COOPERACIÓN DESCENTRALIZADA

Cooperación Descentralizada
Comunidades Autonómicas Españolas
1. Gobierno de Aragón
www.aragob.es
www.aragob.es/san/coopdes/index.html
Servicio de Coordinación y Cooperación al Desarrollo.
Secretaría General Técnica del Departamento de Sanidad, Consumo y Bienestar Social.
Paseo María Agustín, 36 (Ed. Pignatelli)
50071 - Zaragoza
Teléfono: 976 71 41 59
Fax: 976 71 42 11
[email protected]
La política en materia de Cooperación para el Desarrollo del Gobierno de Aragón persigue un
objetivo básico: la promoción del desarrollo humano, social, económico y sostenible, para contribuir
a la erradicación de la pobreza en el mundo. Esta política tiene su origen en la declaración
contenida en el Preámbulo de la Constitución de 1978, en la que la Nación española proclama su
voluntad de colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz cooperación
entre todos los pueblos de la Tierra.
La Comunidad Autónoma de Aragón, como la mayoría de las Comunidades Autónomas españolas,
inició su política de cooperación al desarrollo a principios de los años 90. Fue en esos momentos
en que un gran movimiento social reivindicaba el cumplimiento de la Resolución nº 2626 de las
Naciones Unidas, referente a la necesidad de destinar el 1% del PIB a los países en vías de
desarrollo, cuando se aprobó el Decreto 180/1994, del 8 de agosto, por el que se reguló la
Cooperación al desarrollo y las ayudas a los países del Tercer Mundo. Este Decreto, que sentó las
bases de a cooperación aragonesa, fue revisado y sustituido por el Decreto 68/200, del 28 de
marzo, que regula la Cooperación al Desarrollo y la Solidaridad con el Tercer Mundo. Esta revisión
obedeció a la evolución rápida y profunda de la cooperación para el desarrollo en el conjunto de
España en estos últimos años.
La cooperación española ha experimentado un auge extraordinario, tanto en el incremento de los
recursos destinados a este fin, como en el impulso de la misma por parte de todas las
Administraciones Públicas (Administración Central, Comunidades Autónomas y Entidades Locales)
y por la propia sociedad civil. La Comunidad Autónoma de Aragón no es ajena a este fenómeno,
observándose un paulatino aumento de recursos públicos destinados a la cooperación al
desarrollo, un fortalecimiento de las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo
aragonesas, y muestras cada vez más evidentes de la solidaridad de la sociedad aragonesa ante
las necesidades de los países en vías de desarrollo.
La aprobación por las Cortes de Aragón de la Ley 10/2000, del 27 de diciembre, relativa a la
Cooperación para el Desarrollo ha venido a consolidar definitivamente ese tipo de actuaciones en
la política de la Comunidad Autónoma de Aragón. En ella se contempla la planificación de la
cooperación aragonesa para el desarrollo; se introducen dos nuevas líneas de ayuda (a las
iniciativas y redes de comercio justo, y a la formación de cooperantes y voluntarios aragoneses que
colaboren en programas de desarrollo); y se prevé la constitución de dos órganos destinados a
tener una especial relevancia en la definición de esta política:
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
La Comisión Autonómica de Cooperación para el Desarrollo, órgano de coordinación y
colaboración entre las Administraciones Públicas de la Comunidad Autónoma de Aragón que
ejecuten gastos computables como cooperación para el desarrollo.

El Consejo Aragonés de Cooperación para el Desarrollo, órgano de consulta y asesoramiento
en materia de solidaridad internacional y cooperación para el desarrollo.
La Ley 10/2000, de 27 de diciembre, establece los principios, criterios, objetivos y prioridades de la
cooperación aragonesa para el desarrollo, remitiendo su concreción a los Planes Directores y
Anuales. Asimismo dispone que dicha política se lleva a cabo a través de los siguientes
instrumentos:






