Perfil de la empresa

Perfil de la empresa
Las empresas Eletrobras actúan en la
generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica en el territorio brasilero.
Cuáles organizaciones componen el conjunto
empresarial, cómo es su estructura societaria,
en qué regiones del país ellas se encuentran
y actúan, cómo es la participación de las
filiales en el mercado energético brasilero y las
proyecciones de crecimiento en el sector son
presentadas en esta sección.
Las empresas Eletrobras
Mayor compañía del sector de energía eléctrica de América Latina, Eletrobras,
en la condición de holding, controla gran parte de los sistemas de generación
y transmisión de energía eléctrica de Brasil. Seis filiales directas componen
el conjunto empresarial: Chesf, Furnas, Eletrosul, Eletronorte, CGTEE y
Eletronuclear. Además de principal accionista de esas empresas, Eletrobras
detiene la mitad del capital de Itaipu Binacional.
En el área de distribución, Eletrobras actúa por medio de sus filiales, en los
estados de Amazonas, Acre, Roraima, Rondônia, Piauí y Alagoas. También hacen parte del conjunto de empresas el Centro de Investigaciones de Energía
Eléctrica (Cepel) y Eletrobras Participaciones S.A. (Eletropar). Las distribuidoras de Eletrobras, su centro de investigaciones y su empresa de participación
no están contempladas en este informe.
En total, son 29 hidroeléctricas, 15 termoeléctricas, dos plantas nucleares,
237 subestaciones y más de 59,7mil km de líneas de transmisión. También
están entre sus propiedades empresas de generación y transmisión constituidas por medio de Sociedades de Propósito Específico (SPEs) - empresas
creadas para realizar determinado emprendimiento o generar servicios y
actividades, que pueden estar unidos a la producción de bienes.
La principal área de actuación es el mercado brasilero. Adicionalmente, la
empresa inició estudios para emprendimientos en el exterior. Se estima que
puedan ser generados cerca de 16 mil MW de hidroelectricidad y construi-
10 | Informe de Sostenibilidad 2009 del Sistema Eletrobras 2009
dos 10 mil km de líneas de transmisión en estos emprendimentos. En 2009,
fueron abiertos oficinas en Lima, en Perú, y en Montevideo, en Uruguay.
El 31 de diciembre de 2009, la capacidad instalada de las empresas Eletrobras
era de 39.218 MW, incluidos los 7.000 MW que corresponden a la mitad de
Itaipu Binacional, representando aproximadamente 37% del total del país.
La participación en SPEs en la operación disponibilizaba otros 235 MW para
el mercado brasilero, totalizando 39.453 MW de capacidad instalada.
La matriz energética de las empresas Eletrobras es predominantemente
limpia, siendo 87,1% de la capacidad instalada provenientes de la hidroelectricidad y 5,09%, de la nuclear. Apenas 6,5% provienen de petróleo y 1,24%
de carbón. El crecimiento proyectado para los próximos años mantiene una
proporción semejante a la actual entre las fuentes generadoras.
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Capacidad instalada por fuente generadora
Capacidad instalada (MW) - 31/12/2009
Carbón
Proyección de la capacidad instalada (MW) en 2014
490
Petróleo
(1)
Nuclear
840
2579
(1)
–
Eólica
173
2.007
Hidroeléctrica
(2)
TOTAL
2579
2.007
34.377
(2)
39.453
38.037
43.636
1. Incluye 861 MW de térmicas biocombustible (Diesel/Gas Natural; UTE Camaçari – 347 MW y 932 MW de la UTE Santa Cruz).
2. Incluye mitad de Itaipu Binacional – 7.000 MW.
Generación líquida y bruta de energía*
Fuente generadora y combustible
Generación total bruta 2009 (MWh)
Generación total líquida*** 2009 (MWh)
Termoeléctrica movida a carbón
944.608,69
723.581,61
Termoeléctrica movida a petróleo
596.292,35
586.477,81
12.975.088,00
11.876.916,91
10.951,00
10.021,00
Hidroeléctrica**
176.426.217,56
171.931.486,49
Total
190.953.157,60
185.128.483,82
Central nuclear movida a uranio
Termoeléctrica movida a gas natural
*Está incluida 50% de la energía generada por Itaipu Binacional.
