INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE UNIDAD DE DESARROLLO Y ESTADISTICA Proceso Planeamiento Estratégico INSTRUCTIVO PARA LA FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO 2009 Junio, 2009 1 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 TABLA DE CONTENIDO Página Presentación ……….................................................................................... 5 I. Leyes y clasificación de gastos a considerar en la formulación del Plan-presupuesto ……………………................................................. 6 1.1 Leyes vinculadas con el proceso presupuestario …........................ 7 1.2 Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público ..................... 9 II. Aspectos a considerar en la formulación presupuestaria 2009 …. 12 2.1 Distribución del Costo por Objetivo operativo ............................... 12 2.2 Justificación de Subpartidas ……....................................................... 13 2.3 Clasificación del Objeto de Gasto ...................................................... 16 2.4 Aspectos a considerar al presupuestar bienes y servicios .……... 17 2.5 Requerimientos de información referente a la presupuestación de bienes y servicios relacionados con algunas leyes ……..…............ 22 2.6 Información referida a programas de gobierno y proyectos de interés institucional ……...……………................................................... 25 2.7 Aspectos a considerar producto de la aplicación de la Ley de Control interno ………............................................................................... 26 III. Lineamientos para la presupuestación de algunas Subpartidas …….......................................................................................... 27 3.1 Partida 0: Remuneraciones ................................................................. 27 3.2 Partida 1: Servicios ……..................................................................... 28 3.2.1 Subpartidas Concentradas …................................................... 29 3.2.2 Subpartidas no Concentradas ….............................................. 33 2 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Página 3.3 Partida 2: Materiales y Suministros .................................................. 41 3.4 Partida 3: Intereses y Comisiones …….............................................. 46 3.5 Partida 5: Bienes Duraderos ……....................................................... 46 3.5.1 Grupo 5.01: Maquinaria, Equipo y Mobiliario ...................... 47 3.5.2 Grupo 5.02: Construcciones, Adiciones y Mejoras ....…..…. 53 3.5.3 Grupo 5.03: Bienes Preexistentes ……..................................... 54 3.5.4 Grupo 5.99: Bienes Duraderos Diversos …............................ 54 3.6 Partida 6: Transferencias Corrientes …............................................. 55 3.7 Partida 8: Amortización …………….................................................. 58 IV. Presentación de la Solicitud de Presupuesto 2009 …………….… 59 4.1 Solicitud de Presupuesto ……........................................................... 59 4.2 Directrices específicas y fechas de entrega de la Solicitud de Presupuesto 2009 ……....................................................................... 61 Anexo 1: Listado de subpartidas modificadas en el nuevo Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público .… 63 Anexo 2: Información presupuestaria relacionada con Programas Gubernamentales ...………………………………………...... 67 Anexo 3: Renglones de gasto incorporados en el SIFOPRE ……..….. 69 Anexo 4: Información presupuestaria relacionada con la Ley 7600 “Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad ……………………………………………. 81 3 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Página Anexo 5: Información presupuestaria relacionada con la Ley “Sistema de Banca para el Desarrollo” ……..………………. 83 Anexo 6: Guía para la Clasificación de Proyectos en Obras de Mantenimiento y de Inversión .………….............……….. 85 Anexo 7: Solicitud de Aval Técnico para inclusión en presupuesto 2009 ...…………………………………………………………… 94 4 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 PRESENTACION El Plan-presupuesto se concibe como un instrumento de planificación y de gestión que responde a las políticas institucionales, permite la utilización racional, eficiente y eficaz de los recursos públicos y facilita la toma de decisiones en los diferentes niveles administrativos, constituyendo una herramienta fundamental y valiosa para el buen funcionamiento del Instituto. En el presente documento se incluyen una serie de lineamientos, instrucciones y comentarios de orden general y específico, así como aspectos de carácter legal relacionados con la formulación del Presupuesto Institucional para el período 2009, lo cual debe ser de conocimiento de los funcionarios encargados de formular el presupuesto a nivel de unidades programáticas. Por ello se requiere de una lectura analítica detallada de este material y tomar conciencia de que es necesario dar cumplimiento a diversos mandatos emitidos por los entes contralores, producto de la creación de diferentes leyes. Se visualiza este documento, como un espacio propicio para orientar a las unidades al momento de asignar los recursos presupuestarios. Las instrucciones contenidas en éste son de carácter obligatorio para todas las unidades y se nutren de diferentes fuentes de información, entre las que se citan: Contraloría General de la República, Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, Ministerio de Planificación y Política Económica, lineamientos emanados de las Autoridades Superiores, así como, toda aquella experiencia acumulada por la Unidad de Desarrollo y Estadística en la formulación de los diferentes presupuestos. 5 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 I. LEYES Y CLASIFICACION DE GASTOS A CONSIDERAR EN LA FORMULACION DEL PLANPRESUPUESTO De acuerdo con los “Criterios y Lineamientos Generales sobre el Proceso Presupuestario del Sector Público”1, la elaboración del Plan– presupuesto involucra el desarrollo de diversas fases, iniciándose con la fase de formulación, la cual demanda la planificación de acciones específicas y la presupuestación de los recursos financieros requeridos para dar cumplimiento al Plan Operativo Institucional. La integración coordinada y coherente de los elementos propios de esta fase facilitará el desarrollo de las fases posteriores, es decir, la ejecución, el control y evaluación de dicho Plan, así como la medición del logro de resultados en cada unidad administrativa y de la institución en general. Es por ello que tanto el Plan Operativo Institucional como el Presupuesto deben formularse en forma concienzuda, considerando la visión y la misión del INA, las directrices dadas por las autoridades superiores y la normativa que regula esta materia, a fin de lograr un uso racional de los recursos tal y como lo establecen el Ministerio de Hacienda y la Contraloría General de la República. A dichas entidades, según función conferida en el artículo 32 de la Ley de Administración Financiera y Presupuestos Públicos Nº 8131, les corresponde, entre otras cosas, dictar los criterios y lineamientos generales que informen las normas técnicas para las diferentes fases del presupuesto. Las mismas están contenidas en el “Manual de Normas Técnicas sobre Presupuestos que Deben Observar las Entidades, Órganos Descentralizados, Unidades Desconcentradas y Municipalidades, Sujetos a la Fiscalización de la Contraloría General de la República”2 1 Emitido mediante decreto Nº 33446-H y Publicado en La Gaceta Nº 232 del 4 de diciembre de 2006 2http://documentos.cgr.go.cr/content/dav/jaguar/documentos/cgr/foe/NormativaPresupuetaria/10.%20 Normativa%20vigente%20(copias%20electrónicas)/Manual%20de%20normas%20técnicas%20sobre%20pres upuesto.doc 6 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 1.1 Leyes vinculadas con el proceso presupuestario Además de las normas técnicas mencionadas anteriormente, cuyo propósito es establecer los conceptos básicos para mejorar el proceso presupuestario en sus diferentes etapas, existe un marco normativo que regula directa o indirectamente el proceso presupuestario en las instituciones del estado y tiene como fin salvaguardar la hacienda pública. A continuación se mencionan algunas referencias importantes en este aspecto: El Artículo 11 de la Constitución Política, somete a las instituciones a la evaluación de resultados y rendición de cuentas. La Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos del 18 de septiembre del 20013, establece en su Artículo 17 que se debe contar con sistemas de control interno y externo para propiciar el uso adecuado de los recursos financieros del sector público. Adicionalmente señala en el Artículo 18, que el control interno será responsabilidad de la máxima autoridad de cada dependencia y en los procesos donde participen dependencias diferentes, cada una será responsable de los subprocesos o actividades que le correspondan. El control externo corresponde a la Contraloría General de la República, de acuerdo con su Ley Orgánica y las disposiciones constitucionales”. La Ley General de Control Interno4 y el “Manual de Normas Generales de Control Interno para la Contraloría General de la República y las Entidades y Órganos Sujetos a su Fiscalización”5, 3 Publicada en La Gaceta N° 198 del 16 de octubre del 2001. 4 Publicada en la Gaceta # 69 del 4 de septiembre de 2002 5 Publicado en La Gaceta No 107 del 5 de junio, 2002, modificado y publicado en Gaceta Nº 248 del 24 de diciembre, 2003. 7 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 establece el funcionamiento, mantenimiento, perfeccionamiento y evaluación de los sistemas de control interno de las instituciones de la administración pública. Dicho manual define el control interno como “la serie de acciones diseñadas y ejecutadas por la administración activa para proporcionar una seguridad razonable en torno a la consecución de los objetivos de la organización, fundamentalmente en las siguientes categorías: a) Proteger y conservar el patrimonio público contra cualquier pérdida, despilfarro, uso indebido, irregularidad o acto ilegal. b) Exigir confiabilidad y oportunidad de la información. c) Garantizar eficiencia y eficacia de las operaciones. d) Cumplir con el ordenamiento jurídico y técnico”. Es decir el control interno debe constituirse en un medio para el logro de los objetivos y la protección del patrimonio público. En ese sentido, el Plan Operativo Institucional y el Presupuesto constituyen herramientas importantes de control al contener los objetivos, metas e indicadores que la institución pretende lograr en un determinado período, así como los recursos financieros para su ejecución. Éstos permitirán posteriormente realizar la evaluación de desempeño institucional. Es por ello que las unidades presupuestarias deben formular el Planpresupuesto de forma tal que se evidencie una estrecha relación entre el Plan Operativo Institucional (POI) y el Presupuesto. Tal vinculación, permitirá visualizar fácilmente el cumplimiento de los propósitos institucionales, en la medida en que se identifique la asignación y utilización de fondos de la institución en el cumplimiento de los objetivos, y metas que representan la acción sustantiva del instituto. Finalmente, la normativa que rige la materia, ubica al encargado de la unidad, como persona responsable de la formulación del POI (objetivos, metas e indicadores), del presupuesto y de las decisiones que se toman en ésta; así como por el control y evaluación de los resultados. 8 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 1.2 Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público Los ingresos y gastos del INA se clasificarán de acuerdo con la normativa vigente6 y las facultades que las leyes le otorgan a cada institución en particular. Para el período presupuestario 2009 se utilizará el “Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público” modificado mediante Decreto Ejecutivo Nº 34325-H, publicado en La Gaceta Nº 38 de 22 de febrero 2008, el cual está disponible en http:// Intranet/estadística/clasificador_objeto_gasto.pdf. Las variaciones en dicho clasificador no son numerosas, sin embargo debe leerse concienzudamente para no incurrir en errores de clasificación. El clasificador presenta los mismos tres niveles de desagregación denominados partidas, grupos y subpartidas y sus componentes principales son el código de la cuenta o subpartida, el nombre y la descripción. La estructura de codificación del clasificador se mantiene, es decir presenta cinco dígitos que corresponden a tres niveles: El primer dígito se utiliza para distinguir la “Partida”, que es el nivel más agregado de la clasificación, el segundo y tercer dígito corresponden al “Grupo de Subpartidas”, en el cual se ubican aquellas subpartidas que poseen una naturaleza semejante y los dos últimos se asignan a la “Subpartida”, que es el nivel de mayor especificidad de una erogación. Cabe destacar que a pesar de la existencia de una gran variedad de subpartidas en el clasificador, compete al Instituto presupuestar únicamente aquellas, cuyo objeto del gasto corresponde con su quehacer. Con el propósito de guiarle en el análisis de los cambios efectuados en el clasificador, se incluye en el anexo 1, listado de las subpartidas que sufrieron algún tipo de modificación. 6 Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos N°8131 (artículos 9, 26, 27 y 32) y su reglamento (artículos 40, 42 y 43) y además en el Decreto Nº 30058-H-MP-PLAN 9 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 A continuación se describen algunas de las modificaciones más importantes: Subpartida 0.01.03: Servicios especiales Esta subpartida se amplía en los siguientes términos: “Se exceptúan los gastos de los proyectos de carácter plurianual, entendidos éstos como aquellos proyectos de inversión de diversa naturaleza que abarcan varios períodos presupuestarios. También contempla aquellas remuneraciones correspondientes a programas institucionales que por las características de los servicios que brindan, tales como educación y formación, el perfil del personal a contratar exige mayor versatilidad y un período mayor de contratación, acorde con las necesidades cambiantes del mercado laboral. Las anteriores erogaciones podrán clasificarse en esta subpartida manteniéndose una relación laboral hasta por un máximo de tres años”. Subpartida 1.06.01: Seguros Con respecto al seguro de vehículo se elimina la palabra: “obligatorio”. Subpartida 1.08.01: Mantenimiento de edificios, locales y terrenos. Se contempla en esta subpartida lo siguiente: “Incluye el mantenimiento preventivo y habitual para la conservación de toda clase de terrenos”. Subpartida 1.09.99: Otros impuestos Se incorpora el siguiente texto: “la compra de especies fiscales, el pago de impuestos sobre la propiedad de vehículos y…” 10 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Subpartida 2.99.03: Productos de papel, cartón e impresos Se incorpora la siguiente variación: “todo tipo de impresos ya sea en papel o en otro material” y se incluye el siguiente texto: “discos compactos con la documentación impresa y la adquisición de billetes y monedas”. Subpartida 5.99.03: Bienes intangibles Se incluye dentro de esta subpartida la adquisición de “licencias de diversa índole”. Subpartida 6.03.99: Otras prestaciones Entre otras modificaciones, dentro de esta subpartida se incorpora el siguiente texto: “Incluye el pago de subsidio por maternidad reconocido por la Caja Costarricense de Seguro Social”. 11 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 II. ASPECTOS A CONSIDERAR EN LA FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA 2009 Durante la fase de formulación presupuestaria es necesario definir, de acuerdo con los ingresos disponibles, los recursos y medios requeridos para cumplir con lo establecido en el Plan Operativo Institucional, instrumento en el cual se concretan los objetivos, metas e indicadores a nivel de programa y de unidad presupuestaria en concordancia con los objetivos y políticas institucionales, a fin de cumplir con la misión del Instituto. Es de vital importancia que todos los involucrados en la fase de formulación presupuestaria, tengan conocimiento de las políticas institucionales, los objetivos, las metas y los recursos disponibles. 2.1 Distribución del Costo por Objetivo Operativo7 Para la integración POI-presupuesto, se procederá según acuerdo tomado por el señor Gerente General, en conjunto con el Gestor Regional, Gestor de Formación y Servicios Tecnológicos y el Gestor de Normalización y Servicios de Apoyo, en razón de considerar los objetivos operativos en la distribución de los recursos presupuestados en cada subpartida. Por tanto, se deberá distribuir el monto presupuestario de cada subpartida entre los objetivos que así lo ameriten. El costo estimado debe ser lo más ajustado posible a la realidad. Es importante recordar que la vinculación del POI y el Presupuesto trasciende la fase de formulación, es decir continúa en las fases de ejecución presupuestaria, control y evaluación. Asimismo, es insumo para la rendición de cuentas, en lo que se refiere al uso de los recursos, cumplimiento de objetivos y logro de los resultados esperados, de 12 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 acuerdo con lo que plantea la Ley General de Control Interno N° 8292 y su manual, así como la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos Nº 8131. Esta última señala en el artículo 110 inciso j, la responsabilidad administrativa por el incumplimiento total y/o parcial gravemente injustificado, de las metas señaladas en los correspondientes proyectos, programas y presupuestos. 2.2 Justificación de Subpartidas Como se ha indicado en años anteriores, conforme al mandato del Ministerio de Hacienda, es de carácter obligatorio justificar a nivel de subpartida el gasto en cada una de los objetivos operativos a las que se le asignó recursos. Dichas justificaciones deben describir en forma clara ¿Para qué se necesitan los fondos presupuestarios?, ¿Por qué son importantes? y ¿Cuáles serían las consecuencias de no disponer de esos recursos?; además deben estar relacionadas directamente con el objeto del gasto propio de cada subpartida. Por lo tanto; no es admisible la presentación de justificaciones idénticas para las diversas subpartidas presupuestadas. Si una subpartida es necesaria para el logro de todas los objetivos operativos, la justificación deberá referirse a cada una de ellas, sin quitar mérito a ninguna. Asimismo, las unidades presupuestarias deben hacer referencia a los programas o proyectos de gobierno que se atienden y ofrecer respuesta explícita en las justificaciones, a los mismos cuestionamientos planteados anteriormente. Para tratar de dar cumplimiento a lo solicitado líneas arriba, algunas unidades han utilizado como práctica, colocar un párrafo genérico al final de las justificaciones como el siguiente: “... además se contemplan recursos para los programas de gobierno y los proyectos institucionales como lo son...”. Sin embargo; dicha práctica no es aceptable, dado que no se evidencia la relación del gasto con la subpartida y con el programa de gobierno en particular. En forma adicional, deben aportar el resumen de la información solicitada en el anexo 2. 13 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Por otra parte, de acuerdo con las instrucciones de la Contraloría General de la República, contenidas en la circular N° 8270, a la hora de realizar las justificaciones, se debe dar especial atención a las subpartidas que presentan algunas de las siguientes condiciones: Variación en el monto presupuestado con relación al año anterior, mayor a la inflación. Variación en el monto presupuestado con relación al año anterior, cuando el monto es significativamente menor. Gastos que se presupuestan por primera vez. Gastos relevantes para el cumplimiento de objetivos. Partidas más significativas de la unidad, según monto. Con mucha frecuencia se han omitido los aspectos antes señalados dentro de las justificaciones, por lo cual, ha sido necesario insistir con las unidades para que brinden la información correspondiente mediante el envío de oficios sobre la revisión de la solicitud de presupuesto. Se recuerda a las unidades presupuestarias que las justificaciones, no deben ser, una trascripción del clasificador de egresos y que cuando corresponda, se debe hacer mención de la base legal o criterio jurídico que respalde la erogación. Otro aspecto importante a recalcar, es que a pesar de los esfuerzos que se realizan en la ejecución del presupuesto y la obtención oportuna de los bienes y servicios; es común que existan compromisos que no son pagados a la fecha término, debido a situaciones diversas. Esto ha sido previsto por los entes externos al señalar que, los gastos comprometidos deben considerarse automáticamente en el presupuesto del período siguiente. 