DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS SITUACIÓN LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS DURANTE EL 2003 Observatorio de Derechos Humanos – Programa Presidencial de DDHH y DIH Descenso en los homicidios, secuestros, desapariciones forzadas así como en las amenazas individuales y colectivas, las cuales también han sido extensivas a sus familiares, hace parten de la mejoría en la situación de los derechos humanos de los sindicalistas durante el año 2003. Lo primero que hay que indicar es la notable disminución anual en el número de asesinatos, como se puede apreciar en la siente curva, ya que según el Ministerio de Protección Social, institución que verifica la información con la Fiscalía General de la Nación, se pasó de 168 homicidios en 2001, a 116 en 2002 y a 51 en 2003 – proyectando la cifras de este último año con base en lo registrado hasta septiembre -, lo que representa una baja del 56%. De igual manera, las fuentes no gubernamentales registran un descenso: según la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) se pasó de 172 homicidios en 2001, a 143 en 2002 y 76 en 2003, para una baja del 47%; de acuerdo a la Escuela Nacional Sindical (ENS) se pasa de 196 asesinatos en 2001, a 184 en 2002 y a 77 en 2003, para una baja del 58%. Es necesario aclarar que la diferencia entre las fuentes radica en los criterios para el almacenamiento de la información y los mecanismos de verificación. Homicidios de sindicalistas de 1993 a 2003* 300 250 200 150 100 50 0 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 MIN. PROTECCION SOCIAL 2000 ENS 2001 2002 2003* CUT Fuente: Ministerio de Protección Social, CUT y ENS Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República. * Proyección con base en la información registrada hasta septiembre de 2003. Este descenso cobra aún más relevancia, comparando las cifras de 2002 y 2003, con lo registrado en el período 1999 – 2001, durante el cual se pasó, según el Ministerio de Protección Social, de 59 homicidios a 168, lo que equivale a un aumento del 185%. Estos tres años, se caracterizaron por un elevado registro de asesinatos en unos pocos municipios bananeros, palmeros y petroleros, lo que ha provocado el debilitamiento, la cooptación o desarticulación de varias organizaciones sindicales en sectores de la agroindustria, del sector petrolero y de los servicios públicos. Haciendo un análisis por meses, comparando enero a septiembre del año 2002 y el mismo periodo de 2003, también se registra un descenso, sobre el cual coinciden todas las fuentes, como se observa en las siguientes curvas. Según el Ministerio de Protección Social, de 111 homicidios realizados de enero a septiembre de 2002, se pasó a 36 en 2003, para una baja del 68%. De acuerdo con la CUT, en los primeros nueves meses de 2002 se registraron 128 asesinatos, mientras que en los nueve primeros meses de 2003 se presentaron 57, lo que representa un descenso del 55%. Por su parte, la ENS registra una baja del 69%, al pasar de 161 homicidios de enero a septiembre de 2002 a 59 en el mismo período de 2003. Homicidios de sindicalistas por meses 2002 - septiembre de 2003 35 30 25 20 15 10 5 2002 Sep Ago Jul Jun May Abr Mar Feb Ene Dic Nov Oct Sep Ago Jul Jun May Abr Mar Feb Ene 0 2003 Min. Protección CUT ENS Fuente: Ministerio de Protección Social, CUT y ENS Procesado por el Observatorio del Programa Presidencial de DDHH y DIH, Vicepresidencia de la República. Durante lo corrido del gobierno del Presidente Álvaro Uribe Veléz, según el Ministerio de Protección Social, por lo menos 35 sindicatos se vieron afectados por el homicidio de sus miembros, de estos, cuatro concentraron el 33% de los asesinatos: la Asociación Nacional de Trabajadores de Hospitales y Clínicas (ANTHOC) con 8 homicidios, la Asociación de Institutores de Antioquia (ADIDA) con 6 víctimas al igual que el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Industria Agropecuaria (SINTRAINAGRO); le sigue el Sindicato de Trabajadores Eléctricos de Colombia con 4. Todos estos sindicatos han sido afectados históricamente por medio del asesinato de sus miembros porque han jugado un papel preponderante en la defensa de los intereses de los trabajadores