Información General Muncipalidad de La Unión

Diagnóstico Inicial
Situación de Residuos Sólidos
Municipalidad de La Unión
Cartago-Costa Rica
[
Junio,
2009
Por el Centro de Investigación en Protección Ambiental –CIPA para
Proyecto de Fortalecimiento Municipal y Descentralización-FOMUDE
Créditos
Este instructivo ha sido elaborado por la Bach. Aura Ledezma Espinoza, Profesora del
Centro de Investigación en Protección Ambiental- CIPA del Instituto Tecnológico de Costa Rica
para el Proyecto Fortalecimiento Municipal de y Descentralización (FOMUDE) convenio entre
la Unión Europea y Costa Rica.
La supervisión, revisión y edición final del documento se ha realizado bajo la coordinación
del personal técnico del CIPA del Instituto Tecnológico de Costa Rica. Las observaciones,
comentarios y aportes pueden ser enviados a la dirección electrónica: [email protected] y
para más información se puede ingresar en www.fomude.go.cr
Citación:
Ledezma, A. 2009. Diagnóstico Inicial de la Situación de los Residuos Sólidos en la
Municipalidad de Oreamuno, Cartago-Costa Rica. Documento Técnico, Instituto Tecnológico de
Costa Rica (ITCR). Costa Rica, 27 Págs.
Revisado y Editado por: Bach. Cristina Weidlich Hidalgo y Dra. Silvia Soto Córdoba.
Índice
o
Resumen histórico de la Municipalidad de La Unión ....................................................... 4
o
Periodo precolombino ..................................................................................................... 4
o
Periodo colonial ............................................................................................................... 4
o
Siglo XVIII .......................................................................................................................... 4
o
Siglo XIX ............................................................................................................................ 8
o
Siglo XX ........................................................................................................................... 13
o
Mapa político de la provincia de Cartago ...................................................................... 15
o
Mapa político del cantón de La Unión .......................................................................... 16
o
Información climatológica de Cartago ........................................................................... 18
o
Región cafetalera Tres Ríos ............................................................................................ 19
o
Población ......................................................................... ¡Error! Marcador no definido.0
o
Datos de la Organización de la municipalidad de La Unión .......................................... 21
o
Constitución del Consejo Municipal ............................................................................... 21
o
Comisión Ambiental ....................................................................................................... 22
o
Otras oficinas o servicios Municipales destacables ....................................................... 22
o
Instituciones educativas ................................................................................................. 23
o
Instituciones privadas .................................................................................................... 25
o
Principales empresas privadas mas grandes y los tipos de residos solidos que se
producen ........................................................................................................................ 26
o
Horario Recolección Desechos de la Municipalidad de La Unión .................................. 29
o
Residuos Solidos ............................................................................................................ 29
o
Observciones generales del estudio ............................................................................. 38
o
Bibliografia .................................................................................................................... 43
Información General Muncipalidad de La Unión
1. Resumen histórico de la Municipalidad de La Unión
El cantón de la Unión de Tres Ríos, Cartago, Costa Rica, es fundado en el año 1748 bajo el
nombre de Pueblo de Indios de Nuestra Señora del Pilar de los Tres Ríos. El 07 de diciembre de
1848 es declarado cantón.
En 1771, el poblado tenía una iglesia, un convento; 45 casas, un cabildo. En el censo realizado
en 1801 en Costa Rica, esta población contaba con 212 indios, 57 mestizos, 80 mulatos y 15
españoles.
En decreto ejecutivo No. 41 del 8 de julio de 1825, en el gobierno de nuestro primer Jefe de
Estado, don Juan Mora Fernández, se sustituyó la denominación de pueblo de los Tres Ríos,
por el de pueblo de Nuestra Señora del Pilar de La Unión.En ley No. 63 del 4 de noviembre de
1825, La Unión fue un pueblo del distrito de Cartago del Departamento Oriental, uno de los
dos en que se dividió, en esa oportunidad, el territorio del Estado.En el Registro de Linderos de
los barrios y cuarteles del Departamento de San José, de 30 de noviembre de 1841, El Pilar y
Concepción fueron cuarteles del barrio Curridabat. En la administración de don José Maria
Castro Madríz el 7 de diciembre de 1848, en ley No. 37, se le otorgó el titulo de Villa al pueblo
de La Unión. En el presente siglo, en ley No 4574 del 4 de mayo de 1970, se promulgó el
Código Municipal, que en su artículo tercero, le confirió a la villa la categoría de Ciudad, por ser
cabecera de cantón.
En relación con el nombre del cantón existen dos versiones populares. Una se refiere a que un
grupo de misioneros españoles provenientes de un convento de Guatemala, que venían
acompañados por indígenas de diferentes grupos culturales, establecieron un pequeño
poblado, que por su buena convivencia y fraternidad, a este sitio se le llamó La Unión. La otra
versión se atribuye al hecho de que en el lugar se originó el poblado, se unen tres ríos, hoy
denominados Tiribí, Chiquito y la quebrada Fierro; que luego se conoció como La Unión de
Tres Ríos. http://www.msp.go.cr/fuerza_publica/region_tres/delta39/historia.html
Período precolombino
El cantón de La Unión ubicado en la parte este del Valle Central, específicamente en el Valle
de San José, formaba parte del asentamiento indígena conocido como Reino Huetar de Oriente.
Territorio gobernado por el cacique Guarco.
Período colonial
1561
Se señala como el inicio y colonización del Valle Central. Juan Vázquez de
Coronado y Juan de Caballón realizaron incursiones al Valle Central, las que
permitieron un mayor conocimiento tanto de la parte oeste, conocida como Valle de
San José, como de la parte este o Valle del Guarco. Separados ambos valles por el
Collado de Ochomogo.
1564
Con la fundación de la ciudad de Cartago, se facilita la conquista y colonización de
esta zona. El cantón de La Unión recibe este beneficio.
Siglo XVIII
Año aproximado de la fundación de Tres Ríos, por unos misioneros españoles,
procedentes de Guatemala y que se dirigían hacia Cartago.
Venían acompañados por un grupo de indígenas viceítas, corobicíes, bruncas y
talamancas. Los misioneros decidieron establecerse aquí y, por la buena convivencia
1700 entre los indígenas huetares que allí vivían con los recién llegados, se le llamó La
Unión. La creencia de que recibió este nombre por la unión de los tres ríos que la
atraviesan es errónea.
Primer asentamiento de Tres Ríos. Se sitúa al suroeste de la actual población,
entre las Mercedes y San Diego.
Sus habitantes eran gentes blancas, sencillas, trabajadoras y piadosas.Tenían la
devoción a la Virgen del Socorro.Entre sus habitantes sobresalió don Diego Conejo, un
rico español peseedor de una gran hacienda situada al sur de lo que es hoy la ermita
de San Juan.
Para el 13 de noviembre festejaba con entusiasmo y solemnidad el día de su santo.
La fama de estas festividades se extendió por todos los contornos del Valle Central. A
tal punto que a ese sitio se le dio el nombre de San Diego y equivocadamente
señalaban a don Diego como su fundador.
1700
Al comenzar el siglo XVIII, lo que hoy es Tres Ríos sólo eran campos de maíz y
pastos que contaban con unos ranchospajizos para albergar a sus dueños, cuando
iban a cuidar sus milpas de las ardillas, piapas, mapachines y taltuzas.
Aproximadamente en el año 1747 fue cuando los curas doctrineros ya citados
procedentes de Espíritu Santo de Esparza y acompañados del grupo de indios se
dirigían a Cartago. Llegaron al incipiente caserío (San Diego) donde no
pudieronalbergarlos por lo reducido de sus casas. Razón por la cual se trasladaron al
1747 valle de los tres ríos. Allí encontraron alimento y descanso. Decidieron establecerse en
el lugar dando origen a la población de Tres Ríos.
El obispo Morel envió de Talamanca a fray Antonio de Murga y Mendijur, un
1749 padre recoleto franciscano con 45 indios de los sacados de Talamanca por Francisco
Fernández de la Pastora.