14 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Lo anterior obliga a las unidades presupuestarias a realizar un análisis, en coordinación con la Unidad de Recursos Materiales, sobre la posibilidad de que algunos bienes y servicios no sean recibidos y cancelados antes del 31 de diciembre 2008, a fin de efectuar la previsión presupuestaria en el presupuesto 2009, con una amplia justificación. Esta situación podría presentarse en licitaciones tales como contratación de sistemas de información, servicios de investigación, construcciones y en general, en aquellas licitaciones que en años anteriores hayan sido sujeto de apelación. Las previsiones presupuestarias para el pago de compromisos, debe realizarse por el objeto de gasto correspondiente, y contemplar los tractos pendientes para la entrega del producto, brindando una exhaustiva explicación, indicando la licitación u orden de compra correspondiente. Con todo ello, se podrá evidenciar ante el ente contralor que el instituto realizó las previsiones correspondientes. Por último, se señala que la presupuestación y la disponibilidad de los recursos para la cancelación de los compromisos es responsabilidad de la unidad que los requiere. Las unidades deben indicar a la Unidad de Recursos Materiales, sobre la previsión de los recursos y el monto considerado, para que en el momento en que el presupuesto sea aprobado, dicha unidad pueda realizar la apropiación correspondiente. A continuación se señalan situaciones a considerar en la formulación de las justificaciones presupuestarias de la unidad: No se debe justificar un objetivo operativo al que no se le asignan recursos, o en su defecto asignar recursos a un objetivo operativo sin contemplar la justificación del mismo. Existen subpartidas que por su naturaleza afectan el logro de la totalidad de los objetivos operativos de una unidad, por lo tanto debería asignársele recursos a cada objetivo operativo y elaborar las justificaciones correspondientes. 15 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 La justificación realizada debe tener concordancia con el enunciado del objetivo operativo. Por último, con el fin de evitar confusiones se les solicita indicar los nombres correctos (nombre oficial y vigente) de las unidades, centros de formación, proyectos y programas de gobierno. Asimismo se les solicita no utilizar siglas. 2.3 Clasificación del Objeto de Gasto Para la tarea de clasificación del objeto del gasto, las unidades presupuestarias deben hacer una revisión exhaustiva del clasificador, y utilizar de manera complementaria el Diccionario de Imputaciones. Ambos se encuentran disponibles en Intranet del INA8. Asimismo, en el caso de los bienes incluidos en la partida 5, grupo 5.01, el SIFOPRE incorpora la codificación actualizada de los bienes y servicios contemplados en el SIREMA, elaborado por la Unidad de Recursos Materiales. En caso de que algún bien por adquirir, no esté incorporado, se debe coordinar con el Proceso de Programación y Control de Operaciones de la Unidad de Recursos Materiales, para que éste sea quien indique el código del artículo y la subpartida en la cual debe presupuestarse; esto debe realizarse con suficiente antelación y presentando una descripción clara y detallada del bien por adquirir. Es importante recalcar que la clasificación de bienes y servicios dentro de las subpartidas es responsabilidad de la unidad presupuestaria, por ello, toda clasificación incorrecta, deberá ser corregida por la misma, o en su defecto asumir las consecuencias correspondientes. De igual manera, se debe prestar atención a la selección de los renglones de gasto incluidos dentro de cada subpartida, a fin de seleccionar el que más se ajuste al tipo de erogación que deba efectuar la unidad; por lo tanto se recomienda realizar consulta de todas las opciones disponibles en el SIFOPRE en cada una de las subpartidas de las partidas 1 y 2, antes de asignar los recursos (Ver anexo 3). 8 http: // intranet/estadistica/clasificador_objeto_gasto. pdf 16 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Es necesario mencionar que una clasificación incorrecta podría generar retrasos en el logro de los objetivos de la unidad, inconvenientes en la ejecución presupuestaria y acarrear consecuencias negativas en el accionar del instituto. Entre otras cosas la Contraloría General de la República, podría: No aprobar los gastos, si al momento del análisis presupuestario detecta este tipo de errores. Obligar a realizar modificaciones para trasladar los montos que fueron mal ubicados, con el fin de poder realizar las adquisiciones correspondientes. Además, se recuerda que la Contraloría General de la República, solicita las liquidaciones presupuestarias trimestrales, acompañadas por las modificaciones internas, para el análisis que le corresponde. La existencia de una gran cantidad de cambios en el presupuesto, podría ser considerado por el ente contralor, como un indicador de falta o mala planificación, o en su defecto incumplimiento de las normas. Por último, se recomienda a las unidades presupuestarias ser sumamente cuidadosas al presupuestar dentro de las subpartidas, el renglón “Otros”, ello en virtud de que con alguna frecuencia se incorporan recursos dentro de éste renglón para la adquisición de artículos que no se clasifican dentro de esa subpartida en particular; o bien se asignan altos montos en esta categoría, lo que podría llevar a pensar que se trata de una bolsa, de la cual, por alguna razón, no se quiere indicar en que se va a utilizar. Asimismo, no es aceptable que en dicha categoría se incluyan bienes y servicios, para los cuales, no se hicieron las indagaciones correspondientes para su clasificación. En todo caso si se utiliza este renglón dentro de una subpartida, es necesario especificar dentro de la justificación correspondiente, el bien a adquirir y el uso que se le dará al mismo. 2.4 Aspectos a considerar al presupuestar bienes y servicios En este apartado se recuerda a las unidades su responsabilidad por el uso racional y eficiente de los recursos, como se indica en la Ley de 17 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y la Ley de Control Interno. De igual manera, es necesario considerar las Políticas Institucionales. En ocasiones dada la naturaleza del bien o servicio a adquirir, se hace difícil visualizar la importancia de la erogación presupuestada por la unidad, de cara al desarrollo de sus actividades, teniéndose a calificar como innecesaria, superflua o exagerada tal erogación. Ejemplo de ello sería la presupuestación de egresos para la adquisición de electrodomésticos, cuya utilización no sea para uso didáctico. Lo anterior obliga a las unidades a brindar una amplia justificación donde se evidencie la importancia que dichos artículos tienen para el desempeño de la unidad. Las unidades al presupuestar, deben verificar el inventario de materiales disponibles en el almacén del instituto, a fin de utilizar los que esta dependencia puede proveerles. Es conveniente, que las diferentes unidades consulten a la Unidad de Recursos Materiales, sobre las compras realizadas y las que se encuentran en proceso, para que no vuelvan a presupuestar bienes que ingresan en el ejercicio económico vigente. Para evitar sobre o sub-presupuestación generada por la variación de precios en los bienes y servicios, es necesario investigar los precios que ofrece el mercado. Se incorpora en este apartado los lineamientos definidos por la Comisión Gerencial de Informática, que deben ser considerados por las unidades presupuestarias o centros de costo en la programación de gastos de presupuesto 2009, en materia de Tecnologías de Información y Comunicación. Cada unidad presupuestaria debe garantizar que los programas y/o equipos con los que actualmente cuenta están siendo utilizados a su máxima capacidad, de manera que únicamente se 18 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 incluya en el presupuesto la adquisición de aquellos que sean necesarios. En materia de Tecnologías de Información y Comunicación, TIC’s, debe darse prioridad a: Equipos y software destinado al uso de los participantes en los servicios de capacitación y formación profesional. Equipos e infraestructura de interconexión a la red institucional. Equipos e infraestructura para la implementación de las Normas Técnicas para la gestión y el control de las Tecnologías de Información. Equipos e infraestructura para el apoyo y cumplimiento de lo establecido en los objetivos del Proyecto PETIC. Todos los elementos periféricos (impresoras, grabadores de CD’s, scanners, entre otros) que se presupuesten y adquieran, deberán ser de uso común a diferentes usuarios dentro de una misma Unidad o Núcleo siempre y cuando las condiciones de infraestructura física lo permitan, y deberán tomarse en cuenta los ya existentes, de tal forma que puedan compartirse maximizando así el uso de estos recursos informáticos. Es responsabilidad de las unidades presupuestarias tener una clara definición de los programas (software), equipos de cómputo y de comunicación que se precise adquirir, así como un conocimiento de los costos y proveedores de los mismos. Es responsabilidad de las unidades presupuestarias tomar las consideraciones correspondientes (siempre y cuando sea efectivamente requerido) a fin de sustituir equipos de cómputo o de comunicaciones, así como programas y/o licencias de software cuando éstos presenten condiciones de obsolescencia, un 19 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 avanzado grado en la vida útil del bien o que éstos hayan perdido su utilidad en razón del avance tecnológico. Es responsabilidad del Encargado de Unidad presupuestaria gestionar el trámite de compra respectivo en el momento que corresponda según los requisitos y plazos que establezca la Unidad de Recursos Materiales. Para aquellos equipos cuya presupuestación debe realizarse en la subpartidas 5.01.03 “Equipo de Comunicación” y 5.01.05 “Equipos y Programas de Cómputo”, la Unidad de Servicios de Informática y Telemática fija la lista de equipos normalizados, a nivel institucional, para ser adquiridos en el período 2009 conforme se establece en apartado 3.5.1, salvo las excepciones allí citadas. Si algún centro de costo requiere la compra de equipo, no incluido en dicha lista, debe solicitar por escrito a dicha unidad, el aval técnico correspondiente, con la debida justificación. La misma debe estar aprobada por el Gestor correspondiente e incluir los siguientes criterios: Si los bienes a presupuestar son para uso en la docencia o para subsanar otras labores de la Unidad o Núcleo. Si los bienes a presupuestar son para sustituir activos viejos u obsoletos o para ampliar la cantidad de que se dispone actualmente. En qué se van a utilizar los nuevos bienes y los beneficios que se obtendrán. Si cuenta con las condiciones e infraestructura para la adecuada instalación de los equipos, programas o licencias y si el personal disponible estará calificado para operar los mismos. Incluir al menos dos proformas y documentación técnica que garantice tanto el presupuesto como la disponibilidad de 20 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 empresas que provean los equipos, programas o licencias en el mercado nacional. Contar con la aprobación dada por cada Gestor. Esta aprobación obedece a criterios de viabilidad y conveniencia para la institución y no específicamente a los aspectos técnicos definidos por los centros de costo solicitantes. Finalmente, se ha definido el estándar mínimo de uso de microcomputadoras de escritorio para el año 2009, el cual corresponde a equipos con Procesador Pentium IV, con mínimo 1 GB de memoria RAM y Sistema Operativo Windows 2000; de manera que aquellas dependencias que cuenten con microcomputadoras con características inferiores a las indicadas anteriormente y que no estén en uso, deben ser excluidas del inventario a la brevedad posible, siguiendo el procedimiento normal de exclusión de bienes. Sin embargo, es importante acotar que si una dependencia tiene computadores con Procesador Pentium IV con menos de 1 GB de memoria RAM deberá tomar las consideraciones para ampliar la memoria al menos a 1 GB indicado. Asimismo, aquellas dependencias que cuenten con equipos de cómputo que estén en uso y que no cumplen con el estándar mínimo señalado, deben considerar que para el año 2009, éstos deben ser excluidos del inventario, a excepción de que se pueda ampliar su memoria (solo para los Pentium IV con menos de 1 GB); para lo cual también deben considerar en el presupuesto 2009 la sustitución de los mismos, siempre y cuando se justifique que éstos son requeridos para el buen desempeño de la dependencia. Es responsabilidad de cada jefatura hacer cumplir lo estipulado en torno al estándar mínimo de uso. Asimismo, en el año 2009 no se autorizarán ni mejoras ni reparaciones sobre equipos que estén bajo el estándar mínimo establecido, a excepción de la ampliación de memoria para equipos con procesador Pentium IV. 21 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 2.5 Requerimientos de información referente a la presupuestación de bienes y servicios relacionados con algunas leyes. Las unidades deben incluir dentro de las justificaciones que correspondan, información especial referente al cumplimiento de ciertas leyes, lo cual debe especificarse en los documentos presupuestarios. Las solicitudes de presupuesto que no contengan dicha información serán devueltas y se le comunicará a las autoridades correspondientes sobre el incumplimiento. A continuación se indican las características necesarias de la información solicitada por el ente contralor, de acuerdo con cada ley: Ley 7600 “Igualdad de Oportunidades para las Personas Discapacitadas”. Cuando las unidades presupuesten recursos en las diferentes subpartidas para realizar actividades dirigidas al cumplimiento de esta ley, deben, en las justificaciones correspondientes, especificar los bienes y servicios por adquirir, evidenciando su relación con la población con discapacidad o necesidades educativas especiales. Por ejemplo: la subpartida: 1.08.01 Mantenimiento de Edificios, Locales y Terrenos, en la cual se podría estar previendo barandas, rampas, u otros; en la 1.03.03 Impresión Encuadernación y Otros, en la que se podría prever la reproducción de material didáctico especial; así como en la partida de Bienes Duraderos donde se considere la adquisición de determinados equipos con características especiales; entre otros. Asimismo, con el propósito de brindar a la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria la información requerida; se debe adjuntar a la solicitud de presupuesto, la información señalada en el anexo 4, respetando el formato establecido. En el mismo es preciso indicar las subpartidas que incluyen recursos para tal fin, monto asignado por subpartida, tipo de bien o servicio por adquirir y el uso al que se destinará. En el caso de las unidades regionales, 22 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 dicha información corresponderá al resumen de todas las unidades adscritas a la regional; no obstante, en la columna denominada “Descripción del uso que se le dará al bien o servicio” se deberá especificar el Centro de Formación que utilizará dichos recursos. Aquellas unidades que no presupuesten recursos relacionados con el cumplimiento de la Ley en mención, deberán indicarlo mediante oficio en su solicitud de presupuesto. Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo N° 8488 En su artículo 45 establece lo siguiente: “Todas las instituciones y empresas públicas del estado y los gobiernos locales incluirán, en sus presupuestos, una partida presupuestaria destinada a desarrollar acciones de prevención y preparativos para situaciones de emergencia en áreas de su competencia...”. Las unidades presupuestarias deben prever los recursos pertinentes para la atención de los planes de emergencia a ejecutar por parte de los Comités de Emergencias de la Sede Central y Sedes Desconcentradas. En cada una de las subpartidas, en las cuales, se incluyen recursos para este fin, se debe indicar en la justificación: cuáles artículos se consideran con este propósito y el monto correspondiente. Por ejemplo: extintores, rótulos de señalización de salidas de emergencia, detectores de humo, lámparas de emergencia, camillas, equipos de seguridad y demás materiales que ayuden a minimizar o combatir una eventual emergencia o se requieran para capacitar a las brigadas de los diferentes Comités de Emergencias en materia de preparación ante desastres, primeros auxilios y uso de equipos de extinción de incendios. Es importante tener en cuenta las necesidades identificadas por cada una de las brigadas (primeros auxilios, incendios y de evacuación y rescate) que han sido nombradas según el plan de emergencia de cada zona. 23 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Es necesario contar con la información respectiva, dado que la Contraloría General de la República fiscaliza que estas asignaciones presupuestarias sean incorporadas en el presupuesto ordinario. Asimismo, corresponde a la Gerencia, incluir en el presupuesto lo que concierne al artículo 46 de esta misma Ley, “Transferencia de recursos institucionales”, en el cual se establece: “Todas las instituciones de la Administración Central, la Administración Pública Descentralizada y las empresas públicas, girarán a la Comisión un tres por ciento (3%) de las ganancias y del superávit presupuestario acumulado, libre y total, que cada una de ellas reporte, el cual será depositado en el Fondo Nacional de Emergencias, para el financiamiento del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo. Para aplicar esta disposición el hecho generador será la producción de superávit presupuestario originado durante todo el período fiscal o las utilidades, según corresponda, generadas en el período económico respectivo.” Ley 8634 “Sistema de Banca para el Desarrollo” Esta Ley fue publicada en el diario oficial La Gaceta Nº 87, del 7 de mayo de 2008. En el capítulo VIII, artículo 56 de dicha ley, se deroga el primer párrafo del artículo 4 de la Ley Nº 7742 “Creación del Programa de Reconversión Productiva del Sector Agropecuario” y se establece en el artículo 40 – Colaboradores del Sistema de Banca para el Desarrollo lo siguiente: “Como colaboradores del SBD, se determinará al Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), Institución que para este fin deberá incluir dentro de sus programas actividades de capacitación y apoyo empresarial para los proyectos financiados por el SBD. Para esto, deberá destinar una suma mínima del quince por ciento (15%) de sus presupuestos ordinarios y extraordinarios. Estos programas se ejecutarán en coordinación con el Consejo Rector.” 24 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Se ha efectuado consulta a la Gerencia General solicitando directrices en relación a la forma como se procederá a recabar la información necesaria para conformar el apartado correspondiente dentro del documento “Presupuesto Ordinario 2009” que se remitirá a los entes contralores. Una vez que, las autoridades superiores definan cuales serán las unidades responsables de dar cumplimiento a dicha Ley se les comunicará oficialmente, a fin de que se remita la información correspondiente en las solicitudes de presupuesto. Salvo que existan nuevas directrices, las unidades presupuestarias definidas por las autoridades superiores, deberán adjuntar a la solicitud de presupuesto un cuadro, siguiendo el formato del anexo 5, donde se indique para cada objetivo operativo, el monto asignado al cumplimiento de dicha ley, los productos esperados, la cantidad y la descripción de los mismos. En el caso de las unidades regionales, dicha información corresponderá al conjunto de productos a desarrollar por todas las unidades adscritas a la regional. No obstante, deberán especificar el Centro de Formación que ejecutará dichas actividades. La presentación de esta información es obligatoria por mandato del ente contralor. 2.6 Información Referida a Programas de Gobierno y Proyectos de Interés Institucional. Las unidades de la Gestión de Formación y Servicios Tecnológicos, la Gestión Regional y la Gestión Compartida, que les corresponda atender los programas de interés gubernamental, deben prever el contenido presupuestario que permita una ejecución satisfactoria de estos programas y reflejarlo en las justificaciones presupuestarias. Igual condición debe cumplirse para los proyectos de transferencia tecnológica, que correspondan a compromisos establecidos en el seno de los Comités de Enlace y para aquellos que las autoridades superiores hayan definido como prioritarios. 25 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 2.7 Aspectos a considerar producto de la aplicación de la Ley de Control Interno. De conformidad con el artículo 17, inciso c, de la Ley de Control Interno N° 8292, se debe tener presente en el proceso de planificaciónpresupuesto los resultados de la autoevaluación anual del sistema de control interno. Asimismo, debe considerar aquellos resultados producto de las evaluaciones realizadas tanto por la propia institución como por las instituciones de control y fiscalización que correspondan. 