Ayudas que contribuyan a satisfacer las necesidades básicas.
Ayudas dirigidas a programas que incidan en el desarrollo económico y social de los pueblos.
Ayudas de emergencia y humanitaria.
Ayudas de educación y sensibilización.
Ayudas a las iniciativas y redes de comercio justo.
Ayudas a la formación de cooperantes y voluntarios aragoneses que colaboren en programas
de desarrollo.
Anualmente se publica en el Boletín Oficial de Aragón la convocatoria de subvenciones en donde
se fijan el plazo para la presentación de solicitudes.
Una vez expirado el plazo de presentación de las solicitudes, se procede a su análisis y valoración
por parte de la Comisión prevista al efecto, quien emite su propuesta de resolución entre aquellas
que considera de mayor interés y en atención tanto a determinadas variables indicadas en el
artículo 36 del Decreto regulador, como a las disponibilidades presupuestarias para cada tipo de
ayuda de acuerdo con lo dispuesto por la Ley anual de Presupuestos.
La resolución de las solicitudes, que corresponde al Consejero de Sanidad, Consumo y Bienestar
Social, se notifica a los interesados. Posteriormente se firman los Convenios correspondientes
entre las entidades perceptoras de subvención y el Gobierno de Aragón, en los cuales se
contemplan los compromisos de las partes y las condiciones que regirán todas las cuestiones
relativas tanto al pago de la subvención como a la ejecución y justificación de la intervención.
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2. Junta de Castilla- La Mancha
www.jccm.es
Consejería de Bienestar Social.
Avda. de Francia, 4 - 45071 Toledo
Teléfono: 925 26 70 99; 925 26 72 23
Fax: 925 26 72 14
[email protected]
La Consejería de Bienestar Social, con un presupuesto que se ve incrementado año tras año,
participa a través de la concesión de subvenciones a Organizaciones No Gubernamentales de
ámbito regional o nacional en la realización de proyectos de cooperación al desarrollo cuyo objetivo
es uno solo: luchar contra la pobreza en el mundo; objetivo que es considerado como prioritario
más allá de consideraciones étnicas o morales, así como un imperativo social, político y económico
para toda la humanidad.
Pese a que su disponibilidad presupuestaria es todavía bastante limitada, la Junta de Castilla-La
Mancha contribuye financieramente en un gran número de proyectos cada vez más ambiciosos en
cuanto a sus objetivos; que se desarrollan fundamentalmente en América del Sur, Central y Caribe;
pero también en el Africa Subsahariana, el Mundo Árabe y Asia.
La Junta quiere contribuir a través de estos proyectos a atenuar situaciones de pobreza,
subdesarrollo y miseria humana; pero quiere potenciar sobre todo el desarrollo humano que
considera un fin, ya que el desarrollo económico es solo el medio.
Los proyectos en los que contribuye tratan de crear un entorno potenciador de un desarrollo
centrado en el individuo; facilitando su propio sostenimiento; promocionando un crecimiento
diversificado y equitativo; mejorando el acceso a infraestructuras básicas, servicios sociales y
empleo; promocionando la igualdad de oportunidades y la participación de la mujer y, por último,
procurando siempre la conservación y regeneración de los recursos naturales.
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3. Junta de Extremadura
www.juntaex.es
Consejería de Bienestar Social.
Dirección General de Migraciones, Cooperación y Prestaciones.
Secretaría Técnica de Cooperación.
Paseo de Roma, s/n. Módulo B. 06800, Mérida
Teléfono: 924 00 59 42
Fax: 924 00 58 97
[email protected]; informació[email protected]
La Cooperación Internacional al desarrollo es una expresión de la solidaridad del pueblo extremeño
con los pueblos subdesarrollados de otras naciones, basada en un amplio consenso social y
político. Consecuencia de ello, desde 1995 se viene destinando el 0,7% de los presupuestos no
finalistas de la Comunidad Autónoma a la financiación de programas de cooperación y desarrollo
en países del Tercer Mundo y a acciones de sensibilización de la sociedad extremeña.
La normativa al respecto que rige actualmente tiene por objeto establecer los criterios y requisitos
exigibles en orden a la distribución de los fondos destinados por la Comunidad Autónoma de
Extremadura para la cooperación y desarrollo de los países menos favorecidos, mediante la
financiación de acciones que contribuyan a la satisfacción de sus necesidades básicas,
consecución de un desarrollo sostenible y de la sensibilización de la sociedad extremeña.
Se establecen las siguientes líneas de actuación objeto de financiación:



