Declaracion Institucional - anteproyecto de la Ley de Educación

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DECLARACIÓN INSTITUCIONAL SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY
EDUCACIÓN.
El pasado mes de septiembre el Gobierno español del Partido Popular en Consejo de
Ministros aprobó el anteproyecto de Ley de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) y
propuso unos meses de plazo a las comunidades autónomas para perfilar propuestas
técnicas.
Ya en ese proyecto se vislumbraban determinados aspectos ajenos al ordenamiento
jurídico actual, ya que ignoraba la competencia de las comunidades autónomas para
poder fijar
Ya en ese proyecto se vislumbraban determinados aspectos ajenos al ordenamiento
jurídico actual, ya que ignoraba la competencia de las comunidades autónomas para
poder fijar un 45% del currículum. En una primera valoración por parte de diferentes
partidos políticos, Consejos Escolares, agentes sociales como sindicatos, asociaciones
de madres y padres, así como la comunidad universitaria se calificó la nueva ley como
retrógrada y centralizadora.
Al cabo de dos meses y la víspera de una reunión con las Consejeras y Consejeros de
Educación de las CCAA, el ministro Wert propone un nuevo borrador de la Ley cuyo
contenido confirma un giro ideológico hacia las tesis más conservadoras del Partido
Popular constituyendo una nueva versión de la LOMCE aún más regresiva.
Estas son algunas de las nuevas propuestas:

Revalidas: Para la obtención Título de la ESO y otra más para cursar Bachillerato o
FP de Grado Medio (doble prueba).

Segregación de Alumnos en etapas tempranas: Se conserva el planteamiento de
segregación temprana del alumnado y en consecuencia se limita la formación común
del alumnado durante la educación obligatoria, se mantiene la doble titulación al final
de esta etapa, la formación profesional sigue quedando relegada a un papel
secundario y la estructura curricular resulta excesivamente compleja e ingobernable.

Alternativa a Religión: El texto recupera el esquema de la LOCE, la ley de Calidad
impulsada por el gobierno de José María Aznar en 2002, a la hora de rescatar una
alternativa para la asignatura de Religión, una reivindicación clave de la Conferencia
Episcopal para evitar la fuga de alumnos en esta materia. El borrador señala que
entre las asignaturas específicas los alumnos de primaria deberán cursar o bien
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Religión o bien Valores Culturales y Sociales, a elección de los padres o tutores. En el
caso de secundaria la alternativa será entre Religión y Valores Éticos. En el marco
actual la religión es una materia de oferta obligatoria por parte de los centros y
voluntaria para el alumno, pero sin obligación de cursar alternativa académica
evaluable.

Supresión definitiva de Educación para la Ciudadanía En el nuevo borrador
además no aparece ni rastro de Educación Cívica y Constitucional, la remozada
Educación para la Ciudadanía, dentro del listado de materias de secundaria. La única
referencia al respecto es para señalar que esos contenidos tendrán un carácter
transversal en distintas materias. Fuentes del ministerio no han confirmado si eso
supone la desaparición de la materia

Nueva Organización de la oferta Educativa: El ministerio tendrá un papel más
importante a la hora de diseñar las materias instrumentales ahora llamadas
Troncales--Ciencias, Matemáticas, Lengua e Inglés--, que en principio serán las que
se evalúen en los exámenes nacionales al final de cada etapa, que serán los que fijen
los objetivos a alcanzar por los alumnos de todas las comunidades autónomas. Esto
supone una devaluación de asignaturas de humanidades y ciencias, así como de las
artísticas y especialmente de las lenguas cooficiales que quedan absolutamente
relegadas.

Autonomía de Centros Educativos: Produce cierto sonrojo, tras escuchar las
reiteradas quejas del PP, denunciando la existencia de 17 sistemas educativos
diferentes, ahora presentan una estructura en el que existirán modelos diferentes
entre centros educativos del mismo municipio. La nueva versión de la LOMCE
promueve la especialización de los centros.