26 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 III. LINEAMIENTOS PARA LA PRESUPUESTACIÓN DE ALGUNAS SUBPARTIDAS 3.1 Partida 0 Remuneraciones Los montos de esta partida serán suministrados por la Unidad de Recursos Humanos siendo responsabilidad de cada unidad presupuestaria su distribución según corresponda. Es importante, recordar que los montos asignados a las subpartidas concernientes a cargas sociales, deben ser proporcionales y congruentes con la distribución realizada de las subpartidas de retribuciones al personal, entre ellas: 0.01.01 Sueldos para Cargos Fijos, 0.01.02 Servicios Especiales, 0.03.01 Retribución por Años Servidos, 0.03.02 Restricción al Ejercicio Liberal de la Profesión, 0.03.04 Salario Escolar, Otros Incentivos Salariales, entre otras. Cada unidad presupuestaria debe disponer de una relación de puestos actualizada la cual debe ser proporcionada por la Unidad de Recursos Humanos. La misma dispondrá de información como: Clase de puestos incluidos dentro del Régimen de Servicio Civil o número de puesto en caso de Servicios Especiales. Nombre del puesto. Salario base. Complemento salarial. Número de anualidades. Otros incentivos tales como: - Dedicación exclusiva. - Grado profesional. 27 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Las unidades que requieran el pago de Zonaje9 para sus funcionarios, deben coordinar con la Unidad de Recursos Humanos para que incluya en la partida 0 (subpartida 0.03.99 “Otros Incentivos Salariales”), lo correspondiente a cada unidad. El detalle de personas que pueden devengar este pago, lo determinan las unidades presupuestarias y, el monto que se refleje en el presupuesto del 2009 será responsabilidad de cada una de ellas. Las subpartidas 0.01.05 “Suplencias”, 0.02.01 “Tiempo Extraordinario” y 0.02.04 “Compensación de Vacaciones” se concentran en el presupuesto de la Unidad de Recursos Humanos, por tanto, sólo ésta podrá presupuestar la misma. En razón de lo anterior, deberán coordinar con esta unidad lo correspondiente. 3.2 Partida 1 Servicios Dentro de ésta se encuentran algunas subpartidas que están parcialmente concentradas, es decir, su presupuestación es competencia solo de algunas unidades, o bien, existen algunos renglones de gasto que son administrados por una unidad en particular. Ello debido a procedimientos y directrices institucionales y a la existencia de algunas normas de control. “Se le pagará zonaje a aquel funcionario que para el desempeño de sus labores deba trasladarse en forma permanente a un lugar distinto de su domicilio legal, para residir en otro alejado de su circunscripción territorial, donde se presentarían las características de residencia habitual y permanente, sin la intención de fijar allí “su principal establecimiento”. La residencia en el nuevo lugar no es voluntaria, puesto que el sujeto no escoge su traslado, sino que se ve obligado a ello para el mejor desempeño de su trabajo.” Contraloría General de la República, circular Nº 5126. Para mayor información puede consultarse el decreto Nº 90-SC “Reglamento para el pago de zonaje a los servidores de la Administración Pública”. 9 28 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 3.2.1 Subpartidas Concentradas Grupo 1.02 Servicios Básicos Subpartida Unidades autorizadas Unidades que cuentan con instalaciones fuera de la Sede Central. Subpartida 1.02.01 Servicio Agua y Alcantarillado. Subpartida 1.02.02 Servicio Energía Eléctrica. Subpartida 1.02.03 Servicio Correo. Subpartida 1.02.04 Servicio Telecomunicaciones. Subpartida 1.02.99 Otros Servicios Básicos. de de de de La Unidad de Recursos Materiales: presupuesta estas subpartidas para todas las unidades que se localizan en la sede central. La Unidad de Servicios de Informática y Telemática presupuesta lo correspondiente al acceso a la red Internet y los enlaces de transmisión de datos y correo electrónico de la red institucional El servicio de cables, radiogramas y llamadas internacionales solo puede ser presupuestado por la Presidencia Ejecutiva y Gerencia. 29 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Grupo 1.03 Servicios Comerciales y Financieros Subpartida Unidades autorizadas Presidencia Ejecutiva Subpartida 1.03.01 Información Subpartida 1.03.02 Publicidad y Propaganda Gerencia Asesoría de Institucional Unidades de Formación Tecnológicos Comunicación la y Gestión de Servicios Unidades de la Gestión Regional Las unidades no autorizadas para presupuestar recursos mediante estas subpartidas, deberán coordinar con la Unidad de Asesoría de Comunicación Institucional cuando requieran servicios de publicación, a fin de considerar las necesidades dentro del presupuesto de la unidad antes indicada. De acuerdo con la Ley Nº 4325 a las instituciones públicas les corresponde patrocinar programas o cuñas de producción nacional. El artículo 1 de la citada ley indica: “Las instituciones autónomas y semiautónomas del Estado; el Gobierno de la República y todas las entidades que reciban subvención del Estado, deberán dedicar sus presupuestos de publicidad e información por la televisión y la radio al patrocinio de programas vivos, grabados o filmados, artísticos, culturales o informativos de producción nacional, excepto las sumas que se requieran para “cuñas” o avisos, sin que éstas puedan exceder del 70% de dicho presupuesto de publicidad para la televisión o radio.”10 Ley Nº 4325: Publicidad Programas Artísticos Producción Nacional del 17 de febrero de 1969. 10 30 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Con base en el clasificador vigente, el 30% de los recursos se deben reservar en las dos subpartidas señaladas anteriormente, específicamente en los renglones donde se prevén gastos por el pago de servicios mediante la utilización de radio y televisión. Los patrocinios son tramitados por la Asesoría de Comunicación y el control del gasto es efectuado por la Unidad de Recursos Financieros. A la Contraloría General de la República le corresponde vigilar el cumplimiento de esta ley y paralizar, en caso de infracción, la ejecución del presupuesto de la institución, en lo que se refiere a publicidad o información. Grupo 1.04 Servicios de Gestión y Apoyo Subpartida Unidades autorizadas Subpartida 1.04.01 Médicos y de Laboratorio Servicios Unidad de Recursos Humanos Unidades de la Gestión Regional Grupo 1.05 Gastos de Viaje y Transporte Subpartida Unidades autorizadas Subpartida 1.05.03 Transporte en el Exterior Subpartida Exterior 1.05.04 Viáticos al Presidencia Ejecutiva Junta Directiva Gerencia Cabe aclarar que los gastos referidos al transporte o flete de equipo que adquiere el instituto desde el exterior, se deben incluir en la Partida 5: “Bienes Duraderos” en las subpartidas correspondientes. 31 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Grupo 1.06 Seguros, Reaseguros y Otras Obligaciones 0Subpartida Unidades autorizadas Subpartida 1.06.01 Seguros Subpartida 1.06.02 Reaseguros Subpartida 1.06.03 Obligaciones por Contratos de Seguros Unidad Materiales de Recursos Grupo 1.07 Capacitación y Protocolo Subpartida Subpartida 1.07.01 Actividades de Capacitación Unidad autorizada Unidad de Recursos Humanos Auditoria, cuando así lo requiera Junta Directiva Presidencia Ejecutiva Gerencia Subpartida 1.07.02 Actividades Protocolarias y Sociales Asesoría de Comunicación Recursos Humanos Unidades de Tecnológica la Gestión Asesoría de Cooperación Externa Unidades de la Gestión Regional Los gastos a considerar dentro de la subpartida 1.07.01, deben estar asociados a una actividad de capacitación programada por la institución (congresos, seminarios, simposios, charlas y otros afines). No se considera como actividades de capacitación, las que corresponden a la operatividad normal de la institución, por ejemplo 32 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 la educación técnica, en cuyo caso los gastos se registran en las diferentes subpartidas según el objeto del gasto. En ésta subpartida se incluyen los servicios inherentes a la organización y participación de los funcionarios en eventos de formación; no se consideran las becas, las cuales se clasifican en la subpartida 6.02.01 Becas a Funcionarios. Incluye la contratación de instructores, personal de apoyo, salas de instrucción, materiales, alimentación; entre otros. En relación con la subpartida 1.07.02, es importante señalar que los gastos de alimentación de los miembros de la Junta Directiva del INA deben regirse por el “Reglamento para el Control y Supervisión de los Gastos de Alimentación de la Junta Directiva”11. Lo anterior con base en lo establecido por la Contraloría General de la República en el punto 2, inciso k del “Informe sobre los Resultados del Estudio de Presupuesto Ordinario del Instituto Nacional de Aprendizaje para el año 2007”12. Dicho informe señala la necesidad de que los gastos de alimentación para atender a los directores, a los invitados y a otras personas externas relacionadas con las actividades que desarrolla el INA deben contar con normativa interna que los regule, la que deberá ser remitida junto con los documentos presupuestarios que incluya recursos de esta naturaleza. 3.2.2 Subpartidas no Concentradas Las subpartidas que a continuación se presentan pueden ser presupuestadas por todas las unidades, sin embargo, es importante destacar algunos aspectos que deben considerarse en la presupuestación de las mismas. 11 12 Aprobado mediante Acuerdo Nº 137-2007-JD de fecha 27 de setiembre de 2007 Informe DFOE-SOC-69-2006 del 19 de diciembre de 2006 33 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Grupo 1.04 Servicios de Gestión y Apoyo En las subpartidas pertenecientes a este grupo se presupuesta la contratación de diversos servicios, según su naturaleza. Las unidades deben considerar la normativa existente para este tipo de contratación y estar seguros de que el objeto de gasto corresponde exactamente a la subpartida seleccionada. Para ello deben considerar lo establecido en el “Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público”. Algunos de los servicios que se incluyen en este grupo presupuestario son: contratación de servicios de capacitación y formación profesional, contrataciones llave en mano, contratación de estudios, asesorías, investigaciones relacionadas con los servicios de capacitación y formación profesional (actualización de programas, diseño curricular, perfiles ocupacionales, proyectos de transferencia tecnológica), contratación de servicios profesionales para realizar: auditorias, supervisión de obras civiles, estudios de impacto ambiental; entre otros. Tal y como lo ha expresado la Contraloría General de la República en diversas ocasiones, la contratación administrativa de servicios, por su naturaleza y fines, debe darse sobre un objeto que no implique relación de subordinación jurídica laboral. Se debe dar especial atención a la presupuestación de estas subpartidas; es necesario brindar una justificación exhaustiva, mencionando la importancia que revisten los estudios, proyectos e investigaciones para la institución e indicando aquellos que se programa realizar, los cuales deberán estar en concordancia con lo establecido en el POI. Por otra parte, la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria, ha solicitado información referente a los “Servicios de Gestión y Apoyo”, en relación con la cantidad estimada, el tipo de personal a contratar y su correspondiente costo, consistente con el monto presupuestado. Por tal razón, es necesario que las unidades presupuestarias al momento de digitar la información en el SIFOPRE, en las subpartidas del grupo 1.04: “Servicios de Gestión y Apoyo”, procedan a asignar en el campo 34 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 correspondiente a “cantidad” el número estimado de servicios a contratar y en el denominado “valor” el costo promedio. Subpartida 1.04.05 Servicios de Desarrollo de Sistemas Informáticos. Cada centro de costo debe prever en su presupuesto los recursos económicos para la contratación de servicios para el desarrollo de nuevos sistemas de información institucionales (también conocido como “software a la medida”). Para ello deben coordinar con la Unidad de Servicios de Informática y Telemática con la suficiente antelación para realizar el Estudio Preliminar y el Estudio de Factibilidad correspondiente (la realización de estos estudios comprende un período de al menos 30 días hábiles, o más dependiendo de la complejidad del sistema a desarrollar), de acuerdo con lo establecido por esta dependencia. Si algún Núcleo Tecnológico prevé contratar el desarrollo de módulos para la Formación Virtual deberá contar con el aval técnico dado por la Unidad de Tecnologías para la Formación (UTEFOR), para lo cual deberá presentar la correspondiente justificación. Dicha Unidad les hará saber oportunamente los aspectos a considerar en la justificación para la obtención del aval técnico. Subpartida 1.04.06 Servicios Generales. Con respecto a esta subpartida, se incluye dentro de la misma lo correspondiente a la contratación de servicios de aseo y vigilancia, la confección y reparación de vestuarios y los servicios de lavandería. Las contrataciones deben realizarse de acuerdo con los reglamentos y normativas vigentes. Subpartida 1.04.99 Otros Servicios de Gestión y Apoyo Esta subpartida es relevante debido a que está relacionada directamente con la labor sustantiva de la institución. Mediante ésta se contratan los servicios de capacitación y formación profesional y las contrataciones Llave en Mano. 35 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 A continuación se detallan los lineamientos contenidos en el oficio GC013-2008. Las Unidades Regionales deberán presupuestar el monto correspondiente a las contrataciones directas que se realizan en el marco del Programa INA Después de las 4. Las Unidades Regionales serán las responsables de realizar las contrataciones directas según lo establecido en los artículos 14 (compras directas con entes de derecho público) y 15 (compras directas con entes de derecho privado) del Reglamento de Contratación de Servicios de Capacitación y Formación Profesional. La Unidad de Contratación de Servicios de Capacitación y Formación Profesional, solamente presupuestará lo correspondiente a las contrataciones Llave en Mano concursadas, tanto para trámites nuevos como para compromisos pendientes del período anterior. La Unidad de Contratación de Servicios de Capacitación y Formación Profesional, será la responsable de realizar los trámites de contratación de los servicios de capacitación contratados bajo la modalidad Llave en Mano concursados. La Unidad de Contratación de Servicios como administradora del Sistema de Contratación de Servicios de Capacitación y Formación Profesional a nivel institucional, será la responsable de suministrar a las Unidades Regionales los requerimientos de orden técnico, administrativo y legal (pliego de condiciones) para los diversos tipos de contratación directa establecidos en el Capítulo III “Contrataciones Excluidas del Procedimiento de Contratación” del Reglamento de Contratación de Servicios de Capacitación y Formación Profesional. La Unidad de Contratación de Servicios como administradora del Sistema de Contratación de Servicios de Capacitación y Formación 36 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Profesional a nivel institucional, será la responsable de elaborar y suministrar a las Unidades Regionales y otras instancias institucionales, los costos de cada servicio a contratar tanto para los procedimientos concursados como para las compras directas. Debido a que esta subpartida concentra una parte considerable de los recursos presupuestarios a nivel institucional, es necesario darle la importancia debida a su justificación, se recomienda considerar dentro de la misma la cantidad de servicios a contratar así como el costo estimado de los mismos y referirse a los servicios de capacitación que se realizarán, o en su defecto, los subsectores que se atenderán. Grupo 1.08 Mantenimiento y Reparación Subpartida 1.08.01 Mantenimiento de Edificios, Locales y Terrenos. Subpartida 1.08.02 Mantenimiento de Vías de Comunicación. Subpartida 1.08.03 Mantenimiento de Instalación y Otras Obras. Los egresos en estas subpartidas, tienen como finalidad la conservación, el mantenimiento preventivo, habitual y la reparación de locales u obras de diversa índole, que en ningún caso, constituyan una adición al valor original del activo, es decir, se trata de la conservación del activo en condiciones normales de servicio, por lo tanto cumplen con las siguientes características: No implican mejoras o adiciones de carácter permanente al activo. No implican un incremento en el período de contabilización de la vida útil del activo. Son habituales, esperados y necesarios. No incrementa el valor del activo. Se realizan con el objetivo de permitir el normal funcionamiento de los bienes duraderos o de capital. 37 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Por definición técnica, son indispensables para los bienes duraderos. La contratación de servicios que impliquen una adición o mejora de las obras, es decir que aumenten la eficiencia o prolonguen su vida útil corresponden a la Partida 5 “Bienes Duraderos”. Por lo expuesto anteriormente, es necesario brindar especial atención a la clasificación del gasto, debido a que algunas obras, por su naturaleza o costo, se prestan a confusión, dificultando su clasificación como inversión o gasto corriente. En este sentido es necesario considerar lo establecido en la “Guía para la Clasificación de Proyectos en Obras de Mantenimiento y de Inversión”, elaborada por la Comisión de Obras del Instituto, donde se actualiza el monto límite para proyectos en obras de mantenimiento e inversión13. (Ver anexo 6). Cabe destacar que una clasificación errónea puede tener consecuencias en el registro contable de los bienes materiales y puede provocar el incumplimiento de la normativa existente dictada por la Contraloría General de la República, la Autoridad Presupuestaria, el Ministerio de Planificación y Política Económica y el propio Instituto. Por otra parte, si se contemplan erogaciones en virtud del cumplimiento de la Ley N° 7600 “Igualdad de Oportunidades para las Personas Discapacitadas”, debe hacerse referencia en las justificaciones, a la obra a la cual se le dará mantenimiento y su costo estimado. Específicamente, en lo que se refiere a la accesibilidad de los servicios, el instituto debe proceder de conformidad con las normas y especificaciones definidas en el Titulo II Capítulo IV de la Ley y el Título II, Capítulo IV del Reglamento de la misma, en lo relativo a acceso al espacio físico. Debe recordarse que la Ley Nº 7600 procura asegurar el principio de accesibilidad, que se define como “la ausencia de restricciones para que todas las personas puedan movilizarse libremente en el entorno, 13 Avalada mediante oficio SGA-2962-2008 del 21 de febrero de 2008. 38 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 hacer uso de todos los servicios requeridos y disponer de todos los recursos, garantizando su seguridad, su movilidad y su comunicación”. En esta materia, será prioridad asegurar el acceso de entrada y salida a los edificios (rampas, colocación de barandas, elevadores, itinerarios alternativos), acceso a aulas, talleres y laboratorios, disposición de mobiliario accesible, señalización, definición de parqueo prioritario para personas con discapacidad y disposición de servicios sanitarios accesibles; además, de eliminar obstáculos y objetos inadecuadamente colocados y revisar los itinerarios de paso. Es importante recordar que en mayo del 2006 venció el plazo para el cumplimiento de condiciones o accesibilidad en instalaciones de instituciones, que implique concurrencia o atención del público, de acuerdo con lo estipulado en el Título V, Capítulo IV, Transitorios II y V de la Ley Nº 7600. Asimismo; corresponde considerar en las subpartidas 1.08.01 y 1.08.03 lo referente a la Ley Nº 7555 “Patrimonio Histórico- Arquitectónico de Costa Rica”, e indicar en la justificación las tareas de mantenimiento a realizar y los montos asignados con este propósito. Ello, permitirá presentar a los entes externos evidencias de que en la formulación se prevén los recursos necesarios para el cumplimiento de la citada ley. Otro aspecto importante de mencionar con respecto a la subpartida 1.08.01, es que dentro de ésta debe considerarse el mantenimiento y reparación de los sistemas que han sido incorporados en los edificios desde su diseño y que por lo tanto no cuentan con una identificación patrimonial individual. Como ejemplo tenemos sistemas de aire acondicionado, sistemas eléctricos, puertas automáticas y controles de ingreso. Debe quedar claro sin embargo, que los recursos para el mantenimiento de los equipos adquiridos mediante la subpartida 5.01.04 “Equipo y Mobiliario de Oficina”, que tienen sus respectivas placas de activo, deben preverse dentro de la subpartida 1.08.07. 