Ayudas a proyectos de Desarrollo, presentados por Organizaciones No Gubernamentales.
Ayudas a proyectos de Emergencia ante situaciones causadas por catástrofes naturales,
conflictos o guerras.
Ayudas a proyectos de sensibilización de la población extremeña, presentados por
Organizaciones no Gubernamentales.
Como novedad, en el Decreto 55/2000, de 8 de marzo, se incluye una acción específica
denominada Ayudas a Proyectos de Comercio Justo.
Durante el periodo 95-98 se han presentado 506 proyectos de cooperación internacional al
desarrollo, con una financiación de 1.990’285.404 ptas.
EJERCICIO
CUANTIA
INCREMENTO
1995
435.485.404
0
1996
482.900.000
10,89
1997
606.900.000
25,68
1998
640.900.000
5,60
1999
662.625.000
3,39
Adscrito a la Consejería de Bienestar Social, a la Dirección General de Migraciones, Cooperación y
Prestaciones, ha sido creado el Consejo Asesor de Cooperación para el Desarrollo, con carácter
consultivo, deliberante y con capacidad de propuesta, para la identificación y selección de
actividades de cooperación internacional; y cuyas funciones son las siguientes:

Proponer prioridades y criterios que deberán regir en la concesión de ayudas y subvenciones a
proyectos de cooperación.
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




Evaluación de solicitudes y programas presentados.
Elaborar propuestas de resolución.
Proponer programas de sensibilización y educación para el desarrollo, la solidaridad y la
cooperación a la sociedad extremeña.
Proponer el establecimiento de convenios con otras administraciones y con instituciones
públicas y privadas, para la realización de acciones de cooperación.
Seguimiento y control externo de la ejecución de los proyectos financiados.
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Junta de Castilla y León
www.jcyl.es
Consejería de Presidencia y Administración Territorial.
Dirección de Relaciones Exteriores.
Plaza de Castilla y León, 1
47071-Valladolid
Teléfono: (983) 411 178
Fax: (983) 411 304
Se accede a través de la página web: http://www.jcyl.es/bin/correo
La dirección general responsable de la cooperación internacional en la Junta de Castilla y León es
la Dirección General de Relaciones Exteriores, con base en el Reglamente (CE) No. 1659/98 del
Consejo, de 17 de Julio de 1998 sobre la cooperación descentralizada.
Según lo anterior, la cooperación descentralizada constituye un nuevo enfoque de la cooperación
al desarrollo que coloca a los agentes en el centro mismo de ejecución y por lo tanto persigue el
doble objetivo de adaptar las operaciones a las necesidades y hacerlas viables.
En este sentido, la Comunidad apoyará acciones e iniciativas de desarrollo sostenible que lleven a
cabo agentes de la cooperación descentralizada de la Comunidad y de los países en desarrollo con
vistas a fomentar especialmente:



Un desarrollo más participativo, que responda a las necesidades y a las iniciativas de las
poblaciones de los países en desarrollo.
Una contribución a la diversificación y al refuerzo de las sociedades civiles y a la
democratización desde abajo en estos países.
La movilización de los agentes de la cooperación descentralizada de la Comunidad y de los
países en desarrollo en favor de estos objetivos en el marco de programas estructurados.
Estas acciones se referirán a la promoción de la cooperación descentralizada en beneficio de todos
los países en desarrollo. Las acciones que se llevarán a cabo de conformidad con lo dispuesto en
el Reglamento se referirán prioritariamente a los siguientes ámbitos:




