misiones de un
Port Center pretende acompañar
a todos quienes desean abrir su
puerto a los ciudadanos, sensibilizar a los más jóvenes sobre las
profesiones y actividades portuarias, y desarrollar el surgimiento
de una cultura ciudad-puerto viva.
TODA LA ACTUALIDAD DE LA RED AIVP SOBRE WWW.AIVP.ORG
Le Dock Infos est imprimé sur papier recyclé
La AIVP respalda su difusión
internacional con casi 200 afiliados representados en 50 países
del mundo. Cada año, puertos,
colectividades locales, institutos
de investigación y profesionales,
cada vez más numerosos, atentos
al futuro de las ciudades portuarias deciden unirse a nosotros.
Los 1700 actores identificados en
el anuario 2014-2015 participan
en la relación ciudad-puerto y se
movilizan en pos de compartir
experiencias y en el marco de
los debates organizados por la
AIVP. A usted se envió personalmente, como afiliado, un ejemplar
durante septiembre. Utilícelo,
su adhesión es nuestra fuerza,
¡nuestra red es su ventaja!
Firma de un “Memorandum of
Understanding” (MoU) entre la
AIVP y Assoporti