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Consejo Europeo
The President
PRESS
ES
COMUNICADO DE PRENSA
729/15
13.10.2015
Carta de invitación del presidente Donald Tusk a los
miembros del Consejo Europeo
Nos reuniremos el jueves con el telón de fondo de la presión de los refugiados, que se ha incrementado en los últimos meses.
En septiembre acordamos que nuestra prioridad debería ser reforzar las fronteras exteriores de la UE, así como aumentar
nuestro apoyo a los países vecinos y a los refugiados que allí se encuentran.
Nuestra reacción natural era la de buscar soluciones para la crisis de los refugiados, no solo internamente, sino también
abordando las causas profundas mediante la cooperación con los países de origen y tránsito. Como resultado, la UE se ha
comprometido en un intenso diálogo con los dirigentes de Turquía, en su calidad de mayor país de tránsito. El objetivo de las
conversaciones que mantuve en Ankara era detener la ola de refugiados que se dirigen hacia Europa. Tiene sentido un
acuerdo con Turquía si reduce de manera efectiva el flujo entrante de refugiados. Las concesiones solo se justificarán cuando
se alcance este objetivo.
Podemos hacer ya la primera evaluación de nuestras actuaciones. Hay algo que no admite discusión: la situación en la región
es difícil y muy compleja políticamente. Por poner un ejemplo, Turquía está pidiéndonos que apoyemos la creación de una zona
segura en el norte de Siria, mientras que Rusia - cada vez más implicada en Siria - rechaza abiertamente dicha idea. No existe
duda de que el refuerzo de nuestra cooperación en la región resulta indispensable, pero el camino será largo. Propongo que
debatamos durante la cena nuestro enfoque común sobre Turquía y Siria.
Aun cuando el flujo entrante de refugiados se desacelere durante el invierno, debemos estar preparados para la primavera, y
para la amenaza de mayores oleadas que fluyan hacia Europa. De hecho, todos los dirigentes con los que me reuní en la
región hablaban de millones de posibles nuevos refugiados. Aunque esta opinión pueda parecer exagerada, tenemos la
obligación de prepararnos para todas las hipótesis. Debemos preguntarnos si las decisiones que hemos tomado hasta ahora,
y las que vamos a tomar el jueves, bastan para detener una nueva oleada migratoria. Hemos de afrontar retos reales y dar
respuesta a preguntas serias sobre nuestros métodos de actuación.
Dejemos clara una cosa: el acceso excepcionalmente fácil a Europa es uno de los principales factores de atracción. En este
contexto, debemos considerar lo siguiente:
1. El futuro del sistema de Dublín, actualmente vigente: si mantenerlo tal cual o estudiar alternativas;
2. El papel específico de los puntos críticos a la luz de las distintas opiniones sobre su carácter y finalidad;
3. El refuerzo de nuestras fronteras exteriores, incluida una posible guardia de fronteras de la UE.
Por lo que atañe a la organización de la Cumbre, el presidente del Parlamento Europeo se unirá a nosotros a las 16.00 h, al
comienzo de nuestra reunión. Tras el intercambio de opiniones, iniciaremos nuestra primera sesión con el fin de debatir sobre
la migración y ultimar las conclusiones. Durante esta sesión, también haremos balance de los próximos pasos en relación con
el referéndum del Reino Unido sobre su participación en la UE, y confirmaremos nuestro compromiso con la búsqueda de
soluciones viables. El presidente Hollande planteará la cuestión de los preparativos de la 21.ª Conferencia de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climático que se celebrará en París, con miras a que constituya un éxito europeo y mundial. A
continuación, pasaremos asimismo revista a los trabajos sobre el informe relativo al futuro de la Unión Económica y Monetaria.
Seguiremos durante la cena dedicando nuestra atención a los aspectos internacionales de la crisis migratoria que he
enumerado más arriba. Por último, tendremos una breve actualización de la información sobre la reunión más reciente del
formato Normandía. En espera de nuestro próximo encuentro en Bruselas,
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