Desarrollo de los recursos humanos y técnicos, desarrollo local, rural o urbano en los sectores
social y económico en los países en desarrollo.
Información y movilización de los agentes de la cooperación descentralizada.
Apoyo al refuerzo institucional y al refuerzo de la capacidad de acción de dichos agentes.
Apoyo y seguimiento metodológicos de las acciones.
La Junta cuenta con una financiación de 18 millones de Ecus. La financiación comunitaria podrá
cubrir tanto los gastos de inversión, salvo la adquisición de bienes inmuebles, como los gastos
recurrentes (que incluyen los gastos de administración, de mantenimiento y de funcionamiento),
dado que los proyectos deben ser viables a medio plazo, en la medida de lo posible.
Entre los medios que podrán utilizarse para llevar a cabo las acciones de cooperación se incluirán
estudios, asistencia técnica, actividades de formación u otros servicios, suministros y obras, así
como auditorías y misiones de evaluación y de control; y la ayuda financiera adoptará la forma de
subvenciones.
En la evaluación de los proyectos y programas se tendrán en cuenta los siguientes factores:

Eficacia y viabilidad de las acciones;
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
Aspectos culturales y sociales; aspectos relacionados con la igualdad entre hombres y mujeres
y con el medio ambiente;

Grado de desarrollo institucional necesario para la realización de los objetivos de la acción;

Experiencia adquirida en otras acciones del mismo tipo.
Los programas actuales se concentran en temas como la ayuda a políticas y programas
demográficos, acciones de rehabilitación y reconstrucción, y acciones en el ámbito del VIH/SIDA.
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4. Gobierno de la Rioja
www.larioja.org
Presidencia.
Secretaría General para la Unión Europea y Acción en el Exterior.
C/ Vara de Rey, 3, LOGROÑO
Código Postal: 26071
Teléfono: 941-291266
Fax: 941-291224
[email protected]; [email protected]
El Gobierno de la Rioja ha destinado para América Latina recursos por 362’090.000 pesetas, que
corresponde al 82.46% de sus recursos totales para cooperación internacional, involucrándose con
éstos en la realización de 75 proyectos durante los últimos años.
En Colombia ha facilitado recursos por 22’600.000 pesetas (el 5.15% de sus recursos para
cooperación internacional) para la realización de 5 proyectos específicos.
Sectores estratégicos:




