INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO NACIONAL DE ESTADÍSTICA
INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI
S E D E
C E N T R A L
TÉRMINOS DE REFERENCIA
CONTRATACIÓN DIRECTA No. 203/2005
OBJETO:
CONTRATAR EL SERVICIO DE DIGITALIZACIÓN, EDICIÓN Y ESTRUCTURACIÓN A NIVEL DE
PLANCHA Y DE PROYECTO EN FORMATOS E00, SHAPE Y DXF, Y LA ELABORACIÓN DE
SALIDAS FINALES DE 112 PLANCHAS CARTOGRÁFICAS A ESCALA 1:25.000.
FECHA DE APERTURA: 18 OCTUBRE DE 2005
HORA: 9:00 A.M.
FECHA DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS: 31 DE OCTUBRE DE 2005
HORA: 10:00 A.M
URNA No. 3
B O G O T Á
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Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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CONTENIDO
CAPÍTULO I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1
1.2
1.3.
OBJETO
PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA - RECURSOS FINANCIEROS
DISPOSICIONES LEGALES
CAPÍTULO II
CONDICIONES E INSTRUCCIONES GENERALES
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
2.13
2.14
2.15
DEFINICIONES GENERALES
INSCRIPCIÓN DE OFERENTES PARA PARTICIPAR EN ESTA CONTRATACIÓN DIRECTA
ENTREGA DE OFERTAS PARA CONTRATACIÓN DIRECTA
CONSULTA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
INTERPRETACIONES, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
PROPUESTAS PARCIALES, CONJUNTAS Y ALTERNATIVAS
REQUISITOS PARA PROPONER - QUIENES PUEDEN OFERTAR
DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS
TERMINO DE EJECUCION DEL SERVICIO
PLAZOS PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y AJUSTES DE PRECIOS
CAPÍTULO III
CONDICIONES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS
3.1
3.2
3.3
PRECIO
GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
FORMA DE PAGO
CAPÍTULO IV
CONDICIONES LEGALES PARA LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
4.1
4.3
CONDICIONES LEGALES
GASTOS DEL CONTRATISTA
CAPÍTULO V
Términos de Referencia No. 203/2005
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ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
OBJETO
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS Y CANTIDADES
GENERALIDADES
GARANTÍAS PARA CONTRATAR
INTERVENTORIA
CAPÍTULO VI
ANEXOS
ANEXO FORMATO CARTA DE PRESENTACIÓN
ANEXO FORMULARIO PRECIOS Y CANTIDADES
ANEXO UNO: MODELO DE DATOS
ANEXO DOS: NOMENCLATURA Y ESTILO DE TEXTOS
ANEXO TRES: SIMBOLOGIA
ANEXO CUATRO: FORMATO PARA SALIDAS DE GRÁFICOS
ANEXO CINCO: FORMATO DI G – 1, DI G – 2, DI G – 3, DI G – 4
FORMATO UNICO HOJA DE VIDA PERSONA JURIDICA.
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CAPÍTULO I
INFORMACIÓN GENERAL
1.1
OBJETO
El Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Establecimiento Público del orden nacional adscrito al
Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, desea contratar el servicio de
digitalización, edición y estructuración a nivel de plancha y de proyecto en formatos E00 , SHAPE Y
DXF, y la elaboración de salidas finales de 112 planchas cartográficas a escala 1:25.000.
1.2
PRESUPUESTO ESTIMADO PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA. RECURSOS FINANCIEROS
Los recursos para el objeto de esta contratación provienen del presupuesto de la vigencia fiscal del
2005, por la suma CIENTO SIETE MILLONES QUINIENTOS VEINTE
MIL PESOS M/L
($107`520.000), incluido el IVA. según certificado de disponibilidad presupuestal No. 4241 de 2005.
1.3
DISPOSICIONES LEGALES
Para efectos de la presente contratación directa, se tendrán en cuenta las disposiciones contenidas en la
ley 80 de 1993 y demás normas reglamentarias sobre la materia que la modifiquen o adicionen, como
también las disposiciones vigentes en materia presupuestal.
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CAPÍTULO II
CONDICIONES E INSTRUCCIONES GENERALES
2.1
DEFINICIONES GENERALES
2.1.1
EL INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI se denominará INSTITUTO.
2.1.2.
EL INSTITUTO es un establecimiento público con personería jurídica, autonomía administrativa y
patrimonio propio, adscrito al Departamento Administrativo Nacional de Estadística DANE, conforme al
Decreto 1174 de 1999 y demás normas concordantes con éste.
2.1.3
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO es la autoridad directiva.
2.1.4
EL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO es la autoridad directiva y su representante legal.
2.1.5
OBJETO. Contratar el servicio de digitalización, edición y estructuración a nivel de plancha y de
proyecto en formatos E00, SHAPE Y DXF, y la elaboración de salidas finales de 112 planchas
cartográficas a escala 1:25.000.
2.1.6
TÉRMINOS DE REFERENCIA. Es el documento que el INSTITUTO proporciona a los interesados en
presentar la oferta y que contiene las exigencias a las cuales deben sujetarse las propuestas.
2.1.7
ESPECIFICACIONES. Es el conjunto de requisitos y condiciones tanto técnicas como administrativas
que el INSTITUTO determine para ser aplicadas a la contratación directa.
2.1.8
TÉRMINOS. Son los lapsos de tiempo de que disponen el proponente y el contratista para la
presentación de oferta, firma del contrato y su legalización.
2.1.9
OFERENTE O PROPONENTE. La(s) persona(s) natural(es) o jurídica (s) que presente(n) una propuesta
para ofrecer el servicio requerido de acuerdo con los Términos de Referencia.
2.1.10
OFERTA O PROPUESTA. Es el conjunto de información suministrada por el proponente tales como
precios, garantía, término del servicio, forma de pago, entre otros, con sujeción a lo establecido en los
Términos de Referencia suministrados por el INSTITUTO.
2.1.11
CONTRATISTA. Es(son) la(s) persona(s) natural(es) o jurídica(s) escogidas para la contratación directa y
que suscriba(n) el contrato.
2.1.12.
CONTRATO. Es el documento suscrito por el Instituto y el contratista, en el cual se pactará el objeto, la
contraprestación y demás obligaciones adquiridas por las partes de acuerdo con los Términos de
Referencia de la presente contratación directa. Constituirán parte integrante del contrato los siguientes
documentos:
a) Los Términos de Referencia y los adendos que se expidan.
b) Las modificaciones que mediante adendo haga el INSTITUTO a los Términos de Referencia.
c) La propuesta presentada por el CONTRATISTA.
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d) Las modificaciones, adiciones, reformas, aclaraciones y otros, que el INSTITUTO y EL CONTRATISTA
pacten en el desarrollo del contrato.
2.1.13
INTERVENTOR-INTERVENTORÍA.
Con estos términos se designará a la(s) persona(s) o
dependencia(s) del INSTITUTO encargada(s) de vigilar la ejecución del contrato y en general el
cumplimiento de las obligaciones adquiridas por las partes.
2.1.14
GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA. Es el respaldo otorgado por el proponente para asegurar el
estricto cumplimiento de las obligaciones emanadas de su oferta, la cual debe ser emitida por una
compañía de seguros.
2.2
INSCRIPCIÓN DE OFERENTES PARA PARTICIPAR EN ESTA CONTRATACIÓN DIRECTA
Los interesados en participar en este proceso de contratación deberán inscribirse en la dirección de
correo electrónico [email protected] o mediante comunicación escrita remitida a la carrera 30
No. 48-51 Instituto Geográfico Agustín Codazzi, División Administrativa o al fax 3694054.
Favor indicar el número de proceso de contratación para el cual se inscribe, razón social, NIT, nombre del
representante legal, dirección, teléfono y fax.
La fecha límite para inscripción de los oferentes interesados en participar en este proceso, que
conformarán la lista de posibles oferentes, es hasta el día 24 del mes de octubre de 2005.
Si son más de diez (10) los inscritos, en audiencia pública, se podrá realizar el sorteo para escoger entre
los inscritos un número no inferior a diez (10), que podrán presentar oferta en el proceso de selección.