39 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Por último, es necesario destacar que en la subpartida 1.08.01 se incluyen los servicios de ampliación y mantenimiento a la red de datos y la red telefónica institucional. Para ello las unidades ubicadas en la Sede Central deberán solicitar a la USIT, sus requerimientos en lo que respecta a nuevos accesos y/o mejoras, tanto a la red de datos como a la red telefónica; con el propósito de que ésta unidad pueda incluir en su presupuesto los recursos económicos para atender dichos requerimientos. Las demás dependencias del INA, deberán prever en sus presupuestos los recursos económicos necesarios para atender sus necesidades en este aspecto. La USIT le brindará el apoyo técnico en la definición de los requerimientos. Subpartida 1.08.06 Comunicación. Mantenimiento y Reparación de Equipo de La Unidad de Servicios de Informática y Telemática será la responsable de los siguientes servicios: Mantenimiento y reparación de equipo telefónico, centrales telefónicas, todo tipo de teléfonos y de faxes de todas las unidades presupuestarias del INA. El mantenimiento y reparación de los teléfonos celulares se rige por lo establecido en el Reglamento correspondiente.14 Subpartida 1.08.08 Mantenimiento y Reparación de Equipo de Cómputo y Sistemas de Información. Cada centro de costo debe incluir en su presupuesto lo relativo al mantenimiento preventivo y/o correctivo de los equipos de cómputo asignados a su dependencia. En el caso del mantenimiento de los sistemas de información institucionales, éste será realizado por la Unidad de Servicios de Informática y Telemática, razón por la cual no se debe presupuestar 14 De acuerdo con lo establecido en el Oficio CGI-01-2007 40 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 ningún monto para estos servicios. Sin embargo, si alguna unidad presupuestaria requiere realizar cambios significativos en el sistema de información que administra debe coordinar con la Unidad de Servicios de Informática y Telemática, con la suficiente antelación para realizar el Estudio Preliminar correspondiente y determinar formalmente si se requiere o no, incluir recurso económico en el presupuesto del centro de costo solicitante. La realización del Estudio Preliminar comprende un período de al menos 20 días hábiles, o más, dependiendo de la complejidad del mantenimiento solicitado. 3.3 Partida 2 Materiales y Suministros Para la presupuestación de esta partida, no se presentan restricciones. Sin embargo, las justificaciones deben cumplir con los mismos requisitos solicitados anteriormente. A continuación se presentan algunas indicaciones para ciertas subpartidas. Grupo 2.02 Alimentos y Productos Agropecuarios Subpartida 2.02.03 Alimentos y Bebidas De acuerdo con la indicación del clasificador, no se puede presupuestar en esta subpartida productos para reuniones, recepciones, etc. Lo indicado corresponde a la subpartida 1.07.02 Actividades Protocolarias y Sociales. Grupo 2.04: Herramientas, Repuestos y Accesorios Subpartida 2.04.01 Herramientas e Instrumentos De acuerdo con las “Normas y Criterios Operativos para la utilización de los Clasificadores Presupuestarios del Sector Público”, las herramientas e instrumentos a presupuestar en esta subpartida son aquellos no capitalizables, son generalmente manuales, su período de utilización se estima inferior a un año, su desgaste es rápido y por su tamaño son susceptibles de pérdida o hurto y como tal, deben ser 41 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 reemplazadas. Están sujetas a inventario y su costo es relativamente bajo. Subpartida 2.04.02 Repuestos y Accesorios Dentro de esta subpartida se concentran los gastos por concepto de compra de partes y accesorios que se usan en el mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo, siempre y cuando los repuestos y accesorios no incrementen la vida útil de éstos. Con respecto a las partes o accesorios que conforman los equipos de cómputo, tales como teclados, mouses, monitores, discos duros, módulos de memoria RAM, unidades de lectura y/o grabación de CD y DVD, unidades de disquete, fuente interna de poder del equipo (no se refiere a UPS´s), tarjetas de video y de sonido, es criterio de la Dirección General de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda15, que los mismos deben clasificarse como equipo en la subpartida 5.01.05 Equipo y Programas de Cómputo; por cuanto los mismos forman parte del costo total del equipo, los cuales tienen una vida útil superior a un año, están sujetos a depreciación y generalmente aumentan el valor y el uso del bien. Se mantienen dentro de esta subpartida como repuestos “consumibles”, los siguientes: batería para equipos portátiles, batería intercambiable UPS, lámpara de proyector multimedia, kit de repuesto para impresora láser o fax (fusor, banda de transferencia, tambor o drum) y regletas protectoras de picos de voltaje, entre otros. En caso de existir dudas con respecto a la clasificación de un artículo, es conveniente realizar consulta al Proceso de Programación y Control de Operaciones de la Unidad de Recursos Materiales. 15 Oficio DGPN-358-2007 del 21 de agosto de 2007 42 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Grupo 2.99: Útiles, Materiales y Suministros Diversos Subpartida 2.99.01 Útiles y Materiales de Oficina y Cómputo Según el “Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público” dentro de esta subpartida se considera, entre otras cosas, la adquisición de discos compactos y otros artículos de respaldo magnético. La Subgerencia Administrativa estableció, para la adquisición de discos compactos educacionales, una serie de lineamientos16 que rigen a partir del 1 de junio del 2007, los cuales se transcriben a continuación: Los discos compactos que por su costo bajo, su vida útil corta, que contengan información que no consista en un software y que se encuentren ligados a una lista de recursos didácticos, deberán ser codificados como material educativo asociado a la cuenta de materiales. Un ejemplo de este tipo de bienes son los utilizados en los servicios de capacitación y formación profesional de buceo por cuanto los estudiantes necesitan información visual y oral para efectuar las prácticas. Para estos discos compactos considerados como materiales, las unidades solicitantes deberán realizar el proceso presupuestario y la compra de los mismos como corresponda. Tanto en el caso de los discos compactos considerados como materiales, como en los discos compactos considerados como equipo, las unidades técnicas especializadas serán las encargadas de realizar la apertura de los códigos. Los núcleos de formación y servicios técnicos deberán incorporar los nuevos materiales en la lista de recursos didácticos del respectivo módulo. 16 Oficio SGA-531-2007 de fecha 15 de junio de 2007 y Oficio SGA-559-2007 de fecha 22 de junio de 2007 43 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Subpartida 2.99.03 Productos de Papel, Cartón e Impresos Dentro de esta subpartida se considera, según el “Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público” la adquisición de libros, textos de enseñanza y guías de estudio que por su costo relativo y vida útil no son capitalizables. Con respecto a lo anterior es preciso puntualizar los lineamientos para la clasificación de libros dados por la Subgerencia Administrativa mediante oficio SGA-531-2007. Dichos lineamientos se presentan a continuación: Los libros, revistas, textos de enseñanza y guías de estudio que por su costo bajo, vida útil corta y que fundamentalmente sean utilizados como material práctico de capacitación para el estudiante, deberán ser codificados como material educativo asociado a la cuenta de materiales. Un ejemplo de este tipo de bienes lo constituyen los libros de práctica denominados “Workbooks” utilizados en los servicios de capacitación y formación profesional de inglés por cuanto los estudiantes necesitan escribir y requieren realizar prácticas en los mismos. Los libros, revistas, textos de enseñanza y guías de estudio que por su costo elevado, vida útil larga y que fundamentalmente sean utilizados para consulta, serán considerados libros capitalizables y deberán ser codificados como equipo en la subpartida respectiva. Como ejemplo de este tipo de libros se encuentran las obras de colección, enciclopedias y obras literarias. En el caso de los libros considerados como materiales, las unidades solicitantes deberán realizar el proceso presupuestario y la compra de los mismos como corresponda. En el caso de los libros considerados como equipo, se descentraliza la compra de los mismos, por cuanto ahora cada 44 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 unidad solicitante será la encargada de realizar el proceso presupuestario y la compra de estos libros según corresponda. En ambos casos, tanto los libros considerados como materiales, como los libros considerados como equipo, las unidades técnicas especializadas serán las encargadas de realizar la apertura de los códigos. Los núcleos de formación y servicios técnicos deberán incorporar los nuevos materiales en la lista de recursos didácticos del respectivo módulo. Las unidades solicitantes deberán prever dentro de cada compra de libros que tramiten, un número determinado de ejemplares para asignarlos a la Biblioteca Central. Lo anterior con el objeto de que los mismos se encuentren a disposición de los participantes y demás usuarios de la institución. Con respecto a la erogación por concepto de periódicos, le corresponde a la Unidad de Recursos Materiales la suscripción de los mismos, para aquellas unidades que se encuentran en la sede central, que están autorizadas para recibir el servicio. Las unidades presupuestarias que se encuentran fuera de la sede central, podrán presupuestarlos, sólo si poseen el visto bueno de la autoridad superior. Es importante mencionar que de acuerdo con el Clasificador de Egresos, actualizado a febrero del 2008, los discos compactos con documentación impresa se clasifican dentro de esta subpartida. Es criterio del Proceso Programación y Control de Operaciones17 que dichos discos se refieren en especial a aquellas labores de orden publicitario o informativo (panfletos, tarjetas de presentación, etc…) y no lo referente a la enseñanza, más bien a nuevas formas de distribuir este tipo de información. 17 Oficio URM- PPCO-250-2008 45 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 3.4 Partida 3 Intereses y Comisiones En esta partida se incluye lo correspondiente al pago de intereses por préstamos obtenidos por el Instituto. Para la justificación de ésta partida la Contraloría General de la República en el apartado 2.2.2.4 de la circular 8270, solicita incluir los siguientes aspectos: a. Intereses y amortización: Para cada préstamo tanto interno como externo, así como para los créditos de proveedores: Identificación del préstamo: número de préstamo y nombre del acreedor. Intereses. Amortización. Saldo. Si se presentan variaciones en los montos producto de ajustes como puede ser el tipo de cambio, se debe remitir las justificaciones correspondientes para actualizar los sistemas de información que tiene la Contraloría General de la República. b. Amortización del déficit: indicar, cuando corresponda, el monto, así como el plan de amortización y el número de sesión y del acuerdo en que la autoridad superior del ente u órgano lo aprobó. Es importante mencionar que lo correspondiente a la amortización de préstamos se presupuesta en la Partida 8: “Amortización”. 3.5 Partida 5 Bienes Duraderos Se incluye en esta partida, además de la adquisición de bienes duraderos nuevos o ya existentes, los procesos de construcción, adición y mejoramiento de bienes de capital. Estos son contablemente 46 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 considerados como “reparaciones mayores” y cumplen con las siguientes características: a. Se producen con el objetivo de ampliar la capacidad de uso de los bienes. b. Implican la prolongación de la vida útil de los bienes por uno o varios períodos contables. c. Implican un incremento en la capacidad del servicio prestado por el bien y su eficiencia. d. Implican un ajuste en la depreciación. e. Implican un incremento en el valor del bien. 3.5.1 Grupo 5.01 “Maquinaria, Equipo y Mobiliario” Contempla los gastos por concepto de adquisición de maquinaria, equipo y mobiliario tanto nuevo como existente. Incluye las reparaciones mayores o extraordinarias que tiene como propósito incrementar la capacidad de servicio del activo, su eficiencia, prolongación de su vida útil y reducción de los futuros costos de operación, independientemente de si tales reparaciones se realizan por contrato o por administración. Por lo tanto, incorpora los repuestos para dichas reparaciones y la mano de obra correspondiente. Los gastos de instalación y otros egresos relacionados con la adquisición de maquinaria, equipo y mobiliario se consideran dentro de esta partida en los grupos y subpartidas respectivos, aún cuando fueren facturados por separado. Las herramientas e instrumentos, que por su precio y durabilidad se capitalicen, se clasifican como equipo, razón por la que se deben registrar en este grupo en la subpartida correspondiente. 47 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 La adquisición del equipo se hará conforme a las disposiciones de los gestores respectivos, así como de cualquier otra directriz emitida por las autoridades superiores. También debe considerarse las listas de recursos didácticos y las necesidades prioritarias establecidas; entre otras cosas. Es importante recordar que las subpartidas deben presentarse con la debida justificación, de lo contrario, si la misma no se considera satisfactoria, el presupuesto les será devuelto para que sean replanteadas. En la justificación de ciertos bienes, incluidos en la partida 5 es necesario justificar ampliamente dichas erogaciones, para lo cual es recomendable responder a los siguientes cuestionamientos: 1. ¿Tienen las empresas a nivel nacional el equipo que se estaría comprando? 2. Si no lo tiene, ¿debe comprarlo el INA?, ¿por qué motivos? 3. Si las empresas no tienen el equipo, ¿los trabajadores que se capacitarán tendrán algún problema en el desempeño de su labor al no poder poner en práctica lo aprendido? 4. Si las empresas tienen el equipo que se va a comprar, ¿se ha explorado la posibilidad de establecer un centro colaborador? 5. ¿Qué cursos se van a ver beneficiados con la compra del equipo?, debe haber claridad en cuanto al uso que se les va dar a éstos. 6. ¿Qué población se va atender? Debe especificarse claramente el grupo de empresas o personas que se van a beneficiar: cámaras, comités de enlace, comunidades, asociaciones, entre otras. 7. ¿La compra de equipo obedece a algún proyecto en específico? 8. ¿Responde el nuevo equipo a acciones ya existentes o se emplearán en nuevos servicios de capacitación? ¿Cuáles serían éstas? 48 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Esta información es importante para apoyar la toma de decisiones de la Junta Directiva respecto de la aprobación de las erogaciones planteadas por las unidades presupuestarias. Por otra parte, con respecto al equipamiento del área administrativa, éste debe ser presupuestado por cada una de las unidades considerando las directrices emanadas de las autoridades superiores. Consideraciones Especiales Sobre Algunas Subpartidas Subpartida 5.01.03 Equipo de Comunicación Todas las Unidades Presupuestarias deben prever estos requerimientos en sus propios presupuestos. Sin embargo, no se aprobarán compras de fax multifuncional, teléfonos sencillos y proyectores de imágenes multimedia si sus precios y códigos no coinciden con los estipulados en la lista para el período 2009, salvo que cuenten con el aval técnico de la Unidad de Servicios de Informática y Telemática, por lo cual deberán anexar al presupuesto una copia del oficio de aprobación correspondiente. A continuación se presenta la lista de los equipos de comunicación que han sido autorizados para su adquisición: Código 50103-0430-2009 50103-1010-2009 50103-0780-2009 Descripción Fax multifuncional Teléfono sencillo Proyector de imágenes multimedia Precio ¢ 250.000 ¢ 25.000 ¢ 700.000 Asimismo, es necesario enfatizar que la Unidad de Servicios de Informática y Telemática también debe avalar la adquisición de los siguientes equipos: centrales telefónicas, ampliaciones a centrales telefónicas, radios de comunicación, accesorios para radios de comunicación, teléfonos inalámbricos y teléfonos digitales para uso en centrales telefónicas. 49 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Las Unidades Presupuestarias ubicadas en la Sede Central, no deben incluir en su presupuesto la adquisición de centrales telefónicas. La adquisición de teléfonos celulares será realizada únicamente por la Unidad de Servicios de Informática y Telemática, razón por la cual no se debe presupuestar ningún monto para estos equipos y se aplica lo establecido en el reglamento correspondiente. Los restantes equipos clasificados en esta subpartida podrán ser presupuestados sin que medie aprobación por parte de dicha unidad. Subpartida 5.01.05 Equipo y Programas de Cómputo En esta subpartida se incluye en forma conjunta todo lo referente a equipos y programas de cómputo; pero para cada uno se deben tomar en cuenta consideraciones diferentes como se indica seguidamente. Programas de cómputo Los programas y/o licencias de uso masivo tales como sistemas operativos, Microsoft Office, licencias de software de antivirus así como las licencias de acceso a las bases de datos de los sistemas institucionales, que serán utilizados por diversas dependencias; únicamente serán presupuestados por la Unidad de Servicios de Informática y Telemática, razón por la cual no se debe presupuestar ningún monto para este fin. Sin embargo, si alguna unidad presupuestaria tiene una necesidad muy particular en este aspecto debe contar con el aval técnico dado por la USIT. En el anexo 7, se señala la información que deben brindar las unidades a la hora de solicitar el aval técnico. Los programas y/o licencias que serán utilizadas por diversas dependencias de la Institución y que se requieran para el cumplimiento de metas propias de cada unidad presupuestaria deberán ser incluidas en el presupuesto de cada centro de costo según sus necesidades. Sin embargo, para todo programa y/o 50 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 licencia que se requiera presupuestar se debe contar con el aval técnico. Es importante recordar que la contratación de servicios para el desarrollo de “software a la medida”, se presupuesta en la subpartida 1.04.05 “Servicio de Desarrollo de Sistemas Informáticos”. Equipo de Cómputo La Unidad de Servicios de Informática y Telemática dicta la lista de equipos de cómputo normalizados para ser adquiridos en el 2009. Si algún centro de costo requiere la adquisición de equipo de cómputo que no se encuentre en dicha lista debe gestionar el aval técnico correspondiente ante la USIT. A continuación se detalla la lista de los equipos normalizados, los cuales se presentan con su respectivo código y precio con el fin de que esta información sea utilizada a la hora de digitar el presupuesto. El factor precio ha sido incorporado con el propósito de evitar que hayan sobre-estimaciones en el valor de estos equipos o en su defecto, que exista un déficit en los recursos incorporados para tal fin, con los consiguientes inconvenientes a la hora de ejecutar el presupuesto. Código 50105-0170-2009 50105-0170-1009 50105-0110-2009 50105-0110-1009 50105-0290-2009 50105-0235-2009 50105-2000-2009 Descripción Microcomputadora de escritorio Microcomputadora portátil Impresoras láser monocromática Impresora de inyección de tinta Unidad ininterrumpida de potencia Scanner página completa Unidad lectura y grabación Precio ¢ 550.000 ¢800.000 ¢ 650.000 ¢ 60.000 ¢ 80.000 ¢ 100.000 ¢ 50.000 51 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 No se aprobarán compras de equipos cuyos montos y códigos no coincidan con los incluidos en la lista, a no ser que cuenten con el aval técnico de la Unidad de Servicios de Informática y Telemática, por lo tanto deberán presentar, como anexo al presupuesto, el oficio de aprobación correspondiente. Por ello es recomendable que realicen con suficiente antelación, las gestiones de aprobación ante la unidad señalada acatando las directrices indicadas en el apartado 2.4. Subpartida 5.01.07 Equipo y Mobiliario Educacional, Deportivo y Recreativo En esta subpartida se considera la presupuestación de libros, colecciones de libros, enciclopedias, entre otros, que por su valor monetario, cultural o científico deben capitalizarse; para ello existe en el SIFOPRE, un renglón definido para tal fin. De acuerdo con el Oficio SGA-531-2007, a partir del 1 de julio de 2007, se descentraliza la compra de libros considerados como equipo, por lo tanto, cada unidad solicitante será la encargada de realizar el proceso presupuestario y la compra de los mismos según corresponda. Además las unidades técnicas especializadas serán las encargadas de realizar la apertura de los códigos. Asimismo, las unidades solicitantes deberán prever dentro de cada compra que tramiten, un número determinado de ejemplares para asignarlos a la Biblioteca Central, con el propósito de que se encuentren a disposición de los participantes y demás usuarios de la institución. Es importante señalar que de acuerdo con los lineamientos definidos por la Subgerencia Administrativa, los libros, revistas, textos de enseñanza y guías de estudio que por su costo elevado, vida útil larga y que fundamentalmente sean usados para consulta, serán considerados libros capitalizables y por lo tanto deberán ser codificados como equipo. Subpartida 5.01.99 Maquinaria y Equipo Diverso. Con respecto a esta subpartida la Unidad de Servicios de Informática y Telemática ha normalizado para el período 2009, únicamente la 52 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 adquisición de cámaras digitales. Si algún centro de costo requiere la adquisición de una cámara digital diferente, deberá gestionar el aval técnico correspondiente ante la USIT. A continuación se señala el equipo autorizado: Código 50199-1360-2009 Descripción Precio Cámara digital estándar ¢ 250.000 3.5.2 Grupo 5.02 “Construcciones, Adiciones y Mejoras” Subpartida 5.02.01 Edificios. Subpartida 5.02.02 Vías de Comunicación Terrestre. Subpartida 5.02.03 Vías Férreas. Subpartida 5.02.04 Obras Marítimas y Fluviales. Subpartida 5.02.05 Aeropuertos. Subpartida 5.02.06 Obras Urbanísticas. Subpartida 5.02.07 Instalaciones. Subpartida 5.02.99 Otras Construcciones, Adiciones y Mejoras. Las obras que se presupuestan en las subpartidas de este grupo son capitalizables, su objetivo es ampliar o reponer la capacidad de uso de los bienes y se caracterizan por incrementar la capacidad de servicio y eficiencia, y en el caso de las adiciones y mejoras prolongar la vida útil del activo. La presupuestación de las obras o proyectos de inversión, no es realizada por las unidades presupuestarias, dado que es competencia de las autoridades superiores, quienes podrán consultar el criterio de los gestores a este respecto. La priorización de los proyectos corresponderá a las autoridades superiores, de acuerdo con la priorización realizada para el período 2008-2010. 