Educación.
Infraestructura básica.
Infraestructura productiva.
Sanidad.
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5. Región de Murcia
www.carm.es
Presidencia.
Acción Exterior y relaciones con la U.E.
Palacio San Esteban
Calle Acisclo Díaz s/n
30071, Murcia
Teléfono: 968-366046; 968-362078
Fax: 968-362163
E-Mail: [email protected]
En la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia la cooperación al desarrollo se inició en 1994,
como consecuencia de la sensibilización de la sociedad murciana resultado de las campañas
realizadas por ONGDS, Grupos de Solidaridad y Partidos Políticos, para alcanzar las
recomendaciones que hizo la Asamblea General de Naciones Unidas de destinar el 0,7 de PNB
para la Ayuda Oficial al Desarrollo.
Desde entonces, se ha realizado cooperación indirecta descentralizada a través de la convocatoria
anual de ayudas de cooperación al desarrollo en el Tercer Mundo. Este tipo de cooperación
potencia la conexión entre las sociedades civiles de los territorios implicados en el proceso de
cooperación al desarrollo.
Se han dado también algunos pasos hacia la cooperación directa mediante el Convenio marco de
colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional, que ha tenido una aplicación
anual mediante los correspondientes Protocolos firmados desde 1997 hasta el presente año. Esta
colaboración ha supuesto, además de la aportación de medios económicos para la financiación de
proyectos, la participación directa de una funcionaria que desde 1997 hasta 2000 ha coordinado el
proyecto "Escuela de Formación Municipal y Ciudadana" en Cuzco, Perú, y ha llevado a cabo
actividades de apoyo, seguimiento y control de los proyectos de cooperación al desarrollo
subvencionados por la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia a través de ONGs,
ejecutados en Perú y en otros países Iberoamericanos.
Cada año la Administración Regional convoca las Ayudas de Cooperación al Desarrollo en el
Tercer Mundo, mediante la correspondiente Orden de la Consejería de Presidencia que se publica
en el Boletín Oficial de la Región de Murcia (BORM), que se puede acceder a través de la página
web de la Comunidad.
De acuerdo con esta Orden, pueden ser objeto de subvención las siguientes actuaciones
realizadas por Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo (ONGDS) y otras
entidades:
1. Proyectos dirigidos a los sectores más necesitados de la población de los países y zonas
en vías de desarrollo.
2. Acciones de educación y sensibilización de la sociedad murciana frente a la realidad del
Tercer Mundo.
3. Programas de ayuda humanitaria en situaciones de emergencia.
La información detallada sobre requisitos, forma de presentación de los proyectos, lugar y plazos,
se encuentra en la citada Orden de convocatoria.
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6. Generalitat Valenciana
www.gva.es
www.gva.es/ayuda/
Presidencia.
Dirección General de Cooperación al Desarrollo.
Juristas, nº10
Teléfono: 96-3184340
Fax: 96-3184342
[email protected]
La Dirección General de Cooperación al Desarrollo de la Generalitat Valenciana tiene como misión
promover acciones y programas destinados a contribuir al progreso de los países en vías de
desarrollo, mediante el impulso y la coordinación de proyectos de cooperación internacional al
desarrollo, la sensibilización de la sociedad valenciana, y la realización de programas conjuntos
con otras administraciones, organismos e instituciones nacionales o supranacionales.
La solidaridad con los países más desfavorecidos es uno de los principios básicos y fundamentales
que tiene asumidos el Gobierno Valenciano. A través de su política de cooperación internacional al
desarrollo trata de favorecer el crecimiento económico, el progreso social, institucional y político en
los países en vías de desarrollo. Particularmente trata de impulsar acciones y proyectos de
carácter cultural, social, científico y técnico, dentro de un modelo de cooperación descentralizada,
autónoma y complementaria con el conjunto de políticas estatal y comunitaria, que tengan una
relación directa con la estructura de la Comunidad Valenciana.
El Gobierno Valenciano apuesta por que todos los proyectos y acciones tengan en cuenta las
condiciones específicas y los planes de desarrollo de los países perceptores, para que la ayuda de
la Generalitat Valenciana potencie sus posibilidades económicas y sociales e impulse en todo lo
posible su desarrollo integral, sin que ello suponga injerencia interna en los asuntos de cada país.
El Gobierno Valenciano, oídas las sugerencias planteadas por las Organizaciones No
Gubernamentales de Desarrollo y vistas las necesidades crecientes que se han generado en estos
últimos años introduce la posibilidad de obtener cofinanciación para proyectos específicos o
acciones singulares de desarrollo a través de convocatoria pública abierta durante todo el año. De
este modo se pretende facilitar la presentación de propuestas concretas y puntuales sin que tengan
que limitarse al plazo de tiempo establecido en las convocatorias anuales de ayuda a proyectos de
cooperación al desarrollo.
La acción de cooperación internacional al desarrollo de la Generalitat Valenciana atenderá la
satisfacción del principio de solidaridad, dirigiéndose a la realización de los siguientes objetivos:
a) Fomentar, coordinar e impulsar proyectos de cooperación internacional al desarrollo en el campo
socioeconómico, cultural, científico, técnico e institucional que permitan promover en los países
destinatarios la justicia social, los derechos humanos, la cultura, el medio ambiente, su promoción
socioeconómica y, en suma, su desarrollo integral, sin que ello suponga injerencia en sus asuntos
internos.
b) Mantener y fomentar la participación de las Organizaciones No Gubernamentales para el
Desarrollo (ONGs) ubicadas en la Comunidad Valenciana, y de otros actores sociales, en la
cooperación con países en vías de desarrollo, mediante la cofinanciación de proyectos específicos.
c) Contribuir, mediante acciones institucionales, al desarrollo de los países en vías de desarrollo,
apoyando sus acciones de autopromoción socioeconómica, técnico-científica, cultural y de
reorganización administrativa.
d) Potenciar la participación de los destinatarios de la acción tanto en el diseño como en la
ejecución y evaluación de los proyectos de cooperación.
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e) Contribuir a la sensibilización de la sociedad de la Comunidad Valenciana mediante proyectos
de educación al desarrollo y otras actividades de sensibilización.
f) Colaborar en iniciativas destinadas a crear instituciones de carácter permanente, en los países
en vías de desarrollo, con la presencia y participación de la Generalitat Valenciana.
g) Promover y prestar su concurso a la realización de los programas que, con objetivos
coincidentes, puedan establecer otras administraciones de la Comunidad Valenciana, la
administración general del Estado, organizaciones internacionales o supranacionales.
h) Promover el conocimiento y acceso a las diversas posibilidades de financiación de proyectos de
cooperación al desarrollo y de ayuda humanitaria, a través de la utilización de los recursos
disponibles de la Unión Europea.
i) Apoyar e incentivar iniciativas públicas o privadas que contribuyan a la consecución de los fines
del Programa de Cooperación Internacional al Desarrollo, de la Comunidad Valenciana.
j) Realizar y difundir estudios relevantes para el progreso de los países en vías de desarrollo
k) Promover y prestar apoyo a las acciones encaminadas a la divulgación en la Comunidad
Valenciana de las diversas culturas de los países en vías de desarrollo.
l) Propiciar la participación de personal, bienes y servicios de la Comunidad Valenciana en la
ejecución y desarrollo de los proyectos de cooperación al desarrollo cofinanciados por la
Generalitat Valenciana.
m) Desarrollar, en el marco de la legislación vigente, cuantas otras actividades puedan contribuir al
cumplimiento del Programa de Cooperación Internacional al Desarrollo.
Los proyectos de cooperación ejecutables en los países en vías de desarrollo podrán ser de las
siguientes clases:





