Discurso del Director General del INFONAVIT, C. P. Víctor Manuel

Discurso del Director General del INFONAVIT, C. P. Víctor
Manuel Borrás Setién 78 ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
A unos días de cumplir su vigésimo noveno año de vida, el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores se revitaliza y reorienta sus esfuerzos para hacerse más
eficiente, financieramente más sólido y lo más importante, cada vez más cercano a las
necesidades e intereses de su única razón de ser: los trabajadores que aspiran a contar con
una vivienda digna para sus familias.
La política de vivienda puesta en marcha por el nuevo Gobierno Federal, da un mayor
impulso a la satisfacción de este mandamiento constitucional. Los trabajadores tienen el
derecho, pues ellos aportan parte de su esfuerzo diario al Fondo creado para este propósito.
Es lo justo.
A lo largo de su existencia, el Instituto ha permitido que más de dos millones de familias
cuenten con una casa propia. Esto equivale al parque habitacional de los estados de
Veracruz o Sonora, o al de las ciudades de Guadalajara y Monterrey. Una de cada 10
familias vive hoy en una casa financiada por el INFONAVIT.
Actualmente manejamos una cartera que rebasa el millón 370 mil créditos, el doble de los
créditos administrados por el conjunto de entidades financieras públicas y privadas.
Comparando al INFONAVIT con los principales bancos del país, se ubicaría entre los tres
primeros por el monto de su cartera total.
Esta es la dimensión del Instituto, cuyo vigésimo noveno Informe Anual de Actividades
ponemos a consideración de esta Honorable Asamblea, conforme a lo dispuesto por nuestra
Ley. El documento reseña los resultados alcanzados el año pasado y reporta el
cumplimiento de las metas aprobadas por esta Honorable Asamblea. De igual manera,
presentamos a ustedes los estados financieros del Instituto al 31 de diciembre de 2000, así
como el dictamen del auditor externo que no contiene salvedades. El INFONAVIT alcanza
hoy un índice de capitalización mayor al 10%.
Al tomar posesión en la Dirección General del INFONAVIT, en la pasada Asamblea, les
comentaba que no es posible avanzar sin ver el pasado. Las organizaciones avanzan sólo si
se apoyan en lo que se ha hecho. Dije que la ruptura provoca retrocesos y que me proponía
dar continuidad en lo realizado y, al mismo tiempo, ir introduciendo los cambios necesarios.
Mencionaba también que dar certidumbre era fundamental y la continuidad en el proceso de
otorgamiento de crédito era indispensable.
A tres meses de aquella reunión me da gusto platicar los resultados que hemos tenido:
A partir de la toma de posesión del Presidente Fox, el INFONAVIT ha autorizado 100 mil
créditos. De ellos, un poco más de 90 mil están formalizados y el resto se hará en ésta y la
próxima semana. Hoy, simbólicamente, nuestro Presidente hará entrega del crédito 100 mil
a una familia chiapaneca.
A este ritmo, no cabe duda de que alcanzaremos, e incluso superaremos la meta de 205 mil
créditos que esta Honorable Asamblea determinó para este año. Ninguna otra entidad,
pública o privada, es capaz de generar los 4 mil 500 créditos que semanalmente se originan
en el Instituto.
Pero el reto no está sólo en dar muchos créditos, sino tenemos que hacerlo correctamente
para asegurar su cobranza.
Los últimos años fueron muy productivos en materia de otorgamiento de créditos, pero la
cartera vencida sigue en niveles demasiado altos. Incluso, vemos que créditos
recientemente otorgados ya no están al corriente. Cada crédito que se deja de pagar reduce
los recursos disponibles para dar a otros trabajadores la oportunidad de contar con una
casa.
La cartera vencida, si bien no representa riesgos para la solvencia financiera del Instituto, ya
que está reservada en un 78%, es una de las principales limitantes de nuestra actividad.