53 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 La incorporación de las construcciones, adiciones y mejoras en el SIFOPRE es realizada por las unidades en coordinación con el Proceso de Planeamiento Estratégico, una vez que las autoridades superiores determinen los proyectos a incorporar en el período. 3.5.3 Grupo 5.03 “Bienes Preexistentes” Subpartida 5.03.01 Terrenos Subpartida 5.03.02 Edificios Preexistentes Subpartida 5.03.99 Otras Obras Preexistentes Este grupo se presupuesta mediante el mismo procedimiento del grupo de “Construcciones, Adiciones y Mejoras”. 3.5.4 Grupo 5.99 Bienes Duraderos Diversos Subpartida 5.99.02 Piezas y Obras de Colección Corresponde presupuestar dentro de esta Subpartida la restauración y adquisición de obras de arte. De acuerdo con la Ley N° 6750, publicada en el Alcance N° 9 a La Gaceta N° 84 del 4 de mayo de 1982, para toda construcción donde se atienda público, cuyo costo sobrepase los 10 millones de colones, se deberá prever en presupuesto, la adquisición o elaboración de obras de arte. El monto a presupuestar corresponde a un porcentaje sobre el costo de la construcción y el mismo será definido por la Unidad de Arquitectura e Ingeniería, de acuerdo con los lineamientos establecidos en el reglamento de la citada ley. En oficio AL-2039-2004, la Asesoría Legal señala “... se utilizará el monto presupuestado originalmente para la construcción del proyecto, también conocido como estimación inicial. Lo anterior, por cuanto la normativa supracitada hace referencia al monto presupuestado o asignado e impone este deber para las instituciones públicas, previo a 54 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 la aprobación definitiva de los planos y presupuestos, es decir, de previo al acto de adjudicación”. Una vez que las autoridades superiores hayan aprobado los proyectos de construcción que se incorporarán en el período, las unidades presupuestarias incluirán los recursos correspondientes dentro de su Plan presupuesto en el SIFOPRE, en coordinación con el Proceso de Planeamiento Estratégico de la UDE. Las unidades serán responsables por la ejecución de estos recursos y en el cumplimiento de la ley antes señalada, para lo cual deberán coordinar con el Ministerio de Cultura, Juventud y Deportes. 3.6 Partida 6 Transferencias Corrientes Las unidades presupuestarias que prevén recursos dentro de la partida de Transferencias Corrientes deben realizar el cargo según corresponda. Además, para la presupuestación de las mismas se debe aportar, cuando sea pertinente, la base legal que la autoriza, el nombre completo del beneficiario directo, la finalidad y el monto18. A continuación se presenta, información relacionada con algunas transferencias corrientes que realiza el instituto, considerando las unidades que las pueden presupuestar y los aspectos a tener en cuenta. Gerencia Le corresponde a esta dependencia, la presupuestación de transferencias referidas a leyes, decretos y a compromisos legales. Para ello, es conveniente que se revisen los compromisos adquiridos y su correspondiente vigencia, a fin de que al ser presupuestados para el año 2009, estén a derecho. Entre ellos se citan los siguientes: Se refiere a lo solicitado por la Contraloría General de la República en Circular N° 8270, página 6. Para consulta en: http://zebra.cgr.go.cr/pls/app/sigid.portal0024?p_proceso=sigid.portal0070(´circular+82 70´) 18 55 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Grupo y Subpartida Observaciones Grupo 6.01 Transferencias Corrientes al Sector Público Subpartida 6.01.01 Transferencias Corrientes al Gobierno Central Transferencias al gobierno central para el pago de cuotas a organismos internacionales. De acuerdo con lo establecido en la Ley 341819 Subpartida 6.01.02 Transferencias Corrientes a Organismos Desconcentrados Un 3% del superávit presupuestario acumulado como aporte a la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención a Emergencias (Ley No.8488, párrafo primero art. 46). Grupo 6.07 Transferencias Corrientes al Sector Externo Subpartida 6.07.01 Transferencias Corrientes a Organismos Internacionales Se debe considerar en la justificación el detalle de las actividades y señalar el por qué de su importancia. Es indispensable aportar la base legal, la constancia de que el convenio con el organismo está vigente, la existencia de reglamentos y el criterio de la Asesoría Legal del instituto. 19 El monto que corresponde presupuestar es indicado por la Unidad de Operaciones Bancarias de la Tesorería Nacional del Ministerio de Hacienda. 56 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Unidades Regionales En lo que respecta a la subpartida 6.02.02 “Becas a Terceras Personas”, solamente las unidades programáticas adscritas a las regionales pueden presupuestar las becas a estudiantes. La ejecución de la misma se debe ajustar a la normativa institucional. Unidad de Recursos Humanos A la Unidad de Recursos Humanos le corresponde presupuestar las siguientes subpartidas: Grupo Presupuestario Grupo 6.02 Transferencias Corrientes a Personas Subpartida Subpartida Funcionarios. 6.02.01 Becas a Subpartida 6.02.03 Funcionarios. Ayudas a Subpartida 6.02.99 Otras Transferencias a Personas. Grupo 6.03 Prestaciones Subpartida 6.03.01 Prestaciones Legales. Subpartida 6.03.99 Otras Prestaciones a Terceras Personas. Grupo 6.06: Otras Transferencias Corrientes al Sector Privado. Subpartida 6.06.01 Indemnizaciones. Se debe recordar que en la Subpartida 6.02.01 Becas a Funcionarios, solo se consideran los egresos correspondientes al pago de becas, es decir, estudios que inicien, continúen o concluyan los funcionarios. Lo anterior con base en el clasificador vigente. 57 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Con respecto a las subpartidas señaladas en el cuadro anterior y pertenecientes al grupo 6.02 Transferencias Corrientes a Personas; es imprescindible dar una amplia justificación de manera que se brinden elementos que reflejen su importancia en la consecución de los objetivos, ello permitirá satisfacer las necesidades de información tanto para las autoridades superiores del instituto como para la Contraloría General de la República; evitando la posibilidad de la no aprobación del presupuesto. En la justificación se debe dar respuesta a interrogantes como, para qué se presupuestan, por qué son importantes, que beneficios trae y además aportar la base legal, la existencia de reglamentos. En relación con la partida 6.06.01 Indemnizaciones es importante destacar que en razón de la entrada en vigencia del Código Procesal Contencioso-Administrativo, así como lo correspondiente a lo dispuesto en el artículo 78 de la Ley de Jurisdicción Contencioso Administrativa, las unidades que deban prever el pago de obligaciones derivadas de resoluciones judiciales deberán hacerlo en esta subpartida. 3.7 Partida 8 Amortización Corresponde a la Unidad Recursos Financieros la presupuestación de esta partida, para efectos de pago de préstamos obtenidos por el Instituto, específicamente la Subpartida 8.02.08 Amortización de Préstamos del Sector Externo. 58 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 IV. RESENTACIÓN DE LA SOLICITUD DE PRESUPUESTO 2009 4.1 Solicitud de Presupuesto La solicitud de presupuesto, debe realizarse acatando la clasificación del catálogo de cuentas vigente, los lineamientos dados líneas atrás y cualquier otra directriz emitida por las autoridades superiores. Se considera la lectura del documento de lineamientos, como una acción necesaria e indispensable para la tarea de formulación presupuestaria. Este documento está disponible para consultas en el archivo de gestión de la Unidad de Desarrollo y Estadística y en la página web http://intranet/estadistica/instructivo.html. La captura de la información se llevará a cabo nuevamente mediante el Sistema de Formulación Presupuestaria (SIFOPRE). El documento de solicitud de presupuesto debe estar constituido por: Reporte del SIFOPRE: Cuadro resumen con variaciones (En el caso de las unidades regionales: Resumen regional). Reporte del SIFOPRE: Cuadros de integración POA-Presupuesto. Reporte del SIFOPRE: Detalle de presupuesto. Reporte del SIFOPRE: Subpartida por centro de costo (No aplica en el caso del consolidado regional). Cuadro resumen donde se indiquen los programas gubernamentales y las subpartidas en las que se presupuestarán recursos para su atención. (Ver anexo 2). Cuadro resumen donde se indiquen las subpartidas a las cuales se les asignó recursos para dar cumplimiento a la Ley 7600 “Igualdad 59 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 de Oportunidades para las Personas con Discapacidad”, el monto por subpartida, el tipo de bien o servicio por adquirir y la descripción de su uso. (Ver anexo 4). Cuadro donde se describan los productos a obtener y el monto asignado por objetivo operativo para dar cumplimiento a la Ley 8634 “Sistema de Banca para el Desarrollo”, (ver anexo 5). En el caso de las unidades regionales, dicha información corresponderá al conjunto de productos a desarrollar por todas las unidades adscritas a ella, indicando el centro de formación que la ejecutará. Asimismo, el monto señalado por objetivo operativo debe corresponder al total asignado por la regional. Tanto el Gestor Regional como el Gestor de Formación y Servicios Tecnológicos deberán velar porque las unidades que sean definidas por las Autoridades Superiores incorporen en su solicitud de presupuesto, el monto que haya sido establecido para dar cumplimiento a la Ley 8634 (información solicitada mediante el anexo 5); de manera que en conjunto logren destinar los recursos correspondientes al 15 % del presupuesto total del instituto. En caso de no presentación de Anexos 2, 4 o 5, remitir oficio. Aval técnico de la Unidad de Servicios de Informática y Telemática para la presupuestación de equipos clasificados en las subpartidas 5.01.05, 5.01.03 y 5.01.99 cuyos montos y/o códigos no coincidan con los incluidos en las listas, según especificaciones suministradas en el apartado 3.5.1. De igual manera, debe presentarse el aval técnico para la presupuestación de todo tipo de programas o licencias así como para la adquisición de aquellos equipos, no incluidos en las listas, pero que según lo establecido en el apartado señalado anteriormente, requieren de aval técnico, Anexo 7. En caso de que la UDE solicite correcciones o ampliaciones producto del incumplimiento de los lineamientos establecidos en el presente documento, las unidades deberán presentar original y copia de las hojas de todos los reportes que sufrieron 60 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 modificaciones, (incluyendo el cuadro resumen de ser necesario), selladas y firmadas por el jefe de la unidad. Las mismas deberán venir acompañadas por un oficio indicando que modificaciones se realizaron. Es importante aclarar que solo podrán realizarse las modificaciones solicitadas por la UDE. El encargado de la unidad presupuestaria y el gestor correspondiente son los responsables del cumplimiento de los lineamientos establecidos en el presente documento y de la calidad del trabajo que realicen las unidades presupuestarias. Estos aspectos son primordiales para el desarrollo adecuado del planpresupuesto en todas sus fases. 4.2 Directrices Específicas y Fechas de Entrega de la Solicitud de Presupuesto 2009 Cada unidad debe enviar a la UDE original y copia de la solicitud de presupuesto con la debida aprobación del superior inmediato y la autoridad superior respectiva. Para ello el jefe de la unidad deberá consignar sello y firma en cada página de la solicitud presupuestaria, a la vez las autoridades superiores competentes deberán firmar y sellar el cuadro resumen donde se establece el total presupuestario por subpartida. En la UDE deben entregar un original y fotocopia de la solicitud, asimismo cada unidad debe conservar una copia del documento enviado. Las unidades regionales, deben enviar únicamente el presupuesto consolidado de la dirección regional. En éste las justificaciones deben estar redactadas de manera que integren, las necesidades de todas las unidades presupuestarias que la conforman. Además, debe aparecer el total de artículos y/o servicios a adquirir en forma integral por cada subpartida. Lo anterior, implica un análisis de los presupuestos que conforman la dirección regional. También debe contener el desglose de los montos según los objetivos específicos. 61 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 La Unidad de Desarrollo y Estadística devolverá la solicitud de presupuesto a la autoridad correspondiente, en caso de que se omita algún requisito. La solicitud de presupuesto deberá ser entregada a la Unidad de Desarrollo y Estadística en fecha a definir en los próximos días de junio. Dada la importancia que tiene el disponer de la información en tiempo oportuno, se les solicita respetar la fecha que se señalará. 62 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 ANEXO 1 LISTADO DE SUBPARTIDAS MODIFICADAS EN EL NUEVO CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO 63 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Listado de Subpartidas Modificadas en el Nuevo Clasificador por Objeto del Gasto del Sector Público PARTIDA 0 Remuneraciones 1 Servicios GRUPO PRESUPUESTARIO SUBPARTIDA 0.01 Remuneraciones Básicas 0.01.03 Servicios especiales 0.03 Incentivos salariales 0.03.99 Otros incentivos salariales 0.99 Remuneraciones Diversas 0.99.99 Otras remuneraciones 1.01 Alquileres 1.01.01 Alquiler de edificios, locales y terrenos 1.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario. 1.05 Gastos de Viaje y Transporte 1.05.01 Transporte dentro del país 1.05.02 Viáticos dentro del país 1.06 Seguros, Reaseguros y Otras Obligaciones 1.06.01 Seguros 1.07 Capacitación y Protocolo 1.07.01 Actividades de capacitación. 1.07.02 Actividades protocolarias y sociales 1.08 Mantenimiento y Reparación 1.08.01 Mantenimiento de edificios, locales y terrenos. 1.08.07 Mantenimiento de equipo y mobiliario de oficina 1.09 Impuestos 1.09.02 Impuestos sobre bienes inmuebles 1.09.03 Impuestos de patentes 1.09.99 Otros impuestos 1.99 Servicios diversos 1.99.01 Servicios de regulación 1.99.02 Intereses moratorios y multas 64 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 PARTIDA 2. Materiales y Suministros GRUPO PRESUPUESTARIO 2.01 Productos Químicos y Conexos SUBPARTIDA 2.01.99 Otros productos químicos y conexos 2.03 Materiales y Productos de uso en la Construcción y Mantenimiento 2.03.99 Otros materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento 2.99 Útiles, Materiales y Suministros Diversos 2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo 2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos 2.99.99 Otros útiles, materiales y suministros 3. Intereses y Comisiones 3.04 Comisiones y Otros Gastos 3.04.05 Diferencias por tipo de cambio 4. Activos Financieros 4.99 Otros activos Financieros 4.99.01 Aportes de capital a empresas 5. Bienes duraderos 5.01 Maquinaria, Equipo y Mobiliario 5.01.01 Maquinaria y equipo para la producción 5.01.05 Equipo y programas de cómputo 5.01.99 Maquinaria, equipo y mobiliario diverso 5.99 Bienes Duraderos Diversos 5.99.02 Piezas y obras de colección 5.99.03 Bienes intangibles 6, Transferencias Corrientes 6.01 Transferencias Corrientes al Sector Público 6.01.09 Impuestos por transferir 6.02 Transferencias Corrientes a Personas 6.02.99 Otras transferencias a personas 6.03 Prestaciones 6.03.05 Cuota patronal de pensiones y jubilaciones, contributivas y no contributivas 65 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 PARTIDA GRUPO PRESUPUESTARIO SUBPARTIDA 6.03.99 Otras prestaciones 7. Transferencias de capital 7.02 Transferencias de capital a personas 8. Amortización 8.02 Amortización de préstamos 7.02.01 Transferencias de capital a personas 66 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 ANEXO 2 INFORMACION PRESUPUESTARIA RELACIONADA CON PROGRAMAS GUBERNAMENTALES 67 INFORMACIÓN PRESUPUESTARIA RELACIONADA CON PROGRAMAS GUBERNAMENTALES Programa Gubernamental 68 Subpartidas presupuestadas ANEXO 3 RENGLONES DE GASTO INCORPORADOS EN EL SIFOPRE 69 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 Sub Partida : Familia Subfamilia Producto Descripción 100101 SUELDO PARA CARGOS FIJOS 99999 99999 554 SUELDOS POR CARGOS FIJOS 100102 JORNALES 99999 99999 555 JORNALES 100103 SERVICIOS ESPECIALES 99999 99999 553 PUESTOS POR SERVICIOS ESPECIALES 100104 SUELDOS A BASE DE COMISION 99999 99999 556 SUELDOS A BASE DE COMISION 100105 SUPLENCIAS 99999 99999 923 SUPLENCIAS 100201 TIEMPO EXTRAORDINARIO 99999 99999 557 TIEMPO EXTRAORDINARIO 100202 RECARGO DE FUNCIONES 99999 99999 558 RECARGO DE FUNCIONES 100203 DISPONIBILIDAD LABORAL 99999 99999 559 DISPONIBILIDAD LABORAL 100204 COMPENSACION DE VACACIONES 99999 99999 560 COMPESACION DE VACACIONES 100205 DIETAS 99999 99999 561 DIETAS 100301 RETRIBUCION POR ANOS SERVIDOS 99999 99999 562 RETRIBUCION POR ANOS SERVIDOS 100302 RESTRICCION AL EJERCI. LIBER. DE LA PROFESION 99999 99999 563 RESTRICCION AL EJERCI. LIBER. DE LA PROFESION 100303 DECIMOTERCER MES 99999 99999 564 DECIMOTERCER MES 100304 SALARIO ESCOLAR 99999 99999 565 PAGO DE SALARIO ESCOLAR 100399 OTROS INCENTIVOS SALARIALES 99999 99999 566 OTROS INCENTIVOS SALARIALES 100401 CONTRIB.PATR.SEG.SAL.C.C.S.S. 99999 99999 567 CONTRIB.PATR.SEG.SAL.C.C.S.S. 100403 CONTRIB PATRONAL INA 99999 99999 570 CONTRIB PATRONAL INA 100405 CONTRIB PATRONAL BANCO POPULAR 99999 99999 573 CONTRIB PATRONAL BANCO POPULAR 100501 CONTR. PATR.SEG.PENSIONES C.C.S.S. 99999 99999 572 CONTR. PATR.SEG.PENSIONES C.C.S.S. 100502 APORTE PATRO. REG.OBLIG.PEN.COMPLEM. 99999 99999 574 APORTE PATRO. REG.OBLIG.PEN.COMPLEM. 100503 APORTE PATR. FONDO CAP.LABORAL 99999 99999 575 APORTE PATR. FONDO CAP.LABORAL 100504 CONT.PATR.OTROS FONDOS ADM.ENTES PUB. 99999 99999 576 CONT.PATR.OTROS FONDOS ADM.ENTES PUB. 100505 CONTRI.PATR.FONDOS ADM. ENTES PRIVAD. 99999 99999 577 CONTRI.PATR.FONDOS ADM. ENTES PRIVAD. 100801 SUELDO SERVIC.ESPECIA. 99999 99999 579 SUELDO SERVIC.ESPECIA. 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 499 - ALQUILER DE BODEGAS 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 500 - ALQUILER DE EDIFICIOS 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 502 - ALQUILER DE ESPACIO EN PARQUEO FIJO 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 503 - ALQUILER DE GARAGE 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 511 - ALQUILER DE MUELLE 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 506 - ALQUILER DE OFICINAS 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 507 - ALQUILER DE PARQUEO CON BASE EN CONTRATO 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 509 - ALQUILER DE PISCINA 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 504 - ALQUILER DE POTRERO O FINCA 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 501 - ALQUILER DE SALA O LOCAL PARA SERVICIOS DE CAPACITACION (ESTUDIANTES) 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 508 - ALQUILER DE SODA (CONCESION) 110101 ALQUILER DE EDIFICIOS LOCALES Y TERRE. 