Acuerdo del Consejo de Gobierno de aprobación de la propuesta

Consejería de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio Ambiente
Secretaría General Técnica
Propuesta: Proyecto de Ley de quinta modificación del texto refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo,
aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de 22 de abril.
Texto de la propuesta:
Con objeto de refundir las disposiciones con rango de ley vigentes en el Principado de
Asturias en materia urbanística y de ordenación del territorio y en el marco de las competencias
atribuidas en el Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias en su artículo 10.1.3,
mediante el Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de 22 de abril, se aprobó el
texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y
urbanismo. En dicha ley se establecía el marco jurídico regulador de las sociedades
urbanísticas mercantiles para el estudio, desarrollo, gestión, promoción y ejecución del
planeamiento urbanístico.
Por otra parte, el artículo 56 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
quedarán prohibidas las restricciones a la libre prestación de servicios dentro de la Unión,
debiendo adaptarse el ordenamiento jurídico español y el asturiano a dicho tratado.
Con el fin de incorporar los principios establecidos en el Tratado de Funcionamiento de
la Unión Europea a la legislación asturiana, resulta aconsejable realizar una modificación
parcial del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del
territorio y urbanismo, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de
22 de abril, incorporando al mismo aquellos principios que han sido consagrados por la doctrina
del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, como son los de libre competencia, transparencia,
igualdad de trato y no discriminación, en la línea de la Disposición adicional vigésimo novena
del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público aprobado por Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
Basándose en las anteriores consideraciones, la Dirección General de Ordenación del
Territorio y Urbanismo remite a la Secretaría General Técnica, en fecha 5 de abril de 2016,
propuesta de modificación del texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia
de ordenación del territorio y urbanismo, aprobado por Decreto Legislativo del Principado de
Asturias 1/2004, de 22 de abril.
Por Resolución de la Consejera de Infraestructuras, Ordenación del Territorio y Medio
Ambiente, de 19 de abril de 2016, se acordó la iniciación del procedimiento para la elaboración
del Anteproyecto de la Ley por la que se modifica el citado texto procediéndose a su
tramitación.
La tramitación de este proyecto de ley ha de efectuarse con carácter urgente con el fin
de evitar las consecuencias negativas para el Principado de Asturias que podrían derivarse de
la resolución del procedimiento incoado por la Comisión Europea por infracción de la normativa
comunitaria y comunicado a través de la Carta de emplazamiento.
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Asimismo, teniendo en cuenta la simplicidad del texto del proyecto, puesto que consta
de un único artículo por el que se modifican dos preceptos del texto refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo, aprobado
por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de 22 de abril, y dos disposiciones
adicionales, además de una derogatoria y una final, se considera adecuada su tramitación en
lectura única, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 165 del Reglamento de la Junta
General.
Por lo que, examinado el proyecto de quinta modificación del texto refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo, aprobado
por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de 22 de abril, de conformidad con lo
establecido en el 10.1.3 del Estatuto de Autonomía del Principado de Asturias, y en la letra c)
del artículo 25 de la Ley del Principado de Asturias 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del
Consejo de Gobierno, a propuesta de la Consejera de Infraestructuras, Ordenación del
Territorio y Medio Ambiente, visto/oído el Consejo Consultivo del Principado de Asturias, el
Consejo de Gobierno
ACUERDA
Primero.- Aprobar el proyecto de Ley de quinta modificación del texto refundido de las
disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo, aprobado
por Decreto Legislativo del Principado de Asturias 1/2004, de 22 de abril, cuyo texto se adjunta
al presente acuerdo.
Segundo.- Remitir el referido proyecto de ley a la Junta General del Principado de
Asturias para su tramitación por la Cámara por el procedimiento de urgencia, al amparo del
artículo 122 del Reglamento de la Junta General del Principado de Asturias, solicitando de la
Mesa que proponga la tramitación de este proyecto de ley en lectura única en los términos
establecidos en el artículo 165 del citado Reglamento, habida cuenta, lo uno y lo otro, de la
naturaleza y contenido del texto.
Oviedo, 20 de julio de 2016
La Consejera de Infraestructuras,
Ordenación del Territorio y Medio Ambiente,
Fdo.- Belén Fernández González.