2.3
ENTREGA DE OFERTAS PARA LA CONTRATACIÓN DIRECTA
LUGAR: División Administrativa, piso 1, Instituto Geográfico Agustín Codazzi, Bogotá D.C.
FECHA:
31 de octubre de 2005
URNA No.:
3
HORA: 10:00 A.M
2.4
CONSULTA DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
2.5
Los interesados en participar en la presente contratación directa pueden consultar los Términos de
Referencia, en nuestra página web: www.igac.gov.co o en la División Administrativa, piso 1, Bogotá
D.C., entre las 9:00 a.m. y las 4:00 p.m., de lunes a viernes
INTERPRETACIONES, MODIFICACIONES Y ACLARACIONES A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA
Si un proponente encontraré incongruencias, errores, u omisiones, o necesitaré alguna aclaración al
contenido de los términos de referencia, deberá enviar su solicitud escrita al fax 3694054 de Bogotá D.C.,
o a la dirección de correo electrónico [email protected] ó a la carrera 30 No. 48-51 Instituto
Geográfico Agustín Codazzi, División Administrativa, hasta con tres (3) días hábiles de anterioridad a la
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fecha prevista para la presentación de ofertas. Toda solicitud deberá identificar la contratación directa a la
cual se refiere. El INSTITUTO contestará todas las solicitudes que sean radicadas en la oficina de
correspondencia dentro del plazo señalado, a más tardar el tercer día hábil siguiente a su presentación.
El INSTITUTO efectuará las aclaraciones y/o modificaciones, con base en las consultas e inquietudes que
se formulen y publicara en la página web dichas aclaraciones y/o modificaciones y adendos.
Toda la correspondencia que el INSTITUTO requiera enviar, en desarrollo de la presente Contratación
directa, será enviada a la dirección registrada en la comunicación de inscripción y dirigida a nombre del
representante legal.
Se da por entendido que el conjunto de documentos que constituye los Términos de Referencia se
complementan entre sí y cualquier mención, especificación o detalle que aparezca en un documento y no
esté contemplado en otro, se tendrá como valedero para todas las condiciones de la contratación directa.
Los Términos de Referencia y los adendos que se expidan, formarán parte integral del contrato que se
celebre, como producto de esta contratación directa.
Una aclaración verbal no podrá afectar los términos y condiciones de la presente contratación directa o
sus adendos.
Es responsabilidad del oferente asegurarse de que su propuesta sea depositada a tiempo en el lugar y
urna señalados en estos Términos de Referencia.
2.6
PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Los oferentes inscritos deberán presentar las ofertas en original y dos copias, en idioma español, escritas
a máquina o procesador de palabra, sin enmendaduras o tachaduras, junto con todos los documentos
que los acompañen, debidamente legajadas y foliadas en orden consecutivo ascendente, en sobres
cerrados numeradas, según se trate de original, 1ª copia y 2ª copia y deberán ser depositadas dentro del
plazo fijado para la entrega de las ofertas, en la urna No. 3 ubicada en la División Administrativa, piso 1,
del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, carrera 30 No. 48-51 de Bogotá D.C.
Cada uno de los sobres deberá indicar la siguiente información:
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CONTRATACIÓN DIRECTA No. 203/2005
OBJETO: Contratar el servicio de digitalización, edición y estructuración a nivel de plancha y de
proyecto en formatos E00 , SHAPE Y DXF, y la elaboración de salidas finales de 112 planchas
cartográficas a escala 1:25.000.
PROPONENTE:
ORIGINAL ____
COPIA No.____
La propuesta deberá contener un índice y presentarse en el siguiente orden:
CAPÍTULO I:
Documentos
CAPÍTULO II: Relación de precios y cantidades
CAPÍTULO III: Características de los servicios ofrecidos
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CAPÍTULO IV: Especificaciones técnicas
CAPÍTULO V: Información sobre el proponente
Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y algunas de las copias, prevalecerá el
original.
2.7
PROPUESTAS PARCIALES, CONJUNTAS Y ALTERNATIVAS.
El INSTITUTO NO admite la presentación de ofertas parciales.
Se acepta la presentación de propuestas alternativas en los aspectos técnicos y económicos, siempre y
cuando éstas superen las especificaciones técnicas mínimas y ello no signifique condicionamientos para
la adjudicación.
Se acepta la participación de consorcios y uniones temporales.
Para la participación de Consorcios o Uniones Temporales se tendrán en cuenta las siguientes
condiciones:
2.8
-
Al menos uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, deberá inscribirse.
-
La constitución del consorcio o unión temporal, deberá regirse por lo previsto en el artículo 7 de la
Ley 80 de 1993 y con duración igual a la vigencia del contrato y un año más.
-
Si los integrantes del consorcio o la unión temporal, son personas jurídicas, cada uno debe acreditar
su existencia y representación legal adjuntando el certificado que para el efecto expide la Cámara de
Comercio. Si uno de los integrantes del consorcio es una empresa extranjera, acreditará su
existencia y representación legal a través de los documentos expedidos para el efecto en el país
donde fue constituida la empresa.
-
La experiencia de que trata el numeral 2.10.3, se acreditará con los documentos presentados por
cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal. Entre los miembros del consorcio o
unión temporal debe sumar lo exigido.
-
La capacidad financiera se obtendrá de sumar los activos, pasivos y patrimonios de las empresas
conformantes.
-
La capacidad residual de contratación del consorcio o unión temporal, se obtendrá sumando la
capacidad de cada uno de los integrantes.
REQUISITOS PARA PROPONER. QUÍENES PUEDEN OFERTAR.
Podrán presentar propuesta las personas naturales o jurídicas capaces, que no se encuentren dentro de
las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Ley 80 de 1993 y demás normas que la modifiquen
o adicionen y que no se encuentren reportadas en el Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloria
General de la República.
Estas personas deben cumplir lo previsto en los numerales 2.10.1 y 2.10.2 de estos Términos de
Referencia.
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2.9
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DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
Como parte integrante de la propuesta el oferente anexará los documentos que se indican a continuación:
2.9.1
Carta de presentación de la propuesta en los mismos términos de la que obra en el formulario anexo
número uno del capítulo VI de estos Términos de Referencia, debidamente firmada por el proponente o,
en caso de ser persona jurídica, por el representante legal o la persona facultada o autorizada para ello.
2.9.2
Garantía de Seriedad de la Propuesta
Para responder por la seriedad de la propuesta el proponente constituirá a favor del INSTITUTO, una
garantía consistente en una póliza expedida por una compañía de seguros, cuya póliza matriz haya sido
aprobada por la Superintendencia Bancaria, cumpliendo los siguientes requisitos:
El valor de la garantía deberá ser por una suma igual al veinte por ciento (20%) del valor de la propuesta
incluido IVA.
La vigencia de la garantía debe ser de tres (3) meses contados a partir del día fijado para la presentación
de ofertas.
En el evento en que sea prorrogado el plazo para la adjudicación de la contratación directa, la vigencia de
la garantía de seriedad de la propuesta debe prorrogarse.
2.9.3
Comprobante de pago de la prima correspondiente a la garantía de seriedad de la propuesta.
2.9.4.
Balance General y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2004 suscritos por el
Representante Legal y por Contador Público titulado y, en los casos que así se requiera, por el Revisor
Fiscal (Auditor). Certificado de Registro de Inscripción Profesional del Contador Público que aparezca
firmando estos documentos, con Certificado vigente de Antecedentes Disciplinarios expedido por la Junta
Central de Contadores. No se aceptan estados financieros de fechas diferentes a la mencionada.
2.9.5.
Certificado de existencia y representación legal, expedido dentro de los sesenta (60) días calendario
anteriores a la fecha establecida para la presentación de ofertas, por la Cámara de Comercio respectiva,
donde conste: razón social, objeto social, facultades del representante legal y vigencia de la misma, la
cual debe ser igual o mayor que el plazo de ejecución del contrato y un año más.
Cuando haya limitaciones por materia y/o cuantía en las facultades del representante legal, este deberá
presentar la autorización respectiva, para intervenir en la contratación directa y comprometer el nombre
de la firma.
