Perfil Región Golfo de Fonseca marzo 2014

Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN
Dirección General de Coordinación Regional
Unidad Técnica Permanente Regional Golfo de Fonseca
PERFIL
DE LA REGIÓN GOLFO DE FONSECA
Diciembre 2011
1. CONTEXTO REGIONAL
1.1. Características generales de la Región del Golfo de Fonseca.
La extensión territorial de la Región Golfo de Fonseca es de 8,716.48 km2, lo que representa el 7.75%
del territorio nacional y está conformada por 45 municipios, 7 municipios del sur de La Paz:
Lauterique, Aguanqueterique, San Antonio del Norte, San Juan, Mercedes de Oriente Guajiquiro, y
Opatoro 7 municipios del sur de Francisco Morazán: Reitoca, Curaren, Alubaren, La Venta, San
Miguelito, La Libertad y Nueva Armenia. 6 municipios del sur de El Paraíso: San Antonio de Flores,
Yauyupe, Vado Ancho, Texiguat, Liure, y Soledad. 9 municipios del departamento de Valle: Alianza,
Goascoràn, Aramecina, Caridad, Nacaome, San Lorenzo, San Francisco de Coray, Langue y Amapala
y 16 municipios del departamento de Choluteca: Choluteca, San Marcos de Colón, El Corpus,
Santa Ana de Yusguare, Concepción de María, El Triunfo, Namasigue, Duyure, Morolica, Apacilagua,
Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San Isidro, Marcovia y San José.
1.2. Ubicación geográfica
La Región del Golfo de Fonseca se encuentra ubicada en la parte sur de la Republica de Honduras,
extendiéndose hacia el occidente, al departamento de La Paz, y hacia el oriente al departamento de El
Paraíso, conformada por 45 municipios.
Los límites regionales son los siguientes:
Al norte. Con la Región # 11 (El Paraíso) y la 12 (Centro)
Al sur. Con la Republica de Nicaragua y Golfo de Fonseca
Al este. Con la Republica de Nicaragua
Al oeste. Con la República de El Salvador y la Región # 14
1.3. Demografía de la Región del Golfo de Fonseca
La Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN, ha hecho estudios
poblacionales de las regiones en las cuales Honduras se ha organizado, y es así que la Región del
Golfo de Fonseca proyecta una población al 2011 de 775,924 habitantes que representan un 9.65% de
la población hondureña. Dicha población de la Región están distribuidos en una área de 8,716.48
kilómetros cuadrados lo que establece una densidad poblacional de 89.02 habitantes por kilómetro
cuadrado muy por arriba del promedio nacional que es de 71.5 habitantes por kilómetro cuadrado.
Cuadro 1 Censo Poblacional 2011
CIC
Municipio
0601
Choluteca
0602
0603
Apacilagua
Concepción
de María
Duyure
El Corpus
El Triunfo
Marcovia
Morolica
Namasigue
Orocuina
Pespire
San Antonio
de Flores
Sn. Isidro
San José
San Marcos
de Colon
Santa Ana
de
Yusguare
Liure
San Antonio
de Flores
Soledad
Texiguat
Vado Ancho
Yauyupe
Alubaren
Curaren
La Libertad
La venta
Nueva
Arme-nia
Reitoca
San
Miguelito
Aguanquete
rique
Guajiquiro
Lauterique
Mercedes
de Oriente
Opatoro
San Antonio
del Norte
San Juan
Nacaome
0604
0605
0606
0607
0608
0609
0610
0611
0612
0613
0614
0615
0616
0707
0711
0714
0716
0717
0718
0802
0804
0807
0808
0812
0815
0821
1202
1206
1207
1209
1210
1211
1213
1701
Población
2011
168,151
Área
Km2
1,069.10
Densid
ad
157.28
AH
374
9,520
28,194
213.10
156.80
44.67
179.81
2,863
24,856
50,091
46,650
5,787
33,948
18,288
26,136
6,110
105.50
242.20
301.50
482.30
281.30
200.90
124.60
337.70
55.30
3,833
4,078
25,440
Cds
0.710
Cat.