de los sectores de la agricultura industrial, la educación, la salud, así como del sector energético. En lo que respecta a la distribución geográfica, de los 19 departamentos que concentraron los 73 homicidios ocurridos de agosto de 2002 a septiembre de 2003, 6 concentraron el 47%: Antioquia con 14; Arauca, Cesar y Valle con 6; Atlántico y Norte de Santander con 5. Sobre cinco casos no se tuvo información. A nivel municipal se destacan Apartadó (Antioquia) y Barranquilla (Atlántico) con 5 homicidios respectivamente, Tame (Arauca) con 4 y Valledupar (Cesar) con 3. Por otro lado, se destaca la baja en el número de sindicalistas secuestrados. Según la ENS, en el período de enero a septiembre de 2001 se registraron 32 plagios, mientras que en el mismo período de 2002 se presentaron 26, para una baja del 19%. De enero a septiembre de 2003, 4 sindicalistas fueron secuestrados, lo que comparado con el mismo período de 2002, representa una baja del 85%. Ahora bien, la baja de los homicidios y de los secuestros debe ser contrastada con otros tipos de violencia que van en la misma medida en detrimento de las libertades sindicales y la posibilidad real de estas agrupaciones, así como de sus militantes, para ejercer plenamente sus derechos. En este sentido es importante mencionar que las desapariciones forzadas, también presentaron un descenso en los primeros nueve meses del Presidente Uribe: Según la ENS de 12 en 2001, se pasó a 7 en 2002 y a 1 en 2003. Las amenazas de muerte también disminuyeron, tomando en cuenta los datos presentados por la ENS: de 207 en 2001, se pasó a 178 en 2002 y a 119 en 2003, lo que para los dos últimos años representa una disminución del 33%. Es importante resaltar que según esta misma organización, las amenazas se han extendido a familiares de dirigentes sindicales. Es ilustrativo mencionar las amenazas a las hijas del Director del Departamento de Derechos Humanos de la CUT Nacional, las amenazas contra el hijo de la Presidenta de Asodefensa a nivel nacional, las amenazas contra la familia del presidente del sindicato de reporteros gráficos de Bogotá, la desaparición de Marlon Mina Gambi, hijo de un dirigente de la Unión Sindical Obrera (USO) y el secuestro y tortura de David José Carranza hijo de Limberto Carranza dirigente sindical de SINALTRANAL. Ante este panorama, el Gobierno Nacional ha asumido una función preventiva encaminada a procurar la garantía de los derechos de los miembros de las organizaciones sindicales. Prueba de esto es el incremento del 13% en relación con el año 2002 en la asignación presupuestal otorgada al Programa de Protección de Personas en Situación de Riesgos y la mayor participación presupuestal – 52%- de las organizaciones sindicales en este programa, con más de 18 mil millones de pesos, invertidos en el período de agosto de 2002 a agosto de 2003. Así mismo, es de destacar que dentro de los sectores sociales, las organizaciones sindicales son la población que se ha beneficiado del mayor número de medidas de protección con el 34% del total. De 1.566 medidas implementadas en 2002, se pasó a 1.277 de enero a agosto del 2003, lo que proyectado a todo el año equivaldría a 1.915, para un ascenso del 22%. Las medidas de protección implementadas en el período de enero a agosto de 2003 han consistido en 40 esquemas con vehículo (mientras que en todo el año 2002 fueron dispuestos 70), 10 esquemas con apoyo de transporte (en 2002 no se registro ninguno), así como 30 blindajes (3 más que los registrados en los doce meses de 2002). DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN FORTALECIMIENTO FINANCIERO Y PARTICIPACIÓN PRESUPUESTAL POR GRUPO Programa de Protección – Ministerio del Interior y de Justicia Fortalecimiento Financiero Programa de Protección Año Presupuesto Nacional 1999 2000 2001 2002 2003* TOTAL 4.520.000 3.605.015 17.828.455 26.064.000 29.000.000 81.017.470 TOTAL Cooperación Internacional USAID 4.095.000 4.043.995 5.000.000 13.138.995 4.520.000 3.605.10 21.923.455 30.107.995 34.000.000 94.156.465 Incremento con respecto al año anterior 0% - 20% 508% 37% 13% *Apropiación inicial para la vigencia fiscal de 2003 Participación Presupuestal por Grupo Objeto GOBIERNO ACTUAL TOTAL