Ámbito competencial recentralizador e incoherente: se incrementa aún más la
ruptura del modelo de competencia compartida, reservándose el Gobierno
prácticamente la totalidad de las decisiones relevantes: contenido y horario mínimo de
las materias troncales, estándares evaluables de los contenidos, criterios de
evaluación de asignaturas troncales y específicas, los criterios de evaluación y
características de las pruebas externas así como su diseño y contenido,
confundiendo de este modo la competencia estatal para evaluar el sistema
educativo y establecer las condiciones para la validez de los títulos oficiales
con la evaluación individualizada de cada alumno y de cada centro.

Devaluación del Euskera: Especial mención merece la situación en la que la
propuesta ministerial coloca a la lengua cooficial, equiparada a la lengua castellana a
lo largo de toda la legislación educativa hasta el momento, excluida ahora de las
materias troncales y relegada al papel de mera asignatura de especialidad. Se
deberá ofrecer a los padres la posibilidad de “escoger la lengua vehicular” y, si no hay
oferta de la que los padres quieren en la escuela pública o en la concertada de su
localidad, los Gobiernos autonómicos deberán “sufragar los gastos de
escolarización” en “centros privados”.
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
Segregación por sexo. El anteproyecto conserva la posibilidad de otorgar
subvenciones a los colegios que imparten educación diferenciada, pese a las
recientes sentencias del Tribunal Supremo que argumentan que estos centros no
pueden recibir conciertos.
Considerando todo esto el Grupo Municipal de los Socialistas Donostiarras presentamos
la siguiente Declaración Institucional.
1. El Ayuntamiento en Pleno rechaza firmemente esta reforma que pretende
recuperar para la administración central competencias que corresponden a
nuestra comunidad autónoma lo que supone un ataque frontal a nuestro
autogobierno.
2. El Ayuntamiento en Pleno considera asimismo que la reforma, frente a lo que se
ha proclamado, no responde a los objetivos de mejora de la calidad de la
educación y reducción del fracaso escolar, sino a los intereses de la ideología
más conservadora, que nos retrotrae a postulados de los años sesenta del siglo
pasado.
3. El Ayuntamiento en Pleno rechaza el sesgo economicista del anteproyecto de la
LOMCE ya que el objetivo de la educación consiste en que mujeres y hombres
puedan formarse como personas completas, ciudadanos y ciudadanas
responsables y trabajadores cualificados. La sociedad precisa de la escuela
para asegurar niveles adecuados de bienestar, libertad, justicia y equidad.
4. El Ayuntamiento en Pleno rechaza este anteproyecto de ley en sus aspectos
segregacionistas, ideologizantes y de falta de solidaridad con los alumnos y
alumnas con más dificultades. Segregar tempranamente al alumnado,
establecer pruebas externas para clasificar a los centros o expulsar del sistema
a quienes tienen más necesidades no es precisamente avanzar, sino retroceder.
5. El Ayuntamiento en Pleno manifiesta la necesidad de un auténtico debate que
permita la reconstrucción y en su caso la refundación, del sistema educativo
sobre la base de un amplio acuerdo social y no, tras la negativa a un pacto de
Estado, una ley revanchista e ideológica, sin diálogo con la oposición ni con el
mundo de la educación.
6. El Ayuntamiento en Pleno declara que la escuela es la columna vertebral de la
ciudadanía. Nuestra peculiar historia nos ha legado un sistema educativo dual,
y el gobierno emite alarmantes señales de desdén por la escuela pública y
apoyo a la enseñanza privada y confesional. El deber de las administraciones
es articular un sistema público de educación igualitario y efectivo con una
gestión eficaz y eficiente del subsistema estatal y unas reglas claras y
cohesivas para el privado.
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7. El Ayuntamiento en Pleno solicita al nuevo Gobierno Vasco que rechace esta
propuesta de Ley y que trabaje con todos los medios de que disponga para que
no se dé ningún paso atrás en materia Educativa y Competencial en nuestra
comunidad.
San Sebastián, 5 de diciembre de 2012
Maravillas Dafauce
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