2.9.6
Si el proponente está inscrito en el Registro Único de Proponentes, deberá anexar tal documento el cual
se tendrá en cuenta para efectos de determinar la Capacidad Residual, partiendo de la Capacidad
máxima de Contratación que allí figure, a la cual se le restará la sumatoria de los valores de los contratos
que tenga en ejecución el proponente según el numeral 2.9.8. Si no lo esta, la capacidad Residual será
determinada por la División Financiera.
Presentar relación de contratos que haya celebrado el proponente con el objeto de contratar el servicio
de digitalización, edición y estructuración a nivel de plancha y de proyecto en formatos E00 , SHAPE
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Y DXF, y la elaboración de salidas finales de 112 planchas cartográficas a escala 1:25.000, para lo
cual tendrá que suministrar los siguientes datos:
Empresa o institución
Objeto
Nombre de la persona o contacto
Teléfono, fax, dirección y ciudad
Cuantía o valor
Informe de cumplimiento
Esta relación deberá estar soportada con las certificaciones de cumplimiento de contratos celebrados por
cuantía igual o superior a $10.000.000. Estas certificaciones se tendrán en cuenta para la evaluación del
criterio de contenido en el numeral 2.10.3. No se tendrán en cuenta los contratos que se anexen, si no
están soportadas con la correspondiente constancia de ejecución.
2.9.8
Relación de los contratos que el oferente tenga en ejecución a la fecha de presentación de la oferta,
indicando:
Empresa o institución
Cuantía
2.9.9
El oferente deberá acreditar mediante certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista,
de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el Representante Legal, el cumplimiento del pago de
la persona jurídica a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
Este requerimiento será verificado por la División Financiera.
2.9.10
Formato único de Hoja de vida debidamente diligenciado.
2.9.11
Certificado del representante legal de la empresa en la cual se discrimine el componente colombiano
del bien y el porcentaje del mismo (si es del caso).
2.9.11
Declaración juramentada según modelo adoptado por la Contaduría General de la Nación, publicado
en su página web: http://www.contaduria.gov.co/bdmeapp/instrucciones_BDME.htm , indicando que no se
encuentra en situación de deudor moroso con el erario público o acreditar acuerdos de pago vigentes.
Una vez adjudicado el proceso, el adjudicatario deberá aportar para la celebración del contrato el
recibo de consignación (copia al carbón) por $11.445,00 (3% de un SLMMLV del año 2005) por
concepto de derechos para la expedición del certificado BDME
2.9.12
Fotocopia legible del formulario del Registro Único Tributario (RUT)
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2.10
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EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
La evaluación se efectuará dentro de los diez (10) días hábiles siguientes a la fecha de entrega de las
propuestas.
Esta evaluación comprende la verificación de la capacidad financiera y residual, cumplimiento del pago de
los aportes a los sistemas de seguridad social y parafiscales, así mismo se realizará la evaluación de las
propuestas teniendo en cuenta los criterios de adjudicación: experiencia y cumplimiento en contratos
anteriores, precio, incentivo componente colombiano, recurso humano y recurso técnico de acuerdo con
las ponderaciones establecidas en los numerales 2.10.3, 2.10.4, 2.10.5 2.10.6 y 2.10.7 de estos
Términos de Referencia. El Instituto podrá solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones
que estime necesarias para la evaluación, con antelación al vencimiento de plazo previsto para la
adjudicación del contrato.
2.10.1
CAPACIDAD FINANCIERA
Este criterio no otorga puntos, pero la falta de su cumplimiento excluye la oferta de las demás
evaluaciones a que haya lugar dentro del proceso de la Contratación directa.
La División Financiera declarará la elegibilidad o inelegibilidad de los proponentes según, en la propuesta,
cumpla o no con todos los requisitos financieros expuestos a continuación:
Presentar Balance General y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2004 suscritos por el
Representante Legal, por el Contador Público o en los casos que así lo requieran, por el Revisor Fiscal
(auditor).
No presentar un endeudamiento superior al 80%, medido como la relación entre pasivo total y activo total
en el Balance General con corte al 31 de diciembre de 2004.
No presentar un índice de liquidez inferior a 0.75 medido como la relación entre activo corriente y pasivo
corriente en el Balance General cortado al 31 de diciembre de 2004.
NOTA: Para verificar los índices de endeudamiento y liquidez, en el caso de los consorcios o uniones
temporales, se sumarán los respectivos activos, pasivos y patrimonio.
2.10.2
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN
Es la Capacidad real de contratación, la cual deberá ser igual o superior al valor de la propuesta. Este
criterio se analizará respecto de los proponentes que resulten elegibles al aplicar el numeral 2.10.1,
este criterio no otorga puntos, pero la falta de su cumplimiento excluye la oferta de las demás
evaluaciones a que haya lugar dentro del proceso de la contratación.
La capacidad residual será la que resulte de restarle a la capacidad máxima de contratación que allí
figure, la sumatoria de los valores de los contratos que tenga en ejecución el proponente. Se tomarán
todos los contratos que esté ejecutando en forma general, privados y estatales, incluyendo los que
se exceptúan del Registro de Cámara de Comercio artículo 22 de la Ley 80 de 1993 inciso 6, y los
que se tengan por participación en sociedades, consorcios o uniones temporales.
El proponente podrá adjuntar en su propuesta el cálculo de la Capacidad Residual teniendo en cuenta
la información aportada en el numeral 2.9.8 de estos términos, la cual será confirmada por el Instituto.
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Para los oferentes que no presenten la inscripción en el Registro Único de proponentes, la División
Financiera calculará la CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACION con base en el nivel de
endeudamiento, el patrimonio y el pasivo total así:
La fórmula con la cual la División Financiera verificará la capacidad residual de contratación será:
CRC
Donde:
2.10.3
CRC
PN
PT
=
PN * 0.8
0.2
- PT
= Capacidad residual de contratación
= Patrimonio NETO
= Pasivo total
EXPERIENCIA Y CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS
ANTERIORES ......................................................................................HASTA 15 PUNTOS
Para evaluar este criterio se tendrán en cuenta los contratos correspondientes a digitalización de
cartografía básica por montos iguales o superiores a $10.000.000. La evaluación se realizará con base en
las constancias de cumplimiento de contratos efectuados. Las certificaciones deberán incluir los
parámetros establecidos en el numeral 2.9.7. Las certificaciones que no contengan toda la información
solicitada no serán tenidas en cuenta, como tampoco los contratos que se anexen. La evaluación se
realizara así:
Se efectuará la sumatoria de los valores de los contratos y se aplicara la siguiente formula:
Puntaje = sumatoria x 3 x 10-8
2.10.4
PRECIO ..................................................................................................HASTA 30 PUNTOS
Comprende la evaluación del precio total de la oferta. La empresa que ofrezca el precio total más bajo
obtendrá el puntaje máximo de 30 puntos y las demás ofertas tendrán una calificación inversamente
proporcional al valor ofrecido, así:
Puntaje = (Menor valor ofrecido / Valor ofrecido en la propuesta) * 30
2.10.5
INCENTIVO COMPONENTE COLOMBIANO .........................................HASTA 10 PUNTOS
El incentivo del componente colombiano, según la Ley 816 del 7 de julio de 2003, significa que para
estimular la industria colombiana, al proponente que oferte bienes o servicios nacionales se le
asignarán 10 puntos.
La acreditación del componente, se hará mediante certificado del representante legal de la empresa
oferente, en la cual se discrimine el componente y el porcentaje del mismo.
La oferta de mayor incentivo obtendrá el puntaje máximo de 10 puntos y las demás ofertas tendrán
una calificación inversamente proporcional.
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2.10.6 RECURSO HUMANO.............................................................................. HASTA 25 PUNTOS
El personal ofrecido deberá acreditar un mínimo de dos años de experiencia específica en el área
técnica en que se desempeñará. El requerimiento mínimo de personal para las diferentes actividades
del proyecto es el siguiente:
Digitalización y edición: 6 personas
Estructuración: 2 personas
El proponente deberá presentar las hojas de vida del personal ofrecido, incluyendo títulos académicos
y de capacitación, y las certificaciones de experiencia en actividades relacionadas con el servicio a
contratar.