GRUPO SINDICATOS ONG LIDERES TESTIOS UP-PCC PERIODISTAS ALCALDES, CONCEJALES, DIPUTADOS Y PERSONEROS TOTAL Agosto – Diciembre 2002 1.913.291 1.284.258 1.034.395 6.862 605.811 120.181 1.087.060 6.051.859 Enero –Agosto 2003 16.107.624 4.747.216 1.670.073 22.656 3.590.840 429.268 1.846.289 18.020.915 6.031.475 2.704.448 29.427 4.196.652 549.450 2.933.349 28.413.856 34.465.715 Población con Medidas de Protección AÑO 1999 2000 2001 2002 2003 TOTAL Sindicatos ONG Líderes Testigos 84 375 1043 1566 1277 4345 50 224 537 1007 1007 2825 43 190 327 699 412 1671 GRUPO UP- PCC Periodistas 0 77 378 775 302 1532 0 14 69 168 65 316 Alcaldes Concejales Diputados Personeros 0 0 0 642 1434 2076 TOTAL 177 880 2354 4857 4497 12765 Medidas de Protección Implementadas Grupos Sindicalistas ONG UP-PCC Líderes Alcaldes Perio distas Total Esquema con vehículo 70 13 0 8 1 0 92 2002 Esquema con apoyo transporte Blindajes Esquema con vehículo 27 14 0 0 40 8 9 2 1 3 2003 Esquema con apoyo transporte 10 38 0 14 4 0 41 63 66 *Incluye: Celulares, Avanteles, Satelitales. Blindajes 30 15 6 1 52 DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN Espacio de concertación Estados – ONGs y sindicatos COMISIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA PROTECCIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS TRABAJORES Creada mediante el Decreto 1413 de 1997, la Comisión Interinstitucional para la promoción y protección de los derechos humanos de los trabajadores es un importante espacio de interlocución con el propósito de • • • • • Impulsar la protección y promoción de los derechos de los trabajadores. Recolectar la información y estudiar el estado de los procesos por violaciones a los derechos humanos Presentar las evaluaciones a las autoridades competentes para que se adelanten las investigaciones pertinentes y se definan las responsabilidades penales, disciplinarias y pecuniarias Formular recomendaciones para que se logre la plena reparación económica y social a las víctimas y a sus deudos en los casos más graves de violación a los derechos humanos Desarrollar un programa integral de defensa de los derechos humanos de los trabajadores, políticas de fomento, seguimiento y vigilancia de dichos derechos. Para el año 2003, la Comisión a definido desarrollar su Plan de Trabajo en dos grupos: Justicia y protección de los derechos humanos de los trabajadores y prevención de sus posibles violaciones y otro encargado de la promoción y protección al ejercicio de la libertad sindical y los derechos de asociación, negociación y contratación colectiva y huelga. Monitoreo a los programas y sistemas de evaluación de riesgo, divulgación de los derechos humanos de los trabajadores a nivel nacional y el impulso y monitoreo de las recomendaciones tanto del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos como de la Organización Internacional del Trabajo, son algunas de las actividades que el primer grupo de trabajo viene desarrollando en el transcurso de este año. Como parte de las actividades del segundo grupo, la Comisión ha propiciado encuentros de distensión en las zonas de mayor conflictividad social, razón por la cual se han constituido Mesas de diálogo social, distensión, concertación y promoción de los derechos humanos y fundamentales en el trabajo de los sindicalistas. Barranquilla, Barrancabermeja y Valledupar son las primeras ciudades en las que se ha adelantado la concertación de estos espacios, y se proyecta para antes de finalizar este año la creación de las mesas de Calí, Pasto, Pereira y Medellín. • • • • • • • Plan de acción para las Oficinas Territoriales del Ministerio de Protección Social Reactivación de la subcomisión de concertación de políticas laborales y salariales Reuniones mensuales del Consejo de Seguridad Departamental para tomar acciones concretas y actuar sobre casos específicos de sindicalistas Seguimiento a los compromisos adquiridos en la Mesa. Concertación y selección de casos a trabajar en la Comisión de Impulso y seguimiento a los asesinatos de los sindicalistas y líderes sindicales. Creación de una Comisión Mixta para el diseño de un Plan de Prevención Apoyo del gobierno regional en la asignación de los recursos necesarios para la