**Fue considerada la participación de Furnas en las plantas de Serra da Mesa (48,46%), Manso (70%) y Baguari (15%).
***Generación líquida = Generación Bruta – Consumo Propio – Perdidas en la Generación.
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Energía generada por fuente
0,50%
0,41%
8,30%
Petróleo
Nuclear
0,01%
Carbón
Gas Natural
90,80%
Hidroeléctrica
Expansión por las SPEs
Líneas que llevan desarrollo
Las empresas Eletrobras son responsables por, aproximadamente, 59,7 mil km
de líneas de transmisión aéreas, distribuidas según las siguientes clases de
tensiones:
750 kv: 2,7 mil km.;
600 kv: 1,6 mil km de enlace de corriente continua;
500/525 kv: 15,5 mil km y más 1,5 mil km en asociación;
345 kv: 6,0 mil km y más 70 km en asociación;
230 kv: 25,3 mil km y más 338 km en asociación;
Menor que 230 kv: 6,7 mil km.
Hasta 2014, está prevista la entrada
en operación de las 16 unidades de
la Planta Hidroeléctrica de Jirau,
con 3.300 MW (de los cuales 40%
pertenence a Eletrobras), y de las 33
unidades de la Planta Hidroeléctrica
de Santo Antônio, con 3.150 MW
(de los cuales 39% pertenence a
Eletrobras). Además, entrarán en
operación las plantas hidroeléctricas
de Dardanelos (261 MW), Mauá (362
MW, siendo 49% perteneciente a
Eletrobras), Retiro Baixo (82 MW,
siendo 49% propiedad de Eletrobras),
Foz do Chapecó (855 MW, de los
cuales 40% pertenence a Eletrorbas)
y Serra do Facão (213 MW, siendo
49% de Eletrorbas), así como las dos
últimas unidades de Baguari (140
MW, siendo 15% de Eletrobras).
Informe de Sostenibilidad 2009 del Sistema Eletrobras 2009 | 13
Nombre: Centrais Eléctricas Brasileiras S.A. - Eletrobras
PERFIL
Tipo: Sociedad de Economía Mixta de Capital Abierto
Producto/servicios: Generación, transmisión y
distribución de energía eléctrica
Mercados atendidos: Brasil
Unidades operacionales: 29 hidroeléctricas, 15
termoeléctricas y 2 nucleares
Eficiencia de la
transmisión
Cada empresa Eletrobras calcula los
índices de perdidas de sus sistemas
de transmisión de acuerdo con
metodologías específicas.
Localización: Sede en Brasília - DF, SCN - Cuadra 04 Bloque B - Sala 203/C – oficina principal general
Clientes: Varios, dependiendo del emprendimiento
Empleados: 21.000 *
Ingresos: R$ 29.693.833.000,00
Energía comercializada en 2009: 166.100.259 MW**
Disponibilidad de la
transmisión
En los últimos tres años, la
disponibilidad promedio de los
sistemas de transmisión de las
filiales de Eletrobras fue superior
a 97%. El año de mejor desempeño
fue 2009, con 99,6%. La mayor parte
del tiempo, las líneas operaron
normalmente, sin interrupciones
significativas, y las ocurrencias por
causas atmosféricas, estacionales
o emergencias eventuales se
manejaron de manera oportuna,
lo que permitió el rápido
restablecimiento de las líneas.
Potencia instalada: 39.453 MW
Energía líquida generada en 2009: 185.128.483,82 MW
Misión: Actuar en los mercados de energía de forma
integrada, rentable y sostenible
Visión: En 2020, ser el mayor sistema empresarial global
de energía limpia, con rentabilidad comparable a las
mejores empresas del sector eléctrico
*Contabilizados los empleados de las empresas contempladas
en este Informe de Sostenibilidad.
**Contabilizada 50% de la energía producida por Itaipu y
comercializada por Eletrobras.
14 | Informe de Sostenibilidad del Sistema Eletrobras 2009
La historia de las Centrais Eléctricas Brasileiras S.A (Eletrobras) comenzó en
1954, cuando el presidente Getúlio Vargas propuso la creación de la empresa.