99999 99999 505 - ALQUILER DE TERRENOS 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 486 - ALQUILER DE CENTRALES TELEFONICAS 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 487 - ALQUILER DE EQUIPOS LUCES Y SONIDO 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 489 - ALQUILER DE FOTOCOPIADORA 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 490 - ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE CONSTRUCCION 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 491 - ALQUILER DE MAQUINARIA Y EQUIPO DE PRODUCCION 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 495 - ALQUILER DE MOBILIARIO 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 492 - ALQUILER DE PANTALLAS 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 493 - ALQUILER DE PLANTA ELECTRICA 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 494 - ALQUILER DE PROYECTOR DE MULTIMEDIA 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 488 - ALQUILER DE TRANSPORTE (LANCHA, MICROBUS) 110102 ALQUILER DE MAQUINARIA EQUIPO Y MOBI. 99999 99999 498 - ALQUILER DE VEHICULOS POR KILOMETRAJE 70 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 110103 ALQUILER DE EQUIPO DE COMPUTO 99999 99999 512 - ALQUILER DE EQUIPO DE COMPUTO 110104 ALQUILER Y DERECHOS PARA TELECOMUN. 99999 99999 513 - ALQUILER DE LINEAS DIRECTAS 110104 ALQUILER Y DERECHOS PARA TELECOMUN. 99999 99999 514 - ALQUILER DE RADIOLOCALIZADORES (APARATO) 110199 OTROS ALQUILERES 99999 99999 515 - ALQUILER DE CABA?AS SANITARIAS PORTATILES 110199 OTROS ALQUILERES 99999 99999 517 - ALQUILER DE SERVIDUMBRE PAGO PERIODICO 110199 OTROS ALQUILERES 99999 99999 518 - ALQUILER DE STAND Y TOLDOS 110199 OTROS ALQUILERES 99999 99999 516 - SERVICIO DE APERTURA DE CAJA DE SEGURIDAD 110201 SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 99999 99999 519 - DERECHOS DE AGUA POTABLE 110201 SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 99999 99999 520 - SERVICIO DE AGUA POTABLE 110201 SERVICIO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 99999 99999 521 - SERVICIO DE ALCANTARILLADO 110202 SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA 99999 99999 522 - DERECHO DE ENERGIA ELECTRICA 110202 SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA 99999 99999 523 - SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA 110203 SERVICIO DE CORREO 99999 99999 526 - ADQUISICION DE ESTAMPILLAS DE CORREO 110203 SERVICIO DE CORREO 99999 99999 525 - ALQUILER DE APARTADO POSTAL 110203 SERVICIO DE CORREO 99999 99999 524 - DERECHO DE APARTADO POSTAL 110203 SERVICIO DE CORREO 99999 99999 527 - SERVICIO DE CORREO TODO TIPO DE ESPECIES POSTALES 110203 SERVICIO DE CORREO 99999 99999 528 - SERVICIO DE RESPUESTA COMERCIAL 110203 SERVICIO DE CORREO 99999 99999 529 - TRANSPORTE DE CORRESPONDENCIA 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 1045 - DERECHO TELEFONICO 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 1162 - PAGO DE CONSUMO POR SERVICIO DE INTERNET 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 536 - SERVICIO DE CABLEGRAMA NACIONAL E INTERNACIONAL 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 530 - SERVICIO DE CONSUMO DE RADIOLOCALIZADORES 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 533 - SERVICIO DE FACSIMIL 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 540 - SERVICIO DE RADIOGRAMAS NACIONAL E INTERNACIONAL 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 532 - SERVICIO DE RED DE COMUNICACIONES 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 534 - SERVICIO DE TELEX 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 535 - SERVICIO DE TV POR CABLE 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 539 - SERVICIO TELEFONICO NACIONAL E INTERNACIONAL (CONSUMO) 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 541 - SERVICIO TELEGRAFICO NACIONAL E INTERNACIONAL 110204 SERVICIO DE TELECOMUNICACIONES 99999 99999 542 - TARJETAS CON CHIP 110299 OTROS SERVICIOS BASICOS 99999 99999 543 - SERVICIO DE ALUMBRADO PUBLICO 110299 OTROS SERVICIOS BASICOS 99999 99999 544 - SERVICIO DE ASEO DE VIAS Y SITIOS PUBLICOS 110299 OTROS SERVICIOS BASICOS 99999 99999 545 - SERVICIO DE RECOLECCION DE BASURA 110301 INFORMACION 99999 99999 1319 110301 INFORMACION 99999 99999 551 110301 INFORMACION 99999 99999 548 110301 INFORMACION 99999 99999 546 110301 INFORMACION 99999 99999 547 110302 PUBLICIDAD Y PROGAGANDA 99999 99999 1321 110302 PUBLICIDAD Y PROGAGANDA 99999 99999 1295 110302 PUBLICIDAD Y PROGAGANDA 99999 99999 1337 110302 PUBLICIDAD Y PROGAGANDA 99999 99999 898 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 588 - CHEQUERAS 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 590 - CONFECCION DE MARCHAMO 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 589 - COPIAS FOTOGRAFICAS Y HELIOGRAFICAS 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 585 - EMPASTES 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 586 - IMPRESION DE BOLETINES, BROCHURES Y FOLLETOS - PRENSA Y OTROS MEDIOS: PROMOCION Y DIVULGACION SERV. DE CAPACIT. (MATRICULA, PROCESO SELECCION) - PRENSA Y OTROS MEDIOS: PUBLICACION DE ASUNTOS DE TIPO CULTURAL, CIENTIFICO O TECNICO - PRENSA Y OTROS MEDIOS: PUBLICACION DE CARTEL LICITACION, ADJUDICACION, CONTRATACION DE PERSONAL - RADIO Y TELEVISION: PUBLICACION DE ASUNTOS DE TIPO CULTURAL, CIENTIFICO O TECNICO - RADIO Y TV: PROMOCION Y DIVULGACION DE SERVICIOS DE CAPACITAC (MATRICULA, PROCESO SELECCION) - IMPRESION EN ARTICULOS PROMOCIONALES - PUBLICIDAD Y PROPAG. POR PRENSA Y OTROS MEDIOS P/ ATRAER USUARIOS O RESALTAR IMAGEN INSTITUCIONAL - PUBLICIDAD Y PROPAGANDA A TRAVES DE RADIO Y TV PARA ATRAER USUARIOS O RESALTAR IMAGEN INSTITUCIONA - SERV. DE IMPRESION RELACIONADOS CON PUBLICIDAD Y PROPAGANDA REVISTAS, AGENDAS, LIBRETAS, Y OTROS 71 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 591 - OTROS SERVICIOS DE IMPRESION 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 583 - SERVICIO DE ENCUADERNACION 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 584 - SERVICIO DE FOTOCOPIADO 110303 IMPRESION ENCUADERNACION Y OTROS 99999 99999 587 - SERVICIO DE REVELADO DE FOTOGRAFIAS 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 597 - SERVICIO DE ACARREO DE MATERIALES 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 594 - SERVICIO DE ENCOMIENDA 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 595 - SERVICIO DE GRUA 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 596 - SERVICIO DE REMOLQUE 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 600 - TRANSPORTE DE CARGA DE OBJETOS Y ANIMALES 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 598 - TRANSPORTE DE MENAJE DE CASA 110304 TRANSPORTE DE BIENES 99999 99999 593 - TRANSPORTE EN FERRY 110305 SERVICIOS ADUANEROS 99999 99999 604 - GUIA AEREA 110305 SERVICIOS ADUANEROS 99999 99999 602 - SERVICIO DE ADUANAS 110305 SERVICIOS ADUANEROS 99999 99999 603 - SERVICIO DE BODEGAJE 110305 SERVICIOS ADUANEROS 99999 99999 601 - SERVICIO DE DESALMACENAJE 110306 COMIS.Y GASTOS X SERVIC.FINANC.COMERC. 99999 99999 605 - APERTURA DE CARTAS DE CREDITO 110306 COMIS.Y GASTOS X SERVIC.FINANC.COMERC. 99999 99999 964 - COMISION A C.C.S.S POR RECAUDACION TRIBUTO LEY 6868 INA 110306 COMIS.Y GASTOS X SERVIC.FINANC.COMERC. 99999 99999 1034 - PAGO COMISIONES DESALMACENAJE 110306 COMIS.Y GASTOS X SERVIC.FINANC.COMERC. 99999 99999 607 - SERVICIOS PRESTADOS POR CONCEPTO DE COBRANZAS 110306 COMIS.Y GASTOS X SERVIC.FINANC.COMERC. 99999 99999 608 - TRANSFERENCIAS BANCARIAS 110307 SERV.TRANSF.ELECTRONICA INFORMAC. 99999 99999 609 110401 SERVIC.MEDICOS Y LABORATORIO 99999 99999 611 - SERVICIO PROFESIONALES Y TECNICOS EN EL CAMPO DE LA SALUD 110401 SERVIC.MEDICOS Y LABORATORIO 99999 99999 610 - SERVICIOS INTEGRALES DE SALUD 110402 SERVICIOS JURIDICOS 99999 99999 612 - SERVICIO PROFESIONALES Y TECNICOS EN EL CAMPO DE LA ABOGACIA 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 614 - AVALUOS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 793 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 630 - CONTRATACION SERVICIOS DE DISEÑO DE PRUEBAS DE CAPACITACION 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 629 - CONTRATACION SERVICIOS DE ELABORACION DE MATERIAL DIDACTICO 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 628 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 632 - CONTRATACION SERVICIOS EN INVESTIGACION 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 613 - DISEÑO DE OBRAS DE INGENIERIA 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 1009 - DISEÑO DE REMODELACIONES ELECTRICAS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 1010 - DISEÑO DE REMODELACIONES MECANICAS O ESTRUCTURALES 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 1168 - ESTUDIO DE PLANOS CONTRATADOS A PERSONAS JURIDICAS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 623 - ESTUDIO Y PREPARACION DE PLANOS CONTRATADO CON PERSONAS JURIDICAS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 1013 - ESTUDIOS HIDROLOGICOS Y GEOLOGICOS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 615 - SERVICIO DE ANALISIS DE HIGIENE INDUSTRIAL Y AMBIENTAL 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 616 - SERVICIO DE ANALISIS DE POTABILIDAD DE AGUA 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 899 - SERVICIO DE ANALISIS QUIMICO Y MICROBIOLOGICO (MUESTREO) 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 617 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 618 - SERVICIO DE INSPECCION 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 619 - SERVICIO DE INSPECCION ELECTRICA 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 620 - SERVICIO DE INSTALACIONES ELECTRICAS-CONSULTORIAS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 621 - SERVICIO DE INSTALACIONES TELEFONICAS-CONSULTORIAS 110403 SERVICIOS DE INGENIERIA 99999 99999 622 - SUPERVISION DE OBRAS 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 633 - AUDITORIAS 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 1169 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 641 - SERVICIO DE ACCESO A INFORM. ESPECIAL A TRAVES DE MEDIOS INFORMATICOS, TELEMATICOS Y ELECTRONICO - CONTRATACION SERVICIO PARA EN DISEÑO CURRICULAR, AVALES, EVALUACIONES TECNICAS - CONTRATACION SERVICIOS DE EVALUACION Y SUPERVISION A LAS ENTIDADES SOMETIDAS AL PROCESO DE ACRED - SERVICIO DE FUMIGACION Y CONTROL DE PLAGAS EN AREAS AGRICOLAS Y OTRAS ZONAS - CONTRATACION SERVICIO PARA DISEÑO CURRICULAR, AVALES, EVALUACIONES TECNICAS - CONTRATACION SERVICIOS DE DISEÑO DE PRUEBAS DE CAPACITACION 72 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 640 - CONTRATACION SERVICIOS DE ELABORACION DE MATERIAL DIDACTICO 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 639 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 642 - CONTRATACION SERVICIOS EN INVESTIGACION 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 634 - ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD 110404 SERV. CIENCIAS ECONOM. Y SOCIAL 99999 99999 635 - SERVICIO ESTADISTICO 110405 SERV. DESAR. SISTEMAS INFORMATICOS 99999 99999 1029 - SERVICIO DE DESARROLLO DE PAGINAS WEB PARA INTERNET 110405 SERV. DESAR. SISTEMAS INFORMATICOS 99999 99999 644 - SERVICIO DE DESARROLLO DE SISTEMAS INFORMATICOS PARA MICROCOMPUTADORAS 110405 SERV. DESAR. SISTEMAS INFORMATICOS 99999 99999 1027 - SERVICIO DE DESARROLLO DE SOFTWARE A LA MEDIDA 110405 SERV. DESAR. SISTEMAS INFORMATICOS 99999 99999 1028 - SERVICIO DE ELABORACION DE SOFTWARE DE MATERIAL DIDACTICO 110405 SERV. DESAR. SISTEMAS INFORMATICOS 99999 99999 645 - SERVICIO DE PROCESAMIENTO DE DATOS 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 649 - CONFECCION DE CORTINAS Y MANTEADOS 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 659 - GRABACION DE VIDEO TAPE 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 662 - OTROS SERVICIOS GENERALES 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 653 - PARQUEO OCASIONAL 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 647 - SERVICIO DE CHAPIA, LIMPIEZA DE JARDINES, SENDEROS Y LINDEROS 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 654 - SERVICIO DE CONFECCION DE ROPA, UNIFORMES 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 655 - SERVICIO DE CONFECCION DE ROTULOS 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 656 - SERVICIO DE FONTANERIA 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 651 - SERVICIO DE FUMIGACION 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 657 - SERVICIO DE INSTALACION Y LIMPIEZA DE ALFOMBRAS Y DE CORTINAS 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 650 - SERVICIO DE MENSAJERIA 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 658 - SERVICIO DE MICROFILMACION 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 646 - SERVICIO DE VIGILANCIA 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 1173 - SERVICIOS DE ASEO Y LIMPIEZA 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 948 - SERVICIOS DE DECORACION 110406 SERVICIOS GENERALES 99999 99999 660 - SERVICIOS DE FIJACION DE SONIDO, EN CINTAS, PELICULAS Y VIDEO 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 664 - CONFECCION E INSTALACION DE SEÑALES DE TRANSITO 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 952 - CONTRATACION DE ELABORACION DE DISEÑOS DE ARTE GRAFICO 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 1175 - CONTRATACION DE SERVICIOS DE CAPACITACION (LLAVE EN MANO) 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 1174 - CONTRATACION DE SERVICIOS DE CAPACITACIÖN 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 1471 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 1181 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 955 - CONTRATACION POR SERVICIOS DE LOCUCION 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 953 - CONTRATACION POR SERVICIOS DE PRODUCION DE VIDEO 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 951 - CONTRATACION POR SERVICIOS DE TOMA DE FOTOGRAFIAS 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 665 - MUSEOLOGIA Y MUSEOGRAFIA 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 788 - OTROS 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 1349 - OTROS DISEÑOS DE MATERIAL DIDACTICO Y PERFILES PROFESIONALES 110499 OTROS SERV. GESTION APOYO 99999 99999 789 - REVISION TECNICA AUTOMOTRIZ OBLIGATORIA 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1195 - ACTIVIDADES DE APOYO A LA GESTION TECNICA 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1186 - DESARROLLAR INVESTIGACIONES Y DIAGNOSTICOS 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1300 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1350 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1299 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1190 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1192 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1191 - CONTRATACION SERVICIOS DE EVALUACION Y SUPERVISION A LAS ENTIDADES SOMETIDAS AL PROCESO DE ACREDI - CONTRATACION DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN CON ENTES DE DERECHO PRIVADO (CON RECURSOS DEL SUPERAVIT) - CONTRATACION MONITOREO DE NOTICIAS, PUBLICIDAD E INFORMACION INSTITUCIONAL - DISEÑO SERV CAPACIT Y FORM. PROF. (PERFILES, MAT. DIDACT., MODULO, ASISTENCIA .TECNICA, PRUEB. CERT,PROYECT - EJECUTAR SERV. CAPACIT Y FORM. PROF. (MODULO ASISTENCIA TEC. E IMPLEMENTACION DE PROYECT TECNOLO - ESTUDIOS DE AUDITORIA, TRAMITES ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE OTRO TIPO - EVALUACION DE SISTEMA DE ACREDITACION, CERTIFICACION Y CONTRATACION DE SERV. - REALIZAR ACTIVIDADES DE SUPERVISION, INSPECCION Y APOYO EN AREAS DE ARQ. ING. E INFORMATICA - REALIZAR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SERVICIO AL USUARIO 73 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1189 - REALIZAR PROCESOS TECNICOS PARA CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1187 - REALIZAR SEGUIMIENTO TECNICO METODOLOGICO Y EVALUACIONES DE IMPACTO 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 667 - SERVICIO DE PEAJE 110501 TRANSPORTE DENTRO DEL PAIS 99999 99999 668 - SERVICIO DE TRASLADO DE PERSONAS AJENAS A LA INSTITUCION 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1037 - ACTIVIDADES DE APOYO A LA GESTION TECNICA 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1196 - DESARROLLAR INVESTIGACIONES Y DIAGNOSTICOS 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1302 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1351 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1303 - ESTUDIOS DE AUDITORIA, TRAMITES ADMINISTRATIVOS, FINANCIEROS Y DE OTROS TIPO 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 674 - HOSPEDAJE DENTRO DEL PAIS A PERSONAS AJENAS A LA ENTIDAD 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1025 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1024 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 947 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 940 - REALIZAR PROCESOS TECNICOS PARA LA CONTRATACION DE BIENES Y SERVICIOS 110502 VIATICOS DENTRO DEL PAIS 99999 99999 1197 - REALIZAR SEGUIMIENTO TECNICO METODOLOGICO Y EVALUACION DE IMPACTO. 110503 TRANSPORTE EN EL EXTERIOR 99999 99999 681 - TRANSPORTE DESDE O PARA EL EXTERIOR 110504 VIATICOS EN EL EXTERIOR 99999 99999 683 - GASTOS DE ALIMENTACION Y HOSPEDAJE EN EL EXTERIOR 110601 SEGUROS 99999 99999 688 - OTROS SEGUROS 110601 SEGUROS 99999 99999 687 - SEGURO CONTRATO RELATIVO A PERSONAS O BIENES 110601 SEGUROS 99999 99999 684 - SEGURO DE INCENDIO, RESPONSABILIDAD CIVIL 110601 SEGUROS 99999 99999 682 - SEGURO OBLIGATORIO DE VEHICULOS 110601 SEGUROS 99999 99999 686 - SEGUROS DE RIESGOS DEL TRABAJO 110601 SEGUROS 99999 99999 685 - SEGUROS PERSONALES 110602 REASEGUROS 99999 99999 689 110603 OBLIG. X CONTRATOS SEGUROS 99999 99999 690 110701 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 99999 99999 1207 110701 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 99999 99999 901 110701 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 99999 99999 1353 110701 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 99999 99999 691 110701 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 99999 99999 697 110701 ACTIVIDADES DE CAPACITACION 99999 99999 694 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 1210 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 702 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 1306 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 936 - HOMENAJE A FUNCIONARIOS Y EVALUACION DEL DESEMPEÑO 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 937 - MEMBRESIA CUOTAS PERIODICAS DE PERTENENCIA O AFILIACION A ORGANIZACIONES. 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 1044 - REALIZAR GRADUACIONES 110702 ACTIVIDAD. PROTOCOLARIAS Y SOCIALES 99999 99999 706 - SERVICIO DE FLORISTERIA 110703 GASTOS REPRES.INSTITUCIONAL 99999 99999 707 - GASTOS DE REPRESENTACION 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1227 - ACONDICIONAMIENTO INTERNO DE BATERIAS DE SERVICIOS SANITARIOS LEY 7600 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1223 - CAMBIO DE ACCESORIOS DE FONTANERIA CAMBIO DE INODOROS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1460 - CAMBIO DE CANOAS, BAJANTES, COLOCACION DE TAPAS DE CAJAS DE REGISTRO 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1222 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1224 - CAMBIO DE PUERTAS Y LLAVINES 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1459 - CAMBIO PARCIAL O TOTAL: LAMINAS DE CUBIERTA DE MATERIAL SIMILAR AL - DISEÑO SERV.CAPAC.Y FORM. PROF. (PERFILES,MODULOS, MAT.DIDACT., ASIST.TEC, PRUEBAS CERTIFICACIÓN ,PROYECTO - EJECUTAR SERVICIOS CAPACITACION .Y FORM. PROF.