protección de los sindicalistas y líderes sindicales DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS LEGISLACIÓN DECRETO NUMERO 1413 DE 1997 (mayo 27) por el cual se crea la Comisión Interinstitucional para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Trabajadores. El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las conferidas por el artículo 1º del Decreto-ley 1050 de 1968, DECRETA: Artículo 1º. Créase la Comisión Interinstitucional para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Trabajadores; La Comisión estará integrada por los siguientes miembros: a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) k) El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o su delegado, quien la presidirá; El Ministro del Interior o su delegado; El Ministro de Justicia y del Derecho o su delegado; El Ministro de Defensa Nacional o su delegado; El Consejero Presidencial para la Política Social o su delegado; El Consejero Presidencial para los Derechos Humanos o su delegado; El Consejero Presidencial para los desplazados o su delegado; Cinco (5) representantes de las Centrales Obreras; El Presidente de la Conferencia Episcopal o su delegado; El Presidente del Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo o su delegado; El Director de la Comisión Colombiana de Juristas o su delegado. Participarán en la comisión por derecho propio, con voz y voto, el Procurador General de la Nación o el Procurador Delegado para los Derechos Humanos, y el Defensor del Pueblo o el Defensor Delegado para los Derechos Humanos; y se invitará a un representante de la Fiscalía General de la Nación. Parágrafo. Cuando la Comisión lo considere necesario podrá invitar a un representante de la Organización Internacional del Trabajo, OIT, y a un representante de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para la Defensa de los Derechos Humanos. La Comisión y sus miembros gestionarán lo necesario para la efectividad de la convocatoria. En el evento de que alguno de los organismos internacionales no pueda atender o no acepte la convocatoria, la Comisión convocará a otro en su reemplazo. Artículo 2º. La Comisión para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Trabajadores, tendrá las siguientes funciones: a) Impulsar la protección y promoción de los derechos de los trabajadores, especialmente de sus derechos a la vida, a la libertad e integridad personal y a la libertad sindical; b) Recolectar la información y estudiar el estado de los procesos por desapariciones forzadas, homicidios, torturas, amenazas y desplazamientos forzados de trabajadores, para recomendar las medidas necesarias para que estos hechos no sigan en la impunidad, ni se sigan repitiendo; c) Presentar las evaluaciones a las autoridades competentes para que se adelanten las investigaciones pertinentes y se definan las responsabilidades penales, disciplinarias y pecuniarias; d) Formular recomendaciones para que se logre la plena reparación a las víctimas y a sus deudos, cuando no se haya presentado una indemnización; e igualmente se promoverá la reparación social en los casos más graves de violación a los derechos humanos; e) Desarrollar un programa integral de defensa de los derechos humanos de los trabajadores, políticas de fomento, seguimiento y vigilancia de dichos derechos; f) Las demás que considere pertinentes la Comisión y sean de su naturaleza. Parágrafo. Las entidades públicas y privadas, suministrarán la información que se requiera para el cumplimiento de las funciones señaladas en este decreto. Artículo 3º. La Comisión sólo podrá deliberar con la asistencia comprobada de la mitad más uno de sus miembros y con la condición de que se encuentren por lo menos dos representantes del Gobierno Nacional y dos representantes de los trabajadores. Parágrafo. Podrán ser invitados a participar en las reuniones de la Comisión, personas o entidades que tengan responsabilidades, conocimientos o informaciones en relación con los temas a tratar. Artículo 4º. Las decisiones de la Comisión se adoptarán preferiblemente por consenso o por las dos terceras partes de sus miembros y serán obligatorias. Artículo 5º. La Comisión se reunirá en sesiones ordinarias cada quince días, y