Dirigidos al desarrollo social y cultural de los sectores mas desfavorecidos de la población y al
fomento de los valores democráticos en los países en vías de desarrollo.
De producción que generen la satisfacción de las necesidades internas del país en vías de
desarrollo, tales como la alimentación, vivienda o infraestructuras básicas, y la creación de
empleo o de valor añadido.
De formación dirigidos a la realización de estudios por los ciudadanos de los países en vías de
desarrollo en el respectivo Estado.
De asistencia técnica dirigidos a elevar la capacitación de los recursos humanos en los países
en vías de desarrollo, a mejorar sus infraestructuras y el funcionamiento de sus estructuras
económicas. También se incluyen los estudios de explotación de recursos naturales y de
protección medioambiental.
De carácter integral, con apreciación global del problema a tratar que contribuyan al desarrollo
sostenible de la población beneficiaria.
La acción de cooperación al desarrollo de la Generalitat Valenciana se llevará a cabo mediante la
financiación o cofinanciación de proyectos que realicen las ONGDs y otras instituciones y
entidades sin ánimo de lucro así como la financiación o cofinanciación de las actuaciones que,
mediante la acción institucional desarrolle la Generalitat Valenciana bien directamente bien a través
de entidades sin ánimo de lucro.
Podrán acceder a las ayudas, además de las Organizaciones no gubernamentales de desarrollo,
las demás personas jurídicas sin ánimo de lucro, que realicen actividades de cooperación
internacional al desarrollo, siempre que reúnan los requisitos que se exijan en la correspondiente
convocatoria.
Los proyectos específicos de cooperación y ayudas singulares deberán responder a alguna de las
modalidades siguientes:
a) Acciones de cooperación destinadas al desarrollo económico de las sociedades o colectivos
menos favorecidos.
b) Intercambio institucional, científico-técnico o profesional con países en vías de desarrollo.
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c) Apoyo a instituciones españolas en sus actividades de ayuda de asistencia a los países que
realicen proyectos de cooperación y ayuda que financie la Generalitat Valenciana.
d) Promoción de actividades culturales y de investigación en relación con los países donde se
realice cooperación por parte de la Comunidad Valenciana.
Dichos proyectos podrán recibir de la Generalitat Valenciana ayudas y subvenciones hasta un
máximo del 80% del coste directamente ligado a la ejecución del proyecto, siempre que las
disponibilidades presupuestarias lo permitan.
La página web contiene amplias guías sobre las metodologías para la presentación de proyectos.
En 1999 destinó 545.520 miles de pesetas en proyectos de cooperación en América del Sur;
111.500 en Colombia, en proyectos como:

Rehabilitación y equipamiento de la Central de Urgencias del hospital departamental de
Villavicencio, por 31.000.000 pesetas.