En 1961, el presidente Jânio Quadros autorizó la creación de Eletrobras,
Desde entonces, muchos hechos marcaron su desempeño. A lo largo de este
informe, será posible conocer un poco más de la organización. La historia
completa y detallada está en el sitio www.eletrobras.com.
1948
Inicio de las actividades de la Companhia Hidro Elétrica do São
Francisco (Chesf).
1954
El presidente Getúlio Vargas propone la creación de la Centrais
Elétricas Brasileiras S.A – Eletrobras.
1956
El “Plan de Metas – 50 años en cinco” incluía la reorganización del
sector eléctrico: las empresas federales invirtirían en la generación,
en cuanto la distribución quedaría con el sector privado.
1957
Creación de Furnas Centrais Elétricas.
1960
Juscelino Kubitschek firmó la Ley nº 3.782, creando el
Ministerio de Minas y Energía.
1961
El presidente Jânio Quadros autoriza la constitución de
Eletrobras.
1962
Eletrobras es instalada oficialmente en sesión solemne del
Consejo Nacional de Aguas y Energía Eléctrica.
1964
Entra en vigor la ley que transformó el Impuesto Único sobre
Energía Eléctrica en impuesto ad valorem y que instituyó el
préstamo obligatorio a Eletrobras.
1965
Son creadas las funciones normativas y fiscalizadoras de
Eletrobras.
1967
Con el Decreto 60.824, el presidente Costa e Silva oficializa el
Sistema Nacional de Electrificación, que declara la conveniencia
de concentrar la acción de Eletrobras y de los gobiernos
estaduales en el sector, en un número limitado de empresas.
1968
Surge la Centrais Elétricas do Sul do Brasil S.A (Eletrosul), con
la incorporación de dos empresas federales del Sur del país: la
Termoelétrica de Charqueadas S.A. (Termochar) y la Sociedade
Termoelétrica de Capivari (Sotelca), inaugurando la primera
unidad de la planta Jorge Lacerda, en Tubarão (SC). HISTORIA
que fue fundada oficialmente en 1962, por el presidente João Goulart.
Disponibilidad
de las plantas
Ya el factor de disponibilidad
promedio de las plantas
hidroeléctricas de Eletrobras
estuvo entre 80% y 99%. Para
las termoeléctricas movidas a
carbón, ese índice fue de 40% a
58%; para las que utilizan gas
natural, entre 60% y 99%; y las
abastecidas con derivados de
petróleo, de 38% a 99%. Obs: La
disponibilidad ponderada global de
plantas térmica es 86% y de plantas
hidroeléctrica es 99%.
Eficacia de las
termoeléctricas
Las 15 plantas termoeléctricas
se mantuvieron dentro de los
estándares de desempeño
esperados. En 2009, de acuerdo con
el tipo de combustible empleado,
el rendimiento medio ponderado
de la eficacia de generación fue
el siguiente: carbón, 25,6%; gas
natural, 30,5%; derivados de
petróleo, 31,1%; y nuclear, 35,6%.
La eficacia media de todas las
termoeléctricas fue de 34,7%.
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1971
Los concesionarios pasan a transferir a Eletrobras 3% de
su inversión remunerable, la llamada Reserva Global de
Reversión (RGR).
1973
Nace la Centrais Elétricas do Norte do Brasil S.A (Eletronorte),
responsable por la construcción de la planta Tucuruí, en el Rio
Tocantins, dando inicio a la generación de electricidad en gran
escala en el Amazonas.
1973
El presidente Emílio Garrastazu Médici sanciona la llamada
Ley de Itaipu (nº 5.899), que crea la entidad binacional y
establece la compra de energía eléctrica de la futura planta por
los concesionarios de las regiones Sudeste, Sur y Centro-Oeste.
1982
Se creó el Grupo Coordinador de la Planificación de los
Sistemas Eléctricos (GCPS), órgano compuesto por los
principales concesionarios del país y responsable por la
elaboración de los planes para los próximos diez años de
expansión del sector de energía eléctrica.
1984
Las dos mayores plantas del país inician sus operaciones – Tucuruí
e Itaipu –, esta última en una sociedad con el gobierno paraguayo.