extraordinariamente, a juicio de su presidente o de cuatro o más de sus miembros, dentro de los cuales deberán estar representantes del Gobierno y los trabajadores. La Comisión sesionará en la ciudad de Santa Fe de Bogotá, D. C., pero podrá celebrar reuniones en cualquier lugar del país. Artículo 6º. La Comisión dispondrá de una Secretaría Técnica, conformada por cuatro (4) miembros designados así: Dos (2) representantes del Estado: uno por el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social, quien la coordinará y otro por los organismos de investigación y control del Estado o en su defecto por el Ministerio del Interior y; dos (2) por las Centrales Obreras. La Secretaría Técnica cumplirá las siguientes funciones: a) Preparar las reuniones ordinarias y extraordinarias de la Comisión; b) Recoger y organizar la información que será sometida a la consideración del organismo; c) Elaborar las actas de las reuniones; d) Impulsar la ejecución de las decisiones de la Comisión; y Parágrafo. La Secretaría Técnica será dotada por las entidades estatales que forman parte de la Comisión de los recursos técnicos, humanos y logísticos necesarios para su funcionamiento. Artículo 7º. La presente Comisión tendrá un plazo de seis (6) meses, para elaborar y presentar los informes respectivos, contados a partir de la fecha de su instalación oficial. Artículo 8º. Este decreto rige a partir de la fecha de su expedición. Publíquese, comuníquese y cúmplase. Dado en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 27 de mayo de 1997. ERNESTO SAMPER PIZANO El Ministro del Interior, Horacio Serpa Uribe. La Ministra de Justicia y del Derecho, Alma Beatriz Rengifo López. El Ministro de Defensa Nacional, Gilberto Echeverri Mejía. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social, Iván Moreno Rojas. DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS LEGISLACIÓN DIRECTIVA 09 Ministerio de Defensa Nacional 8 de julio de 2003 ASUNTO: AL: I. Políticas del Ministerio de Defensa Nacional en materia de protección de los derechos humanos de Sindicalistas y Defensores de Derechos Humanos Señores Comandante General de las Fuerzas Militares Comandante General de Policía Nacional Gn.- OBJETIVO Fortalecer la política de promoción y protección de los derechos humanos de los trabajadores, sindicalistas y Defensores de Derechos Humanos. II. APLICACIÓN Las políticas contenidas en la presente Directiva deben ser difundidas y aplicadas por todos los niveles del mando en las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. III. VIGENCIA Permanente a partir de la fecha de expedición IV. CONSIDERACIONES GENERALES En desarrollo de los postulados constitucionales que reconocen los derechos fundamentales de los colombianos y contemplan diversos mecanismos para su protección, el actual Gobierno fundamenta su política de derechos humanos en el cumplimiento irrestricto por parte de la Fuerza Pública de las disposiciones que regulan el ejercicio de los derechos humanos y del Derecho Internacional Humanitario, no admitiendo tolerancia alguna frente a su incumplimiento. De igual forma, y teniendo en cuenta que el escalonamiento del conflicto propicia la vulnerabilidad de algunos sectores de la sociedad, cuyas actuaciones legítimas sufren el reproche inescrupuloso de los grupos armados ilegales, el Ministerio de Defensa considera necesario definir un marco referencial en materia de protección de algunos sectores sociales, tales como sindicalistas y defensores de derechos humanos, con el fin de maximizar los esfuerzos de la Fuerza Pública en torno a la garantía y el disfrute de sus derechos y libertades fundamentales. V. MARCO NORMATIVO DE PROTECCIÓN En el marco de protección internacional de los derechos humanos, la libertad sindical y la labor de los defensores de derechos humanos han sido objeto de varios instrumentos normativos. La Conferencia Internacional del trabajo adoptó el 17 de junio de 1948 el Convenio 87 sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicalización, que entró en vigor para Colombia el 16 de noviembre de 1970 en virtud de la Ley 26 de 1976. A través de este Convenio, los miembros de la Organización Internacional del Trabajo se obligaron a