mu
A
154
168
0.614
0.613
D
D
27.14
102.63
166.14
96.72
20.57
168.98
146.77
77.39
110.49
56
228
157
156
169
100
144
231
42
0.623
0.624
0.631
0.642
0.579
0.611
0.619
0.645
0.643
D
D
C
C
D
D
D
C
D
70.30
62.30
582.80
54.52
65.46
43.65
44
53
285
0.630
0.599
0686
D
D
C
14,206
74.30
191.19
44
0.652
C
11,436
5,670
87.80
154.55
130.25
36.69
100
67
0.564
0652
D
D
10,350
9,530
4,317
1,535
6,022
21,016
3,127
6.343
2.286
169.15
202.90
84.63
76.26
47.53
311.63
42.18
125.46
168.81
61.19
46.97
51.00
20.13
126.70
67.44
74.13
50.55
13.54
128
138
68
34
44
166
22
83
57
0.638
0.598
0.563
0.669
0.610
0.553
0.627
0.630
0.685
D
D
D
D
D
D
D
D
C
11,293
2,010
196.96
45.42
57.34
44.26
133
36
0.583
0.648
D
D
5,373
187.00
28.73
75
0.635
D
15,170
3,115
1,219
350.30
37.10
37.50
43.31
83.97
32.51
136
29
23
0.654
0.634
0.637
D
D
D
8,616
2,766
238.70
77.60
36.09
35.64
78
48
0.638
0.674
D
C
2,005
59,192
50.00
528.00
40.10
112.11
31
221
0.654
0.687
D
B
1
1
1
C
V
2
2
2
1
1
1
1
2
IDH
1702
1703
1704
1705
1706
17ñ07
1708
1709
45
Alianza
Amapala
Aramecina
Caridad
Goascoràn
Langue
San
Francisco
de Coray
San
Lorenzo
Municipios
Categoría
Municipal
6,253
11,886
6,582
3,915
14,641
22,773
10,631
215.00
80.70
108.80
57.60
200.50
143.90
95.90
29.08
147.28
60.50
67.97
73.02
158.25
110.86
42
63
67
39
88
112
67
38,701
234.60
164.96
53
1
775,924
8,716.48
89.02
4,653
6
No. Municipios
1
1
12
0.666
0.688
0.674
0.670
0.690
0.664
0.615
C
C
C
C
C
C
D
0.719
B
Me-dio
n/a
%
A
1
2.22
B
2
4.44
C
13
28.9
D
29
64.4
45
100
A
Municipios de Alto Desarrollo
B
Municipios en Desarrollo
C
Municipios de Lento Desarrollo
D
Municipios estacionarios
De los 45 municipios que conforman la Región del Golfo de Fonseca 29 o sea un 64.4% de ellos
se encuentran en la categoría D los cuales son municipios con un desarrollo estacionario.
Seguidamente 13 municipios que significan un 28.9% se categorizan C que son municipios con un
lento desarrollo.
1.4. Cobertura de la tierra en la Región del Golfo de Fonseca
De acuerdo a la cobertura de la tierra en la Región predomina la de la agricultura tradicional con un área
de 3,305.32 kilómetros cuadrados que representan el 37.92% seguido de pastizales y/o sabana con un
27.41% que significan 2,388.90 kilómetros cuadrados.
No.
Cobertura de la Tierra
1
Agricultura Tecnificada_Semitecnif.
2
Agricultura Tradicional-Matorral
Área (km2)
488.94
3305.32
%
5.61
37.92
3
Asentamientos Humanos
59.24
4
Bosque Conífera - Pino
984.84
5
Bosque Latifoliado
591.39
6
Bosque Mixto
564.33
7
Cuerpos de Agua
8
Pastizales - Sabanas
9
Suelos Desnudos
10
Otros usos
17.20
2388.90
229.84
86.48
0.68
11.30
6.78
6.47
0.20
27.41
2.64
0.99
100.00
8,716.48
De acuerdo a los Perfiles de Medios de Vida llevado a cabo en conjunto septiembre de 2005 por
USAID, Acción Contra el Hambre, Unión Europea, WorldVision, SAG, Ayuda en acción, PMA, CARE,
Secretaría de Salud entre otras. Cuyo objetivo principal era el diagnóstico de emergencias, el monitoreo
de la seguridad alimentaria y la alerta temprana. Dichos perfiles de medios de vida se estructuraron
teniendo en consideración principal estos tipos de actividades.