HISTORIA
Programas de
gobierno
Eletrobras da soporte a
los programas federales
Luz para Todos, Programa
Nacional de Iluminação
Pública e Sinalização
Semafórica Eficientes (Reluz),
Programa de Incentivo
às Fontes Alternativas de
Energía Eléctrica (Proinfa)
y Programa Nacional de
Conservação de Energía
Eléctrica (Procel). Tales
iniciativas son financiadas
por verbas sectoriales
oriundas de contribuciones
de las empresas del sector.
1985
El gobierno de José Sarney crea el Programa Nacional de
Conservación de Energía Eléctrica (Procel), que tiene el
objetivo de promover la conservación y el uso eficiente y
racional de energía eléctrica.
1985
El gobierno Sarney aprueba el Plan de Recuperación Sectorial
(PRS), creado con el objetivo de promover el saneamiento
financiero de los concesionarios a través del aporte de recursos
del presupuesto público y sistemas de recuperación de tarifas. 1986
El gobierno pasa a exigir un informe sobre el impacto en el
medio ambiente de las centrales de más de 10 MW de potencia.
1988
1988
1989
16 |
Un año después de establecer su Departamento de Medio
Ambiente, Eletrobras crea el Comité Coordinador de
Actividades de Medio Ambiente del Sector Eléctrico (Comase),
uniéndose a la empresa, el Departamento Nacional de Aguas y
Energía Eléctrica (Dnaee) y 25 concesionarios.
Eletrobras asume la responsabilidad de la finalización de Angra
2 y Angra 3, en función de alteraciones en la política nuclear.
Eletrobras inaugura el Centro Nacional de Operación de
Sistemas (CNOS), unido a los núcleos operacionales de las
empresas del sector.
Reformas institucionales y privatizaciones generan cambios
en el perfil de Eletrobras.
1990
El II Plan Director de Medio Ambiente del Sector Eléctrico
es creado para establecer directrices para el tratamiento de
cuestiones socioambientales.
1992
El gobierno anuncia la intención de iniciar el proceso de
privatización de las empresas del sector eléctrico a través del
Programa Nacional de Privatización (PND).
1993
Eletrobras concluye la revisión de la planificación del sector,
definiendo las alternativas de expansión del sistema eléctrico
brasilero hasta 2015.
1996
Eletrobras contrata un consorcio de consultores
internacionales para la realización de estudios sobre la
reorganización institucional del sector eléctrico.
1997
Desde el desmembramiento del área nuclear de Furnas Centrais
Elétricas S.A y su fusión con Nuclebrás Engenharia S.A. (Nuclen),
surge Eletrobras Termonuclear S.A (Eletronuclear).
1998
Unión de Furnas y Eletronorte en las obras de la llamada
interconexión Norte-Sul.
2000
Eletrobras asume los activos de generación termoeléctrica de
CEEE, creando la CGTEE
2001
El gobierno federal implanta el programa de racionamiento de
energía eléctrica para evitar un colapso en la oferta de energía
en gran parte del territorio nacional.
2004
Aprobación del nuevo modelo de regulación del sector, con el
objetivo de garantizar el abastecimiento de energía en el país.
2004
Las empresas Eletrobras son excluidas del Programa Nacional
de Privatización (PND).
2004
Eletrobras pasa a contratar más de 3.000 MW referentes a
proyectos de fuentes eólicas, pequeñas centrales eléctricas
(PCHs) y biomasa, contemplados en el Proinfa, programa del
gobierno federal.
2007
Itaipu Binacional coloca en producción las dos últimas
unidades generadoras, que elevarán la capacidad de la planta
brasilero-paraguaya para 14.000 MW.
2008
Las acciones de Eletrobras pasan al nivel 2 de gobierno
corporativo de la Bolsa de Valores de Nueva York.