respetar el derecho que tienen los trabajadores y empleadores de constituir las organizaciones que estimen convenientes y afiliarse a las mismas, así como a adoptar todas las medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicación. De igual forma, el 1° de julio de 1949, el mismo organismo adoptó el Convenio No. 98, relativo a la aplicación de los principios del derecho de sindicación y de negociación colectiva, que entró en vigor para Colombia el 16 de noviembre de 1970, según la Ley 26 de 1976, y donde se estableció, entre otros aspectos, que los trabajadores deberán gozar de adecuada protección contra todo acto de discriminación tendiente a menoscabar la libertad sindical en relación con su empleo. En relación con los Defensores de Derechos Humanos, tenemos la declaración aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 9 de diciembre de 1998, sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y las instituciones de promover y proteger los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos, que declaró que toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a promover y procurar la protección y realización de los derechos humanos y las libertades fundamentales en los planos nacional e internacional, así como la responsabilidad y el deber que tienen los Estados de proteger, promover y hacer efectivos todos los derechos humanos y las libertades fundamentales. En el plano del derecho interno, los artículos 25 y 39 constitucionales, consagran la protección debida que corresponde al Estado frente al derecho al trabajo y el derecho a constituir sindicatos o asociaciones sin intervención del Estado, respectivamente. Por su parte, el artículo 95 señala en su numeral 4) el deber de las personas y los ciudadanos de defender y difundir los derechos humanos como fundamento de la convivencia pacífica VI SITUACIÓN DE LOS SINDICALISTAS Y DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Los líderes sindicales y defensores de derechos humanos en Colombia se han constituido en blanco permanente de las acciones violentas de los grupos armados ilegales que se traducen primordialmente en homicidios, desapariciones forzadas, secuestros y amenazas indiscriminadas. Esta situación ha sido objeto de especial preocupación para el actual Gobierno y es tema de debate obligado al interior de las comisiones gubernamentales de derechos humanos, especialmente de la Comisión Interinstitucional para la Promoción y Protección de los Derechos Humanos de los Trabajadores, en la cual participa activamente el Ministerio de Defensa. Si bien las cifras sobre violación de derechos humanos a líderes sindicales y Defensores de Derechos Humanos deben ser analizadas en el contexto general de violencia indiscriminada que afronta el país desde hace varias décadas y de la cual han sido victimas todos los sectores sociales, pues la realidad refleja que los actores armados ilegales han vulnerado por igual a toda la población civil, no se puede desconocer que son preocupantes en cuanto perturban el normal desarrollo de la actividad sindical y de la defensa de los derechos humanos, tan fundamentales en un estado social de derecho como el nuestro. Esta situación exige al Ministerio de Defensa hacer explícita una política en materia de protección de los derechos humanos de líderes sindicales y Defensores de Derechos Humanos. VI. POLÍTICA DE PROTECCIÓN A LÍDERES SINDICALES Y DEFENSORES DE DERECHOS HUMANOS Las Fuerzas Militares y la Policía Nacional en ejercicio de sus funciones, respetarán en todo tiempo la labor que dentro de la sociedad cumplen los líderes sindicales y Defensores de Derechos Humanos, siempre y cuando la misma se desarrolle dentro del marco legal vigente. Como requerimientos básicos para garantizar la protección de los derechos humanos de líderes sindicales y Defensores de Derechos Humanos, el Comando General de las Fuerzas Militares y la Dirección General de la Policía Nacional deberán: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Impartir las instrucciones necesarias para que los requerimientos de protección de líderes sindicales y Defensores de Derechos Humanos sean atendidos oportunamente, dentro del marco de las competencias respectivas. Prestar