Medellín, mayo 19 de 2015 Nº D.45 Señor JUZGADO ONCE PENAL MUNICIPAL CON FUNCION DE CONTROL DE GARANTIAS. Medellín REFERENCIA: RADICADO: ACCIONANTE: CONTRA: INCIDENTE DE DESACATO-ACCION DE TUTELA __________________________ ____________________ SALUDCOOP EPS INCIDENTE PARA ESTABLECER SANCIÓN Yo ______________________, mayor de edad, vecina de esta ciudad, identificada como aparece al pie de mi firma, obrando en mi nombre, acudo a su despacho a presentar incidente para establecer sanción dentro de las diligencias de la referencia. PRETENSIONES INICIALES POR EL INCUMPLIMIENTO DE LA TUTELA HASTA LA FECHA DE PRESENTACIÓN DE ESTE INCIDENTE Por el solo hecho de que la EPS SALUDCOOP ha demorado desde el fallo que tutelo -fechado el día, ___________________ y varios días después, en el cumplimiento de dicho fallo y por este solo hecho, y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91 y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T- 459 de Junio de 2003 solicito: 1. Ordenar el arresto por una (1) semana del representante legal de la EPS. 2. Multar con 10 salarios mínimos a la EPS. 3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por parte del señor DIRECTOR DE LA EPS. 4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS. PRETENSIONES SI EVENTUALMENTE DENTRO DEL TRAMITE DE ESTE DESACATO LA ENTIDAD DEMANDADA CUMPLE EL FALLO Si luego de presentado el incidente y debido a la presión del instrumento jurídico EPS., y con la notificación del trámite del desacato y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91 y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T-459 de Junio de 2003 solicito: 1. Ordenar el arresto por dos (2) semanas del representante legal de la EPS. 2. Multar con 15 salarios mínimos a la EPS. 3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por parte del señor DIRECTOR NACIONAL DE LA EPS. 4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS.. PRETENSIONES SI LUEGO DE LLEVADO A CABO EL TRAMITE DEL DESACATO, LA ENTIDAD DEMANDADA TODAVÍA NO HA CUMPLIDO EL FALLO DE TUTELA Si luego de presentado el incidente y ni siquiera con la presión de estar en tramite el mismo, la ARS no cumple y se llega a la etapa procesal de fallar el incidente y en atención a lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91y la Jurisprudencia de la Corte Constitucional en la Sentencia T- 459 de Junio de 2003 solicito: 1. Ordenar el arresto por tres (3) semanas del representante legal de la EPS. 2. Multar con 20 salarios mínimos a la EPS. 3. Compulsar copias a la Fiscalía General de la Nación para que investigue la posible comisión del delito de FRAUDE A RESOLUCION JUDICIAL o la que hubiere lugar, por parte del señor DIRECTOR NACIONAL DE LA EPS. 4. Condenar en costas y perjuicios a la EPS. HECHOS 1. Según el fallo dado por el juez, ORDENA al Gerente o Representante Legal de SALUDCOOP EPS, para que en el término no superior a cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la notificación de este fallo si aún no lo ha hecho, se sirva AUTORIZAR la cita por UROLOGIA, requerida por la señora _________________________, en la forma prescrita por el médico tratante. Así mismo en término de Atención Integral, la EPS deberá suministrar todos y cada uno de los procedimientos, atenciones médicas, medicamentos y demás que estén por fuera del POS y que se requieran para el diagnósticos de (OTRAS INCONTINENCIAS URINARIAS ESPECIFICADAS), como que se le garanticen al paciente todos los procedimientos, exámenes y medicamentos adicionales y las citas que requiera con sus especialistas, todo ello siempre y cuando la señora ________________, permanezca afiliada a dicha entidad prestadora de salud. 2. Que señor Juez, la EPS SALUDCOOP está incumpliendo con el fallo de la tutela dado por usted señor Juez, ya que debido a mi enfermedad mi médico tratante me ordeno de manera urgente la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, la cual fue ordenada para mejorar mi condición de salud y mi calidad de vida. 3. Que fui a la EPS SALUDCOOP a solicitar la autorización para la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, pero en la EPS solo me responden que ellos me están llamando. 