Instructivo Evaluación de Protección para las Facilidades Portuarias

EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN PARA LAS FACILIDADES DEL SISTEMA PORTUARIO ARGENTINO
Preámbulo
La Prefectura Naval Argentina se encuentra abocada a la tarea de preservar la seguridad y Protección
en todo el ámbito y quehacer portuario y marítimo.
A tal efecto y con el espíritu de mantener los estándares alcanzados a la fecha en la materia, y siguiend
o los objetivos de la mejora continua, se ha dispuesto la realización de una evaluación de Protección para todas
aquellas facilidades portuarias que por su actividad, operatoria particular y/o por compartir el mismo ámbito
portuario en el cual se encuentran Instalaciones Portuarias Certificadas por el PBIP, se considere que deben
adoptar medidas de protección equivalentes a las del código de referencia, a fin de optimizar el sistema de
protección y disminuir el riesgo asociado.
1- Objetivo del Proceso

Conocer las dificultades encontradas en el proceso de implantación de las medidas requeridas por la n
ormativa nacional e internacional vigente, durante el proceso de certificación.

Establecer una proyección a futuro de los requerimientos y mejoras en seguridad como también la de o
ptimizar la normativa y procedimientos establecidos para lograr mantener el nivel de excelencia alcanza
do por las instalaciones portuarias nacionales y alcanzarlo por las facilidades portuarias.

Facilitar el proceso de recertificación luego de cinco años de iniciado el proceso.

Afianzar los lazos de comunicación y cooperación obtenidos entre La Prefectura y el Sector Administra
do.

Evaluar a los Sres. Responsables de Protección de las facilidades Portuarias (RP) en sus Funciones
y responsabilidades.
2- Normativa

Código Internacional de Protección de Buques y las Instalaciones Portuarias (Código PBIP-ISPS Code)