especial atención a las informaciones relacionadas con amenazas de los grupos armados ilegales contra líderes sindicales o Defensores de Derechos Humanos, previa verificación de las mismas. Impartir las instrucciones necesarias para que el personal de la Fuerza Pública se abstenga de hacer declaraciones infundadas que puedan exponer la integridad de líderes sindicales o Defensores de Derechos Humanos; para el caso de estos últimos, deberá darse estricta aplicación a la Directiva Presidencial 07 de 1999, referida al respaldo, interlocución y colaboración del Estado con las Organizaciones de Derechos Humanos. Incluir dentro de los programas de formación y capacitación militar y policial, aspectos relacionados con los derechos humanos de trabajadores y líderes sindicales, así como sobre la labor que desempeñan los Defensores de Derechos Humanos. Buscar mecanismos de acercamiento e interlocución permanente con estas personas. Informar a este Despacho los resultados de las acciones que se adelanten para proteger a los derechos de líderes sindicales y Defensores de Derechos Humanos. Informar a este Despacho cuáles son las acciones y planeas que tienen las Fuerzas y la Policía Nacional para atender los requerimientos de seguridad de estas personas. MARTA LUCÍA RAMÍREZ DE RINCÓN Ministra de Defensa Nacional DERECHOS HUMANOS DE LOS SINDICALISTAS CONVENIOS INTERNACIONALES COLOMBIA FRENTE A LOS CONVENIOS DE LA ORGANIZACION INTERNACIONAL DEL TRABAJO - OIT NUMERO CONVENIO 1 2 3 4 5 6 7 8 Denominación del Convenio Internacional Convenio sobre las horas de trabajo (industria) Convenio sobre el desempleo Convenio sobre la protección de la maternidad. Este Convenio ha sido revisado en 1952 por el Convenio núm. 103.) Convenio sobre el trabajo nocturno (mujeres). Este Convenio ha sido revisado en 1934 por el Convenio núm. 41 y en 1948 por el Convenio núm. 89.) Convenio sobre la edad mínima (industria). Este Convenio ha sido revisado en 1937 por el Convenio núm. 59) Convenio sobre el trabajo nocturno de los menores (industria). Este Convenio ha sido revisado en 1948 por el Convenio núm. 90.) Colombia es parte? Fecha Ratificación D/M/A SI 20.06.1933 SI 20.06.1933 RESERVAS HECHAS POR COLOMBIA - SI 20.06.1933 - SI 20.06.1933 NO 20.06.1933 SI 13.04.1983 Convenio sobre la edad mínima (trabajo marítimo). (Este Convenio ha sido revisado en 1936 por el Convenio núm. 58, y en 1973 por el Convenio núm. 138.) NO 20.06.1933 Convenio sobre las indemnizaciones de desempleo (naufragio) SI 20.06.1933 Convenio denunciado el 02:02:2001 en virtud de la ratificación del Convenio núm. 138. - Convenio denunciado el 02:02:2001 en virtud de la ratificación del Convenio núm. 138 - 9 10 Convenio sobre la colocación de la gente de mar Convenio sobre (agricultura) la edad SI 20.06.1933 mínima NO 13.04.1983 11 Convenio sobre el derecho de asociación (agricultura) SI 20.06.1933 12 Convenio sobre la indemnización accidentes del trabajo (agricultura) SI 20.06.1933 13 Convenio sobre la cerusa (pintura) SI 20.06.1933 14 Convenio sobre el descanso semanal (industria) Convenio sobre la edad mínima (pañoleros y fogoneros). (El Convenio ha sido revisado en 1973 por el Convenio núm. 138.) SI 20.06.1933 [15] por 16 Convenio sobre el examen médico de los menores (trabajo marítimo) 17 Convenio sobre la indemnización por accidentes del trabajo. (El Convenio ha sido revisado en 1964 por el Convenio núm. 121.) Convenio sobre las enfermedades profesionales. (Este Convenio ha sido revisado en 1934 por el Convenio núm. 42 y en 1964 por el Convenio núm. 121.) 18 19 20.06.1933 SI 20.06.1933 SI SI 20.06.1933 SI 20.06.1933 SI 20.06.1933 Convenio sobre (panaderías) nocturno [21] Convenio sobre la inspección de los emigrantes Convenio sobre el contrato de enrolamiento de la gente de mar SI 20.06.1933 SI 20.06.1933 23 Convenio sobre la repatriación de la gente de mar SI 20.06.1933 24 Convenio sobre el seguro de enfermedad (industria). (El Convenio ha sido revisado en 1969 por el Convenio núm. 130.) 