El obispo Pedro Agustín Morel de Santa Cruz realiza una visita apostólica a las
poblaciones fundadas por ellos. Entre ellas Tres Ríos a la queya se le llamaba Nuestra
Señora del Pilar de los Tres Ríos, Pueblo Nuevo o sencillamente Pueblo del Pilar por la
devoción a la Virgen del Pilar que era su patrona.
Debemos anotar que antes de la devoción a la Virgen del Pilar, los pobladores le
tenían la devoción a la Virgen de La Luz.
Monseñor Morel señala que este pueblo se ubicaba tres cuadras al este del río
Tiribí y tres cuadras al norte de la Calle Real camino que venía de Cartago a Villa
Nueva de la Boca del Monte (San José).
1751
El obispo Morel encontró una iglesia con techo de paja en la que se veneraba a la
Virgen del Pilar, un doctrinero recoleto, siete casas pajizas y cuarenta indios.
El 13 de diciembre se recibe la visita de fray Juan Nieto en su recorrido por los
pueblos fundados por ellos.
En el tomo IX de documentos del historiador don León Fernández aparece el
informe que fray Juan Nietohace sobre el pueblo del Pilar y que dice: “Se fundó en
1747”.
Con el permiso del gobernador superior de Guatemala fueron agregados los
pobladores de Canjel (pueblo indígena situado en el litoral de la Península de Nicoya).
Este pueblo habia sido fundado por ellos en 1748 pero teniendo en cuenta el
carácter muy nocivo de la naturaleza de los indios y la incapacidad de las autoridades
para gobernarlos se decidió trasladarlos a Tres Ríos.
Agrega que en los Libros de Bautismo se dice que habían sido bautizados 22
jóvenes nacidos Cabécara y Talamanca. En total consta haberse bautizado 337entre
adultos y párvulos de los que ya han muerto 137. Se realizan 52matrimonios católicos
y han huído 37 indios.
El pueblo lo formaban 43 casas de paja alrededor de unas cuantas calles y cada
una con terreno suficiente para sembrar. Una iglesia de teja de 36 varas de largo por
11 varas de ancho, con capacidad para todos. Junto a la sacristía en la que se
encontraban los ornamentos y los vasos sagrados (dos cálices con sus patenas,
casullas morada, blanca, colorada y negra), una capa blanca, dos albas con sus mitos
y cíngulos, cuatro crismas cebadas, dos misales, cuatro corporales, un sobrepeliz.
En la iglesia hay un solo altar que dio un bienhechor de limosnas, con una imagen
peregrina, hecha en España, de Nuestra Señora del Pilar. Este altar tiene por adorno
tres frontales, tres velos de la imagen y algunos otros viteles; está tan limpio, aseado
1753 que en medio de tanta pobreza, causa devoción celebrar y entrar en la iglesia por el
aliño y limpieza que hay en todo. Contiguo a la sacristía está la vivienda del religioso,
ideada en forma de convento por la mayor honestidad del ministro. Es de teja con dos
celdas con todas aquellas cosas necesarias de su estado. El padre es asistido en todas
sus necesidades por los indios, para barrer la casa, traer agua, servir la mesa y lo
demás que se ofrece evitando cuanto es posible que entren mujeres al convento.
El pueblo tiene las tierras que le corresponden por la ley y están cultivadas de
trigo, cebada, maíz, plátanos y yuca.
Los indígenas siembran para ellos y los padres. También abastecen en parte a la
ciudad de Cartago.
Fray Miguel Bermúdez que también venía en este viaje de inspección, dice que el
pueblo era de temperatura fría y húmeda y que algunas veces corrían vientos nocivos,
pero que la tierra respondía y producía todo lo que en ella se quisiera sembrar.
Sus habitantes eran pobres y se les podía hablar en lengua castellana, en la que
estaban bastante instruídos. Pagaban a su debido tiempo los tributos a su majestad y
abastecían de víveres a la ciudad de Cartago.
La ermita del Pilar se convierte en Ayuda de Parroquia a Coadjutoría con lo que
1760 elpueblo adquiere mayor importancia.
Según el obispo Thiel en este año se inician los libros parroquiales.
1766
El gobernador José Joaquín de Nava quiso reunificar en un solo pueblo, los del
1768 Pilar; Garabito y San José de Orosi. Esta disposición no tuvo efecto.
La administración de la Coadjutoría del Pilar pasó a poder ordinario, es decir fue
entregada a curas seculares retirándose los recoletos. Al cura se le da el título de
Teniente de Cura.
Se realizó una ceremonia con la presencia del gobernador y el cura de Cartago y
fue entregada por el padre Samacoyo, al vicario provincial Manuel Casasola.
Se levantó un inventario en el que aparecen: una iglesia convento, 45 casas, un
1771 cabildo de teja, un trapiche con casa de teja, un taller de carpintería y herramientas de
agricultura, tres telares y 165 indios de ambos sexos y todas las edades.
Con fecha 17 de mayo el Cura Rector de Cartago solicita al gobernador José
Francisco de Alvarado, que en nombre de los indios de Tres Ríos se mande a abrir un
pedazo de sabana que había sido cerrado por doña Manuela de Zavaleta en el paraje
1774 de La Carpintera. De inmediato se ordenó su apertura.
El Contador Mayor de Guatemala informa a las autoridades de Cartago que el
pueblo de Tres Ríos tenía 30 tributarios que pagaban al año 20 libras de pita y dos
libras de hilo morado y daban al cura una cajuela de maíz al día, leña, zacate para el
1798 caballo, dos jóvenes semaneros para el servicio, un mozo fiscal y una moza cocinera.
Siglo XIX
La población total de Tres Ríos es de 364 personas. En la que hay 15 españoles,
1801 55 mestizos y ladinos y 212 indios.
El 12 de mayo el gobernador de Cartago en representación de los indios de Tres
Ríos solicita al Gobernador Superior suspender el pago en especie porque tenían que
ir hasta Matina y Boruca a buscar las 20 libras de pita y las 2 libras de hilomorado
1808 que tenían como tributo.Se acordó que en su lugar pagaran 27 pesos en dinero al
año.
Fue un año de gran trascendencia para nuestra patria. El 15 de setiembre de
1821 se firma la Independencia de España y se dan las bases de nuestra democracia.
No hay documentación suficiente para determinar con exactitud cual fue la
actitud que tomó Tres Ríos ante este acontecimiento. Sin embargo dada susituación
geográfica entre San José y Cartago se supone que sus pobladores estaban al tanto
de la situación política que se estaba dando y que supierontomar sus decisiones al
1821 lado de San José en los acontecimientos que se dieron en ese año y en los años
posteriores.
Tres Ríos se declara en favor del sistema republicano y a favor de San José. De lo
anterior se desprende que San José ejerció una gran influencia sobre la población de
Tres Ríos que era de mente abierta y de espíritu republicano y democrático.
El 04 de abril las tropas josefinas en su camino hacia Cartago para impedir la
1823 unión al imperio mexicano de Iturbide, acamparon en Tres Ríos con el beneplácito de
su población.
De acuerdo con el censo de poblaciónTres Ríos tenia 113 casas y una población de
273 mujeres y 259 hombres. En total 532 personas.
El 13 de diciembre la Municipalidad de Tres Ríos solicita al Juzgado Constitucional
que le informe sobre el modo y condiciones en que pasó a Cartago, una imagen de la
Inmaculada Concepción que les había sido prestada y que no querían devolver.
También porque la que les quedó estaba muy fea y esperaban la visita del obispo de
la diócesis don Lorenzo de Tristán. También este año la Municipalidad de Tres Ríos
propone a los padres de familia que manden a sus hijos a la escuela, ya fuera en San
1824 José o en Cartago. Para que aprendan a leer, escribir, contar y los rudimentos de la
religión; para que sean hombres útiles a la patria y a la comunidad.
Los indígenas cedieron un terreno de su propiedad para que con el producto de su
explotación se sostuviera en Tres Ríos una escuela de primeras letras.