4. Que en vista de que no me llamaban fui nuevamente a la EPS SALUDCOOP a solicitar la autorización para la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, pero en la EPS me dan la misma respuesta, que ellos me están llamando, que hay mucha gente, que le informe al funcionaria de la EPS que me encontraba muy enferma que no podía esperar tanto tiempo, pero no me da ninguna respuesta. 5. Que en Octubre de 2014 me asignan la cita con el ANESTESIOLOGO, y me dicen que para la cita para la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, ellos me están llamando. 6. Que siempre que voy a la EPS SALUDCOOP a solicitar la autorización para la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, en la EPS siempre me dan la misma respuesta que ellos me están llamando, que tengo que esperar y hasta la fecha ha sido imposible que me la asignen. 7. Que en estos momentos me encuentro muy enferma con dolores muy fuertes, y necesito que la EPS SALUDCOOP me autorice la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, ya que la falta de la cirugía esta cada dia está desmejorando mi condición de salud y mi calidad de vida. 8. Que necesito que la EPS SALUDCOOP me autorice de MANERA URGENTE la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL lo más pronto posible sin tantas dilaciones ni trabas administrativas, además necesito todos los tratamientos e insumos necesarios para mejorar mi condición de salud en las cantidades que el médico las ordene cumplidamente y sin ninguna interrupción ya que de no ser así su salud y mi calidad de vida se ven deterioradas. Por todo lo anterior estoy colocando ESTE INCIDENTE DE DESACATO, para que haga cumplir señor JUEZ a la EPS SALUDCOOP lo ordenado por usted en el fallo inicial, Y me autorice de Manera Urgente la realización de la cirugía URETROCOLPOPEXIA VIA ABDOMINAL O VAGINAL, ya debido a que mi salud se está deteriorando cada dia mas. Que conforme al Artículo 52 del Decreto 2591 de 1991 la persona que incumpla una orden de un Juez proferida en sede de TUTELA incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis (6) meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales, sin perjuicio de las sanciones penales a que hubiera lugar; las cuales se encuentran regladas por el Articulo 454 del Código Penal, el cual preceptúa que quien por cualquier medio se sustraiga al cumplimiento de la obligación impuesta en resolución judicial incurrirá en prisión de uno (1) a cuatro (4) años y multa de cinco (5) a cincuenta (50) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Que requiere JURISPRUDENCIA DE LA CORTE CONSTITUCIONAL La Corte Constitucional mediante la Sentencia T-459 de 2003 se pronunció con relación al incumplimiento tardío de una sentencia de tutela, en los siguientes términos. “Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la efectiva materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el de verificar si la persona o autoridad a la cual se le dio la orden de tutela la ha incumplido y establecer si es del caso imponer o no la sanción respectiva, la necesaria consecuencia del incumplimiento y demostrada la responsabilidad del sujeto es la imposición de la sanción. Así las cosas, si durante el trámite del incidente y antes de que se decida en forma definitiva, el obligado cumple con lo ordenado por el juez constitucional, no por ello se excluye la posibilidad de aplicar la sanción por desacato. Esta se impone como consecuencia directa del incumplimiento a una orden de un juez, lo cual es independiente al hecho de que con posterioridad se verifique la observancia de la orden y se restablezca el derecho vulnerado”. (negrillas, subrayas y ampliado fuera de texto) Mas adelante agrega: “Como puede observarse el daño causado con esta actitud de las EPS y en ocasiones (sic) por algunos pacientes que no han recibido educación al respecto, es CATASTRÓFICO A NIVEL PERSONAL, FAMILIAR, Y DE LA COLECTIVIDAD EN GENERAL.” DERECHO - Se sustenta este incidente para establecer sanción en lo dispuesto en el Artículo 52 y 53 del Decreto 2591/91. La remisión al procedimiento civil se encuentra en el Artículo 4 del Decreto 306/92. Los incidentes se encuentran reglados en el procedimiento civil en los Artículos 61, 135, 137, 139 PRUEBAS Documental: 1. Fotocopia del fallo 2. Fotocopia de la Orden Medica NOTIFICACIONES La entidad demandada SALUDCOOP EPS Calle 39 C Nº 73 – 11 Al suscrito en los teléfonos: __________________________ Atentamente, ______________________________ C.C. Teléfono 413 43 43