Ley 26.108

Decretos del Poder Ejecutivo Nacional Nº 1241/03 y 1973/04

Ordenanza 6-03 Tomo 8 DJPM
3- Características del proceso
Las Facilidades portuarias que comprometan la protección de buques y/o a terminales certificadas
contempladas en el Punto 1 Ámbito de aplicación del agregado 3 de la actual ordenanza 6/03, deberán
realizar una Evaluación de Protección, la que podrá ser realizada por la Prefectura o una Organización de
Protección Reconocida, a fin de determinar las vulnerabilidades de sus instalaciones.
Cuando una Evaluación de Protección sea realizada por una Organización de Protección Reconocida
(OPR), deberá ser presentada ante la Prefectura para su análisis y aprobación.
La Evaluación de Protección se revisará y actualizará periódicamente, teniendo en cuenta los posibles
cambios de las amenazas y/o los cambios menores en las facilidades portuarias de referencia.
La evaluación y su procedimiento de ejecución, estarán disponibles en la página web
Institucional.
www.prefecturanaval.gov.ar en el link “Protección Marítima PBIP”
Finalizada la evaluación, los resultados obtenidos serán enviados a este Departamento
En la facilidad portuaria quedará una copia del resultado de la evaluación, debidamente intervenida por
el/los RP, personal de la OPR que haya asistido en la confección del presente documento y además con
el visto bueno del nivel gerencial que corresponda, la que será requerida por el/los auditor/es que lleven
a cabo la auditoria de certificación.
Obtenidas las respuestas por parte de la División Protección Marítima y Puertos, esta en conjunto con la
División Auditorias y Control de Gestión, elaborarán un estudio teniendo en cuenta los objetivos pretendidos.
Finalizado el estudio y obtenido un resultado, ambas Divisiones elaborarán un documento informando cual o cu
ales han sido las derivaciones, desvíos y conclusiones obtenidas.
EVALUACIÓN DE PROTECCIÓN PARA FACILIDADES PORTUARIAS
LUGAR:
FECHA:
Tabla
Descripción
[1]
Datos que identifican la Facilidad Portuaria (FP) y al Responsable de la Protección (RP)
[2]
Medidas de Protección Mínimas con que tiene que contar la FP para la obtención del Documento
Nacional de Protección
[3]
Medidas de Protección con que puede contar la FP no estando listadas en la tabla [2]
[4]
Programa de Implementación de Medidas Equivalentes (PIME)
Tabla [1]
Nombre de la facilidad portuaria:
Nombre del explotador/autoridad:
Nombre del puerto, si procede:
Nombre del RP:
Número buques/embarcaciones y tipo
Punto de Contacto (Gerente, RP, etc.)
Domicilio/Ubicación
Coordenadas geográficas/Km Río
Relación con Terminales y/o buques Certificados
bajo el Código PBIP (Cercanía, Operaciones,
Relaciones comerciales, Ubicación dentro del
complejo portuario, etc.)
Actividad de la facilidad portuaria:
(Descripción de la actividad general de las operaciones que realiza)
Tabla [2]
Medidas de Protección
Cerco perimetral
Barreras de control
Portones de acceso
Iluminación
Acceso peatonal
Control de accesos
Protección periférica de edificios
Cerraduras de seguridad
Medios de identificación
Capacitación recursos humanos
Ejercicio y Practicas de Protección
a) Cerco perimetral
(Descripción)
b) Barreras de control
(Descripción)
c) Portones de acceso
(Descripción)
d) Iluminación
(Descripción)
e) Acceso peatonal
(Descripción)
f) Control de accesos
(Descripción)
g) Protección periférica de edificios
(Descripción)
h) Cerraduras de seguridad
(Descripción)
i) Medios de identificación
(Descripción)
j) Capacitación recursos humanos
(Descripción)
Si
No
Observaciones
k) Ejercicio y Practicas de Protección
(Descripción)
Tabla [3]
Medidas de Protección
Si
Áreas de Registro Cubierto
Escáner de equipaje
Sist. de circuito cerrado de televisión
Sist. Automático de detección de intrusos
Sist. de alarmas
Sist. de control de rondas electrónico
Sistema informatizado para el control de acceso
a) Áreas de Registro Cubierto
(Descripción)
b) Escáner de equipaje
(Descripción)
c) Sist. de circuito cerrado de televisión
(Descripción)
d) Sist. Automático de detección de intrusos
(Descripción)
e) Sist. de alarmas
(Descripción)
f) Sist. de control de rondas electrónico
(Descripción)
H )Sistema informatizado para el control de acceso
(Descripción)
No
Observaciones
PROGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS EQUIVALENTES (PIME)
Aquellas facilidades portuarias que la Evaluación de Riesgo arroje como resultado que deba agregar o
corregir medidas de Protección Equivalentes, deberán desarrollar un Programa de Implementación de tales
medidas, a través del personal designado en calidad de “Responsable de Protección” (RP), pudiendo contar
con la asistencia de una Organización de Protección Reconocida. Teniéndose que presentar, por intermedio
de la Prefectura Jurisdiccional, al Departamento de Protección Marítima y Puertos para su aprobación y
seguimiento con la Dependencia del lugar.
Tabla [1]
Nombre de la facilidad portuaria:
Nombre del explotador/autoridad:
Nombre del puerto, si procede:
Nombre del RP:
Número buques/embarcaciones y tipo
Punto de Contacto (Gerente, RP, etc.)
Domicilio/Ubicación
Coordenadas geográficas/Km Río
Relación con Terminales Certificadas (Cercanía,
Operaciones, Relaciones comerciales, Ubicación
dentro del complejo portuario, etc.)
Por ejemplo:
Si de la Tabla [2] o de la descripción surge que se debe mejorar o poner cerco perimetral en este punto se
tendrá que establecer un programa para su ejecución y los tiempos de cada etapa con fecha de finalización.
Medidas de Protección
Cerco perimetral
Si
No
X
Programa de Implementación de Medidas Equivalentes (PIME)
Observaciones
No completa el perímetro
No posee antiescalamiento
Medidas de Protección
Tarea
inicio
Tiempo estimado (Fechas)
1 etapa
finalización
Completar el perímetro
Cerco perimetral
Colocación de anti
escalamiento
De corresponder descripción de la tarea a desarrollar
Firma Auditor/es
NOTIFICADO/Firma:
Tiempo acordado para la presentación del Programa de Implementación de Medidas Equivalentes:
Días _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ a partir de la fecha.