HISTORIA
1990
Informe de Sostenibilidad del Sistema Eletrobras 2009 | 17
El modelo energético brasilero
El sistema eléctrico brasilero está formado por el Sistema Interligado
Nacional (SIN) y por varios sistemas apartados más pequeños, en el Norte y
el Nordeste del país. El SIN está constituido por los subsistemas Sur, Sudeste/
Centro-Oeste, Norte y Nordeste, y responde por el 97% del mercado de energía eléctrica de Brasil. De los 258 sistemas apartados, 116 son atendidos por
Gestión de recursos
sectoriales
Eletrobras es responsable
por la gestión de la
Cuenta de Consumo de
Combustibles (CCC), que
financia los combustibles
fósiles utilizados en los
sistemas aislados, la mayoría
localizados en la región
Norte del país. Además de
esto, gestiona los recursos
de la Cuenta de Desarrollo
Energético (CDE), resarciendo
los costos con adquisición
de combustibles para las
plantas movidas a carbón de
la región Sur.
En 2009, las empresas
Eletrobras suplieron 37% de
la demanda de electricidad
de Brasil. La mayor parte,
93,1%, proveniente de fuente
hidráulica renovable.
las empresas Eletrobras.
La coordinación y el control de la operación de las instalaciones de generación y transmisión de energía eléctrica del SIN son de responsabilidad del
Operador Nacional del Sistema Elétrico (ONS), bajo la fiscalización y regulación de la Agência Nacional de Energia Elétrica (Aneel). O sea, el ONS es quién
determina cuáles plantas entrarán en operación y la cantidad de generación
que va a ser enviada.
Compete a la Unión, directamente o mediante concesión, autorización o permiso a terceros, explorar los servicios e instalaciones de energía eléctrica y el
aprovechamiento energético de los cursos de agua. También es de responsabilidad del Estado brasilero definir criterios de concesión de licencias, registrar, acompañar y fiscalizar las concesiones de derechos de investigación y
exploración de recursos hídricos, además de legislar sobre aguas y energía
eléctrica.
Corresponde a la Empresa de Investigación Energética (EPE), vinculada al
Ministerio de Minas y Energía (MME), elaborar los estudios e investigaciones
orientados a la planificación energética en Brasil, considerando que estos
deben ser técnica, económica y socialmente viables y ambientalmente sostenibles. Estos estudios e investigaciones darán soporte a la elaboración del
Programa de Licitaciones de Plantas y de Líneas de Transmisión.
Nuevos emprendimientos de generación y transmisión de energía eléctrica
son posibles a través de subasta de contratación de energía, otorgando posteriormente la concesión. Las empresas interesadas en explorar el emprendimiento pueden entrar en las subastas en forma independiente o reunidas en
consorcios. El papel de Eletrobras, cuando es la vencedora de estas subastas,
es ejecutar la implantación, operación y mantenimiento de las instalaciones
durante la vigencia de la concesión.
18 | Informe de Sostenibilidad 2009 del Sistema Eletrobras 2009
En el Plan Decenal de Expansión de Energía (PDE) 2008/2017, elaborado
por la EPE/MME, la participación de las empresas Eletrobras en los estudios de viabilidad es expresiva. En total, estos estudios contribuirán
con 35.731 MW en proyectos de generación, incluyendo aquellos en los
cuales poseen concesión directa y aquellos en que tienen participación
societaria.
Aproximadamente 74% de la totalidad de los proyectos indicados
Multas y sanciones
para el período de 2014 a 2017 son de responsabilidad de las empresas
Las empresas Eletrobras
no sufrieron sanciones no
monetarias, derivadas del
no cumplimiento de leyes
y reglamentos. Las multas
referentes a impuestos, el
lastre inadecuado, atraso en
obras y problemas técnicos
en emprendimientos de
generación y líneas de
transmisión totalizaron
R$ 73.402.001,49.
Eletrobras. Las compañías participan de estudios de emprendimientos
que totalizan 26.508 MW. Las empresas Eletrobras actúan como agentes
responsables por la elaboración de los proyectos, solas o en asociación
con otros agentes.
Nuevos emprendimientos
Aproximadamente 99% de la capacidad instalada de nuevos emprendimientos previstos para la expansión de Eletrobras serán de fuente limpia, siendo
34.031 MW de fuente hidráulica. La generación nuclear cuenta con la proyección de 1.350 MW de potencia, con la construcción de Angra 3.
Eletrobras tiene como objetivo convertirse, en 2020, la mayor empresa
de energía limpia del mundo. Entre los proyectos hídricos se destacan la
Hidroeléctrica de Belo Monte y las plantas hidroeléctricas de Rio Madeira –
Santo Antônio y Jirau.
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