Los Perfiles de Medios de Vida clasifica al país en 13 zonas, por lo que en la Región del Golfo de
Fonseca destacan las siguientes:
Zona 5: Agroindustria
Esta zona se encuentra ubicada en el sur de Honduras, es parte del corredor seco, tiene fronteras
terrestres y marítimas con El Salvador y Nicaragua.
La zona cubre una extensión territorial de 3,967.3 kilómetros cuadrados. Incluye los municipios de:
Choluteca, Concepción de María, El Corpus, El Triunfo, Marcovia, San Marcos de Colón, Santa Ana de
Yusguare, Nacaome, Alianza, Amapala y San Lorenzo.
Zona 6: Fronteriza y de Remesas
La zona está localizada en el extremo sur occidental de Honduras, contiguo a un largo estrecho de la
frontera con El salvador, cuyos límites exactos todavía se están determinando en varios lugares.
Esta zona incluye los siguientes municipios de la Región del Golfo de Fonseca: Guajiquiro, Lauterique,
Mercedes de Oriente, Opatoro, San Antonio del Norte, San Juan, Aramecina, Caridad y Goascoràn.
Zona 8: Granos básicos de subsistencia
Esta zona se localiza al sur de honduras, es parte del corredor seco que va desde el sur de Guatemala
hasta el norte de Nicaragua.
Los municipios que están dentro de esta zona sobresalen: Apacilagua, Duyure, Morolica, Namasigue,
Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San Lucas, Soledad, Texiguat, Vado Ancho, Yauyupe,
Alubaren, Curaren, La Libertad, La Venta, Nueva Armenia, Reitoca, San Miguelito, Langue y San
Francisco de Coray.
1.5. Clima
En Región Golfo de Fonseca están bien definidas dos estaciones. Una estación seca que comprende de
noviembre a abril, y una estación lluviosa que comprende de mayo a octubre.
Los meses de mayor precipitación son septiembre y octubre y los meses de mayor sequia son febrero y
marzo.
1.6. Temperatura
Estos factores ambientales son de relevancia significativa ya que contribuyen a dictaminar las
características del suelo, el grado de humedad del material vegetal y el comportamiento de
esparcimiento de las plagas forestales.
De acuerdo a los Perfiles de Medios de Vida la Zona 5 ó de Agroindustria tiene un clima tropical seco
con temperaturas que oscilan entre 27° C y 30° C, las más bajas se dan en los meses de septiembre a
diciembre y las más altas en enero a abril. El promedio de precipitación anual es alrededor de los 1,800
mm con distribuciones erráticas o irregulares.
En la Zona 6 ó Fronteriza y de Remesas la época seca es de noviembre a mediados de mayo y la
época lluviosa empieza a mediados de mayo y termina en octubre, interrumpida por un periodo corto, la
“canícula” en agosto.
La Zona 8 ó de Granos Básicos de subsistencia tiene un clima cálido, con temperaturas promedio entre
los 29°C y 34°C. La precipitación promedio anual es de 975 mm, con una distribución bastante errática,
situación que no favorece a los cultivos de granos básicos.
1.7. Capital Físico
El capital construido de la Región Golfo de Fonseca especialmente en vías de acceso es bueno, ya
que casi todas las comunidades cuentan con este servicio, producto del apoyo de las organizaciones e
instituciones para la construcción de carreteras, unidas al apoyo del gobierno de la república para
trasladar la producción a los diferentes mercados. Aunque todavía queda mucho por hacer en la región
en cuanto a vías de acceso.
En cuanto a la infraestructura de las viviendas, están construidas de techo de teja, techo de zinc y de
paja; en relación a la construcción de paredes, están construidas de adobe, de bloque y de bahareque.