Así mismo, deberá diligenciar e incluir en la oferta el siguiente cuadro:
Nombre
Cargo
Empresa a la Identificación
cual prestó del proyecto o
servicio
contrato
Año
Años de
Años de
experiencia en experiencia en
digitalización estructuración
Este criterio se calificará así:
Los oferentes que no cumplan con el requerimiento mínimo de personal , serán calificados con cero
en el factor recurso humano.
Para los oferentes que cumplan con el requerimiento mínimo de personal, se asignarán veinte (20)
puntos:
Por cada persona idónea adicional ofrecida para digitalizar, editar o estructurar se otorgará un (1)
punto.
El proponente se compromete a dedicar a la realización del proyecto las personas que ofrece. Para
cualquier cambio de personal durante la ejecución, deberá solicitar autorización del Instituto.
2.10.7
2.10.7.1
RECURSO TÉCNICO .......................................................................................HASTA 20 puntos
Requerimiento de hardware
HASTA 10 puntos
El hardware a utilizar serán estaciones de trabajo cuya configuración mínima es la siguiente:
Computador pentium IV, 1.2 Ghz, 256 en RAM y 40 Gigas en disco duro. Monitor en color, de alta
resolución SVGA.
El proponente deberá indicar los equipos ofrecidos incluyendo su marca, modelo y número serial.
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El contratante se reserva el derecho de verificar la información, para lo cual podrá desplazarse a las
instalaciones del proponente. Si al efectuarse la verificación de la información suministrada por el
oferente se encuentra que ésta no coincide con la realidad, se calificará el oferente respectivo con
cero puntos. A los oferentes que cumplan con el requerimiento mínimo se le asignaran seis (6)
puntos, por cada equipo adicional ofrecido se le asignaran dos (2) puntos hasta un máximo de cuatro
(4) puntos.
2.10.7.2
Requerimiento de software
HASTA 10 puntos
Para la captura de datos deberá emplearse un software que permita el manejo y georreferenciación de
imágenes escaneadas para su vectorización. Para la estructuración deberá utilizarse un programa que
permita obtener archivos E00 , SHAPE Y DXF.
El oferente deberá anexar fotocopia de las licencias de software que utilizará en la ejecución del
servicio, y en la propuesta deberá hacer una descripción de los programas que empleará. El número
de licencias de software deberá ser igual al número de equipos ofrecidos si se trata de licencias
individuales. En el caso de licencias multiusuarios deberá indicarse cuáles equipos estarán soportados
por cada licencia.
El requerimiento mínimo de software es disponer de tres licencias para captura y edición, y dos
licencias para estructuración. Los proponentes que no cumplan este requerimiento mínimo, serán
calificados con cero en el factor recurso técnico.
A los oferentes que cumplan con el requerimiento mínimo se le asignaran seis (6) puntos. Por cada
licencia adicional ofrecida se otorgaran dos (2) puntos hasta un máximo de cuatro (4) puntos.
El hardware y software ofrecidos deberán cumplir con las especificaciones técnicas establecidas en el
capitulo V de estos términos de referencia.
La calificación de cada oferta será la resultante de la sumatoria de los puntos asignados a cada uno
de los criterios.
Como resultado de la evaluación se obtendrá una relación de las firmas oferentes, ordenadas según el
puntaje final obtenido.
TOTAL .................................................................................................................... 100 PUNTOS
2.11
ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
El contrato será adjudicado a la oferta que sea más favorable y ventajosa para el INSTITUTO, según se
desprenda de la ponderación de los criterios de evaluación.
El plazo de adjudicación será dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al cumplimiento del término
previsto en el numeral 2.10 de estos Términos de referencia.
El INSTITUTO se reserva la facultad de adjudicar total o parcialmente la presente contratación directa.
Para la adjudicación deberá consultarse el precio de referencia registrado en el SICE.
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En la eventualidad de presentarse empates en los puntajes obtenidos, el contrato se adjudicará al
proponente que ofrezca el menor valor total para la prestación del servicio. De persistir el empate , el
contrato se adjudicará a la empresa que certifique el mayor valor en el factor de experiencia y
cumplimiento. Para hallar dicho valor, se sumarán los valores de todas las certificaciones presentadas
que cumplan con los parámetros indicados en el numeral 2.9.7
2.12
PLAZO PARA LA FIRMA DEL CONTRATO
El adjudicatario deberá suscribir el contrato dentro de los tres (3) días calendario siguientes a la
comunicación de que el contrato se encuentra listo para su firma; si dentro de este plazo el contratista no
firma el contrato, quedará a favor del INSTITUTO, en calidad de sanción, el valor de la garantía
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales
conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la citada garantía.
En el evento previsto en el numeral anterior, el INSTITUTO se reserva la facultad de adjudicar el contrato
mediante acto administrativo, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en
segundo lugar, o iniciar un nuevo proceso de contratación directa.
2.13
DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
Si se declarase desierta la contratación directa, la garantía de seriedad de la propuesta se devolverá a
cada proponente con comunicación escrita de este hecho.
2.14
TÉRMINO DE EJECUCIÓN DEL SERVICIO
El término de ejecución del servicio objeto de esta contratación será de tres (3) meses contados a
partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación.
Se entiende por “ejecución del servicio A ENTERA SATISFACCIÓN” que el servicio y los productos
entregados cumplen con todas las especificaciones técnicas previstas en el contrato, en los términos
de referencia y en la oferta.
2.15
PLAZOS PARA LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO Y AJUSTE DE PRECIOS
El contrato que resulte del proceso de esta contratación directa, se debe liquidar dentro de los cuatro (4)
meses siguientes a la fecha de finalización del contrato o a la expedición del acto administrativo que
ordene la terminación. El reajuste de precios se efectuará si, por causas no imputables a quien resulte
afectado, se rompe la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidas al momento de
contratar.
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CAPÍTULO III
CONDICIONES ECONÓMICAS Y FINANCIERAS
3.1
PRECIO
La oferta económica deberá ser presentada en pesos colombianos y con los requisitos del formulario de
precios y cantidades que aparece en el capítulo VI. (Diligenciar formato).
En caso de que se ofrezcan descuentos, los precios deberán presentarse con y sin aplicación de los
mismos e indicar separadamente el porcentaje de descuento aplicable a los diferentes conceptos.
En la oferta deberán indicarse valores unitarios, valores totales, discriminación del IVA y el valor total de
la oferta incluido IVA.
Si se presentan enmendaduras en los precios, éstos serán confirmados en la carta de presentación de la
propuesta. En caso de discrepancia entre lo expresado en letras y números, prevalecerá lo expresado en
letras.
3.2
GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
Serán por cuenta del contratista todos los impuestos y gastos necesarios para el cumplimiento de los
requisitos de ejecución del contrato.
Los gastos de movilización, fletes y seguros que se causen por el traslado de los materiales hasta los
sitios de entrega, serán por cuenta del contratista.
Los gastos, derechos, impuestos, tasas, contribuciones y otros causados durante el desarrollo del
contrato y que se requieran cancelar para dar cumplimiento de las disposiciones legales vigentes,
correrán por cuenta del contratista.
En el evento en que el INSTITUTO obtenga la exención de pago de alguno de los gastos, derechos o
impuestos que se encuentran comprendidos en el precio del contrato, este valor se descontará del total
del contrato.
3.3
FORMA DE PAGO
La forma de pago establecida por el INSTITUTO es la siguiente: El ciento por ciento (100%) del valor
total del servicio prestado localmente, en pesos colombianos, que se pagará así:
Un primer pago correspondiente al 30% del valor total del contrato incluido IVA, una vez el contratante
haya escaneado y georeferenciado 50 planchas, según acta del interventor que así lo certifique Un
20% incluido IVA se pagará cuando el avance de los trabajos sea del 50%, según acta del interventor
que así lo certifique, y el saldo restante se cancelará una vez se reciba a entera satisfacción el
servicio contratado por parte del Instituto, según acta del interventor y presentación de la factura
correspondiente, acompañadas de la certificación expedida por el Revisor Fiscal, cuando éste exista,
de acuerdo con los requerimientos de ley, o por el Representante Legal, sobre el cumplimiento del
pago de la persona jurídica a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
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cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
La forma de pago estará sujeta a la situación de fondos que haga la Dirección del Tesoro
Nacional, evento ajeno al control del Instituto.