Programa de desarrollo de granjas integrales gestionadas por mujeres en la provincia de
Guanteen Santander, por 18.000.000 pesetas

Industrialización y comercialización del fruto de la breva en el municipio de Chita, por
8.500.000 pesetas.

Apoyo a productores y artesanos del fique desarrollo integral de la cooperativa agroindustrial
ecofibras, por 20.000.000 pesetas.

Construcción de 70 soluciones de vivienda para reubicación de las familias del asentamiento
precario "Rincón Andaluz", damnificadas por el terremoto de Armenia, por 20.000.000 pesetas.
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7. País Vasco
www.euskadi.net
www.euskadi.net/lankidetza/indice_c.htm
Lehendakaritza
Secretaría General de Acción Exterior
Dirección de Cooperación al Desarrollo
C/ Navarra, 2 - 01007 Vitoria-Gasteiz
Teléfono.: 945 - 01 80 59 Fax: 945 - 01 81 58
[email protected]
El Fondo de Cooperación y Ayuda al Desarrollo, FOCAD, es un fondo interinstitucional en el que
participan el Gobierno Vasco y las Diputaciones Forales de los tres Territorios Históricos: Araba,
Bizkaia y Gipuzkoa. El FOCAD está destinado a financiar acciones de desarrollo en favor de los
llamados países del Tercer Mundo y coordina la cooperación al desarrollo del País Vasco.
Antes de la presentación de un proyecto, la entidad solicitante se puede poner en contacto con la
Secretaría General de Acción Exterior para recibir la orientación necesaria por parte de los
asesores de la Dirección de Cooperación al Desarrollo.
Los/as asesores/as forman parte de la Comisión Técnica de Apoyo y Asistencia a la Comisión
Gestora. Las entidades que vayan a presentar un proyecto pueden ponerse en contacto con la
Dirección de Cooperación al Desarrollo y solicitar una reunión de asesoramiento antes de la
publicación de la convocatoria de ayudas, durante el primer trimestre del año.
El Capítulo I del Decreto de ayudas a proyectos regula las ayudas a los proyectos de cooperación y
desarrollo en los Países en Vía de Desarrollo y los de formación de personas de dichos países en
el País Vasco, mediante la ejecución de acciones que contribuyan al Desarrollo Humano del Sur, a
través de ONGDs y entidades sin ánimo de lucro ubicadas en el País Vasco.
El Capítulo II del Decreto de ayudas a proyectos regula las ayudas a proyectos de desarrollo
específicos en los países en desarrollo a través de otras personas jurídicas distintas a las ONGDs,
debiendo responder los proyectos a alguno de los apartados siguientes:

Proyectos de Desarrollo Productivo, que propicien el crecimiento de los países en desarrollo en
el ámbito del tejido industrial de base, cuya producción responda a las necesidades
económicas del país, a la creación de empleo y/o valor añadido, que refuercen la capacidad
productiva, la gestión cooperativa, técnica o empresarial o la tecnología del país beneficiario,
contribuyendo así a mejorar la competitividad de su economía.

Proyectos de formación y de asistencia técnica, destinados a mejorar los conocimientos o la
preparación de las personas o colectivos de los países en desarrollo implicados en los ámbitos
profesional, cooperativo, universitario, social, económico o productivo. También comprende la
formación de personas de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el campo de la
cooperación al desarrollo.
Los convenios directos están regulados en la Disposición Adicional Primera del Decreto de ayudas
a proyectos. Se determina que la Administración General de la Comunidad Autónoma del País
Vasco podrá establecer con cargo al FOCAD convenios de cofinanciación de programas de
desarrollo en favor de países en desarrollo con la Administración Central, Comunidades
Autónomas, Ayuntamientos, Regiones Europeas y otras personas jurídicas de derecho público,
siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan.
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Las ayudas de emergencia están reguladas en la Disposición Adicional Segunda del Decreto de
ayudas a proyectos. Se consideran proyectos de emergencia aquellos que tienen como objetivo
satisfacer necesidades básicas urgentes de supervivencia de colectivos humanos que se
encuentran en situación extrema debido a catástrofes naturales o a conflictos.
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