En relación a los materiales de construcción de pisos, en donde sobresalen los pisos de tierra en
primer lugar, pisos de cemento en segundo lugar y otros.
Otros servicios como energía eléctrica, agua y saneamiento, mercado, infraestructura en Salud entre
otros, ya está llegando estos a través de los distintos Ministerios. Esto hace pensar, que se está
superando esta problemática de desarrollo integral en la región.
1.8. Infraestructura
La infraestructura existente en algunas comunidades de la Región Golfo de Fonseca y los servicios
básicos ofrecidos son frágiles especialmente porque carecen de sistemas que requieran
mantenimientos permanentes.
Entre los servicios ofertados se destacan los siguientes aspectos:
Vivienda: Las viviendas están construidas de techo de teja, de zinc y paja; en relación con la
construcción de paredes son de adobe, de bloque, de ladrillo y de bahareque. En relación a los
materiales de construcción de pisos, en donde sobresalen los pisos de tierra, de cemento y de otros.
Red vial: la amplia gama de carreteras secundarias con las que cuenta la Región Golfo de Fonseca
han sido construidas por las autoridades municipales, gobierno central y empresas camaroneras,
Productores de melón, AHPROCAFE e IHCAFE, con el objetivo de favorecer los rubros de mayor
ingreso económico del país. El mantenimiento de la mayoría de estas carreteras es preventivo y se
realiza antes que inicie el invierno. En algunos tramos donde la pendiente es mayor se observa como
las carreteras han sido construidas sin considerar medidas técnicas de caminos, los cuales muchas
veces afectan el medio ambiente, favoreciendo el depósito de sedimento en las vertientes de las áreas
productoras de agua.
La topografía del terreno y el estado actual de la red vial influye en la categoría de accesibilidad de la
región se estima que el acceso al territorio está bajo la categoría de acceso fácil.
Recolección y disposición de desechos sólidos: Las cabeceras municipales de la Región Golfo de
Fonseca cuenta con el servicio de recolección de desechos, este servicio es brindado por la alcaldía
municipal, algunos cuentan con sus propios vehículos para la recolección y otros alquilan vehículo
particular para la recolección. Los cobros estimados de tasa por servicio de tren de aseo varían de
acuerdo a la categoría según el plan de arbitrios del municipio.
Servicio de agua: La mayoría de municipios de la Región Golfo de Fonseca cuentan con sistemas de
agua potable en las cabeceras municipales que la conforman, algunas cabeceras municipales cuentan
con purificadores de aguas, algo que es muy necesario por los lugares de extracción que a veces no
son muy saludables. Otros municipios cuentan con pequeños sistemas de agua potable, los que son
administrados por las municipalidades. Y en algunas comunidades rurales cuentan con sistema por
gravedad, que se abastece en forma empírica de una fuente superficial que puede ser quebrada o rio.
Para asegurar el futuro de estos sistemas se recomienda:
• Mejorar el sistema de captación de las obras de toma, para evitar el arrastre de partículas al
interior de la tubería y de las estructuras de los sistema (tanque rompe carga y tanque de
almacenamiento)
• Que el caudal transportado por la línea de conducción sea suficiente para las demandas.
• Que el volumen de almacenamiento sea suficiente para las demandas del servicio de agua.
A nivel de región, cuentan con agua los asentamientos más grandes de la región, solamente algunos
caseríos pequeños y distantes, carecen de este servicio.
Cementerios: En la Región Golfo de Fonseca, todos los municipios que la conforman cuentan con un
cementerio municipal ubicados en las cabeceras municipales, y son las municipalidades las encargadas
a través de la Secretaria Municipal autorizar la venta o donación de lotes en los cementerios.
Es de hacer notar que en algunos municipios de la región existen cementerios privados, los que tienen
una administración particular, y es con ellos que hay que entenderse para la adquisición de lotes, aquí
sí se da un mejor mantenimiento a los cementerios.
Mercado Municipal: En la Región Golfo de Fonseca la mayoría de las cabeceras municipales, cuentan
con la infraestructura del mercado el cual funciona diariamente. El pago por arrendamiento del mercado
funciona según el plan de arbitrios de cada municipalidad.