El alcalde constitucional de Cartago don Cleto Peralta decreta que el nombre de
Tres Ríos sea cambiado por el de Nuestra Señora del Pilar de La Unión. Que se
impondrán multas de uno a cinco pesos a los que no acaten la orden. Este decreto fue
llevado ante el Supremo Gobierno que lo redactó en los siguientes términos:
Decreto N° XLI del 02 de julio de 1825
“La Asamblea Ordinaria del Estado Libre de Costa Rica teniendo en consideración
la antigüedad del pueblo de Tres Ríos, las cualidades que lo han distinguido
conservándose unido con variedad de indígenas y ladinos que allí se han avecindado y
lo que es más la sumisión a las legítimas autoridades ha venido a decretar y decreta”:
“Se sustituye la denominación de Pueblo Nuevo de los Tres Ríos o de Pueblo
Nuevo por el de Nuestra Señora del Pilar de La Unión”.
Este decreto fue dado por don Juan Mora Fernández, primer Jefe de Estado de
Costa Rica.
También le dio al Pueblo de La Unión elterreno ocupado por una legua cuadrada.
El 03 de abril las autoridades locales juran respeto a la Constitución Federal de
Centroamérica, de las que Costa Rica formaba parte.
Por decreto N°41 del 02 de julio de 1825 se acuerda: “La Asamblea Ordinaria del
Estado Libre de Costa Rica teniendo en consideración la antigüedad del pueblo de
1825 Tres Ríos, las cualidades que lo han distinguido conservándose unido con la variedad
de indígenas y ladinos que allí se han avecindado y lo que es más, la sumisión a las
legítimas autoridades ha venido a decretar y decreta:
“Se sustituye la denominación de ´Pueblo Nuevo de los Tres Ríos´ o ´Pueblo
Nuevo´ por el de ´Nuestra Señora del Pilar de La Unión´”.
Este decreto fue dado por don Juan Mora Fernández, primer Jefe de Estado de
Costa Rica.
La municipalidad colocó en la Sala de Sesiones, un óvolo de madera con el Escudo
1826 de Armas de la República, como prueba de apoyo y obediencia a la naciente nación.
Tres Ríos fue frecuentemente visitado por el Jefe de Estado don José Rafael de
1833 Gallegos que tenía una finca de café.Para hacer estas visitas tuvo que pedir permiso a
a 1835 la Asamblea Legislativa, la cual se lo concedió.
Según el censo en este año la población era de 854 personas, entre hombres y
1836 mujeres.
Un fuerte terremoto destruyó muchas casas y la iglesia, de la que sólo quedó en
1841 pie el pedestal donde se encontraba colocada la imagen de la Virgen del Pilar.
Durante el gobierno de don Braulio Carrillo se destacó un vecino de Tres Ríos, don
Modesto Guevara Láscarez.Desde 1833 ocupó cargos importantes en la
administración pública, tales como: Ministro General, de Hacienda y Guerra,
Relaciones Exteriores, Gobernación, Diputado varias veces, Magistrado de la Corte
Suprema de Justicia, Diputado Constituyente, Gobernador de Cartago y Presidente de
1844 la Municipalidad de La Unión en 1877 y Jefe Político en 1889.
De acuerdo con el censo de población hay un total de 1.029 personas entre
hombres y mujeres.
El doctor José María Castro Madriz funda la República.Así por decreto N° 167 del
07 de diciembre quedó de hecho, creado el Cantón de La Unión. Al fijarse los límites
de la República y la demarcación de las provincias, cantones y parroquias. Por
decreto N° 168 de ese año se concede al pueblo de La Unión el título de Villa en que el
Excelentísimo Congreso Constituyente de la República en una de sus facultades
decreta:
Artículo Único:
Se concede al pueblo de La Unión el título de Villa.
Al Poder Ejecutivo, dado en la ciudad de San José, a los siete días del mes de
diciembre de mil ochocientos cuarenta y ocho.
Manuel José Carazo Presidente
Nazario Toledo Diputado Secretario
Santiago FernándezDiputado Secretario
Por tanto ejecútese.
1848
Palacio de Gobierno, San José 07 de diciembre de 1848
José María Castro Madriz:Presidente
Joaquín Bernardo Calvo:Ministro de Estado y del Despacho de Relaciones y
Gobernación
Campaña Nacional. Más de 300 hombres del cantón con edades de 15 a 55 años,
se inscribieron en las listas que levantó la municipalidad.De ellos 36 fueron como
soldados a la guerra, según consta en las listas del Ejército Expedicionario, en las
listas de heridos del doctor Hoffmann y en la lista de muertos del padre Calvo.
Lista de heridos y muertos:
Soldado. Mario Bejarano, murió en la Batalla de Rivas de 1857
Soldado. Patricio Burgos, herido en la Batalla de Rivas en 1856
Soldado. José Maria Calderón, participó en la Batalla de Rivas de 1856 y murió
del cólera.
Soldado. Tomás Cervantes, herido en el hombro en la Batalla de Rivas de 1856, su
estado era semi-grave.
Soldado. Casimiro Durán, herido en el pecho en la Batalla de Rivas en 1856, su
estado era grave.
Soldado. Lucas Garita, muerto en la Batalla de Rivas de 1856.
Soldado. Santos Guerrero, participó en la Batalla de Rivas de 1856, murió del
cólera.
Soldado. Lino Guillén, muerto en el Fuerte de San Carlos en 1857.
Soldado. Pedro Méndez, murió en la Batalla de Rivas de 1856.
Soldado. Andrés Boza, herido en el cuadril en la Batalla de Rivas de 1856, su
estado semi-grave.
Soldado. Juan Solano, muerto en la Batalla de Rivas de 1856.
Soldado. Ramón Solano, participa en la Batalla de Rivas de 1856, murió del
cólera.
Soldado. Juan Villalobos, herido en la Batalla de Rivas de 1856, quedó inválido.
Soldado. Trinidad Villalobos, muerto en la Batalla de Rivas de 1856.
Lista de soldados ilesos físicamente, cuyos nombres aparecen en listados en
Guerra y Marina:
Soldado. Rafael Badilla Ortiz.
1856
– 1857
Soldado. Casimiro Ballestero.
Soldado. Primo Barquero.
Soldado. Juan Calvo.
Soldado. Rafael Campos Díaz.
Soldado. Pantaleón Conejo.
Soldado. Andrés Cordero.
Soldado. José Cordero Calderón.
Soldado. Silvestre Durán Calvo.
Soldado. Cipriano Fonseca Quirós.
Soldado. Bartolo Guerrero.
Soldado. Mercedes Lizano.
Soldado. Calixto Miranda.
Soldado. Tomás Montero Quirós.
Soldado. José María Quesada Cervantes.
Soldado. Mercedes Solano.
Soldado. Lorenzo Torres Jiménez.
Soldado. Sebastián Torres.
Soldado. Guadalupe Vargas Valverde.
Soldado. Samuel Vargas Rodríguez.
Soldado. Carmen Vega.
Soldado. Ramón Zúñiga Quirós.
1856
Como consecuencia de la peste del cólera, hubo 219 defunciones en el cantón.
1858
Monseñor Heredia trajo de España la actual imagen de la Virgen del Pilar.
El 31 de diciembre se da a la Iglesia del Pilar el título de Parroquia. Se nombra
1868 cura interino al Padre Diego Vargas.
Con motivo del levantamiento en armas de Federico Mora, los habitantes del
cantón apoyan al gobierno y lo felicitan por las medidas tomadas para escarmentar a
los rebeldes. Los años siguientes del Siglo XIX y los inicios del Siglo XX,el cantón
1870 participó en todos los movimientos y actividades políticas que se presentaron en el
país.
1877
El 07 de enero la municipalidad abrió una escuela primaria en Tres Ríos.
La corporación municipal por sí y en representación del pueblo le dan su apoyo al
presidente Próspero Fernández por las medidas tomadas al expulsar a los
1882 jesuitas.También por sancionar a un grupo de fanáticos que estaban quebrantando el
orden, la paz y la tranquilidad del país.
La municipalidad apoya al presidente Próspero Fernández y está dispuesta, junto
con la población, a ofrendar su vida y sus bienes, a fin de mantener la autonomía e
independencia de todos sus sagrados derechos.Esto debido a las pretensiones del
1885 presidente de Guatemala General Justo Rufino Barrios de ejercer el mando militar en
toda Centroamérica.