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CAPÍTULO IV
CONDICIONES LEGALES PARA LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
4.1
CONDICIONES LEGALES
Las condiciones que establece la ley para los contratos que celebra la Administración Pública y las
condiciones de estos términos de referencia.
La oferta y los Términos de Referencia formarán parte integrante del contrato que se celebre.
El contrato que surja de la presente contratación directa, se sujetará a lo previsto en la Ley 80 de 1993 y
demás normas que la complementen, adicionen o modifiquen. Los derechos y obligaciones de las partes
serán las previstas en dicha ley, en los Términos de Referencia y las que se pacten en el contrato.
4.2
GASTOS DEL CONTRATISTA
Una vez firmado el contrato, el contratista deberá constituir las garantías en él exigidas, pagar el impuesto
de timbre y efectuar la publicación del contrato en el Diario Único de Contratación Pública. Los gastos
originados por el cumplimiento de estos requisitos correrán por cuenta del contratista.
El requisito de publicación en el Diario Único de Contratación Pública se entiende cumplido con el pago
de los derechos correspondientes.
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CAPÍTULO V
ESPECIFICACIONES DEL OBJETO A CONTRATAR
5. 1
OBJETO
Contratar el servicio de digitalización, edición y estructuración a nivel de plancha y de proyecto en
formatos E00 , SHAPE Y DXF, y la elaboración de salidas finales de 112 planchas cartográficas a
escala 1:25.000.
5.2
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS Y CANTIDADES
5.2.1
ALCANCE DEL SERVICIO.
Digitalizar, editar, estructurar y elaborar salidas gráficas de 112 planchas cartográficas a escala
1:25.000 El producto final consiste en archivos digitales con la información cartográfica
completamente estructurada por plancha y por proyecto, en formatos E00 , SHAPE Y DXF. Incluye
también la entrega de una salida gráfica en papel de seguridad de 100 micrones de espesor, en
blanco y negro de cada plancha, de acuerdo con el formato y distribución de planchas que utiliza
actualmente el Instituto Geográfico Agustín Codazzi para la escala 1.25.000 y con el formato indicado
en el anexo No.4. Así mismo, deberán suministrarse los archivos digitales que originaron cada salida.
5.2.2
REQUERIMIENTOS PARA LA DIGITALIZACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA A ESCALA 1:25.000
5.2.2.1 EQUIPO
HARDWARE
Mínimo cinco (5) estaciones de trabajo.
La configuración mínima de los equipos a utilizar es la siguiente:
Estaciones de trabajo para la digitalización Computador Pentium IV, o superior 1.2 Ghz, 256 en RAM y
40 Gigas en el disco duro y monitor en color, de alta resolución SVGA.
Las estaciones y equipos que se ofrezcan para la ejecución del proyecto deben estar completamente
disponibles para dicha ejecución y esto deberá ser garantizado por el oferente. El contratista deberá
presentar, antes de la ejecución de los trabajos y como requisito para su iniciación, un informe de las
características técnicas de sus equipos.
SOFTWARE
Para la captura de los datos deberá emplearse un programa que permita digitalizar los elementos
contenidos en la imagen, la cual será obtenida por el contratista mediante el escaneo de las planchas
en película (que serán proporcionadas por el Instituto), de acuerdo con el modelo de datos (Anexo 1)
de estos términos de referencia. Para la edición y estructuración se debe contar con el software que
permita obtener archivos, en los formatos antes indicados, en cada una de las estaciones de trabajo
requeridas en el numeral anterior. El oferente deberá entregar certificación de la disponibilidad de las
licencias.
El oferente presentará una descripción y la identificación del sistema a utilizar.
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El contratista se compromete a destinar los equipos y programas presentados en su oferta para el
desarrollo exclusivo del proyecto.
5.2.2.2
RECURSO HUMANO
El requerimiento mínimo de personal para las diferentes actividades es de 6 personas para la
digitalización y 2 personas para la estructuración. El personal deberá ser técnico y contar con una
experiencia mínima de dos (2) años. Los técnicos que se requieren deberán estar dedicados
completamente a la ejecución del proyecto. Además dichos técnicos deberán estar coordinados por un
profesional que realice la administración del proyecto.
El personal que adelante los trabajos deberá tener suficiente capacitación y experiencia en
digitalización en la escala solicitada. El contratista suministrará al Instituto información detallada y
debidamente certificada de las personas que participen en el proyecto.
5.2.2.3
PLAN DE TRABAJO
Todas las actividades a ejecutar serán incluidas dentro del cronograma de trabajo que debe ser
presentado por el oferente para revisión y aprobación por parte del Instituto; el oferente además,
deberá presentar un diagrama de flujo de los procesos a ejecutar, el organigrama del proyecto y la
relación de personas y equipos que utilizará en el desarrollo del mismo.
5.2.3
REQUERIMIENTOS DE LA INFORMACIÓN
La información digital deberá estar completamente estructurada topológicamente tanto por hoja, como
por proyecto y deberá ser entregada en CD en formatos E00, SHAPE y formato DXF. En el caso del
formato DXF cada hoja debe ir en un único archivo.
5.2.3.1
INFORMACIÓN DIGITAL
La información digital estructurada tendrá asociados los atributos de acuerdo con el modelo de datos
entregado por el INSTITUTO en el anexo No.1.
Para cada hoja se creará un directorio con el nombre de dicha hoja, el cual debe contener todos los
archivos de cada formato requerido.
5.2.3.2
PREPARACIÓN DE LAS HOJAS
La preparación del material a utilizar comprende las siguientes etapas:
a) Revisión de la calidad de las copias
Deben revisarse y corregirse si es el caso, los siguientes aspectos:






Nitidez de los elementos
Errores en curvas de nivel (curvas faltantes, cota equivocada, cruces o uniones entre curvas)
Empalmes entre hojas adyacentes. Los empalmes se deben garantizar en un 100%.
La toponimia y la continuidad temática debe ser consistente entre planchas
El responsable de la actividad deberá diligenciar el Formato (DIG-1) para cada hoja empalmada.
Las correcciones a que haya lugar serán efectuadas por el contratista, previa consulta con el
interventor, quien autorizará su realización.
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Georreferenciación de la hoja
La georreferenciación de cada hoja, para la digitalización por medio de pantalla deberá tener un error
medio cuadrático menor que 0.2 mm por la escala de la hoja. En este caso: EMC < 0.2*25.000;
EMC<5 m.
El procedimiento para el cálculo del error en captura se especifica en el Formato (DIG-2).
5.2.2.3
ESPECIFICACIONES DE ESCANEO
La resolución de escaneo de cada una de las hojas debe ser mínimo de 300 dpi
5.2.4
ELEMENTOS A CAPTURAR
En el anexo No.1 (modelo de datos para la escala 1:25.000) se encuentran consignados los
elementos que deberán ser capturados y los atributos que deben ser poblados con sus
correspondientes códigos. El Instituto podrá adicionar o modificar elementos.
5.2.4.1 ESPECIFICACIONES PARA LA CAPTURA
Los elementos geométricos a capturar serán: puntos, líneas y polígonos. Cada elemento deberá
almacenarse en un nivel (layer) de acuerdo con el código del elemento según el modelo de datos.
Para la captura se utilizarán los modos punto a punto y continuo, según las especificaciones dadas
por el INSTITUTO. Las líneas y regiones deberán capturarse como polilíneas a fin de garantizar su
continuidad.
El rango de extensión o de eliminación de segmentos de líneas será menor o igual a 1.0 mm a la
escala de la hoja.
5.2.4.2 CALIDAD DE LA INFORMACIÓN
La digitalización deberá ser revisada cuidadosamente por el contratista, con la finalidad de garantizar
que la información cumpla con los siguientes aspectos de calidad:
a) Grado de totalidad: todos los elementos existentes en la hoja base deben estar en el archivo
digital.
b) Exactitud temática: todos los elementos deben ser capturados con su respectivo código y nivel de
acuerdo con su tema.
c) Consistencia lógica.