25 Convenio denunciado el 02:02:2001 en virtud de la ratificación del Convenio núm. 138. - - [20] 22 - 20.06.1933 de trabajo Convenio denunciado el 02:02:2001 en virtud de la ratificación del Convenio núm. 138. - - Convenio sobre la igualdad (accidentes del trabajo) el trato NO - - SI 20.06.1933 Convenio sobre el seguro de enfermedad (agricultura). (El Convenio ha sido revisado en 1969 por el Convenio núm.130.) SI 20.06.1933 26 Convenio sobre los métodos para la fijación de salarios mínimos SI 20.06.1933 29 Convenio sobre el trabajo forzoso SI 4.03.1969 - - 30 Convenio sobre las horas de trabajo (comercio y oficinas) 52 Convenio sobre las vacaciones pagadas. (Este Convenio ha sido revisado en 1970 por el Convenio núm. 132. En virtud de la entrada en vigor de este Convenio, el Convenio núm. 52 no está ya abierta a la ratificación.) Convenio sobre las prescripciones de seguridad (edificación) 62 SI 4.03.1969 SI 7.06.1963 NO 4.03.1969 SI 10.06.1947 SI 13.11.1967 80 Convenio sobre la revisión de los artículos finales 81 Convenio sobre la inspección del trabajo 87 Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación SI 16.11.1976 88 Convenio relativo a la organización del servicio del empleo SI 31.10.1967 95 Convenio relativo a la protección del salario (Este Convenio ha sido parcialmente revisado en 1992 por el Convenio núm. 173.) Convenio sobre la Aplicación de los Principios del Derecho a Organizarse y a la Negociación Colectiva 98 99 100 101 Convenio relativo a los métodos para la fijación de salarios mínimos en la agricultura Convenio Relativo a la Igualdad de Remuneración entre la Mano de Obra Masculina y Femenina por un Trabajo de Igual Valor Convenio relativo a las vacaciones pagadas en la agricultura ( Este Convenio ha sido revisado en 1970 por el Convenio núm. 132. Sigue abierto a la ratificación.) SI SI 16.11.1976 SI 04.03.1969 SI 07.06.1963 - SI 04.03.1969 105 Convenio Relativo Trabajo Forzado SI 07.06.1963 106 Convenio relativo al descanso semanal en el comercio y en las oficinas SI 04.03.1969 107 No.107 Convenio relativo a la protección e integración de las poblaciones indígenas y de otras poblaciones tribuales y semitribuales en los países independientes (Este Convenio ha sido revisado en 1989 por el Convenio núm. 169.) Abolición del - - Convenio sobre la abolición de las sanciones penales (trabajadores indígenas) la Excluyendo la parte II. - 07/06/1963 04.03.1969 a Convenio denunciado en virtud de la ratificación del Convenio núm. 167. - - SI [104] - SI 04.03.1969 Convenio denunciado en virtud de la ratificación del Convenio núm. 169. 111 Convenio relativo a la discriminación en materia de empleo y ocupación. 116 Convenio por el que se revisan parcialmente los convenios adoptados por la Conferencia General de la Organización Internacional del Trabajo en sus treinta y dos primeras reuniones, a fin de uniformar las disposiciones relativas a la preparación, por parte del Consejo de Administración de la Oficina Internacional del Trabajo, de las memorias sobre la aplicación de convenios SI 04.03.1969 - SI 04.03.1969 129 Convenio relativo a la inspección del trabajo en la agricultura SI 16.11.1976 136 Convenio relativo a la protección contra los riesgos de intoxicación por el benceno SI 16.11.1976 138 Convenio sobre la admisión al empleo SI 02.02.2001 144 Convenio sobre consultas tripartitas para promover la aplicación de las normas internacionales del trabajo 151 edad mínima de Convenio sobre la protección del derecho de sindicación y los procedimientos para determinar las condiciones de empleo en la administración pública de la - SI 09.11.1999 - SI 08.12.2000 SI 08.12.2000 154 Convenio sobre el negociación colectiva 159 Convenio sobre la readaptación profesional y el empleo de personas inválidas SI 07.12.1989 160 Convenio sobre estadísticas del trabajo SI 26.03.1990 161 Convenio sobre los servicios de salud en el trabajo SI 25.01.2001 162 Convenio sobre utilización del asbesto en condiciones de seguridad SI 25.01.2001 167 Convenio sobre seguridad y salud en la construcción SI 06.09.1994 169 Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes SI 07.08.1991 170 Convenio sobre la seguridad en la utilización de los productos químicos en el trabajo Convenio sobre la prevención de accidentes industriales mayores, 1993 SI 06.09.1994 SI 09.12.1997 174 fomento - - Nota: los Convenios entre paréntesis han sido dejados de lado o retirados. -