Abatirla es nuestro compromiso inmediato, ya que así liberaríamos recursos para financiar
decenas de miles de casas adicionales. Es por eso que hemos iniciado la implantación de
las metodologías de cobranza más modernas.
Esta Honorable Asamblea tiene, como se mencionó anteriormente, a su consideración en
esta sesión la creación de una Subdirección General de Cartera que sin duda será el medio
más valioso para lograr mejores resultados.
A partir de mayo los acreditados podrán realizar sus pagos en cerca de 4 mil ventanillas en
todo el país, con el consiguiente beneficio para el trabajador. Este podrá pagar en donde
mejor le convenga sin cargo de comisión alguna, sin verse obligado a recorrer grandes
distancias ni hacer largas esperas.
También se han instrumentado diversas facilidades para que aquellos que no han podido
pagar, se pongan al corriente y normalicen cuanto antes la situación de sus créditos. De
igual forma, se intensificará la labor de fiscalización y se dará estricto seguimiento a los
convenios firmados con las empresas, para recuperar las cantidades correspondientes a las
aportaciones patronales que no han sido enteradas al Instituto.
Este año obtendremos ingresos por mil 500 millones de pesos por acciones de fiscalización,
que se traducirán en 8 mil créditos para vivienda adicionales.
Creemos que las entidades de Estado debemos apoyarnos en nuestras fortalezas y
establecer acuerdos concretos de colaboración, a fin de rendir mejores resultados a la
sociedad. Por ello, estamos por concretar un convenio con el Instituto Mexicano del Seguro
Social para, apoyados en su innegable eficacia fiscalizadora, vigilar que las obligaciones
patronales sean cumplidas.
Hace 4 años se modificó la Ley del INFONAVIT para, según lo establecido en su Artículo 43
Bis, fomentar la participación de otras entidades financieras en el otorgamiento de
préstamos para vivienda social. En este periodo instrumentamos Apoyo INFONAVIT para
que bancos y SOFOLES canalicen créditos con recursos propios hacia los trabajadores de
mayor poder adquisitivo, a efecto de que el Instituto se concentre con mucha mayor atención
en las personas que menos ganan. Firmamos un convenio de colaboración con las
representaciones de ambos gremios. Apoyo INFONAVIT estará disponible en todas las
SOFOLES hipotecarias en el curso de la próxima semana y posteriormente en la banca.
Confiamos en que Apoyo INFONAVIT será el detonador para que la banca privada inicie su
participación decidida en el crédito a la vivienda. Nuestro derechohabiente es mucho mejor
sujeto de crédito al contar con la garantía de su subcuenta de vivienda y los ingresos
adicionales de su aportación al INFONAVIT.
Sin embargo, las necesidades son muchas y el déficit de vivienda muy grande. Con la
transformación del sector y la aprobación de la reforma hacia una nueva Hacienda Pública
Distributiva, estaríamos en posibilidad de detener el crecimiento de éste déficit hacia finales
del sexenio.
El INFONAVIT hará su parte y se propone que hacia el año 2006 estaremos otorgando 375
mil créditos anuales que significan el 50% de crecimiento respecto al mejor año y el 50% de
la meta del gobierno actual. También nos proponemos que la cartera vencida esté en niveles
del 5% en lugar del 20% actual y que hayamos mejorado sustancialmente la recaudación de
las empresas.
Pero además de estos números tenemos una visión clara de lo que debe ser el INFONAVIT:
un Instituto que sea orgullo de los mexicanos al satisfacer de diversas formas sus
necesidades de vivienda; que fortalezca su solvencia financiera; que sea reconocido por su
transparencia; que mantenga rendimientos reales para los ahorros de sus derechohabientes;
que sea ejemplo de eficiencia y buen servicio, impidiendo con ello el lucro ilegal de quienes
se aprovechan de la necesidad del trabajador.
Mejorar los niveles de servicio a nuestros derechohabientes, acreditados y patrones es
prioritario. Reconozco la labor que llevan a cabo los empleados del Instituto para, con
recursos escasos, desahogar fuertes cargas de trabajo; pero estas limitaciones tanto de
infraestructura como de organización repercuten en niveles inadecuados de servicio.