(MODULOS ASISTENCIAS TEC., IMPLEMENTACION PROY TECNOLOGICOS - REALIZAR ACTIVIDADES DE SUPERVISION, INSPECCION Y APOYO EN AREAS DE ARQ.ING. E INFORMATICA - REALIZAR ACTIVIDADES RELACIONADAS CON SERVICIO AL USUARIO - REALIZAR EVALUACION DE SISTEMA DE ACREDITACION, CERTIFICACION Y CONTRATACION DE SERVICIOS - COBERTURA PRIMAS,COMISIONES,INTERESES Y OTRAS OBLICACIONES DERIVADAS DE OPERACIONES DE REASEGUROS - INDENNIZACIONES Y OTROS - ALQUILER DE SALA O LOCAL PARA IMPARTIR CURSOS DE CAPACITACION (SOLO FUNCIONARIOS) - COMIDAS PARA PARTICIPANTES EN EVENTOS DE CAPACITACION - CONTRATACION INSTRUCTORES Y PERSONAL DE APOYO (UND.RECURSOS HUMANOS Y AUDITORIA) - GASTOS POR ORGANIZACION Y PARTICIPACION EN EVENTOS DE FORMACION, CONGRESOS, SEMINARIOS, SIMPONSIOS - SERVICIOS ELABORACION DE ALIMENTOS PARA ACTIVIDADES DE CAPACITACION - UTILES SUMINISTRO MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO PARA CAPACITACION (SOLO FUNCIONARIOS) - ALIMENTOS PARA RECEPCIONES Y ACTIVIDADES PROTOCOLARIAS (APERITIVOS, REPOSTERIA, REFRESCOS - ATENCION AL SECTOR EMPRESARIAL (COMITES DE CUPULA Y DE ENLACE) - GASTOS P/ RECEPCION OFICIAL, CONMEMORACIONES, ATENCION REUNION JTA DIRECT, EXPOSICION, SEMINARIOS - CAMBIO DE MATERIAL DE MARQUETERIA QUE SE RELACIONES CON VIDRIO FIJO-AREA DE ABRIR 74 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 EXISTENTE, REPARACION DE GOTE 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1228 - CONSTRUCCION DE RAMPAS DONDE ANTES HABIA GRADAS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 710 - INSTALACION DE REJAS Y PORTONES 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1233 - INSTALACION DE SISTEMAS AUTOMATICOS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1232 - LAVADO TANQUES DE CAPTACION 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1231 - MANTENIMIENTO SISTEMAS DE SEGURIDAD 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 723 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE ASCENSORES 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1234 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE HIDRANTES 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1229 - MANTENIMIENTO Y REPARACION SIST.INTERNO ELECTRICO TELEFONICO Y DE COMPUTO 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1106 - MANTENIMIENTO Y TRASLADO SERVICIOS DE COMPUTO, RED Y AIRE ACONDICIONADO 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 724 - OTROS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1218 - PINTURA TOTAL O PARCIAL DE EDIFICIOS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1307 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1226 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1235 - REMODELACION Y REPARACION DE BAÑOS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1230 - REPARACION DE CIELO RASOS Y DIVISIONES DE TRABAJO 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1219 - REPARACION DE PISOS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1221 - REPARACION DE SISTEMAS DE FUERZA 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1220 - REPARACION DE SISTEMAS DE ILUMINACION 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1308 - REPARACION Y REMODELACION DE COCINAS, CUBICULOS Y EDIFICIOS 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 708 - REPARACIONES MENORES DE TECHOS, CAMBIO DE CUBIERTA DE ZINC 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 715 - SERVICIO DE ENCHAPE 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 709 - SERVICIO DE RECARGA DE EXTINTOR 110801 MANTEN. EDIFICIOS Y LOCALES 99999 99999 1465 -AMPLIACION Y MANT. RED DE DATOS Y RED TELEFONICA INSTITUCIONAL 110802 MANT.VIAS DE COMUNICACION 99999 99999 725 - LIMPIEZA DE CARRETERAS 110802 MANT.VIAS DE COMUNICACION 99999 99999 726 - MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CARRETERAS 110802 MANT.VIAS DE COMUNICACION 99999 99999 1237 - MANTENIMIENTO DE PUENTES, MUELLES, Y OTRAS VÍAS DE COMUNICACIÓN 110802 MANT.VIAS DE COMUNICACION 99999 99999 1238 - RECARPETEO Y LASTRADO DE CALLES Y CAMINOS EXISTENTES 110802 MANT.VIAS DE COMUNICACION 99999 99999 1236 110802 MANT.VIAS DE COMUNICACION 99999 99999 729 - SEÑALAMIENTO VIAL (DEMARCACION) 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1239 - AMPLIACION Y REPARACION DE TANQUES SEPTICOS EXISTENTES 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1242 - CAMBIO DE CANOAS, BAJANTES, COLOCACION DE TAPAS DE CAJAS DE REGISTRO 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1241 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1240 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1243 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 730 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 731 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1309 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1249 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1248 - REFORZAR SIST. DE FUERZA (REPARACION Y MANTENIMIENTO DE TRANSFORMADORES) 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1246 - REPARACION DE CANCHAS DEPORTIVAS EXISTENTES 110803 MANT.DE INSTAL. Y OTRAS OBRAS 99999 99999 1245 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 1093 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 1089 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 1250 - REFORZAR (AMPLIAR O CAMBIAR LAMPARA) SISTEMA .DE ILUMINACION INTERIOR NO MAYOR A 35% DEL SISTEMA .ACTUAL - REFORZAR SIST.DE FUERZA (AMPLIAR O CAMBIO DE TOMACORRIENTES) NO SER MAYOR AL 35% SISTEMA .EXISTENTE - REPARACION CALLES, ALCANTARILLADOS Y PUENTES UTILIZANDO MATERIALES SIMILARES A EXISTENTES - CAMBIO PARCIAL O TOTAL: LAMINAS DE CUBIERTA DE MATERIAL SIMILAR AL EXISTENTE, REPARACION DE GOTERA - CONSTRUCCION DE DRENAJES NUEVOS DE TANQUES SEPTICOS EXISTENTES - CONSTRUCCION DE NUEVAS CAJAS DE REGISTRO DE SIST.PLUVIALES O ELECTRICOS EXISTENTES - MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y HABITUAL DE OBRAS DE ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO - MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y HABITUAL DE OBRAS DE RIEGO Y DRENAJE - MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y HABITUAL DE OBRAS ELECTRICAS EXTERIORES Y DE TELECOMUNICACIONES - REFORZAR (AMPLIAR/CAMBIO DE LAMPARAS) DE SISTEMAS .ILUMINACION EXTERNO NO MAYOR A 35% DE SISTEMA .EXISTENTE - REPARACION DE MALLAS, CERCAS, UTILIZANDO MATERIALES SIMILARES A LOS EXISTENTES - MANTENIIMIENTO EQUIPO PARA MECANICA DE PRECISION UTILIZADO EN SERVICIOS DE CAPACITACION - MANTENIMIENTO EQUIPO ELECTRICO UTILIZADO EN SERVICIOS DE CAPACITACION - MANTENIMIENTO EQUIPO HIDRAULICO, SOLDADURA, ENDEREZADO Y PINTURA UTILIZANDO SERVICIOS .DE CAPACITACION 75 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 733 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE BALANZAS, ROMANAS Y BASCULAS 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 734 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE BOMBAS DE AGUA 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 736 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO AGRICOLA 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 737 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE EBANISTERIA 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 739 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE FUMIGACION 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 740 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE IMPRENTA 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 741 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE REFRIGERACION 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 1358 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 742 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO LITOGRAFICO 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 738 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EXCAVADORAS 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 1310 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 743 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINAS DE COSER 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 744 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE PLANTAS 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 746 - MANTENIMIENTO Y REPARACION Y LIMPIEZA DE TANQUES 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 745 - MANTENIMIENTO, REPARACION Y LIMPIEZA DE INSTRUMENTOS 110804 MANT. Y REP.EQUIPO DE PRODUCCION 99999 99999 747 - OTROS 110805 MANT. Y REP.EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 749 - ENCERADO DE CARRO 110805 MANT. Y REP.EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 1076 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE AIRE ACONDICIONADO DE VEHICULOS 110805 MANT. Y REP.EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 1251 110805 MANT. Y REP.EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 752 110805 MANT. Y REP. EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 748 110805 MANT. Y REP. EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 751 - SERVICIO DE ENGRASE Y LUBRICACION 110805 MANT. Y REP .EQUIPO TRANSPORTE 99999 99999 753 - SERVICIO DE VERIFICACION DE EMISION DE GASES 110806 MANT.REP .EQUIPO COMUNICACION 99999 99999 754 - MANTENIMIENTO DE EQUIPO DE AUDIO Y VIDEO, CAMARAS FOTOGRAFICAS 110806 MANT .REP .EQUIPO COMUNICACION 99999 99999 756 - MANTENIMIENTO DE EQUIPO P/ ESTACIONES DE SERVICIO DE RADIOCOMUNICACION 110806 MANT. REP .EQUIPO COMUNICACION 99999 99999 755 - MANTENIMIENTO Y REPARACION EQUIPO DE CINE, DE RADIO 110806 MANT .REP. EQUIPO COMUNICACION 99999 99999 758 - MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE ANTENAS, TRANSMISORES, RECEPTORES 110806 MANT .REP. EQUIPO COMUNICACION 99999 99999 757 - MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE CENTRALES TELEFONICAS 110806 MANT .REP.E QUIPO COMUNICACION 99999 99999 759 - MANTENIMIENTO Y REPARACIONES DE TELEFONOS, FAXES 110806 MANT. REP. EQUIPO COMUNICACION 99999 99999 761 - OTROS 110807 MANT .REP .MOB.Y EQUIPO DE OFICINA 99999 99999 1253 110808 MANT. Y REP. EQ. COMPUTO Y SOFTWARE 99999 99999 765 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE COMPUTO 110808 MANT. Y REP. EQ. COMPUTO Y SOFTWARE 99999 99999 1440 - MODIFICACIONES A SISTEMAS INSTITUCIONALES. 110808 MANT. Y REP .EQ. COMPUTO Y SOFTWARE 99999 99999 1254 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 767 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE ARMAS 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 768 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE ELECTRODOMESTICOS 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 772 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE INVESTIGACION 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 769 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE COCINA 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 957 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO DE SONIDO 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 956 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO FOTOGRAFICO 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 771 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE LABORATORIO 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 774 110899 MANT.Y REP. DE OTROS EQUIPOS 99999 99999 770 - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO Y MOBILIARIO MEDICO 110901 IMPUESTOS SOBRE INGRESOS Y UTILIDAD. 99999 99999 775 - IMPUESTOS SOBRE INGRESOS Y UTILIDADES 110902 IMPUESTOS SOBRE BIENES INMUEBLES 99999 99999 776 - IMPUESTOS A LOS BIENES INMUEBLES 110903 IMPUESTOS DE PATENTES 99999 99999 777 - IMPUESTOS DE PATENTES 110999 OTROS IMPUESTOS 99999 99999 778 - OTROS IMPUESTOS - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO ELECTRICO Y DE MECANICA DE PRECISION P/ SERVICIOS CAPACITACION - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE MAQUINARIA PESADA Y VEHICULOS LIVIANOS P/ SERVICIOS .CAPACITACION - MANTENIMIENTO, REPARACION MOTOR Y CARROCERIA, PINTURA MOTOCICLETAS, EMBARCACIONES, BUSES, CAMION - REPARACION DE LLANTAS - SERVICIO DE ALINEAMIENTO DE DIRECCION, FRENOS, BALANCEO DE LLANTAS, RECARGA DE BATERIA, REENCAUCHE - MANTENIMIENTO Y REPAR.MOBILIARIO Y EQUIPO DE OFC.(FOTOCOPIADORA,SILLA, ESCRITORIO, CALCULADORA, SET - REPARACION E INSTALACION DE SISTEMAS DE COMPUTO EN EDIFICIOS (PROGRAMAS Y SISTEMAS AUXILIARES) - MANTENIMIENTO Y REPARACION DE EQUIPO Y MOBILIARIO DE PROTECCION AMBIENTAL 76 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 110999 OTROS IMPUESTOS 99999 99999 1030 - PAGO DE MARCHAMO 119901 SERVICIOS DE REGULACION 99999 99999 779 - CANON POR SERVICIOS DE REGULACION 119902 INTERESES MORATORIOS Y MULTAS 99999 99999 780 - INTERESES MORATORIOS 119902 INTERESES MORATORIOS Y MULTAS 99999 99999 781 - MULTAS 119905 DEDUCIBLES 99999 99999 782 - DEDUCIBLE DE POLIZA DE VEHICULOS 119999 OTROS SERV. NO ESPECIFICADOS 99999 99999 784 - BODEGAJE 119999 OTROS SERV. NO ESPECIFICADOS 99999 99999 946 - CONFECCION DE PLACAS 119999 OTROS SERV. NO ESPECIFICADOS 99999 99999 935 119999 OTROS SERV. NO ESPECIFICADOS 99999 99999 924 - PAGO INSCRIPCIONES ASOCIACION GANADO YERSEY 119999 OTROS SERV. NO ESPECIFICADOS 99999 99999 783 - SERVICIO DE MUELLE 120101 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 99999 99999 1255 120101 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 99999 99999 797 - COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES PARA PLANTAS DE EMERGENCIA 120101 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 99999 99999 795 - COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES PARA VEHICULO 120101 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 99999 99999 1373 - ELENTOS ENVASADOS BAJO PRESION (GAS LICUADO LPG, GAS PROPANO) 120101 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 99999 99999 800 120101 COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES 99999 99999 1123 - OTROS PRODUCTOS UTILIZADOS EN SERVICIOS DE CAPACITACIÓN 120102 PRODUCTOS FARMAC. Y MEDICINALES 99999 99999 801 - MEDICAMENTOS PARA PRIMEROS AUXILIOS 120102 PRODUCTOS FARMAC. Y MEDICINALES 99999 99999 1257 120102 PRODUCTOS FARMAC. Y MEDICINALES 99999 99999 803 120103 PRODUCTOS VETERINARIOS 99999 99999 805 - PRODUCTOS PARA USO VETERINARIO 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 812 - ACUARELAS PARA PINTAR 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 809 - ADELGAZADOR DE PINTURAS 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 808 - ADITAMENTOS PARA LITOGRAFIA 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 810 - COLORANTES TODO TIPO 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 811 - CURADOR Y PRESERVANTE PARA METALES 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 815 - OTROS 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 807 - PRODUCTOS PARA ACABADOS DE MADERA (BARNIZ, SELLADOR, PINTURA, LACAS) 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 813 - TINTAS TODO TIPO 120104 TINTAS, PINTURAS Y DILUYENTES 99999 99999 806 - TONNER 120199 OTROS PRODUCTOS QUIMICOS 99999 99999 816 - ABONOS Y FERTILIZANTE 120199 OTROS PRODUCTOS QUIMICOS 99999 99999 1314 120199 OTROS PRODUCTOS QUIMICOS 99999 99999 1378 120199 OTROS PRODUCTOS QUIMICOS 99999 99999 817 - INSECTICIDAS, FUNGUICIDAS Y SIMILARES 120199 OTROS PRODUCTOS QUIMICOS 99999 99999 1155 - OTROS PRODUCTOS QUIMICOS 120201 PROD.PECUARIOS Y OTRAS ESPECIES 99999 99999 820 120202 PRODUCTOS AGROFORESTALES 99999 99999 821 120202 PRODUCTOS AGROFORESTALES 99999 99999 823 120202 PRODUCTOS AGROFORESTALES 99999 99999 822 - PLANTAS FORESTALES, FRUTALES Y ORNAMENTALES 120202 PRODUCTOS AGROFORESTALES 99999 99999 825 - SEMILLAS DE TODO TIPO 120203 ALIMENTOS Y BEBIDAS 99999 99999 1065 120203 ALIMENTOS Y BEBIDAS 99999 99999 1265 120204 ALIMENTOS PARA ANIMALES 99999 99999 827 120301 PRODUCTOS METALICOS 99999 99999 1266 120301 PRODUCTOS METALICOS 99999 99999 830 - MATERIALES Y PRODUCTOS METALICOS PARA BRINDAR MANTENIMIENTO 120301 PRODUCTOS METALICOS 99999 99999 1269 - OTROS MATERIALES METÁLICOS UTILIZADOS EN SERV. DE CAPACIT (ACOPLES, UNIONES, - PAGO DE ANUALIDAD POR MANTENIMIENTO DE CERTIFICADOS DEL SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD. - COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL - OTROS PRODUCTOS (ANTICONGELANTES, AGUA DE BATERIA, LIQUIDO DE FRENOS, SELLADOR DE FUGAS, OTROS) - MEDICAMENTOS Y OTROS PRODUCTOS FARMACEUTICOS PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION PROFESIONAL - MEDICAMENTOS Y OTROS PRODUCTOS FARMACEUTICOS REQUERIDOS EN LA UNIDAD DE SALUD - ACIDOS, GASES REFRIGERANTES, FUNDENTES P/CONSTRUC METALICAS Y OTROS PROD. QUIMICOS DE USO SERVICIOS .CAPC. - GASES IND. (ACETILENO, OXÍGENO NITRÓGENO, ARGÓN Y C02) PARA USO ENSERVICIOS DE CAPACITACION - GANADO Y OTRAS ESPECIES ANIMALES CUYO USO NO ESTA DIRIGIDO A COMERCIALIZACION, REPRODUCCION O TR - ALMACIGOS - PLANTAS EN GENERAL QUE SE USAN CON FINES DE INVESTIGACION, REFORESTACION Y OTROS - ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL - ALIMENTOS Y BEBIDAS PARA REALIZAR PROYECTOS - ALIMENTOS PARA CONSUMO ANIMAL (CONCENTRADOS, MEZCLAS PARA ENGORDE Y SIMILARES) - MATERIALES Y PRODUCTOS METALICOS PARA SERV. CAPACT.Y FORMACIÓN (ACERO, ALUMINIO, BRONCE, COBRE, HIERRO 77 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 SOLDADURA, TORNILLO) 120302 PRODUCTOS MINERALES Y ASFALTICOS 99999 99999 831 - BARRO, ASBESTO, CEMENTO, CAL Y SIMILARES 120302 PRODUCTOS MINERALES Y ASFALTICOS 99999 99999 832 - MEZCLAS ASFALTICAS 120302 PRODUCTOS MINERALES Y ASFALTICOS 99999 99999 835 - OTROS 120302 PRODUCTOS MINERALES Y ASFALTICOS 99999 99999 833 - PIEDRA, ARCILLA, ARENA, MORTEROS Y MASILLAS 120302 PRODUCTOS MINERALES Y ASFALTICOS 99999 99999 834 - PRODUCTOS DE CONCRETO (BLOQUES, POSTES, CUNETAS) 120303 MADERA Y SUS DERIVADOS 99999 99999 837 - MADERA ASERRADA 120303 MADERA Y SUS DERIVADOS 99999 99999 836 - MADERA EN TROZAS 120303 MADERA Y SUS DERIVADOS 99999 99999 838 - MADERA PRENSADA 120303 MADERA Y SUS DERIVADOS 99999 99999 839 - PUERTAS, VENTANAS Y MARCOS 120304 PRODUC .ELETRICOS, TELEF. Y COMPUTO 99999 99999 1271 120304 PRODUC. ELETRICOS, TELEF. Y COMPUTO 99999 99999 1270 120304 PRODUC. ELETRICOS, TELEF. Y COMPUTO 99999 99999 840 120305 PRODUCTOS DE VIDRIO 99999 99999 845 - ACRILICOS EN VIDRIO 120305 PRODUCTOS DE VIDRIO 99999 99999 844 - FIBRA DE VIDRIO 120305 PRODUCTOS DE VIDRIO 99999 99999 847 - OTROS 120305 PRODUCTOS DE VIDRIO 99999 99999 846 - PANELERIA, FACHADAS Y PUERTAS EN VIDRIO 120305 PRODUCTOS DE VIDRIO 99999 99999 843 - VIDRIO TODO TIPO 120306 PRODUCTOS DE PLASTICO 99999 99999 1273 120306 PRODUCTOS DE PLASTICO 99999 99999 1274 120399 OTROS MATER. PARA CONSTRUCCION 99999 99999 1276 120399 OTROS MATER. PARA CONSTRUCCION 99999 99999 1275 120401 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS 99999 99999 1278 120401 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS 99999 99999 1067 120401 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS 99999 99999 852 120401 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS 99999 99999 1032 - INSTRUMENTOS PARA PROCEDIMIENTOS MEDICOS BASICOS 120401 HERRAMIENTAS E INSTRUMENTOS 99999 99999 1026 - OTRAS HERRAMIENTAS 120402 REPUESTOS Y ACCESORIOS 99999 99999 853 - REPUESTOS PARA EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADO EN LABORES DE MANTENIMIENTO 120402 REPUESTOS Y ACCESORIOS 99999 99999 1279 - REPUESTOS PARA EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADO EN SERVICIOS DE CAPACITACION 120402 REPUESTOS Y ACCESORIOS 99999 99999 855 - REPUESTOS PARA EQUIPO Y MOBILIARIO DE OFICINA 120402 REPUESTOS Y ACCESORIOS 99999 99999 1391 - REPUESTOS PARA VEHICULOS 120501 MATERIA PRIMA 99999 99999 857 - MATERIALES UTILES Y ARTICULOS QUE SE UTILIZAN COMO MATERIA PRIMA 120502 PRODUCTOS TERMINADOS 99999 99999 858 - ARTICULOS Y BIENES NO DURADEROS PARA LA COMERCIALIZACION 120599 OTROS BIENES PARA PROD. Y COMERC. 99999 99999 859 - AGUA POTABLE 120599 OTROS BIENES PARA PROD. Y COMERC. 99999 99999 860 - LOMBRICES 120599 OTROS BIENES PARA PROD. Y COMERC. 99999 99999 862 - OTROS BIENES PARA LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION 129901 UTILES ,MATER. OFICINA Y COMPUTO 99999 99999 864 - UTILES Y MATERIALES PARA USO ADMINISTRATIVO 129901 UTILES ,MATER. OFICINA Y COMPUTO 99999 99999 1284 129901 UTILES ,MATER. OFICINA Y COMPUTO 99999 99999 1283 129902 UTILES, MATER. MEDICOS HOSPIT .E INVESTIG 99999 99999 1285 129902 UTILES, MATER. MEDICOS HOSPIT.E INVESTIG 99999 99999 1286 - UTILES Y MATERIALES PARA EJECUCION DE PROYECTOS Y APOYO A LA DOCENCIA 129902 UTILES ,MATER. MEDICOS HOSPIT. E INVESTIG 99999 99999 868 - UTILES Y MATERIALES PARA EQUIPAR BOTIQUIN 129902 UTILES, MATER .MEDICOS HOSPIT. E INVESTIG 99999 99999 866 - UTILES Y MATERIALES PARA LA UNIDAD DE SALUD 129903 PROD .PAPEL CARTON E IMPRESOS 99999 99999 872 - LIBROS, REVISTAS, TEXTOS DE ENSEÑANZA Y GUIAS DE ESTUDIO (NO CAPITALIZABLE) 129903 PROD PAPEL CARTON E IMPRESOS 99999 99999 1289 - MATERIAL Y PROD. ELECTRICO-COMPUTO UTILIZADO EN SER. CAPC.(CABLES, ALAMBRE ELECT .FUSIBLES, ELECTRODO) - MATERIALES Y PRODUCTOS P/ LA CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REPARACION DE SIST. COMPUTO Y TELEFONICO - MATERIALES Y PRODUCTOS PARA LA CONSTRUCCION, MANTENIMIENTO Y REPARACION DE LOS SISTEMAS ELECTRICOS - ART. PLASTICO REQUIERIDO: LABOR DE CONSTRUCCION, MANTEN Y REPARACION (MANGUERAS, TUBO PVC ,BAJANTE - ARTICULOS PLASTICOS QUE SE REQUIEREN PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION - OTROS MATERIALES Y PROD .DE USO EN CONSTRUCCION USADOS EN SERV. CAP. (LIJAS, ABRASIVOS, ETC) - OTROS MATERIALES Y PROD PARA MANTENIMIENTO (ACCESORIO BAÑO ,AGARRADERAS FORMICA, PUERTAS, FREGADEROS - CRISTALERIA E INSTRUMENTOS PARA LABORATORIO - HERRAMIENTAS PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL - HERRAMIENTAS PARA REALIZAR REPARACIONES Y BRINDAR MANTENIMIENTO A LAS UNIDADES - UTILES Y MATERIALES REQUERIDOS P/ INVESTIGACION, REALIZACION DE PROYECT. Y OTRAS ACTIV .TECNICO DOCE - UTILES Y MATERIALES REQUERIDOS PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION - UTILES Y MATERIALES PARA BRINDAR SERVICIOS DE CAPACITACION (GUANTES, MASCARILLAS, ETC) - PAPEL, CARTON DE TODA CLASE Y SUS PRODUCTOS PARA SERVICIOS DE CAPACITACION Y FORMACION PROFESIONAL 78 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 129903 PROD .PAPEL CARTON E IMPRESOS 99999 99999 870 - PAPEL, CARTON DE TODA CLASE Y SUS PRODUCTOS PARA USO ADMINISTRATIVO 129903 PROD .PAPEL CARTON E IMPRESOS 99999 99999 871 129903 PROD. PAPEL CARTON E IMPRESOS 99999 99999 1466 -DISCOS COMPACTOS CON DOCUMENTACION IMPRESA 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 888 - CAPAS Y PARAGUAS 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 889 - CORTINAS, PERSIANAS ALFOMBRAS 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 887 - GABACHAS, KIMONOS Y UNIFORMES 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 1291 - MALETINES 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 890 - MATERIAL TEXTIL PARA ASEO 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 1290 - MATERIAL TEXTIL PARA SERVICIOS DE CAPACITACION 129904 TEXTILES Y VESTUARIO 99999 99999 892 - OTROS 129905 UTILES Y MATERIALES DE LIMPIEZA 99999 99999 879 - MATERIALES DE LIMPIEZA (DESINFECTANTES, JABON ETC.) 129905 UTILES Y MATERIALES DE LIMPIEZA 99999 99999 881 - UTILES DE LIMPIEZA (CEPILLOS, ESCOBAS, BOLSAS PLASTICAS) 129906 UTILES MATER.DE RESGUARDO Y SEGUR. 99999 99999 882 - UTILES Y MATERIALES PARA DEFENSA Y PROTECCION (MUNICIONES, CARTUCHOS) 129906 UTILES MATER.DE RESGUARDO Y SEGUR. 99999 99999 883 129906 UTILES MATER.DE RESGUARDO Y SEGUR. 