Centros de atención en salud: Considerada una de las principales infraestructuras que permiten servir
a múltiples usuarios y promueve una conexión local interna y externa de manera equitativa. En la
actualidad la Región Golfo de Fonseca, cuenta con hospitales públicos en varias cabeceras
municipales, también en zonas rurales cuenta con centros de salud rural CESAR y con centros de salud
con medico CESAMO los que han sido construidos con las especificaciones del Fondo Hondureño de
Inversión Social. FHIS.
Comunicación satelital: En la Región Golfo de Fonseca, todas las cabeceras municipales, y muchas
aldeas y caseríos que conforman la región cuenta con el servicio de comunicación de internet.
Comunicación vía telefónica: En la Región Golfo de Fonseca, la mayoría de los municipios cuenta con
servicio de HONDUTEL. En el área rural la comunicación vía teléfono se realiza a través del servicio
celular que presta las compañías de TIGO, CLARO y DIGICEL.
Televisión por cable: En la Región Golfo de Fonseca todos los municipios cuentan con televisión por
cable, cuenta con un aproximado de 20 canales, el servicio que es ofrecido en algunas cabeceras
municipales cuentan con servicio de hasta 80 canales y el servicio lo pasan las empresas propietarias
de cable las 24 horas.
Servicio de energía eléctrica: en la Región Golfo de Fonseca las cabeceras municipales, y la mayoría
de las aldeas y caseríos cuentan con servicio de energía eléctrica.
Saneamiento: En la Región Golfo de Fonseca, son pocas las cabeceras municipales que cuentan con
alcantarillados sanitarios, las familias drenan sus aguas a través de resumidores o con descargas
directas hacia los ríos al no contar con este sistema se ve afectada la sanidad ambiental, lo que permite
en las comunidades el incremento de enfermedades de origen hídrico. Actualmente, muchas
municipalidades cuentan con estudios para la gestión de proyectos de alcantarillado sanitario a través
de ayudas gubernamentales, o con ayuda de las organizaciones no gubernamentales, ONGs.
Transporte: El transporte en la Región Golfo de Fonseca es bueno, cuenta con varias empresas en
todas las cabeceras municipales, prestan el servicio de movilización con rutas hacia Tegucigalpa desde
las 4:00AM hasta las 6:00PM. Existen varias empresas que viajan a Tegucigalpa entre estas: Empresa
de transportes Mi Esperanza, Empresa de transporte Ulúa, Empresa de transporte Mi Yelvita, Empresa
de transporte San Benito y Empresa de transporte Astrasur, que van desde la región hasta Tegucigalpa.
También salen buses hacia Tegucigalpa de todas las aldeas y caseríos de la región.
Además se cuenta con una buena cantidad de carros de trabajo de placas particular que generalmente
viaja diariamente hacia las comunidades rurales que también brindan el servicio a los viajeros.
Servicio de hospedaje: Las cabeceras municipales cuentan con hoteles para albergar a los viajeros,
los que cuentan con los servicios básicos, en algunos se encuentra agua caliente parque, televisión por
cable, clubes etc.
Servicio de comedores y/o restaurantes: En cuanto a los servicios de venta de comidas, existen
comedores en todas las cabeceras municipales los cuales brindan este servicio diariamente. También
en aldeas y caseríos de la región encontramos comedores, con algunas limitancias pero prestan el
servicio.
Servicio de combustible y derivados: En la Región Golfo de Fonseca se encuentran gasolineras en
algunas cabeceras municipales se encuentran estaciones de servicio de Gasolina de la transnacional
Texaco, Esso, Shell. El servicio es ofrecido en algunas estaciones de gasolineras de las cabeceras
municipales las 24 horas.
Servicio venta de medicina: La Región Golfo de Fonseca además de contar con instituciones de salud
pública y hospitales, también cuenta con clínicas privadas y con varias farmacias en las cabeceras
municipales dedicadas a la venta de medicamentos.