Se funda en Concepción una escuela de primaria de ambos sexos.En los años
posteriores se fundan escuelas en el resto de distritos.
01 de noviembre se acordó mantener el perímetro de Tres Ríos por considerar
inconveniente el ensanchamiento permitido el año anterior. La Villa contaba con
cuatro calles en cada uno de los lados sur y oeste y dos calles en la parte este. Se
componía de 33 manzanas fuera de dos manzanas que ocupaban la plaza pública, la
iglesia y la escuela.
Siglo XX
En los primeros 50 años de este siglo el desarrollo del cantón en todos los campos fue más
rápido. El café tuvo un gran desarrollo y buenos mercados en el exterior, siendo considerado
como uno de los mejores del mundo.Aumentó considerablemente la población, que se dedicó en
su mayoría a trabajar el cultivo del café, como obreros que trabajaban en San José, artesanos y
un grupo pequeño de profesionales. Se construyeron edificios públicos, caminos, carreteras y
posteriormente colegios de secundaria.
El ayuntamiento felicita al presidente Rafael Iglesias por establecer el talón de
1900 oro, para mejorar la situación económica del país.
El terremoto que destruyó la ciudad de Cartago también produjo grandes daños
en Tres Ríos. El edificio municipal quedó casi destruído, la iglesia, las cinco campanas
de sus torres se cayeron, el reloj público cayó y muchas casas quedaron destruídas.
Una comisión nombrada por el Jefe Político se encargó de la distribución de
1910 alimentos, medicinas, hierro y madera para la construcción de viviendas provisionales
y un galerón en la plaza para las oficinas públicas.
1912
Un fuerte temblor azotó este cantón en el que casi todas las casas quedaron
dañadas.
Fue instalada una planta eléctrica en Tres Ríos mediante un contrato entre la
1916 Compañía Felipe J. Alvarado y la municipalidad.
Los vecinos de Tres Ríos hacen una súplica al gobierno para que se le diera a la
Villa de Tres Ríos el título de Ciudad. La petición fue rechazada por el gobierno y por
1920 algunos vecinos que dijeron: “Es preferible una villa adelantada que una ciudad
atrasada”.
Con grandes festividades se celebra el Centenario de la Independencia durante
una semana en la que se ensalsaron los valores cívicos y morales de los
costarricenses.Culminaron estas celebraciones con la plantación de un árbol de cedro,
1921 en un acto solemne y lucido, en medio de cantos patrióticos y calurosos discursos.
Junto al pequeño árbol se enterró una botella que contenía monedas antiguas y una
hermosa prosa escrita por don Manuel Coto Fernández.
1931
Se termina la pavimentación de la carretera nacional por el centro de Tres Ríos.
1938
Se termina la pavimentación de la carretera nacional por el centro de Tres Ríos.
Por acuerdo del Servicio Nacional de Electricidad se autorizó a la Sociedad Miller
1941 Hermanos para que instalara una planta eléctrica.
Se expropian los terrenos para la construcción de una carretera que comunicara
al distrito de San Diego con el caserío de Río Azul.
Se asfaltó la calle del cementerio o calle Moisés Coto Fernández, para lo que
1943 hubo que cortar los árboles de pino que se encontraban a lo largo de esta calle.
La Guerra Civil. Las guerras civiles son criminales, no tienen justificación. Se
derrama sangre de hermanos y las familias quedan divididas por generaciones.Un
ejemplo de ello es la guerra civil de 1948, los costarricenses quedaron divididos y aún
hoy 60 años después existen los resentimientos entre los costarricenses. Este cantón
1948 no se libró de ello, se dividió en dos bandos, algunos de sus hombres de uno y otro
bando fueron a la guerra y uno cuantos murieron en el campo de batalla.
Se acordó crear un parque en el sitio donde estaba la plaza, el cual fue construído
1954 años después.
1956
La municipalidad compra una ambulancia para
beneficio de la comunidad.
En los últimos 40 ó 50 años el cantón sufrió cambios. Aumentó la población, se
creó Colegio Mario Quirós Sasso, el Colegio Nocturno, más escuelas primarias en los
distritos y caseríos. El cultivo del café dejó de ser la principal actividad económica y
muchas de las tierras cultivadas de café desaparecieron y en su lugar fueron creadas
urbanizaciones. El comercio se desarrolló más en todo el cantón. Más jóvenes
realizaron estudios superiores y surgieron profesiones en diferentes áreas. Los
1960- caminos y carreteras han seguido en malas condiciones. La religión católica
1999
predomina, sin embargo han aparecido otras denominaciones religiosas.
Tabla 1: reseña histórica de la comunidad de La Unión de Tres Rios . Fuente:
http://www.munilaunion.go.cr/la_union/historia.html
2. Mapa político de la provincia de Cartago
N
Mapa 1: provincia de Cartago
1.Cantón: Cartago, Cabecera: Cartago
2. Cantón: Paraíso, Cabecera: Paraíso
3. Cantón: La Unión, Cabecera: Tres Ríos
4. Cantón: Jiménez, Cabecera: Juan Viñas
5. Cantón: Turrilba, Cabecera: Turrialba
6. Cantón: Alvarado, Cabecera: Pacayas
7. Cantón: Oreamuno, Cabecera: San Rafael
8. Cantón: El Guarco, Cabecera: Tejar
3. Mapa político del cantón de La Unión
Mapa 3: División distrital del Cantón de La Unión
Mapa 3: División distrital del Cantón de La Unión
4. Información climatológica de Cartago
Promedios:
13,7
23,88
131,90
18,92
Cuadro 1. Información climatológica de la Provincia de Cartago. Fuente:
http://www.imn.ac.cr/servicios/res_clima.html
5. Región cafetalera Tres Ríos
Tres Ríos está ubicada a pocos kilómetros al este de la capital de Costa Rica, San José. La zona
cafetalera se ubica en tierra de influencia del Volcán Irazú y esa cercanía ha permitido producir
una bebida gourmet que se conoce como el Bordeaux de Costa Rica. Su origen data de 1820
por la expansión del área cafetalera de la capital a otras provincias, que creció fuerte durante
la década de 1840 y hasta mediados de siglo.
Tres Ríos se ubica en la Vertiente del Pacífico. Sus tierras privilegiadas tienen las estaciones
húmeda y seca bien definidas, con una precipitación total de 2,250 milímetros en155 días,
temperatura de 2lºC y un brillo solar de 44% a 54% en 2,150 horas y una humedad relativa
promedio de 84%. El grano producido en estas condiciones se caracteriza por su dureza física y
fisura cerrada. Se le conoce como Strictly Hard Bean (SHB) central. Tres Ríos, como zona
cafetalera es pequeña, siendo muy homogénea en clima y suelos.
Tres Ríos se extiende desde los 1.200 a los 1.650 metros de altitud (aproximadamente 3.950 a
5.430 pies).
Presenta suelos y clima ideales para cultivar café. Los terrenos tienen un grado de acidez
tropical producto de las cenizas volcánicas, ricos en materia orgánica y con buena textura. Esto
promueve una buena distribución de las raíces de las plantas de café, que retienen la humedad
y facilitan la oxigenación. Esta combinación de características suministra vitalidad a la planta y
es uno de los factores que contribuyen a la buena calidad del café de Costa Rica.
La época de recolección se extiende de agosto a febrero, coincidiendo con la estación seca.
Tres Ríos produce una taza de privilegio en lo que a balance perfecto se refiere.
Acidez: muy alta y fina
Cuerpo: muy bueno
Aroma: muy bueno
http://www.icafe.go.cr/nuestro_cafe/regiones_cafetaleras/tresrios.html
6. Población
Se presenta a continuación datos de la población que tiene el cantón de la Unión según el INEC
y según el Censo 2000
Cuadro 2. Población de varios cantones y sus distritos, incluye La Unión, INEC Censo 2000.