Nos proponemos revisar los procedimientos, simplificar las normas y los trámites y reorientar
a la fuerza laboral del Instituto para agilizar los periodos de atención. Definiremos los
proyectos de inversión teniendo en mente siempre la satisfacción de las necesidades de los
derechohabientes, sabiendo que el tiempo que los trabajadores invierten en la realización de
sus trámites, va en menoscabo de la productividad de las empresas. Enfocaremos nuestra
tarea a incrementar la calidad de la atención que brindamos.
En las próximas semanas presentaremos nuestro portal de Internet a través del cual
sindicatos y empresas podrán hacer consultas para sus trabajadores, y los desarrolladores
de vivienda encontrarán información útil para la toma de decisiones.
En el futuro el proceso de otorgamiento deberá estar plenamente automatizado,
garantizando una asignación transparente, constante y a un menor costo de operación.
En el INFONAVIT estamos comprometidos a rendir cuentas claras de nuestra gestión y a
proporcionar toda la información que la sociedad nos pida.
Los trabajadores, empresarios y gobierno, representados en nuestros órganos colegiados de
decisión, coinciden en que debemos apoyar a los derechohabientes poniendo a su alcance,
con oportunidad y transparencia, todos los elementos que les permitan optar por la mejor
alternativa al momento de adquirir su casa.
Promoveremos la libre decisión del trabajador y al mismo tiempo la competencia entre
promotores para que se ofrezca a nuestros derechohabientes la mejor casa posible y al
mejor precio. Atraeremos recursos de diversas fuentes para apoyar nuestros objetivos y
metas.
Es nuestra plena convicción que el INFONAVIT debe fortalecerse como organismo
autónomo, tripartita y de carácter social. Que haya una cada vez una mejor representación
de los trabajadores. Que los órganos colegiados como lo hacen, nos aporten con visión
ejecutiva las directrices que nos permitan hacer un trabajo más efectivo; que sean
facilitadores de la gestión financiera y operativa del Instituto, como hasta ahora. La comunión
de intereses de trabajadores, patrones y gobierno, refrendará día con día el espíritu tripartita
que guía la vida de nuestro Instituto.
Hemos encontrado total apoyo entre los sectores. Quiero agradecer a don Javier Pineda
Serino, a Carlos Gutiérrez Ruiz y a los representantes gubernamentales en nuestros
órganos de decisión, su disposición a compartir el valor de sus experiencias y la apertura a
discutir nuevos enfoques.
Cumpliremos nuestros objetivos con el respaldo y trabajo comprometido de nuestro
personal. Apuntalaremos su experiencia con procesos de capacitación especializada, que
den lugar a una profesionalización cada vez mayor de su trabajo, enmarcada en una cultura
de austeridad y vocación de servicio, que permita el desarrollo integral de los empleados del
Instituto. Hemos compartido esta visión con el arquitecto Rafael Riva Palacio, secretario
general de nuestro sindicato. Sé que uniremos esfuerzos para construir el futuro de una
organización cada vez mejor.
Estamos seguros, señor Presidente que la visión que tenemos del INFONAVIT se logrará en
su periodo de gobierno. Todos estamos seguros y por ello lo invitamos la primera quincena
de junio para que nos visite, nos conozca más y tengamos la oportunidad de mostrarle los
planes para alcanzar este sueño.
Señor Presidente,
amigos asambleístas:
Tenemos ante nosotros un INFONAVIT vigoroso y, a la vez, perfectible. La fortaleza de sus
finanzas nos brinda la oportunidad de consolidar a nuestra institución para cumplir con su
mandato y aprovechar la inigualable oportunidad que tenemos todos los que trabajamos en
ella para servir al país, cristalizando el sueño de millones de familias que aspiran a contar
con una casa dónde formar a sus hijos para ser hombres y mujeres de bien.
Muchas gracias.