TASA POR RECOGIDA DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS I- FUNDAMENTO Y NATURALEZA Artículo 1º En uso de las facultades conferidas por los artículos 133.2 y 142 de la Constitución y por los artículos 26.1, 86.3 y 106 de la ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local, artículo 24 de la Ley 26/2002, de 26 de noviembre, de creación de la Comarca de Cinco Villas, la Ley 10/98, de 21 de abril, sobre desechos y residuos sólidos urbanos, y de conformidad con lo dispuesto en los artículos 15 a 27 y 57 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, esta Comarca establece la “Tasa por servicio de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos” que se regirá por la presente Ordenanza Fiscal. II- COMPETENCIAS Artículo 2º La Comarca de Cinco Villas tiene como competencia propia la Prestación del Servicio de recogida y tratamiento de Residuos Urbanos, en los Términos de las Entidades Locales municipales y supramunicipales que componen dicha Comarca, en orden a conseguir las adecuadas condiciones de pulcritud y ornato público, la protección del medio ambiente y la adecuada recuperación de los residuos. III- HECHO IMPONIBLE Artículo 3º Constituye el hecho imponible de la Tasa: 1- La prestación del servicio de recepción obligatoria de recogida de basuras domiciliarias y residuos sólidos urbanos de viviendas, alojamientos y locales ó establecimientos donde se ejercen actividades industriales, comerciales, profesionales, artísticas y de servicios. A tal efecto, se consideran basuras domiciliarias y residuos sólidos urbanos los restos y desperdicios de alimentación o detritus procedentes de la limpieza normal de locales o viviendas y se excluyen de tal concepto los residuos de tipo industrial, escombros de obras, detritus humanos, materias y materiales contaminados, corrosivos, peligrosos o cuya recogida o vertido exija la adopción de especiales medidas higiénicas, profilácticas o de seguridad. 1 No está sujeta a la Tasa la prestación, de carácter voluntario y a instancia de parte, de los siguientes servicios: a) Recogida de basuras y residuos no calificados de domiciliarias y urbanos de industriales, hospitales y laboratorios. b) Recogida de escorias y cenizas de calefacciones centrales. c) Recogida de escombros de obras. 2- El uso del vertedero controlado mediante el tratamiento de los residuos sólidos asimilables a urbanos que sean depositados por cualquier establecimiento comercial e industrial ubicado en la Comarca de Cinco Villas que lo solicite, para llevar a cabo el cumplimiento de sus obligaciones en esta materia. La forma de uso y servicio de las instalaciones se regulará en el correspondiente Reglamento o, subsidiariamente, en las resoluciones que se adopten por la Comarca, de acuerdo con las indicaciones de la empresa concesionaria del servicio. 3- Del depósito y eliminación de neumáticos fuera de uso. La forma de uso y servicio de las instalaciones se regulará en el correspondiente Reglamento y subsidiariamente, en las resoluciones que se adopten por la Comarca de acuerdo con las indicaciones que estime oportunas. IV-SUJETOS PASIVOS Artículo 4º Tendrán la consideración de sujetos pasivos, obligados al pago de las tasas establecidas en esta Ordenanza, en calidad de contribuyentes: 1- Servicio de recepción obligatoria de recogida de residuos urbanos domiciliarios: Las personas físicas o jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que ocupen o utilicen las viviendas o locales ubicadas en los lugares, plazas, calles o vías públicas en que se preste el servicio, ya sea a título de propietario o de usufructuario, habitacionista, arrendatario o, incluso precario. Tendrá la consideración de sujeto pasivo sustituto del contribuyente el propietario de las viviendas o locales, que podrá repercutir en su caso, las cuotas satisfechas sobre los usuarios de aquéllas, a los beneficiarios del servicio. Las personas físicas ó jurídicas y las entidades a que se refiere el artículo 35 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, que