Los cálculos de población que se presentan a continuación, son los datos del censo más los
nacimientos y restando las muertes, sin embargo no se consideran migraciones (por eso
estimación total cerrada)
Cuadro 3. Población Cerrada de Cantón de La Unión. Fuente: http://www.inec.go.cr/,
estadísticas y población, estimaciones y proyecciones, cálculo de población, cuadros
7. Datos de la Organización de la Municipalidad de la Unión.
El Alcalde nombrado actualmente es Julio Antonio Rojas Astorga , inició sus funciones en el
año 2007 y terminará en el año 2011. Los datos de localización del señor Alcalde se anotan
a continuación:
o
[email protected]
o
Teléfono(s): 2518-2121 / 2279-9172
o
Fax: 2279-7660
o
www.munilaunion.go.cr
7.1 Constitución del Concejo municipal
El Gobierno Municipal de la Unión de Tres Ríos está compuesto por el Concejo Municipal,
integrado por nueve miembros regidores, sus respectivos suplemente y el alcalde, todos por
elección popular. Al Gobierno Municipal le corresponde fijar la política y las prioridades de
desarrollo del municipio, conforme al programa de gobierno inscrito por el alcalde para el
período por el cual fue elegido. Cuentan con un asesor legal y secretarias encargadas de actas,
certificaciones, correspondencia y atención de visitas al Concejo. Sesiona los segundos y
cuartos martes de mes y todos los jueves a partir de las 7 pm. . Atienden visitas los martes,
previa comunicación escrita a la Secretaría del Concejo.
Regidores Propietarios
Marcelo Solano Ortiz
Presidente
Marisel Madrigal Hernández
Vicepresidente
Mauricio Gudiño Garita
Regidor
Jorge Segura Mora
Regidor
Carmen Green Romero
Regidor
Mayela Gómez Brenes
Regidor
Marco Coto Calvo
Regidor
Ma. Magdalena Montero Bejarano Regidora
Gonzalo Aguilar Montoya
Regidor
Regidores Suplentes
Jorge Esquivel
Carlos Nágera
Elizabeth Redondo
Nidia Alfaro
Egidio Gambo
Yolanda Corrales
José Pablo bolaños
Rafael Quesada
Helen Ruiz
Además existe el Concejo de distrito que está integrado por ocho miembros propietarios, son
elegidos popularmente cada cuatro años. Las funciones del Concejo de Distrito son: proponer
ante el Concejo beneficiarios de becas estudiantiles, bonos de vivienda y alimentación, fijar
prioridades para ejecución de obras públicas y uso de recursos públicos destinados al distrito ,
emitir recomendaciones a en cuanto a permisos de fiestas comunales, informar
semestralmente a al Municipalidad respecto al destino de los recursos asignados al distrito y
sobre las instancias ejecutoras de proyectos, con copia a la Contraloría General de la
República.
Síndicos propietarios:
Rafael Mora
Tres Ríos
Carlos Conejo
San Diego
Víctor Fajardo
San Juan
Rafael Jenny Chaves
San Rafael
Ramón Carlos Quesada San Ramón
José Obando
Río Azul
Manuel Zúñiga
Concepción
Margarita Solís
Dulce Nombre
7.2 Comisión Ambiental
En la Municipalidad de la Unión, no existe una oficina Ambiental o de Gestión Ambiental, lo
que existe es la comisión que ejecuta algunas de acciones . Fuente: Angélica Sanabria
,Secretaria del Concejo
Jorge Segura Mora
Margarita Solis Quiros
Juana Zeneida Chavez Vargas
Jenny Chaves Vargas
7.3 Otras Oficinas o Servicios Municipales destacables
La Municipalidad de la Unión cuenta con una oficina de Comunicación y Divulgación donde se
elaboran boletines, tienen un periódico llamado “ Contacto con el ciudadano” y algunos
folletos con información gratis para el ciudadano. Además se encarga de la página Web y
atención al público. El encargado de esta oficina es el señor Jorge Coto.
También esta municipalidad cuenta con una Oficina de la Mujer que impulsa acciones en
apoyo a las habitantes del cantón, como capacitación empresarial, talleres de prevención de
violencia intrafamiliar, manejo de límites y del enojo. Posee alianzas con instituciones como :
Banco Nacional, Ministerio de Economía, Credimujer, Fundación Mujer, Ministerio de la Mujer.
Tiene una oficina que se llama Obras y Servicios que es la encargada de aseo de vías,
mantenimiento de parques y sitios públicos y alcantarillado pluvial y recolección de residuos
Sólidos. El responsable es el Ing. Daniel Malavassi
La Municipalidad de la Unión al igual que muchas municipalidades de Costa Rica provee de
agua potable a una parte de la población, el resto de la población está cubierta por Acueductos
y Alcantarillado (A y A). Por lo tanto se cobra como un servicio adicional. Se potabiliza el agua y
se lleva control semanal de los parámetros físico químicos correspondientes a través de A y A
A continuación se describen los principales centros educativos públicos y privados del Cantón
de La Unión.Fuente: Jorge Coto Periodista , funcionario municipal
a. Instituciones Educativas, Circuito 09, La Unión
INSTITUCIÓN
.EDUCATIVA
MEP
Supervisión
Calle Girales
Calle Mesén
Calle Naranjo
Carolina Bellelli
Malavasi
Central Tres Ríos
Faustino Domingo
Sarmiento
Fernando Terán V.
La Cima
Maria Amelia
Montealegre
Moisés Coto Fernández
Nuestra Sra. del
Carmen
Quebrada El Fierro
Ricardo Andre
Strauch
San Francisco
San Vicente
Santiago del Monte
Unidad Pedagógica
San Diego
Villas de Ayarco
Yerbabuena
ESCUELA FCO.
GAMBOA, RIO AZUL
Jardín Central
DIRECTOR (A)
Geovanni Monge Campos
Adriana Zúñiga
Asistente Priscilla Bogarín
Anterior:
Joaquina Mora Álvarez
Secr. Kattia
Ana Isabel Domián
Maribel Ramírez
Lilliana Fernández
Molina
Flory Aguilar Rojas
TEL.
CODIGO
2233 9050
2279-7933
8335 7196
DISTRITO
01
2279-12-33
2279-74-32
2273-19-80
1917
1726
1740
02
02
05
2279-33-78
1890
04
Ligia Cordero Pérez
Morín Rojas
2279-54-21
2273-47-29
1913
1891
01
07
Dorita Morun Méndez
Maricel Cordero
Fernández
Nidia Salgado López
8832 1164
Grupo folclórico
/Orlando Torres
MScMyriam García
Peña
M.Sc.Lorena Cordero
Fernández
Marcia Aguilar
Valverde
Gloria Monge
Nidia Guzmán Conejo
2279-98-43
2279-15-91
1776
1753
05
06
2279-30-07
1880
03
2279-51-33
1787
06
2279-82-49
1894
06
2279-09-07
2278-37-61
1921
1866
04
05
Marcela Sanabria
Navarro
Fausto Vargas Obando
Xinia Guzmán Conejo
Don Martín director
Juan Ml. Solano, prof.
De música, banda
VILMA AGUILAR,
secretaria
Emilia Méndez Calvo
Maricel Cordero Fernández
2278-56-02
1738
05
2278-33-67
2279-92-44
2279-50-11
1767
1900
1871
04
02
02
2272-47-46
2279-29-83
2276 6252
1728
1783
02
04
Flory Sanabria López
2279-51-69
1928
01
Colegio Alejandro
Quesada Ramírez
Colegio Nocturno
Liceo Mario Quirós
Sasso
Liceo Nuevo San
Diego
José Fdo. Arce
2278 5780
Cintia Rodríguez
(orientación)
Luis Diego Chacón
Martínez
Marcos Medaglia
Conchi Delgado S.