Exactitud de atributo: Los atributos que se deben cargar se extraen de la salida gráfica, ej:
nombres, código de puntos, tipo de construcciones, altura y tipo de curvas de nivel. Los atributos
cargados deben corresponder a los datos existentes en las bases del Instituto Geográfico Agustín
Codazzi. El archivo y tipo de los campos deben ser los que están en el modelo de datos.

Consistencia de dominio: Las características de los elementos capturados deben estar contenidas
en rangos o clasificaciones que se manejen en el Instituto Geográfico Agustín Codazzi. Ej: las
vías, se agrupan en senderos, caminos, carreteables, carreteras sin pavimentos y carreteras
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pavimentadas. No debe aparecer otros tipos de vías diferentes a los existentes en la
cartográfica.
5.2.4.3
base

La geometría y forma de los elementos en el archivo digital deben ser iguales a las existentes en
la base cartográfica.

Exactitud en captura: Los elementos capturados no deben diferir en posición respecto a la base
georreferenciada en más de (0.3 mm x EM) donde EM es el módulo escalar de la base. Al final se
deberá reportar según el Formato DIG-02
ESTRUCTURACIÓN DE LA INFORMACIÓN
La totalidad de los elementos capturados deberán ser estructurados topológicamente en Arc/info o en
otro paquete que lo permita, de tal forma que la información tanto geométrica (puntos, líneas o
regiones), como de atributos asociados, se encuentren debidamente estructurados.
El INSTITUTO verificará la consistencia y calidad de la información entregada por el contratista y no
recibirá aquella información que, a su criterio, no reúna las condiciones mínimas de calidad citadas en
el numeral 5.2.4.2.
5.2.4.4
SALIDA GRÁFICAS
Todos los textos se deberán almacenar en el código 1999 como atributo texto, con excepción de los
que están ligados a elementos, ya que estos serán cargados en la base de datos como atributos de
dichos elementos.
La representación cartográfica se hará utilizando la simbología indicada en el anexo No.3.
Si se requiere interrumpir detalles planimétricos e intervalos de curvas para su acotamiento, se hace
necesario crear un archivo adicional al original, en donde se realicen dichos cambios.
En aquellos sitios en donde no se pueda capturar información por motivos de nubes, sombras u otros,
se creará un polígono con el texto “hueco cartográfico”.
5.2.4.5
PRECISIÓN FINAL
El contratista se compromete a diligenciar los formatos DIG-1,DIG-2,DIG-3 y DIG-4, de tal manera que
al final del proceso se cumpla con los requerimientos de calidad indicados en el numeral 5.2.4.2.
El contratista diligenciará, por cada hoja digitalizada, los formatos de chequeo de precisión final (DIG2) y de chequeo de contenido (DIG-3) que se indican en el anexo No.5. El chequeo de grado de
totalidad se debe hacer revisando la totalidad de la hoja. Para ello, se hará un ploteo de la hoja
digitalizada y se verificará su contenido, haciendo una superposición en una mesa de luz con el
original. Cualquier error u omisión que se encuentre deberá ser corregida y registrada en el formato
correspondiente. El chequeo de precisión en captura se hará mediante la comparación de las
coordenadas digitales leídas sobre un detalle del elemento ya vectorizado con las coordenadas del
mismo detalle medidas sobre el elemento de la imagen escaneada cargada como background. El
cálculo del error medio cuadrático y su reporte podrá realizarse utilizando el software de digitalización
o mediante el uso de calculadora o una hoja electrónica.
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Una vez terminado el proyecto, el contratista deberá entregar diligenciado, el formato de Informe final
de calidad (DIG-4) que resume la calidad del contenido y la precisión final para cada una de las hojas
digitalizadas.
En el caso que el plano no cumpla con las especificaciones mencionadas, el producto cartográfico
será rechazado y el contratista deberá realizar todas las correcciones indicadas por el Instituto.
5.2.5
INFORMES QUE DEBEN PRESENTARSE
El contratista proporcionará mensualmente al INSTITUTO un informe de avance del proyecto
acompañado de los esquemas necesarios, reportando las novedades y problemas que se presenten.
5.2.6
PRODUCTOS A ENTREGAR
El contratista entregará al INSTITUTO, el siguiente material:
a) CD con la información completamente estructurada topológicamente tanto por hoja como por
proyecto de acuerdo con los requerimientos, en los formatos E00, SHAPE y DXF.
b) Salida gráfica en papel de seguridad de 100 micrones de espesor, de acuerdo con el formato,
distribución de planchas, nomenclatura, convenciones y demás especificaciones establecidas por
el Instituto.
c) El contratista devolverá al Instituto todos los insumos cartográficos que éste le haya suministrado
para adelantar los trabajos, simultáneamente con la entrega final de los mismos.
5.2.7
RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO
El Instituto entregará en el momento de suscribir el acta de iniciación, en calidad de préstamo, las
copias transparentes en papel estable de las planchas a digitalizar.
5.2.8
RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
El contratista se compromete a realizar la digitalización, estructuración y salidas gráficas de acuerdo
con las normas y especificaciones señaladas en este documento y con las que posteriormente y en
forma oficial le sean indicadas por el interventor.
5.2.9
CONDICIONES MÍNIMAS PARA LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS ANTERIORES
El contratista deberá utilizar personal idóneo directamente empleado y supervisado por el mismo.
Deberá cumplir con las normas e instrucciones administrativas y de seguridad.
El contratista llevará un esquema del proyecto, en el cual se consigne la distribución y las
coordenadas de las planchas, el limite del proyecto y el estado de avance de los trabajos.
La empresa contratista y el personal que utilice para prestar el servicio serán responsables del buen
manejo de la información del Instituto, a que tengan acceso en virtud de la ejecución del contrato.
Los derechos de autor de los productos y de todo el material que surjan de la ejecución del contrato
serán en forma exclusiva de propiedad del INSTITUTO.
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GENERALIDADES
Las propuestas deberán incluir la más completa y detallada información sobre el servicio ofrecido y el
personal a utilizar para la prestación del mismo.
5.4
GARANTÍAS PARA CONTRATAR
El contratista deberá ofrecer una garantía única que ampare los siguientes riesgos: 1) De cumplimiento
por el 20% del valor total del contrato incluido IVA por el término de vigencia del contrato y cuatro meses
más. 2) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice el contratista,
por el término de vigencia del contrato y tres (3) años más y por el 10% del valor del contrato incluido IVA.
3) De buena calidad del servicio por el 50% del valor total del contrato incluido IVA por el término de diez
y ocho (18) meses partir del recibo a satisfacción.
5.5
INTERVENTORÍA
La interventoría del contrato que resulte, estará a cargo de la Subdirección de Geografía y Cartografía
.
El INSTITUTO por conducto de su interventor supervisará y establecerá los controles para comprobar la
calidad y cumplimiento de las especificaciones técnicas del servicio contratado.
Las órdenes e instrucciones impartidas por el interventor al contratista, serán de forzosa aceptación para
éste último, en todo lo que se refiere a la calidad de los bienes y cláusulas del contrato.
EL INSTITUTO, por conducto de su interventor, supervisara y ejecutara las pruebas y mediciones
necesarias para comprobar la calidad del servicio contratado.
La interventoría podrá verificar y efectuar recomendaciones en cualquier momento acerca de los
siguientes aspectos:






precisión de la georreferenciacion de los escaneos
calidad y precisión de la digitalización
consistencia e integridad de la información
dedicación real al proyecto de los equipos y del personal ofrecidos por el contratista
idoneidad del personal dedicado al desarrollo de los trabajos
metodología de la ejecución de los trabajos
La interventoría podrá solicitar archivos y otros materiales con el fin de efectuar pruebas y
verificaciones de los trabajos en proceso de ejecución.
Así mismo, el proceso de interventoría no salva la responsabilidad del contratista por la buena calidad
de la labor ejecutada o por ejecutar.
Términos de Referencia No. 203/2005
24
B O G O T Á
D .
C .
Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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S E D E
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CAPÍTULO VI
ANEXO A
CARTA DE PRESENTACIÓN
(Favor diligenciar este anexo sin omitir información e indicando folios)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
7.1
7.2
8
9
10
11.