ocupen o utilicen las viviendas o locales ubicadas en los lugares, plazas, calles o vías públicas en que se preste el servicio, ya sea a título de propietario o de usufructuario, habitacionista, 2 arrendatario o, incluso precario, de aquellos municipios que gestionen directamente su propia tasa por la prestación del servicio de recepción obligatoria de recogida de residuos urbanos domiciliarios no se consideraran sujetos a la esta tasa. En este caso, el Ayuntamiento realizará aportación a la Comarca por el global de sus contribuyentes en las cuantías y porcentajes establecidos en la presente tasa. 2- Servicio de uso del vertedero controlado: Los establecimientos comerciales e industriales ubicados en la Comarca que generen residuos asimilables a urbanos y que soliciten el servicio anteriormente descrito. 3- Servicio de depósito, tratamiento y eliminación de neumáticos fuera de uso: Las personas físicas o jurídicas cuya razón social este domiciliada en el ámbito territorial de la Comarca de Cinco Villas y que tengan la obligación de utilizar el vertedero para el depósito de neumáticos fuera de uso. V- ÁMBITO DE APLICACIÓN Artículo 5º La presente Ordenanza será de aplicación en todos los municipios que componen esta Comarca. VI-RESPONSABLES Artículo 6º 1-Responderán solidariamente de las obligaciones tributarias del sujeto pasivo todas las personas causantes o colaboradores en la realización de la infracción tributaria. 2-Los copartícipes o cotitulares de las Entidades Jurídicas o económicas a que se refiere el artículo 35 de la Ley General Tributaria responderán solidariamente en proporción a sus respectivas participaciones de las obligaciones tributarias de dichas Entidades. 3-Serán responsables subsidiarios los administradores de Personas Jurídicas, los síndicos, interventores o liquidadores de quiebras, concursos, sociedades y entidades en general, en los supuestos y con el alcance que señala el artículo 43 de la Ley General Tributaria. 4-La responsabilidad se exigirá en todo caso en los términos y con arreglo al procedimiento previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria. 3 VII- BASE IMPONIBLE Artículo 7º 1- Servicio de recepción obligatoria de recogida de residuos urbanos domiciliarios: La base imponible se determinará atendiendo a la diferente naturaleza de los servicios, de acuerdo con las cuantías señaladas en la tarifa de esta Ordenanza. 2- Servicio de uso del vertedero controlado: La base imponible se determinará a partir del número de kilogramos registrados en la báscula del vertedero declarados por la empresa concesionaria correspondientes a cada sujeto pasivo. 3- Servicio de depósito y eliminación de neumáticos fuera de uso: La base imponible se determinará a partir del número de kilogramos registrados en la báscula del vertedero declarados por la empresa concesionaria correspondientes a cada sujeto pasivo. VIII-CUOTA TRIBUTARIA Artículo 8º 1- Servicio de recepción obligatoria de recogida de residuos urbanos domiciliarios: 1.1- Vivienda La cuota tributaria consistirá en una cantidad fija, por unidad de vivienda y día de recogida Importe: 0,106709 Euros por vivienda y día. 1.2- Resto conceptos La cuota tributaria consistirá en una cantidad fija, por unidad de local y establecimiento anual que se determinará en función de la naturaleza y destino de los inmuebles. A tal efecto, se aplicará la siguiente tarifa: 4 Municipios ó núcleos menos de 500 habitantes Municipios ó núcleos 500<habitantes<1000 Tasa anual € HOTELES Tasa anual € Municipios ó núcleos 1000<habitantes<3000 Tasa anual € Municipios ó núcleos más de 3000 habitantes Tasa anual € 160,06 192,08 213,42 266,77 HOSTALES-FONDAS 64,03 106,71 160,06 213,42 CAFES-BARES 48,02 64,03 122,72 170,73 RESTAURANTES 64,03 96,04 186,75 266,77 TEATROS Y CINES 42,68 106,71 181,41 256,10 ENTIDADES FINANCIERAS 128,05 253,96 253,96 253,96 OFICINAS, DESPACHOS y ACADEMIAS 21,34 32,01 42,68 64,03 COLEGIOS FABRICAS Y TALLERES DE MAS DE 10 EMPLEADOS FABRICAS Y TALLERES DE MENOS DE 10 EMPLEADOS 32,01 