Juvenal Leiva Orozco
Landy Quirós
Norma Blanco Quirós
4065
05
2279-59-06
8361 0346
2279-5239
4855
02
5082
02
227929-29
4059
02
2278 5783
22785783
Tabla 2: instituciones educativas públicas
Instituciones privadas
Nombre de la Institución
Director(a)
Teléfonos
Mariam Baker
2273 0024-2273-4609
Sistema Educativo Bilingüe
Directora, Ileana Loaiza
Virgen del Pilar
Gabriela de Bermúdez
2518-0103
(secretaria)
Niños Activos
2283-2613
Sistema Educativo Saint
2279-8902 -Fax 2279 8940
Clare
Saint Josselin Day School
and Collage
[email protected]
Teresita de
2278-1018
Rodríguez -Marcos
Rodríguez
Talarke
Escuela infantil San José
2273-0551
Ileana Astúa
Bejarano
279-3251
Juan
Carlos Montoya (grupo
bailes) 8839 9782
8374-1912
[email protected].
Tabla 3: instituciones educativas privadas
JUNTA DE EDUCACION ESCUELA MOISES
COTO FERNANDEZ
GINNETTE MENDEZ CHAVARRIA
2279 8830
DON JOAQUIN, TESORERO CANTONAL
2279 0140
CENTROS DE EDUCACION PUBLICOS
ADEP60 MAESTROS MARIA ELENA
8328 8361
SANABRIA
BERENICE BEJARANO SOLANO FILIAL
2279 3251
BASICA ANDE LA UNION
Tabla 4: Información general del MEP. Facilitado por Supervisión Circuito 09 / 2008
Comunicación y divulgación
7.4 Principales empresas privadas más grandes y los tipos de residuos sólidos que se
producen
Empresas de
elaboración de
proEmpresaductos
COOPE UNION, R.
L.
300 North de San
Rafael de Tres Ríos
iglesia, Cartago,
Costa Rica
CAFETALERA EL
PATALILLO, S. A.
300 oeste de Terra
Mall, San Diego, Tres
Ríos, La Unión,
Cartago, Costa Rica
BENEFICIO
BELLAVISTA, S. A.
800 Norte de la
Municipalidad de
Dulce Nombre, Tres
Ríos, Cartago, Costa
Rica
Irex
Tipos de Desecho
sólidos
Teléfono / Contacto
Broza, pulpa del café, el
pergamino
Juan Bautista Monge
2279-5120 / 2279-9236
Faxes: (506) 2279-9236 / 22795142 [email protected]
Broza, pulpa del café, el
pergamino
Francisco
José
González
(506)2279-5253Fax:
(506)
2279-5544
[email protected]
Broza, pulpa del café, el
pergamino
Adolfo Zeuner Fabián
(506) 2279-5216
Fax: (506) 2279-6732
[email protected]
Rechazo de Bolsas
polietileno , galones y
envases para líquidos de
Polietileno de alta
densidad, papel , cartón,
22793333
Eduardo Obando
Sistema de
Gestión Ambiental
implementado
no
no
No tienen
No, se tienen
iniciativas de
gestión ambiental
pero no como
sistema
Bioland
Praxair
sólidos domésticos.
Bolsa de empaque de
productos de polietileno,
poliestireno,
polipropileno. Orgánicos
de producción,
domésticos, cartón,
papel
Papel de reciclaje
Planta de aguas
aceitosas, aceite agua,
agua diesel residuos
textiles contaminados,
lodos de pileta de
oxidación se desecharon,
lodos activados,
monitorea vertido de
aguas residuales, mezclas
de plásticas flexibles fibra
de vidrio, fluorescentes,
se encargan Fortec o
Geocycle
Hoteles
Ubicación
Apart-Hotel Roma
Cabinas Vista Hermosa
Hotel del Sur
Hotel La Isla Inn
Apart-Hotel Roma
Centros Médicos
Acuña Aguilar Carlos
3 Ríos
Fernando Dr
Alfaro Urbina Ileana Dra.
Araya Matamoros Silvia
Dra.
Chavarría Céspedes
Oldemar Dr.
Clínica de Cirugía Plástica Drs. Chacón
De Jesús Raheli Dr.
González Salazar Fernando
Dr
Hidalgo Bolaños José David
Dr.
22782764
Central 22956400
Alvaro Sanabria.
22166000
[email protected]
no se tienen
iniciativas de gestión
ambiental pero no
como sistema, se
tiene programa de
reciclaje incluyendo
a los consumidores
que pueden
devolver los
empaques de los
productos que
compran a la
empresa.
Certificado no
Pero se recicla
papel vidrio,
plástico juntas de
calidad o gestión
para concientizar el
personal
Teléfono
2260-0127 Fax: 506-2262-1143
2643-7022 Fax: 506-2643-7040
2771-3033 Fax: 506-2771-0527
2750-0109 Fax: 506-2750-0808
2260-0127 Fax: 506-2262-1143
2278-2740
2235-9778 Fax: 506-2235-9778
2261-1914 Fax: 506-2261-1914
2208-1509 Fax: 506-2208-1529
2232-6547 Fax: 506-2231-6161
2221-8882 Fax: 506-2221-4846
2208-8403 Fax: 506-2208-8453
2282-6890 Fax: 506-2282-2146
Villarreal Jaramillo Jairo Dr.
Alfaro Urbina Ileana Dra.
Araya Matamoros Silvia
Dra.
2208-8408 Fax: 506-2208-8458
2235-9778 Fax: 506-2235-9778
2261-1914 Fax: 506-2261-1914
Cafés
Café Verbena
San Juan
2272-8384
Restaurantes y Bares
Taller del Artista
La Antigua
La Esquina de Pepe
Chinos (3)
Bares (10)
Tabla 5: empresas privadas que se ubican en La Unión
7.5 Horario Recolección Desechos de la Municipalidad de La Unión
Cuadro 4: horario de recolección de desechos sólidos. Fuente: Municipalidad de Tres Ríos
Las rutas de recolección han sido evaluadas en el año 2008 de acuerdo con un estudio de
tiempos y movimientos realizado por el Ing. Malavassi.
7.6 Residuos sólidos La Municipalidad atiende a los ocho distritos que posee y tiene una
cobertura de un 100% , solamente tienen limitaciones en calles muy angostas como en Río
Azul pero los vecinos sacan sus residuos a un punto donde el camión recolector pasa.
La cantidad de residuos sólidos recolectados es de cuatrocientas sesenta y nueve toneladas
métricas a la semana ( 469 TM) ( 1876 TM al mes, tomando en cuenta que el mes es de cuatro
semanas) , de esas cien toneladas (100) son recolectadas por contrato a una empresa privada.
En este caso no existe ningún tipo de estudio de composición de residuos sólidos , cabe
mencionar que los residuos de comercio e industria se recolectan por igual, por lo tanto la
composición sería muy variable.
Se recolectan cerca de 500 TM en el servicio de aseo de vías y sitios públicos en la zona
comercial (centro) que es de 2,4 Km. , esta cantidad se recolecta cada mes según el señor
Daniel Malavassi encargado de la Municipalidad. Se cuenta para el barrido de calles con seis
trabajadores específicamente
Además se recolectan 450 TM como un servicio especial los desechos sólidos feria del
agricultor que se hace cuatro veces al mes
Generación de residuos sólidos por habitante en el Cantón de La Unión (2009)
Año
Total de
habitantes
2009
91553*
Kg basura por
mes**
1876000
Kg de basura por
persona/ día
0,68
* población cerrada a 2008 ** mes de calculados 4 semanas, mes de 30 días, no incluye
aseo de vías ni Feria del Agricultor
Tabla 6: Gestación de residuos sólidos por habitante
De acuerdo con la información suministrada por lo funcionarios municipales ( Jorge Coto y
Daniel Malavassi) no existe ningún plan para la recolección por separado de residuos sólidos
con el fin de darles un valor económico real. Se dan algunas iniciativas por separado de la
Municipalidad como en algunos Centros Educativos y grupos de personas ( mujeres) que no
han sido establecidos y avalados formalmente, todo se da de una informalmente y sin
continuidad ni control.
Según información muy general existen un grupo que se denomina Asociación de Mujeres
Ambientalistas desde hace dos años pero no tienen un terreno idóneo para realizar el acopio y
comercialización de los materiales reciclables, otro grupo privado o pequeña empresa con el
nombre El Éxito en el que principalmente se acopia papel por el valor que tiene en el mercado.