12.
13.
Bogotá D.C.,
Doctor
IVÁN DARÍO GÓMEZ GUZMÁN
Director General
INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI
Bogotá, D.C.,
El suscrito ofrece ______________________________________________________________________
_______________________ con las especificaciones técnicas contenidas en el capítulo V de los
Términos de Referencia objeto de la contratación directa y declara que:
Presento la oferta en representación de la Firma ____________________________________
________________________________________________________________________ y que actúo
como representante legal (o indicar la calidad en que se actúa);
Actualmente la Firma que represento se encuentra inscrita en el registro de proponentes (proveedores en
el tipo de bienes objeto de la contratación directa) de la Cámara de Comercio de _________________ y
dicha inscripción está vigente (Folio ________ ).
Ni la Firma que represento ni el suscrito nos encontramos incursos en ninguna de las causales de
inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia.
Conozco las condiciones específicas del objeto de la Contratación directa, las técnicas y demás
condiciones establecidas en el pliego y me ciño a tales exigencias.
Presento garantía de seriedad de la oferta por valor de $________________ y con vigencia del
__
de__________________ al __ de ______________ de 2004, así como el recibo de pago de prima
correspondiente (Folios ________).
Anexo Balance General y Estado de Pérdidas y Ganancias con corte a 31 de diciembre de 2003, suscrito
por el Representante Legal, por Contador Publico titulado y, en los casos que así se requiera, por el
Revisor Fiscal (auditor). Anexo fotocopia del Certificado de Registro de Inscripción Profesional del
Contador Público que aparece firmando estos documentos con certificado vigente de Antecedentes
Disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores (folios______).
Adjunto certificado de Existencia y Representación Legal expedido dentro de los 60 días calendario
anteriores a la fecha de presentación de ofertas para la contratación directa (Folios ________).
La sociedad que represento tiene vigencia hasta _________.
El Representante Legal está autorizado para comprometer a la firma hasta por cuantía de _____ (si
requiere de autorización por razón de cuantía favor indicar tal situación y anexar el documento que
acredite la autorización)
Adjunto relación de contratos celebrados de acuerdo a lo exigido en el numeral 2.9.7
Adjunto relación de contratos en ejecución de acuerdo a lo exigido en el numeral 2.9.8.
Adjunto certificación sobre el cumplimiento del pago a los sistemas de salud, riesgos profesionales,
pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
Fotocopia legible del Registro Único Tributario (RUT)
Certificado del representante legal de la empresa en la cual se discrimine el componente colombiano
del bien y el porcentaje del mismo.
Declaración juramentada según modelo adoptado por la Contaduría Genera de la Nación, publicado
en su página web: http://www.contaduria.gov.co/bdmeapp/instrucciones_BDME.htm , indicando que no se
encuentra en situación de deudor moroso con el erario público o acreditar acuerdos de pago vigentes.
Una vez adjudicado el proceso, el adjudicatario deberá aportar para la celebración del contrato el
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14.
15.
16.
17.
1.
2.
3.
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
C E N T R A L
recibo de consignación (copia al carbón) por $11.445,00 (3% de un SLMMLV del año 2005) por
concepto de derechos para la expedición del certificado BDME
La oferta se presenta en pesos Colombianos.
Me acojo expresamente a la forma de pago establecida en el numeral 3.3. del capítulo III de los Términos
de Referencia.
Me acojo al término de ejecución previsto en el numeral 2.14 del capítulo II de los Términos de
Referencia.
La validez de la presente oferta es de cuarenta y cinco (45) días contados a partir de la fecha
presentación de ofertas para la contratación directa. Los precios que se ofrecen son fijos y se
mantendrán en firme a partir de la fecha de presentación de ofertas y una vez suscrito el contrato se
mantendrán en firme durante la ejecución del mismo.
Para lo pertinente informo:
NOMBRE DEL PROPONENTE.
DOMICILIO, DIRECCIÓN, TELÉFONO, BEEPER, CELULAR Y FAX DEL PROPONENTE.
El valor total de la propuesta es de __________________ incluido IVA.
Manifiesto que estoy actuando como: (según)
Persona natural: ___________________________________.
Persona natural propietario del establecimiento de comercio denominado __________________.
Representante legal de la sociedad cuya razón social es _____________________________.
Apoderado de ________________________.
Atentamente,
__________________________________________________
Nombre completo y C. de C. del Representante del Proponente
FORMULARIO 2. PRECIOS Y CANTIDADES
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Se debe presentar con la propuesta un cuadro similar al mostrado en el formato de esta página.
Deberán especificarse los descuentos, si los hay.
DESCRIPCION
CANTIDAD
Digitalización, edición y estructuración a nivel de
plancha y de proyecto en formatos E00 , SHAPE
y Dxf, y la elaboración de salidas finales de 100
planchas cartográficas a escala 1:25.000.
VALOR
UNITARIO
TOTAL
INCLUIDO IVA
IVA
112 hojas
ANEXOS
MODELO DE DATOS. Anexo 1
NOMENCLATURA Y ESTILO DE TEXTOS. Anexo 2
SIMBOLOGÍA. Anexo 3
FORMATO PARA SALIDAS GRAFICAS. Anexo 4
FORMATOS DIG-1, DIG-2, DIG-3, DIG-4. Anexo 5
ANEXO 1
MODELO DE DATOS ESCALA 1:25.000
CÓDIGO TEMÁTICO
DESCRIPCIÓN
GEOMETRÍA
1097
GRILLA DE REFERENCIA
LINEA
6101
CURVA DE NIVEL INDICE
LÍNEA
6111
CURVA DE NIVEL INTERMEDIA
LINEA
3102
CAMINO
LÍNEA
3101
CARRETERA
LÍNEA
2325
CONSTRUCCIÓN
PUNTO
2311
CERCA
LÍNEA
1201
PUNTO DE AEROTRIANGULACIÓN
PUNTO
5114
PANTANO – CIENAGA
REGIÓN
5101
DRENAJE DOBLE
REGIÓN
5124
DRENAJE SENCILLO
LÍNEA
4107
BOSQUE
REGIÓN
1101
PUNTO GEODÉSICO
PUNTO
1102
PUNTO DE NIVELACIÓN
PUNTO
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1103
PUNTO ESTEREOSCOPICO
PUNTO
1202
PUNTO DE COTA FOTOGRAMÉTRICA
PUNTO
1999
TEXTOS
PUNTO
2302
INSTALACION PARA MINERIA
PUNTO
2303
REFINERÍA
PUNTO
2304
CENTRAL DE ENERGÍA
PUNTO
2305
PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
PUNTO
2306
AREA DE DESECHOS
REGIÓN
2307
AREA DEPORTIVA
REGIÓN
2308
AREA CONSTRUIDA
REGIÓN
2309
PARQUE
REGION
2310
MURO
LÍNEA
2320
SITIO DE INTERES
PUNTO
2321
CANTERA
REGIÓN
2322
CONSTRUCCIÓN ANEXA
PUNTO
2323
LIMITE DE EDIFICACION
REGION
2332
LÍMITE DE MANZANA
REGIÓN
2333
LIMITE DE MANZANA APROXIMADA
REGION
3103
VIA FERREA
LÍNEA
3104
FUNICULAR
LÍNEA
3112
LÍMITE DE VÍA
LÍNEA
3201
AEROPUERTO
PUNTO
3202
PISTA DE ATERRIZAJE
REGIÓN
3203
HELIPUERTO
PUNTO
3301
PUERTO
REGIÓN
3401
TERMINAL
PUNTO
3402
PEAJE
PUNTO
3410
TUNEL
LÍNEA
3411
PUENTE
PUNTO
3413
FARO
PUNTO
3414
CABLE
LÍNEA
3415
TUBERÍA
LÍNEA
3416
BANDA TRANSPORTADORA
LÍNEA
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C .