99999 99999 884 - ZAPATOS DE SEGURIDAD OCUPACIONAL 129907 UTILES MATER.COCINA Y COMEDOR 99999 99999 1292 - UTENSILIOS DESECHABLES DE PAPEL, CARTON O PLASTICO 129907 UTILES MATER.COCINA Y COMEDOR 99999 99999 885 129999 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 99999 99999 896 - OTROS 129999 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 99999 99999 1294 - PORTA TITULOS 129999 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 99999 99999 895 - ROLLOS DE PELICULA FOTOGRAFICA 129999 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 99999 99999 1293 - SARAN Y PLASTICO 129999 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 99999 99999 894 129999 OTROS MATERIALES Y SUMINISTROS 99999 99999 893 - UTILES Y MATERIALES DEPORTIVOS Y RECREATIVOS 130208 INTERES.S/PREST.SECTOR EXTERNO 99999 99999 920 - INTERESES SOBRE PRESTAMOS 130405 DIFERENCIAS POR TIPO DE CAMBIO 99999 99999 1467 - GASTOS POR FLUCTUACIONES CAMBIARIAS 149901 APORTES DE CAPITAL A EMPRESAS 99999 99999 1468 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1053 - AMPLIACION DE EDIFICACIONES 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1046 - CAMBIO DE CUBIERTA 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1049 - CONSTRUCCION CENTRO DE FORMACION 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1048 - CONSTRUCCION DE EDIFICIO ADMINISTRATIVO 150201 EDIFICIOS 99999 99999 982 - COPIAS DE PLANOS 150201 EDIFICIOS 99999 99999 998 - ELABORACION DE PLANOS CATASTRADOS 150201 EDIFICIOS 99999 99999 976 - ELABORACION PLANOS, PRESUPUESTO Y ESPECIFICACIONES TECNICAS 150201 EDIFICIOS 99999 99999 984 - ESTUDIOS DE LABORATORIO 150201 EDIFICIOS 99999 99999 981 - ESTUDIOS DE SUELOS 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1056 - ESTUDIOS SOLICITADOS POR SETENA 150201 EDIFICIOS 99999 99999 983 - HONORARIOS 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1055 - OBRAS PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1054 - READECUACION DE INFRAESTRUCTURA 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1052 - REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL EN EDIFICACIONES 150201 EDIFICIOS 99999 99999 987 - REGENCIAS SOLICITADAS POR SETENA 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1050 - REMODELACION DE EDIFICIO 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1047 150201 EDIFICIOS 99999 99999 1079 - SUPERVISION 150201 EDIFICIOS 99999 99999 985 - TOPOGRAFIA 150201 EDIFICIOS 99999 99999 978 - VIATICOS Y KILOMETRAJE EN LABORES DE INSPECCION DE OBRAS 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1019 - COPIAS DE PLANOS 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1020 - ELABORACION DE PLANOS CATASTRADOS - PROD. DE IMPRENTA (FORMULARIO, FOLLETO, PERIODICO, PORTA TITULO, Y PRODUCTOS. DE ART. GRAFICA - UTILES Y MATERIALES PARA SEGURIDAD OCUPACIONAL (GUANTES, CASCOS, MASCARILLAS) - UTILES PARA LAS ACTIVIDADES CULINARIAS Y PARA EL COMEDOR (CUCHILLERIA, VAJILLAS, OLLAS) - UTILES P/ ENVASAR Y EMPACAR (EXCEPTO LOS UTILIZADOS EN PROCESOS DE PRODUCCION Y COMERCIALIZACION) - PARTICIPACIONES DE CAPITAL Y OTRAS FORMAS DE INVERSION EN EMPRESA PRIVADA FINANCIERA Y SECTOR EXTE - REMODELACION Y AMPLIACION DE LINEAS DE ALIMENTACION ELECTRICA Y MECANICA DE LAS PLANTAS DIDACTICAS 79 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1014 - ELABORACION DE PLANOS, PRESUPUESTOS Y ESPECIFICACIONES TECNICAS 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1022 - ESTUDIOS DE LABORATORIO 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1018 - ESTUDIOS DE SUELOS 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1015 - ESTUDIOS SOLICITADOS POR SETENA 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1021 - HONORARIOS 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1023 - REGENCIAS SOLICITADAS POR SETENA 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1057 - REMODELACION EDIFICACIONES 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1077 - SUPERVISION 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1017 - TOPOGRAFIA 150299 OTRAS CONSTRUCC.ADIC. Y MEJORAS 99999 99999 1016 - VIATICOS, KILOMETRAJE EN LABORES DE INSPECCION DE OBRAS 150301 TERRENOS 99999 99999 971 - ADQUISION DE TERRENOS 150301 TERRENOS 99999 99999 975 - GASTOS DE COMISIONES POR TERRENOS 150301 TERRENOS 99999 99999 974 - GASTOS DE DEMOLICION 150301 TERRENOS 99999 99999 972 - GASTOS DE ESCRITURA 150301 TERRENOS 99999 99999 973 - GASTOS DE TRAZADO DE PLANO 159902 PIEZAS Y OBRAS DE COLECCION 99999 99999 1058 - OBRAS DE ARTE, SEGUN LEY NO. 6750 159903 BIENES INTANGIBLES 99999 99999 1469 PERMISOS USO DE BIENES, PROPIEDAD INTELECTUAL, COMERCIAL, LICENCIAS 160101 TRANSF.CORRIENT.GOBIERNO CENTRAL 99999 99999 905 - TRANSFERENCIAS AL MINISTERIO DE HACIENDA 160102 TRANSF.CORR.A ORGANOS DESCONCENT. 99999 99999 921 - TRANSFERENCIA COMISION NACIONAL DE EMERGENCIAS 160201 BECAS A FUNCIONARIOS 99999 99999 907 160201 BECAS A FUNCIONARIOS 99999 99999 908 160202 BECAS A TERCERAS PERSONAS 99999 99999 909 - BECAS A ESTUDIANTES INCL. TRANSPORTE, HOSPEDAJE, ALIMENTACION 160203 AYUDAS A FUNCIONARIOS 99999 99999 914 - OTRAS AYUDAS SEGUN DISPOSICIONES LEGALES 160299 OTRAS TRANSFERENCIAS A PERSONAS 99999 99999 915 - OTRAS TRANSFERENCIAS SEGUN LEGISLACION VIGENTE 160301 PRESTACIONES LEGALES 99999 99999 912 - PRESTACIONES LEGALES 160399 OTRAS PRESTACIONES A TERCEROS 99999 99999 916 - GASTOS POR FALLECIMIENTO DE FUNCIONARIOS 160399 OTRAS PRESTACIONES A TERCEROS 99999 99999 1470 - SUBSIDIO POR MATERNIDAD 160601 INDEMNIZACIONES 99999 99999 917 - INDEMNIZACIONES A PERSONAS FISICAS O JURIDICAS 160701 TRANSF.CORRIENT.ORGANISM.INTERNAC. 99999 99999 918 - TRANSFERENCIAS A CINTERFOR 180208 AMORT.PREST.SECTOR EXTERNO 99999 99999 919 - AMORTIZACION A PRESTAMOS - BECAS FUNCIONARIOS DENTRO O FUERA DEL PAIS P/ INICIAR, CONTINUAR O COMPLEMENT ESTUDIOS CONTRATO - BECAS FUNCIONARIOS DENTRO O FUERA PAIS SEGUN CONTRATO (HOSPEDAJE, ALIMENTACION, TRANSPOR,GRADUAC) 80 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 ANEXO 4 INFORMACION PRESUPUESTARIA RELACIONADA CON LA LEY 7600 “IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD” 81 INFORMACION PRESUPUESTARIA RELACIONADA CON LA LEY 7600 “IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD” UNIDAD PROGRAMÁTICA:___________________________TOTAL GENERAL ASIGNADO: ¢_______________ SUBPARTIDA 20 20 MONTO BIEN O SERVICIO DESCRIPCIÓN DEL USO QUE SE LE DARÁ AL BIEN O PRESUPUESTADO SERVICIO Se deben indicar una a una las subpartidas que incluyen recursos para la Ley 7600 82 ANEXO 5 INFORMACION PRESUPUESTARIA RELACIONADA CON LA LEY “SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO” 83 INFORMACION PRESUPUESTARIA RELACIONADA CON LA LEY 8634 “SISTEMA DE BANCA PARA EL DESARROLLO” UNIDAD PROGRAMÁTICA: ____________________________________________________ OBJETIVO OPERATIVO:__________________________________ PRESUPUESTO PRODUCTOS21 21 CANTIDAD ASIGNADO: ___________ DESCRIPCIÓN Hacer referencia a estudios de determinación de necesidades, tecnológicos, de impacto; diseño de programas, material didáctico, proyectos tecnológicos, ejecución de módulos de, asistencias técnicas; entre otros productos. 84 ANEXO 6 GUÍA PARA CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS EN OBRAS DE MANTENIMIENTO Y DE INVERSIÓN 85 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE COMISIÓN DE OBRAS GUÍA PARA LA CLASIFICACIÓN DE PROYECTOS EN OBRAS DE MANTENIMIENTO Y DE INVERSIÓN 86 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 DICIEMBRE 2001 (Actualizado Enero 2008) INTRODUCCION Actualmente existe toda una normativa legal que regula lo referente a proyectos de inversión, la cual procede de diversas fuentes como son la Contraloría General de la República, el Ministerio de Planificación y la Autoridad Presupuestaria. Esta normativa tiene como propósito, ejercer un adecuado control del registro contable de los bienes patrimoniales, los que a su vez deben haber sido incorporados en los planes anuales operativos, que surgen en el caso del INA, como respuesta a las demandas de capacitación de diversos sectores. A la Unidad de Recursos Financieros le corresponde velar por el cumplimiento de dicha normativa en los aspectos contable y presupuestario; concretamente en la clasificación de los desembolsos que se deriven de las contrataciones que se realicen para la construcción de obras nuevas, remodelación o mantenimiento de las mismas. A la Comisión de Obras le corresponde asegurar que existan los mecanismos eficaces para hacer posible, dentro de las normativas existentes, que se construya y se mantenga adecuadamente el patrimonio institucional existente. En vista de que a algunas unidades ejecutoras se les ha dificultado la clasificación correcta de las erogaciones relacionadas con obras, se ha elaborado la presente guía. Ésta tiene el propósito de clarificar el cargo presupuestario de los desembolsos requeridos para llevar a cabo remodelaciones, mejoras y otros trabajos en obras ya existentes en el INA, sea que se incluya en el presupuesto anual o bien a través de modificaciones presupuestarias. Igualmente, permite conocer cuál será el procedimiento administrativo que debe realizarse en cada caso. Antes de enumerar las actividades más comunes que se llevan a cabo en la institución, relacionadas con este tipo de erogaciones, conviene retomar algunos conceptos que ayudarán a diferenciar los desembolsos capitalizables (inversión) de los que se clasifican como gasto corriente (mantenimiento). 87 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 A. GASTO CORRIENTE Cuenta 1.08.01 Mantenimiento de edificios, locales y terrenos Cuenta 1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación Cuenta 1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras Corresponde al gasto por concepto de mantenimiento preventivo y habitual de la infraestructura institucional. De acuerdo con el nuevo catálogo de egresos presupuestarios, en estas cuentas se deben incluir todos aquellos gastos que tienen como finalidad la conservación y reparación de obras. En ningún caso estas erogaciones deben constituir una adición al valor original del activo. 1.08.01 Mantenimiento de edificios, locales y terrenos Corresponde a gasto por concepto de mantenimiento preventivo y habitual de oficinas, bodegas, locales diversos, por ejemplo: pintura, reparaciones y remodelaciones menores en techos, paredes y pisos. Se incluye el mantenimiento y reparación de los sistemas internos eléctricos, telefónicos y de cómputo, así como los sistemas de seguridad de los edificios. 1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación Contempla el mantenimiento preventivo y habitual de caminos, puentes y otras vías de comunicación. 1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras Gastos relacionados con el mantenimiento y reparación preventivo y habitual de obras de diversa naturaleza, tales como obras exteriores eléctricas, exteriores de telecomunicaciones, acueductos, de riego, de enfriamiento, de alcantarillado pluvial y sanitario, reparación de cercas, malla, aceras, tapias, tanques de agua potable, estacionamientos, viveros, etc. Las reparaciones ordinarias no son capitalizables, ya que su efecto es el de conservar el activo en condiciones normales de servicio y las mismas fueron consideradas implícitamente al estimar originalmente la vida útil del activo. 88 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 B. DESEMBOLSOS CAPITALIZABLES Cuenta 50201 Edificios Cuenta 50299 Otras construcciones, adiciones y mejoras En esta partida se incluyen tanto los proyectos nuevos, (edificaciones, instalaciones, vías de comunicación) así como los desembolsos por concepto de ampliación y mejoras que se realicen a las edificaciones propiedad del INA. Estos desembolsos tienen el efecto de incrementar el valor del activo existente ya sea porque aumenta su capacidad de servicio o su eficiencia y prologan su vida útil o ayudan a reducir sus costos de operación futuros. Por esta razón es que estas erogaciones se denominan capitalizables ya que son inversiones que incrementan la capacidad productiva de nuestra Institución y deben reflejarse en los registros contables como parte del patrimonio del INA. C. MEJORAS Es conocido que existe cierto tipo de trabajos que por su naturaleza, se encuentran en el límite entre obras de inversión y obras de mantenimiento. Dada la naturaleza de los trabajos, su clasificación, la mayoría de las veces corresponde a inversión, pero por su poca cuantía, no pueden tratarse como un proyecto de inversión. Muchas veces se suma a estos proyectos, la necesidad de una ejecución pronta, ya sea para disponer de sitios adecuados para impartir cursos, o bien, para disponer adecuadamente el personal administrativo o técnicoadministrativo que debe dar soporte a la formación técnica. En estos casos, delimitados por la descripción que aparece más adelante, bajo el subtítulo de “MEJORAS”, se utilizará un tope de costo, igual a ¢ 9.400.000 (nueve millones cuatrocientos mil colones), el cual servirá de límite para clasificar el proyecto como gasto o como inversión, cuando se trata de una remodelación. Cuando la obra que clasifique en ese apartado tenga un costo igual o inferior al límite indicado, se podrá tramitar con cargo a la cuenta de mantenimiento y reparación que le corresponda, cuando la obra tenga un costo superior al monto señalado, deberá tramitarse con cargo a la cuenta 5 “Bienes duraderos” que le corresponda, conforme con los procedimientos establecidos por la Institución para la realización de estos proyectos. El límite establecido en este apartado podrá ser modificado, en un futuro, cuando así se estime por el nivel Gerencial del INA, previo estudio. 89 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 CLASIFICACIÓN A. GASTO CORRIENTE (OBRAS DE MANTENIMIENTO MENOR) Cuenta 1.08.01 Mantenimiento de edificios, locales y terrenos Cuenta 1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación Cuenta 1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras Son determinadas por los diferentes centros de costo, dependiendo de las prioridades y presupuesto disponible. En la Sede Orlich esta partida está a cargo de la Unidad de Recursos Materiales. No tienen tope en la valoración del costo de la obra. Cuenta 1.08.01 Mantenimiento de edificios, locales y terrenos 1. Pintura total o parcial de edificios o instalaciones. 2. Reparación de pisos 3. Cambio parcial o total de láminas de cubierta, de material similar al existente, reparación de goteras 4. Cambio de canoas, bajantes, colocación de tapas de cajas de registro 5. Reparación de sistemas de iluminación 6. Reparación de sistemas de fuerza 7. Cambio de material de marquetería o de la relación de área vidrio fijo-área vidrio de abrir. 8. Cambio de accesorios de fontanería, cambio de inodoros. 9. Cambio de puertas y llavines 10. Reforzamiento (ampliación o cambio de lámparas)de sistemas de iluminación interior. Siempre que la ampliación no represente más del 35% del sistema existente. 11. Reforzamiento de sistemas de fuerza. (Ampliación o cambio de tipo de tomacorrientes). Siempre que la ampliación no represente más del 35% del sistema existente. 12. Acondicionamiento interno de baterías de servicios sanitarios. Ley 7600 13. Construcción de rampas, donde antes había gradas. Cuenta 1.08.02 Mantenimiento de vías de comunicación 14. Reparación de calles, alcantarillas y puentes, utilizando materiales similares a los existentes. 15. Recarpeteo de calles existentes. 90 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 16. Lastrado de caminos existentes. Cuenta 1.08.03 Mantenimiento de instalaciones y otras obras 17. Ampliación de tanques sépticos existentes. 18. Construcción de drenajes nuevos de tanques sépticos existentes. 19. Reparación de tanques sépticos. 20. Cambio parcial o total de láminas de cubierta, de material similar al existente, reparación de goteras. 21. Cambio de canoas, bajantes, colocación de tapas de cajas de registro. 22. Construcción de nuevas cajas de registro en sistemas pluviales o eléctricos existentes. 23. Reparación de mallas, cercas, utilizando materiales similares a los existentes. 24. Reparación de canchas deportivas existentes. 25. Reforzamiento (ampliación o cambio de lámparas)de sistemas de iluminación exterior. Siempre que la ampliación no represente más del 35% del sistema existente. 26. Reforzamiento de sistemas de fuerza. (Reparación y mantenimiento de transformadores). B. DESEMBOLSOS CAPITALIZABLES (INVERSIÓN) Estas obras se incluyen anualmente en el Plan de Inversión institucional, el cual forma parte del presupuesto anual de la Institución. La inclusión de cada proyecto se realiza cuando la Unidad de desarrollo y Estadística solicita el listado de obras nuevas requeridas por los diferentes sectores. De este listado las Autoridades Superiores determinan los proyectos que se incluirán en determinado período. I. OBRAS NUEVAS 1. Construcción de Centros de capacitación 2. Construcción de Aulas 3. Construcción de Talleres 4. Construcción de Casetas de vigilancia 5. Construcción de Calles 6. Construcción de Estacionamientos 7. Construcción de sistemas nuevos de agua potable, incluyendo tanques de captación de agua potable y sistemas hidroneumáticos 8. Construcción de sistemas de aguas negras, incluyendo tanques sépticos, drenajes o plantas de tratamiento. 9. Construcción de Canchas para deportes multiuso 91 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 10. Construcción de Ascensores 11. Construcción de Pozos de agua II. MANTENIMIENTO MAYOR 1. Cambio total de cubierta, de características diferentes a las existentes. 2. Reforzamiento estructural de edificaciones 3. Restauración general de edificaciones consideradas Patrimonio 4. Remodelación total –interna y externa- de inmuebles C. MEJORAS Estas obras, según su magnitud, se catalogan de la siguiente forma: -Si el monto del proyecto supera los nueve millones cuatrocientos mil colones, debe tratarse como inversión, en la cuenta 5 de Bienes Duraderos, según el procedimiento establecido por la Institución para este caso. -Si el monto del proyecto no supera los nueve millones cuatrocientos mil colones, se tratará como gasto, en la cuenta respectiva. Adicionalmente, para cada actividad, deben cumplirse los supuestos que se indiquen en el listado. 1. Colocación de cielorraso, donde no existiera 2. Colocación de piso, de características superiores a las existentes. 3. Techado de estacionamientos 4. Pavimento de estacionamientos 5. Pavimento de calles y caminos existentes 6. Colocación de alambre navaja, de púa, u otro reforzamiento en tapias existentes. 7. Remodelación y ampliación de oficinas: Incluye solo paredes internas livianas. No incluye equipamiento. No incluye alfombras ni cortinas. No incluye muebles para puestos de trabajo. Consiste en la reubicación de paredes del mismo u otro material. No aumenta el área de construcción. El área total de paredes nuevas no varía, significativamente, con relación al área de paredes existentes. 8. Colocación de verjas y portones. 9. Construcción de pedestales para placas y banderas. 10. Construcción de parasoles. 92 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 11. Construcción de nuevas ventanas o ampliación del área de las ventanas existentes. 12. Colocación de mallas u otro tipo de cerca en propiedades que no la posean. 13. Cambio de transformadores de mayor potencia. 14. Construcción de sistemas nuevos de telefonía, iluminación y fuerza. 15. Construcción de rampas, donde no existía acceso. 16. Repello de paredes existentes. 17. Techado de pasillos existentes 18. Ampliación de capacidad de servicios sanitarios. Ley 7600. 19. Redes de fibra óptica. 20. Construcción de tanques sépticos 21. Construcción de tanques de agua (potable y otros) 22. Construcción de drenajes pluviales 23. Remodelación de talleres 24. Construcción de aceras 25. Construcción de viveros ----------------------------UL------------------------------- 93 ANEXO 7 SOLICITUD DE AVAL TÉCNICO Para inclusión en presupuesto 2009 94 Instructivo para la Formulación del Presupuesto 2009 SOLICITUD DE AVAL TÉCNICO Para inclusión en presupuesto 2009 Uso de Unidad de Informática Consecutivo:___________________ Instituto Nacional de Aprendizaje Unidad de Servicios de Informática y Telemática No. Oficio recibo:_______________ SOLICITUD DE AVAL TÉCNICO Para inclusión en presupuesto 2009 (solo para equipos, programas o licencias no autorizados en el instructivo) Descripción del bien a adquirir o Si los bienes a presupuestar son para uso en la docencia o para subsanar otras labores de la Unidad o Núcleo. o Si los bienes a presupuestar son para sustituir activos viejos u obsoletos o para ampliar la cantidad de que se dispone actualmente. o En qué se van a utilizar los nuevos bienes y los beneficios que se obtendrán. o Si cuenta con las condiciones e infraestructura para la adecuada instalación de los equipos, programas o licencias y si el personal disponible estará calificado para operar los mismos. o Incluir al menos dos proformas y documentación técnica que garantice tanto el presupuesto como la disponibilidad de empresas que provean los equipos, programas o licencias en el mercado nacional. ____________________ Firma de Encargado de Unidad Presupuestaria Sello ____________________ Firma de Gestor Sello 95