En las escuelas de Río Azul se trató de hacer un plan piloto pero la falta de seguimiento y
responsables hizo que no prosperara.
Existen al menos tres centros de acopio sin licencias o permisos de funcionamiento en el
centro del Cantón.
b. Datos económicos
La municipalidad de la Unión tiene aproximadamente 28695 abonados domiciliares e
institucionales con una tarifa de 920 colones al mes y 1570 abonados comerciales donde su
tarifa de pago mensual en colones es de 2300.
# de
Categoría
contribuyentes
registrados
Residencial,
Tarifas Vigentes
Tarifa Fija
Metro Lineal
mensual
28695
920 colones
1570
2.300 colones
Instituciones públicas
Comercial
Cuadro 5: Tarifas en la Municipalidad de la Unión, fuente : Daniel Malavass funcionario
Municipal, 2009
La municipalidad tiene un presupuesto anual de 2940,37 millones de colones de los cuales el
presupuesto para la recolección de residuos sólidos es de 516,52 millones de colones, esto
representa un 17,6% del total del presupuesto, por otra parte la proyección de ingresos para el
año 2009 por recolección es de 450 millones , esto quiere decir que quedan descubiertos cerca
de 67 millones de colones o sea con un déficit de 13% en el tema de recolección de residuos ,
con la suposición de que los abonados paguen de acuerdo a lo proyectado.
En cuanto al aseo de vías públicas y sitios públicos , incluyendo el primero de agosto, que es la
Romería a Cartago, el presupuesto anual de la municipalidad es de 39 millones y se recaudan
cerca de 17 millones, como puede notarse, en este caso , también hay un déficit nuevamente
de un 54%.
La morosidad ronda por el valor de 25% en la Municipalidad. Según los funcionarios
municipales el valor real del servicio de recolección es el valor que se cobra actualmente.
La Municipalidad paga un costo de 11925 colones por tonelada métrica tratada, estos residuos
sólidos son trasladados al Relleno Sanitario Los Mangos, ubicado en la Provincia de Alajuela. El
contrato de servicios se termina en el año 2009 pero se puede realizar las gestiones para una
prórroga de cuatro años más.
Los egresos en el servicio de recolección y transporte únicamente de la Municipalidad de la
Unión, es cerca de veinte millones de colones (20 000 000) al año según don Daniel Malavassi.
Otro dato interesante es que la Municipalidad percibió en el año 2008 un ingreso por casi seis
millones de colones por timbres fiscales de Ambiente, este dinero se supone que debe ser
gastado por la Comisión Ambiental para actividades ambientales, hasta el momento es poco lo
que han logrado hacer a través de este ingreso. ( información suministrada por la secretaria )
c. Aspectos técnicos
A continuación se presenta una tabla con la información sobre número y tipo de vehículos de
recolección y transporte, viajes que realizan al Relleno Sanitario Los Mangos, cantidad
aproximada de residuos que transportan y capacidad de los vehículos.
Placa o
identificación del
vehículo
SM 4192
Estatus
vehicular
(x ) Propio
( ) Alquilado
( ) Prestado
Tipo de vehículo
( x) Recolector con
cajón compactador
( ) Camión con
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
# viajes
realizados/
semana al
sitio de
disposición
final
9
Capaci
dad
volumétric
a del cajón
(M3)
6
Cantid
ad
promedio
residuos/c
d viaje
realizado
(en TN)
5.5
Placa o
identificación del
vehículo
Estatus
vehicular
SM 2953
( x ) Propio
( ) Alquilado
( ) Prestado
SM 2947
( x) Propio
( ) Alquilado
( ) Prestado
Mack 18
( x ) Propio
( ) Alquilado
( ) Prestado
Mack 17
( x ) Propio
( ) Alquilado
( ) Prestado
Tipo de vehículo
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
( x) Recolector con
cajón compactador
( ) Camión con
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
( x ) Recolector con
cajón compactador
( ) Camión con
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
( x ) Recolector con
cajón compactador
( ) Camión con
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
( x ) Recolector con
cajón compactador
( ) Camión con
# viajes
realizados/
semana al
sitio de
disposición
final
Capaci
dad
volumétric
a del cajón
(M3)
Cantid
ad
promedio
residuos/c
d viaje
realizado
(en TN)
9
12
9
9
12
9
9
14
12
9
14
12
Placa o
identificación del
vehículo
604
602
253
Estatus
vehicular
Tipo de vehículo
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
( ) Propio
( X) Recolector con
(X)Alquilado
cajón compactador
( ) Prestado
( ) Camión con
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con carreta
( ) Propio
( ) Recolector con
(
x
)
cajón compactador
Alquilado
( ) Camión con
( ) Prestado
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
( ) Propio
( ) Recolector con
(x)Alquilado
cajón compactador
( ) Prestado
( ) Camión con
cajón
de adrales (abierto)
( ) Camión con
cajón
Furgón (cerrado)
( ) Vagoneta
( ) Pickup
( )Chapulín con
carreta
# viajes
realizados/
semana al
sitio de
disposición
final
Capaci
dad
volumétric
a del cajón
(M3)
Cantid
ad
promedio
residuos/c
d viaje
realizado
(en TN)
2
14
12
2
14
13
2
14
10
Cuadro 6: Datos de vehículos y condición de transporte en la Municipalidad de La
Unión,2009 . Fuente: Jorge Coto, funcionario municipal.
En el área de recolección de residuos sólidos la Municipalidad tiene 17 trabajadores
encargados especialmente de recolección, cinco choferes o conductores de vehículos un
supervisor y una persona en el área administrativa contable.
d. Acción Municipal
La Municipalidad de la Unión no tiene ninguna iniciativa en cuanto a proveer de educación
ambiental a la comunidad , tampoco cuenta con un plan de gestión integral de residuos
sólidos, ni un reglamento de recolección por separado, según don Jorge Coto este reglamento
se está elaborando, no existen incentivos para los ciudadanos con el fin de que separen sus
residuos sólidos en tipos de residuos reciclables.
En cuanto a la recolección de residuos no tradicionales se hace dos veces al año, se anuncia a
través de un perifoneo. Los funcionarios municipales aceptan que existen botaderos
clandestinos especialmente para este tipo de residuos además la autopista Florencio del
Castillo es usada también como botadero clandestino.
La capacitación de funcionarios municipales en el tema de residuos sólidos es nula por lo que
debido a esto no existen iniciativas dentro de la Municipalidad para resolver los problemas
existentes, de hecho según lo conversado los residuos sólidos no representan ningún
problema, el Alcalde ha dado la directriz de mantener limpio el cantón:
La Municipalidad de la Unión tiene problemas políticos internos que hacen que se vislumbre
como el principal problema administrativo y éste por supuesto , no está ligado a los residuos
sólidos por lo tanto no se visualiza como una prioridad a resolver. Según opinión del
entrevistado Jorge Coto.
Cantidad de Residuos S ólidos
producidos Toneladas/año
22,512.00
indice generación
kg/año/persona
Centidad RS producidos kg/año Habitantes
22,512,000.00
Cuadro 7: cantidad de residuos sólidos
91,553.00
245.89
Ton
CO2/habitante/año
Año
2,009
0.016
En los datos anteriores se observa la generación de emisiones a la atmósfera de CO2 para el
Cantón de La Unión, calculado para el año 2009.
8. Observaciones generales del estudio.
La Municipalidad de la Unión posee una población que tiene características de rural y urbana a
la vez, ésta se encuentra en un lugar que ha sido tradicionalmente agrícola productor de café.
En los últimos diez años, los cafetales han ido desapareciendo y las áreas o terrenos se han ido
convirtiendo en urbanizaciones de diversa índole. Algunas de esas urbanizaciones se
caracterizan por ser construcciones y lotes de altos valores económicos, donde viven personas
de altos ingresos, allí claramente se ve el desarrollo urbanístico de clase social alta pero de
forma contrastante se encuentran construcciones de vivienda social donada por el gobierno de
Costa Rica. El Centro de Tres Ríos está constituido por construcciones antiguas, incluso hay
algunas declaradas como Patrimonio Cultural, son construcciones del período colonial pues
este cantón se construyó durante la colonia (ver historia del cantón en sección 1 de este
documento).
