Novedades Laborales - enero 2016

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Enero 2016
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NOVEDADES DE DERECHO LABORAL
Presentamos, a continuación, algunas novedades en materia laboral que consideramos
de su interés:
EL MINISTERIO DEL TRABAJO REGLAMENTÓ EL PROCEDIMIENTO
PARA LA CONVOCATORIA E INTEGRACIÓN DE TRIBUNALES DE
ARBITRAMENTO: El pasado 8 de enero de 2016 el Ministerio del Trabajo expidió el
Decreto 017 de 2016, mediante el cual se pretende establecer un procedimiento ágil y
eficaz para la convocatoria e integración de tribunales de arbitramento.
Algunos de los puntos regulados en este decreto son:
En cuanto al procedimiento de convocatoria e integración: el mencionado Decreto
regula la solicitud de convocatoria del tribunal de arbitramento, estableciendo los
documentos que deberá contener el escrito de solicitud, de acuerdo a si es presentada
por la organización sindical u organizaciones sindicales o si lo es por parte de los
empleadores.
Igualmente, el Decreto establece un plazo de tres días para que el Ministerio del Trabajo,
luego del recibo de los documentos, deje constancia de la fecha a partir de la cual se
comenzarán a contar los términos para el trámite de convocatoria e integración del
tribunal. Inmediatamente después de la emisión de dicha constancia, debe proceder a
comunicar a los árbitros designados por las partes, quienes tendrán la obligación de
posicionarse dentro de los tres días siguientes de recibida la comunicación y deberán
designar de común acuerdo al tercer árbitro, dentro de las 48 horas siguientes a la
posesión. Si no se genera un acuerdo dentro del término establecido, el Ministerio del
Trabajo será el encargado de la designación siguiendo la lista de árbitros enviada por la
Sala Laboral de la Corte Suprema de Justicia, de acuerdo a unos parámetros
establecidos en el mismo decreto.
Una vez cumplidos los términos para la convocatoria del tribunal de arbitramento y se
encuentren designados y posesionados los tres árbitros, el Viceministro de Relaciones
Laborales e Inspección deberá expedir la Resolución de convocatoria e integración del
tribunal de arbitramento, en la cual indicará a los árbitros que deberán instalar el tribunal
en un término no mayor a ocho días contados a partir de la comunicación de la
mencionada Resolución.
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Las comunicaciones para el trámite de la convocatoria e integración del tribunal podrán
realizarse a través de medios electrónicos. A su vez, mediante autos de trámite se
impulsarán y surtirán las actuaciones previas y posteriores a la Resolución de
convocatoria e integración del tribunal.
En cuanto a la Unidad en la integración de los tribunales de arbitramento: el Decreto
establece que el Ministerio del Trabajo deberá dar aplicación al criterio de la unidad en la
integración de los tribunales de arbitramento y expone los parámetros para la aplicación
de dicho criterio.
- “En caso de existencia de una pluralidad de pliegos de peticiones
presentados al mismo empleador, cuya negociación haya superado la
etapa de arreglo directo, y siempre que no se haya optado por la huelga,
se integrará un solo tribunal de arbitramento.
De no mediar acuerdo sobre la designación del árbitro en representación
de las organizaciones sindicales se acogerá el designado por la
organización más representativa.
- En caso de una pluralidad de pliegos de peticiones presentados a
diferentes empleadores por un mismo sindicato con peticiones
coincidentes, se integrará un solo tribunal de arbitramento previo acuerdo
de las partes, para lo cual los empleadores en consenso deberán
designar un solo árbitro.
Las partes contarán con tres (3) días para informar el nombre del árbitro
que los representará, de lo contrario el árbitro será designado por el
Ministerio del Trabajo”.
Frente a los árbitros: el Decreto hace mención de los impedimentos y recusaciones
frente a los nombramientos de árbitros. A su vez, hace referencia al control disciplinario
de los árbitros y secretarios.
EL MINISTERIO DE TRABAJO REGLAMENTÓ ALGUNOS ASPECTOS
DEL CONTRATO SINDICAL: Mediante el Decreto 036 del 12 de enero de 2016, el
Ministerio de Trabajo reglamentó la institución jurídica del contrato sindical, con la
finalidad de garantizar la formalización de las relaciones laborales.
Algunos de los puntos más relevantes del Decreto 036 de 2016 son:
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Se indica que el sindicato que suscribe un contrato sindical para prestar servicios
o ejecutar obras, lo hará en el marco del cumplimiento de la Constitución Nacional,
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la ley y el Decreto Reglamento Único del Sector Trabajo, y en caso de no cumplir
con las obligaciones legales, se impondrán las sanciones previstas en la Ley.
La celebración de un contrato sindical por parte de un sindicato será autorizada
mediante decisión previa de sus afiliados en Asamblea General.
El sindicato responde por las obligaciones directas que surjan del contrato sindical
y por el cumplimiento de las obligaciones a favor de los afiliados vinculados.
Para la celebración de un contrato sindical debe acreditarse: i) La existencia previa
del sindicato con al menos seis (6) meses de constitución antes de la firma del
contrato sindical. ii) La afiliación de trabajadores vinculados a la empresa con la
cual se celebra el contrato sindical. iii) La aprobación en asamblea de afiliados de
la suscripción del contrato sindical. iv) La estructura y capacidad administrativa y
financiera para prestar servicios, ejecutar las obras contratadas y cumplir con las
obligaciones legales.
El contrato sindical deberá constar por escrito y debe contener: i) fecha de
constitución del sindicato, ii) número de acta y fecha de la Asamblea de afiliados
del Sindicato que autorizó la celebración del Contrato sindical iii) clausulas
relativas al objeto, condiciones para la ejecución y las obligaciones de cada uno
de los contratantes, iv) valor total de la prestación del servicio o de la ejecución de
la obra, v) la cuantía de la caución que los contratantes del contrato sindical deben
constituir para asegurar el cumplimiento de las obligaciones pactadas, vi) las
auditorías que consideren necesarias para verificar el cumplimiento de las
obligaciones recíprocas, vii) los procesos y procedimientos técnicos para la
ejecución del contrato.
El sindicato deberá realizar al menos una vez al año una asamblea con los afiliados
vinculados para la ejecución del contrato sindical, y les deberá informar mínimo: i)
Informe de gestión administrativa, social, contable y financiera, ii) informe de los
aportes a la seguridad social integral de los afiliados, iii) total de las obligaciones
legales, compensaciones y beneficios reconocidos a los afiliados, iii) propuesta de
distribución de excedentes, si los hubiere iv) proyección del siguiente ejercicio
fiscal del correspondiente contrato sindical.
El sindicato deberá elaborar un reglamento por cada contrato sindical que suscribe
y someterlo a la aprobación de la Asamblea. Este reglamento debe depositarse a
más tardar quince (15) días después de su firma, ante la respectiva Dirección
Territorial del Ministerio de Trabajo en donde este se suscriba o se vaya a ejecutar
el contrato sindical.
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Finalmente, el Decreto establece la responsabilidad del sindicato y la empresa en
caso de presentarse una disolución de alguna de las partes, y establece que en
cualquiera de los dos casos, las obligaciones pendientes para con los afiliados al
sindicato suscriptor del contrato sindical, serán consideradas créditos privilegiados de
la primera clase a la que hace referencia el artículo 2495 del Código Civil.
Esperamos que esta información les sea de utilidad.
Cordial saludo,
ALBERTO ECHAVARRÍA SALDARRIAGA
Vicepresidente de Asuntos Jurídicos
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