85,37 128,05 256,10 32,01 64,03 106,71 160,06 32,01 42,68 53,35 80,04 ALMACENES AL POR MAYOR 80,04 160,06 213,42 256,10 SUPERMERCADOS 0,00 0,00 533,54 1.045,75 COMERCIO MINORISTA Y SERVICIOS 26,68 53,35 64,03 74,70 CAMPING 42,68 64,03 85,37 106,71 RESIDENCIAS TERCERA EDAD Y HOSPITALES 53,35 106,71 117,38 133,39 CENTROS DE SALUD 0,00 64,03 80,04 106,71 2- Servicio de uso del vertedero controlado: La tarifa aplicable a la base imponible de la Tasa por la utilización del servicio de vertedero controlado de residuos sólidos urbanos, es de 0,003923 €/Kg. 3- Servicio de depósito y eliminación de neumáticos fuera de uso: La tarifa aplicable por la utilización del servicio de vertedero controlado para el depósito de neumáticos fuera de uso es de 0,089309 €/kg IX- DEVENGO Artículo 9º 1- Servicio de recepción obligatoria de recogida de residuos urbanos domiciliarios: Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir desde el momento en que se inicie la prestación del servicio, entendiéndose iniciada, dada la naturaleza de recepción obligatoria del mismo, cuando esté establecido y en funcionamiento el servicio comarcal de recogida de basuras domiciliarias en las calles o lugares donde figuren las viviendas o locales utilizados por los contribuyentes sujetos a la Tasa. 5 Establecido y en funcionamiento el referido servicio, las cuotas se devengarán el primer día de cada semestre natural, salvo que el devengo de la Tasa se produjese con posterioridad a dicha fecha, en cuyo caso la primera se devengará el primer día de cada semestre natural. 2-Servicio de uso del vertedero controlado: Se devenga la tasa y nace la obligación de contribuir desde el momento en que se inicie el uso del vertedero. 3- Servicio de depósito y eliminación de neumáticos fuera de uso: Se devenga la Tasa y nace la obligación de contribuir desde el momento en que se inicia el uso del vertedero. X- DECLARACION E INGRESO Artículo 10º 1- Servicio de recepción obligatoria de recogida de residuos urbanos domiciliarios: Dentro de los treinta días hábiles siguientes a la fecha en que se devengue por primera vez la Tasa, los sujetos pasivos formalizarán su inscripción en la matrícula, presentando, al efecto, la correspondiente declaración de alta. En cuanto a los Ayuntamientos que gestionen su propia tasa presentarán ante la Comarca el padrón municipal al objeto de proceder a su correspondiente liquidación. Cuando se conozca, ya de oficio o por comunicación de los interesados, cualquier variación de los datos figurados en la matrícula, se llevarán a cabo en ésta las modificaciones correspondientes, que surtirán efectos a partir del período de cobranza siguiente al día de la fecha en que se haya efectuado la declaración. El cobro de las cuotas se efectuará semestralmente mediante recibo o liquidación derivado de la matrícula o padrón municipal. 2-Servicio de uso del vertedero controlado: La cuota tributaria se liquidará en el momento en que el interesado solicite la prestación del servicio. 3- Servicio de depósito y eliminación de neumáticos fuera de uso: La cuota tributaria se liquidará en el momento en que el interesado solicite la prestación del servicio. 6 XI.- EXENCIONES Y BONIFICACIONES Artículo 11º Dada la naturaleza del servicio, no se establece ningún tipo de exención o bonificación. XII-INFRACCIONES Y SANCIONES Artículo 12º En todo lo relativo a las infracciones tributarias y su calificación, así como a las sanciones que a las mismas corresponden, se estará a lo dispuesto en los artículos 178 y siguientes de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, así como lo dispuesto en la Ley 7/99, de 9 de abril, Ley de Administración Local de Aragón. DISPOSICIÓN FINAL La presente Ordenanza Fiscal modificada por el Consejo de esta Comarca en sesión celebrada el día 26 de septiembre de 2005, entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial de la Provincia, y será de aplicación a partir del día 1 de enero de 2006, y continuará vigente en tanto no se acuerde su modificación o derogación expresa. 7