El Centro del Cantón tiene gran actividad comercial y movimiento económico, además se
tienen empresas pequeñas , medianas y grandes , como se mencionó antes las cuales podrían
integrarse a un plan integral de manejo de residuos sólidos como auspiciadoras de actividades
o de documentos impresos o divulgación.
La Municipalidad tiene ingresos por bienes inmuebles relativamente altos según indicaron en
la Comisión Ambiental, y como se mencionó antes, eso también se debe al tipo de
urbanizaciones que se tienen en la zona además, las patentes son otra fuente de ingreso
importante por el tipo de empresas que se ubican en la zona. Esos ingresos subvencionan al
sistema de recolección y tratamiento de residuos sólidos dado que como se menciona en la
sección 7.6 b de este documento. Claramente se deduce que la Municipalidad no le la
importancia debida al tema de la gestión de residuos sólidos ni a la gestión ambiental dado
que no es prioritario pues está siendo subvencionado el servicio aunado este hecho a las
condiciones internas del Concejo Municipal que son muy políticas. Esta última afirmación es de
esperar pues esta situación se repite en cada municipalidad de Costa Rica, generando
inoperancia , ineficiencia, falta de visión, crea una mala imagen de la gestión municipal
sumado con un proceso administrativo engorroso para acceder a fondos por parte del Estado
incluyendo las consultas a la Contraloría de la República. Todo lo anterior se traduce en la mala
imagen que tienen de las Municipalidades los ciudadanos costarricenses dado que no se
pueden resolver a veces hasta los problemas más sencillos. En las noticias nacionales se
mencionan como estas entidades no gastan todo el presupuesto que se les asigna y
básicamente se debe al proceso de administración de los dineros que no son pertinentemente
ejecutados en el tiempo correcto.
Existe un rubro de ingresos que provienen del timbre de Parques Nacionales o Reservas que
deben estar asignados a proyectos ambientales pero que no se han logrado invertir
adecuadamente , en primera instancia parece ser un problema de información que no llega a
la Comisión Ambiental pero además un problema de ejecución dado que no hay
procedimientos claros para accesar al dinero ni se conoce muy bien cómo ejecutarlo.
Según los funcionarios entrevistados, la capacitación en el tema de gestión de residuos sólidos
se ha dado en ocasiones a algunos funcionarios y personas que pertenecen al Concejo pero esa
información no se ha socializado con otros funcionarios o munícipes , haciendo conciencia de
que existe un problema real en el tema.
Esta municipalidad al igual que otras , no tiene una planificación a largo plazo , se circunscribe
básicamente a una planificación de cuatro años, no tienen programas continuos de ninguna
índole, no se ha trabajado en una visión de ciudad permanente y con desarrollo sostenible.
Cada cuatro años se cambian los proyectos y planes perdiendo recursos que se han invertido ,
también generando ineficiencia y mala imagen.
Este cantón cuenta con nueve distritos que tienen un alto potencial para desarrollarse
sosteniblemente, posee los ingresos necesarios para contar con planes a largo plazo y contar
con la infraestructura adecuada para una gestión integral de manejo de residuos sólidos, lo
que se detecta es una falta de interés en el tema por desconocimiento del mismo , pero en
algún momento tendrá que ser un tema de discusión importante dado que se deberá cambiar
de sitio donde se tratan los residuos.
Río Azul es uno de sus nueve distritos y es el que presenta condiciones socio económicas
difíciles por lo que es debería tener especial atención para llevar desarrollo al mismo, la
imagen que se tiene del distrito es muy mala dado que antes existió un relleno sanitario que le
daba servicio a varios cantones de la provincia de San José, la comunidad ha sido manipulada
por lo políticos de turno pero nunca han mejorado verdaderamente sus condiciones. Es un
distrito que necesita apoyo serio de su Municipalidad.
Según la información recolectada, el 25% de los contribuyentes están morosos, indicando otra
característica que tiene el sistema de cobro de las municipalidades costarricenses, esta
característica es la cultura que tienen los ciudadanos de no pagar las deudas con su municipio,
y esto puede deberse en parte a la poca credibilidad que tienen los ciudadanos en sus
municipalidades, como antes se mencionó también. Se puede comparar esta morosidad con la
de otros servicios como luz y teléfono, siendo estas últimas mucho menores.
El sistema de cobro municipal de residuos sólidos a pesar de que los funcionarios municipales
aseguran que está actualizado, todavía se infiere, que el cobro no paga los gastos. Por lo que
se recomienda que el sistema de cobro se haga de forma diferente, ya sea por cobro por peso
de residuos y que el usuario que no pague, no se le recolecten los residuos. Para esto tendría
la Municipalidad que tener un sistema muy actualizado y además personal asignado para
marcar los lugares donde existe una mora por pago. Además de que se separen los ingresos
por los diferentes rubros para tener más claridad a la hora de tomar decisiones.
Una fortaleza que tiene la Municipalidad de Tres Ríos, es que posee una oficina de Divulgación
a través de la cual puede informar a los pobladores de las actividades que desea desarrollar o
que desarrolla la misma, por lo tanto podría convertirse en una oficina que ofrezca educación
ambiental. dirigiendo sus comunicados a los diversos sectores de la comunidad dependiendo
de el grupo meta, pero además esta oficina también podría aliarse con empresa privada para
generar un mayor impacto sobre la divulgación, educación e imagen Municipal Ambiental.
También existe la presencia de Bancos estatales y privados en la zona que podrían apoyar en el
financiamiento de actividades de educación ambiental, de infraestructura para la recolección
por separado de residuos sólidos y para la creación de espacios donde la comunidad pueda
divertirse aprendiendo , o apoyar la creación de centros de acopio etc.
Las empresas privadas grandes como Irex y otras antes mencionadas podrían también apoyar
económicamente a la Municipalidad en actividades puntuales en el tema ambiental. Las
instituciones educativas privadas debería de involucrarse más en el desarrollo del cantón,
éstas solamente poseen sus instalaciones y pagan sus impuestos pero no se involucran
directamente en el desarrollo
La autopista Florencio del Castillo que comunica la provincia de Cartago con San José es un
espacio donde los ciudadanos que viven alrededor desde que se inicia el cerro Ochomogo
hasta la entrada de Curridabat, lo utilizan como botadero de residuos sólidos de todo tipo
incluyendo los residuos no tradicionales .La Municipalidad de la Unión no tiene una
recolección de los residuos no tradicionales de ninguna manera eficiente.
La Romería a la provincia de Cartago el día de la Virgen de los Angeles agudiza el problema de
residuos sólidos en la autopista y en la calle vieja que comunica Tres Ríos con Curridabat.
Los residuos de la Romería no son contemplados dentro del cálculo de producción per cápita
por día.
La cantidad de residuos per càpita del Cantón de La Unión es de 0,68 kg/persona/día, este
valor comparado con el del indicado en Eval 2002 de 0,52 muestra claramente un incremento
en la basura que están botando los habitantes de ese cantón, o sea que hay un incremento de
31% en siete años.
La Municipalidad de la Unión es una organización que tiene gran potencial para desarrollar
proyectos en conjunto con Escuelas y Colegios públicos y privados, así como incorporar a
empresas públicas y privadas, pero primero deben resolverse los problemas políticos que
causan la inoperancia y falta de visión.
9. Bibliografía
Información general de la Municipalidad de La Unión
(http://www.msp.go.cr/fuerza_publica/region_tres/delta39/historia.html)
Reseña histórica del Cantón de La Unión
(http://www.munilaunion.go.cr/la_union/historia.html)
Información climatológica de la Provincia de Cartago.
(http://www.imn.ac.cr/servicios/res_clima.html)
Condición cafetalera
(http://www.icafe.go.cr/nuestro_cafe/regiones_cafetaleras/tresrios.html)
Población Cerrada de Cantón de La Unión. (http://www.inec.go.cr/)
Entrevistas personales con Munícipes, Funcionarios Jorge Coto, Daniel Malavass y
Alcalde.