República Dominicana COORPORACION ESTATAL DE RADIO Y

República Dominicana
COORPORACION ESTATAL DE RADIO Y TELEVISION
(CERTV)
ASPECTOS GENERALES DE LA INSTITUCION
a) Ley de Creación
La corporación Estatal de Radio y televisión fue creada mediante la Ley No. 13403 de fecha 29 de julio del 2003, y su reglamento de fecha 6 de enero del 2004,
con esta ley se produce una trasformación de la configuración jurídico – legal del
ente tele-radiodifusor estatal, la misma tiene por objetivo generar la gestión y
explotación del espectáculo público de telecomunicación para el transporte y
difusión de señales de televisión en VHF, UHF y sistemas de televisión por cable,
así como la trasmisión y retransmisión de programas de radio y televisión por
cualquier medio que exista o pudiera existir en el futuro
b) Cantidad de Empleados
En la actualidad, esta institución cuenta con unos 641 empleados, los cuales
están distribuidos en las siguientes categorías:
Fijos: 599
En trámite de pensión: 42
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA DIRECCION DE RECURSOS
HUMANOS
a) Dependencias Orgánicas
La Dirección de Recursos Humanos, no posee dependencias orgánicas, y en la misma se
están desarrollando los subsistemas parcialmente.
b) Principales funciones
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Asesorar a los Encargados de las diferentes unidades en la aplicación de
sanciones y medidas disciplinarias, así como en los demás procedimientos de
personal.
Mantener actualizados los expediente del personal que labora en la institución
Coordinar las acciones pertinentes con la comisión de personal
correspondiente
Preparar los movimientos del personal para la elaboración de la nomina
Procesar las solicitudes de empleos
Mantener actualizado los archivos de los candidatos
Velar porque se aplique el régimen ético y disciplinario.
Elaborado por la Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneración
Octubre del 2009
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c) Estructura Física
La Dirección de Recursos Humanos, se encuentra ubicada, en el segundo piso del
edificio en la Sede Central.
PROCESO DE AUDITORIA
DESARROLLO ORGANIZACIONAL
Esta institución cuenta con una estructura organizativa la cual no esta aprobada, la
misma se encuentra en fase de revisión en el área de Diagnóstico y Diseño
Organizacional de la Secretaria de Estado de Administración Pública, esta estructura fue
diseñada atendiendo a los objetivos estratégicos, la Visión y Misión de la Institución La
Dirección Recursos Humanos no cuenta con un reglamento interno que defina
claramente las políticas y procedimientos que rigen la función de personal.
CLASIFICACIÓN, VALORACIÓN Y REMUNERACIÓN DE CARGOS
La institución cuenta con un Manual de Cargos que se encuentra en fase de revisión y
actualización, donde las descripciones contienen un resumen general de las tareas o
funciones de los cargos, cada uno de los cargos descritos en dicho manual contienen el
perfil del ocupante pero no poseen el nivel salarial.
Actualmente las descripciones de los cargos no son de conocimiento de los servidores
de la institución; la organización no cuenta con un procedimiento para el análisis,
descripción y valoración de puestos, no se ejecutan todos los lineamientos de la SEAP,
solo se ejecuta en atención a los mismos la creación de cargos, donde se remite una
comunicación a la SEAP solicitando una asesoria y posterior aprobación.
Esta institución no cuenta con un comité de Valoración entrenado y disponible para ser
convocado a requerimiento de la Unidad de Recursos Humanos, ni una escala salarial
que sirva de base a la asignación de sueldos de los funcionarios y empleados de nuevo
ingreso en la institución.
La institución se asegura que los cargos a ocupar por personal de nuevo ingreso estén
debidamente clasificados e incluidos en el presupuesto de gastos (formulación
presupuestaria).
No existe una escala salarial formal de sueldos actualizada atendiendo a los reajustes de
las disposiciones del gobierno central o la máxima autoridad de la institución.
RECLUTAMIENTO, SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE PERSONAL
Elaborado por la Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneración
Octubre del 2009
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En este subsistema solo se cumplen tres puntos: a) Los nombramientos de nuevos
servidores están autorizados mediante firma de la autoridad competente, b) Los
servidores seleccionados son sometidos al proceso de Inducción, c) Los candidatos
seleccionados son sometidos a un periodo probatorio de seis meses, estos poseen una
copia de la comunicación en los expedientes.
ADIESTRAMIENTO Y DESARROLLO DE PERSONAL
La Dirección de Recursos Humanos actualmente no realiza el diagnostico de
necesidades de Adiestramiento y Capacitación para el personal. La organización no
cuenta con un Programa de Adiestramiento y Capacitación basado en los resultados del
DNAC ni coordina con el INAP.
Los servidores de nuevo ingreso participan en un programa de inducción.
EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO
En cuanto a este subsistema la Dirección de Recursos Humanos no aplica la evaluación
del desempeño a los servidores en periodo de prueba, ni se ejecuta en la institución las
evaluaciones del desempeño anual por grupo ocupacional a los servidores que ya
forman parte de la institución, no han solicitado asesoria del área correspondiente de la
SEAP.
CARRERA ADMINISTRATIVA
Se ha implantado el sistema de Carrera Administrativa general, y se han incorporado a
la misma unos 24 servidores, este proceso de incorporación se han realizado
cumpliendo con los requisitos mínimos establecidos, donde las puntuaciones asignadas
tanto a la formación académica, como a la experiencia en el trabajo se hacen según lo
establecido en la ley 41-08. Se han realizado las correspondientes previsiones
presupuestarias para cada uno de los cargos de carrera administrativa general.
En cuanto a las promociones y ascensos del personal de carrera se realizan basados en el
merito personal a lo interno de la institución, y se remiten comunicación, para lo cual no
se ha dado participación a la SEAP y no se ha presentado la necesidad de ningún
traslado de empleados de carrera.
Elaborado por la Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneración
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REGISTRO, CONTROL E INFORMACIÓN DE PERSONAL
Los expedientes del personal no contienen toda la documentación requerida, y se
encuentran desorganizados hasta una parte de los expedientes de los empleados de
carrera administrativa, en cuanto a los movimientos de personal como son: Ingreso,
vacaciones, licencias, promociones y ascensos estos están soportados por un formulario
de Acción de Personal.
Los expedientes de personal contienen el formulario de ingreso e inclusión dependientes
a la ARS y autorización de descuentos, los cuales se encuentran firmados por los
empleados.
RELACIONES LABORALES
La institución trabaja apegada a la ley 41-08 y a su reglamento interno, cumpliendo con
lo que establece el Art.53 y 55 de la referida Ley, cuando establece el disfrute de las
vacaciones de sus servidores, tambien da cumplimiento al otorgamiento de licencias y
permisos de los mismos.
El derecho a indemnización económica de aquellos empleados de estatuto simplificado
es reconocido por la institución, asi como el derecho de constituirse en asociaciones,
federaciones y confederaciones, en otro orden la organización se abstiene de destituir a
los servidores en proceso de pensión o jubilación.
En la institución se mantiene un registro de las faltas cometidas por los empleados, y se
aplican las sanciones de acuerdo al grado de la falta según lo que establece la ley 41-08.
En cuanto a los deberes y derechos de los empleados, la institución se asegura de que
estos sean de su conocimiento mediante la entrega del reglamento interno, que seria la
herramienta con la cual se daría cumplimiento al Régimen Ético y Disciplinario.
CONCLUSIONES
Luego de realizado el levantamiento de información en cuanto a la función de personal
podemos concluir con lo siguiente:
 Encontramos que la Dirección de Recursos Humanos no cuenta con una
estructura orgánica y de cargo que le permita cumplir de forma eficiente con la
aplicación de los diferentes subsistemas de personal.
 En la actualidad no se esta aplicando el subsistema de el Reclutamiento,
Selección y Contratación de Personal formalmente sino de manera parcial, lo
Elaborado por la Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneración
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cual impide que la organización pueda captar el personal idóneo en cantidad y
calidad para ocupar los cargos vacantes.
 La institución no esta realizando un diagnóstico de las necesidades de
Adiestramiento y Capacitación para el Personal, lo cual resulta indispensable
para la permanencia, promoción y ascenso dentro de la institución de nuestros
servidores publicos.
 No se están aplicando las evaluaciones del desempeño para el personal en
periodo de prueba, ni para los empleados de la institución, lo cual indica que no
se mide la contribución individual de cada servidor, y el cumplimiento de las
metas en función de sus habilidades, capacidades y perfil del puesto.
RECOMENDACIONES
Dotar el área de Recursos Humanos de una estructura organizativa y de cargos que
permita el desarrollo de los sub-sistemas técnicos necesarios para una eficiente gestión
de personal.
Sugerimos dar asesoría con respecto a los diferentes subsistemas Técnicos y a la Carrera
Administrativa, atendiendo a los requerimientos de la institución.
Se recomienda que se programen periódicamente actividades de capacitación,
atendiendo a las necesidades de adiestramiento del personal.
Proponemos que se continúe con el proceso de incorporación a la carrera
Administrativa, para lo cual es indispensable motivar a los servidores para que
completen sus expedientes.
Ver anexos: Ley y Reglamento de la Ley No. 134-03, solicitud de afiliación padres
y/o hijos mayores, solicitud de empleo, solicitud de vacaciones, solicitud de
permisos, ausencias y tardanzas, relación de cargos en nómina y la nómina del mes
de octubre.
Elaborado por la Dirección de Análisis del Trabajo y Remuneración
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