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3417
TORRE
PUNTO
3418
ANTENA
PUNTO
5102
CANAL DOBLE
REGIÓN
5103
CANAL SENCILLO, ACEQUÍA
LÍNEA
5105
MANANTIAL, HUMEDAL
PUNTO
5112
LAGUNA
REGIÓN
5113
EMBALSE
REGIÓN
5117
JAGUEY
REGIÓN
5122
NEVADO
REGIÓN
5127
LÍNEA COSTERA
LÍNEA
5201
BANCO DE ARENA
REGIÓN
5202
CATARATA, SALTO, RAPIDO
LÍNEA
5205
BANCO DE ROCA
REGIÓN
5206
ISLA
REGIÓN
5301
COMPUERTA
LÍNEA
5302
DIQUE, PRESA
LÍNEA
5303
ESCLUSA
REGIÓN
5321
MUELLE
REGIÓN
6212
CURVA DE DEPRESIÓN
LÍNEA
TABLA DE CÓDIGOS CON ATRIBUTOS
VALOR
ATRIBUTO
CÓDIGO TEMÁTICO
ATRIBUTO
1101
TALT
Altura
NMG
Nombre Geográfico
TALT
Altura
NMG
Nombre Geográfico
TALT
Altura
NMG
Nombre Geográfico
TALT
Altura
NMG
Nombre Geográfico
1202
TALT
Altura
1999
NMG
Nombre Geográfico
1102
1103
1201
Términos de Referencia No. 203/2005
DESCRIPCIÓN
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B O G O T Á
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C .
Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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S E D E
C E N T R A L
2307
NMG
Nombre Geográfico
2308
NMG
Nombre Geográfico
2309
NMG
Nombre Geográfico
2311
TTME
3331
Cerca de alambre
3333
Cerca viva
2320
NMG
Nombre Geográfico
2325
NMG
Nombre Geográfico
CUDE
2322
4112
Establecimiento educativo
4119
Hospital, clínica
4129
Iglesia
3686
Cementerio
4165
Monumento
Nombre Geográfico
TEDS
TNUV
TACC
TEST
3102
Construcción habitable
NMG
CUDA
3101
4101
TTCA
5609
Piscina
5610
Tanque
5608
Silos
5620
Pozo
5623
Corral
5604
Establo
3301
Pavimentada
3306
Sin pavimentar
3501
Dos o más vías
3502
Angosta
3600
Transitable todo el año
3601
Transitable en tiempo seco
1300
En funcionamiento
1301
En abandono
1302
En construcción
2410
Camino
2412
Sendero
3201
NMG
Nombre Geográfico
3202
NMG
Nombre Geográfico
Términos de Referencia No. 203/2005
30
B O G O T Á
D .
C .
Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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3401
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NMG
Nombre Geográfico
TCTE
3411
1315
De buses
1316
Aéreo
1317
Marítimo
1318
Fluvial
1319
Estación del ferrocarril
1320
Estación del metro
NMG
Nombre Geográfico
TFPU
4300
Peatonal
4301
Férreo
4302
Vehicular, viaducto
5101
NMG
Nombre Geográfico
5102
NMG
Nombre Geográfico
5103
NMG
Nombre Geográfico
5105
NMG
Nombre Geográfico
5206
NMG
Nombre Geográfico
5112
NMG
Nombre Geográfico
5113
NMG
Nombre Geográfico
5124
NMG
Nombre Geográfico
TEDD
6101
Cauce permanente
5102
Cauce intermitente
5103
Cauce seco
TALT
Altura
TTCN
6111
6212
5101
1000
Índice
1001
Índice aproximada
1010
Intermedia
1011
Intermedia aproximada
1020
Suplementaria
2000
De glaciar
TPFP
Profundidad
TTCN
1030
Índice de depresión
1031
Intermedia de depresión
1032
Índice de depresión aproximada
Términos de Referencia No. 203/2005
31
B O G O T Á
D .
C .
Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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1033
Intermedia de depresión aproximada
DESCRIPCIÓN DE ATRIBUTOS
ATRIBUTO
DESCRIPCIÓN
TIPO
ANCHO DEL CAMPO
TALT
Altura sobre el nivel del mar
N
10.3
NMG
Nombre geográfico
C
50
TTME
Tipo de material
N
4
CUDE
Código de uso de la construcción
N
4
CUDA
Código de uso del anexo
N
4
TEDS
Estado de la superficie
N
4
TNUV
Número de vías
N
4
TACC
Tipo de acceso a la vía
N
4
TEST
Estado
N
4
TTCA
Tipo de camino
N
4
TCTE
Clase de terminal
N
4
TFPU
Tipo de función del puente
N
4
TEDD
Tipo de estado del drenaje
N
4
TTCN
Tipo de curva de nivel
N
4
TPFP
Profundidad
N
4
Términos de Referencia No. 203/2005
32
B O G O T Á
D .
C .
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ANEXO 2
Términos de Referencia No. 203/2005
33
B O G O T Á
D .
C .
Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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ANEXO 3 - SIMBOLOGÍA
Términos de Referencia No. 203/2005
34
B O G O T Á
D .
C .
Carrera 30 N° 48-51 Conmutador 3694000 - 3694100 Fax 3694098 Información al cliente 3683443 – 3694000 Ext. 4674 web: www.igac.gov.co
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ANEXO 4
FORMATO DIG - 1
CONTROL DE CALIDAD DE LA PLANCHA CARTOGRÁFICA BASE
PROYECTO:
EMPRESA:
HOJA No:
DEPARTAMENTO:
MUNICIPIO:
RESPONSABLE:
REVISIÓN DE LA CALIDAD DE LA INFORMACIÓN A DIGITALIZAR
RELACIÓN DE CÓDIGOS
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
10
Nitidez de los elementos
11
Errores en las curvas de nivel
12
Ajustes de la cuadrícula con la información planimétrica y altimétrica
12
Empalmes entre hojas
14
Problemas en nomenclatura
15
Otros
REPORTE DE INCONSISTENCIAS
FECHA
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
Términos de Referencia No. 203/2005
SOLUCIÓN
35
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FORMATO DIG - 2
Control de precisión final.
EXACTITUD DE CAPTURA (COORDENADAS HORIZONTALES E y N)
CONTROL CALIDAD : noviembre 2003 (SUBDIRECCION DE CARTOGRAFIA-Instituto Geográfico Agustín
Codazzi)
( Xi ) Error en
coor_Nor coor_Este coor_Norte
Error posición X  X 2
No. coor_Est
i
(dif_N)
No.
te
Digitalizaci Digitalizació dif_E dif_N (dif_E)2
en
al
Punto e Imagen
2
Imagen
ón
n
Posició cuadrad
n
o
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25

NUMERO DE PUNTOS (n)
MEDIA
ERROR MEDIO CUADRATICO
DESV. STANDARD
ERROR STANDARD
LIMITE ERROR GRUESO
Z
= 20
=
=
=
=
=
= 1,28

puntos
metros
metros
metros
metros
metros
INT. DE CONFIANZA PARA UN 90% =
metros
FORMATO DIG - 3
CONTROL DE CONTENIDO
36
Borrador Términos de Referencia No. 203/2005
B O G O T Á
D .
C .
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PROYECTO:
EMPRESA:
HOJA No:
DEPARTAMENTO:
MUNICIPIO:
RESPONSABLE:
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
21
Elementos faltantes
22
Ubicación incorrecta
23
Formas incorrectas
24
Problemas de nomenclatura
25
Codificación de nomenclatura
26
Otros
REPORTE DE ERRORES Ö OMISIONES
FECHA
CÓDIGO
DESCRIPCIÓN
SOLUCIÓN
FORMATO DIG - 4
INFORME FINAL DE CALIDAD
PROYECTO:
EMPRESA:
HOJA No:
DEPARTAMENTO:
MUNICIPIO:
RESPONSABLE:
INFORME DE DIGITALIZACIÓN
PARAMETRO
CONTENIDO
Errores/dm2
Errores/dm2
Errores/dm2
Errores/dm2
21. Elementos Faltantes
22 Ubicación incorrecta
37
Borrador Términos de Referencia No. 203/2005
B O G O T Á
D .
C .
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S E D E
C E N T R A L
mm
mm
23. Formas incorrectas
24 Problemas nomenclatura
25. Codificación equivocada
26. Otros
PRECISIÓN
mm
mm
No de Puntos
R:M:S:
Desviación estándar
38
Borrador Términos de Referencia No. 203/2005
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