Servicios de establecimientos comerciales: En la Región Golfo de Fonseca se cuenta con muchos
centros comerciales en las cabeceras municipales se cuenta con casas comerciales, pulperías,
ferreterías, tiendas de calzado y ropa, ventas de papelería y útiles escolares, billares, molinos,
bloqueras, talleres para reparación de motocicletas, taller de soldadura, taller de mecánica, funerarias,
llantera, lavado de vehículos con mangueras de presión etc.
1.9. Capital económico / financiero
Considera la situación de pobreza y hambre en el municipio y los diferentes aspectos que generan o
puedan generar riqueza económica, los servicios financieros y los procesos de comercialización que se
llevan a cabo en el lugar. Así mismo se realiza un análisis FODA, y se determinan algunas ventajas
comparativas y competitivas de la Región, también las cadenas de valor con potencial de desarrollo y
un análisis de las interrelaciones económicas dentro y fuera de la región.
El patrimonio económico de las familias de la Región Golfo de Fonseca, es la agricultura, especialmente
el cultivo de granos básicos (maíz y frijol), además de maicillo, hortalizas, ganadería también se cultiva
para exportación, caña de azúcar, melón, sandía, camarón, café, maderas, y últimamente se han
incorporado otros cultivos para exportación como: ocra, marañón y helechos entre otros. Por su
importancia económica para la región los cultivos de mayor importancia son: La caña de azúcar, el
melón la sandía el camarón y el Café, estos rubros además de contribuir con la ocupación de la mano
de obra en la región, generan fuerte entrada de divisas para el país.
Dentro de la Región del Golfo de Fonseca se ubican las instalaciones de 2 grandes ingenios azucareros
como son: Azucarera La Grecia y Azucarera Choluteca.
Según los datos estadísticos se reportan que ambas cultivan unas 24,000 manzanas de terreno, con
una producción estimada de 3.2 millones de quintales de azúcar por año lo que significa que producen
el 36% del azúcar producida en el país.
Dada las condiciones climáticas de la región está se convierte en una de las mejores del país para la
siembra del cultivo de melón y sandía. Donde se ubican 3 grandes empresas como Agrolibano,
EXCOSUR y HONDEX-SURAGROH quienes cultivan un área de 5,350 hectáreas de las que extraen
unos 5.5 millones de cajas de melón o sandia las que casi en su totalidad dedican al mercado de
exportación. Además generan un promedio de unos 10,000 empleos temporales en la región y 450
empleos de carácter permanente.
Otro producto potencial de la Región lo constituye la nuez de marañón la que es procesada en su
mayoría por mujeres que se han organizado en cooperativas y dentro de la cual sobresale La Sureñita
la que exporta a mercados de Europa.
Este cultivo ha sido de gran potencial en la zona pero en la actualidad se ha descuidado mucho a tal
grado que las plantaciones existentes prácticamente son las mismas que se sembraron hace 25 años
por lo que no se espera a cierto plazo un despunte del mismo si no se toman decisiones de invertir en
este cultivo de inmediato con reposición de plantaciones, raleo, repoblación y plantación de nuevas
áreas de producción, ya que la zona es catalogada como la de mejor situación agro ecológica ideal para
el cultivo.
Se producen en la zona más de 200,000 libras de nuez procesada de las cuales el 85% es para
exportación a Europa y el 15% para consumo Local, pero existe una fuerte competencia en comprar la
nuez a los pequeños productores por intermediarios de países vecinos que ofertan fuerte por la nuez. El
grave problema es que no se hace nada con el pseudo fruto ni con la cáscara de la nuez, en los cuales
hay un fuerte potencial para desarrollar otro tipo de industrias como Vinagre, pintura anticorrosivo,
mermeladas, etc.
Las condiciones climáticas de la región y en especial la zona sur de Honduras (Choluteca y Valle) son
promotoras de las mejores playas de Honduras como Cedeño, Punta Ratón y Amapala entre otras.
Como también la riqueza turística de la Región se expone en el complejo de Islas del Golfo de Fonseca
como: La Isla del Tigre, Exposición, Zacate Grande etc. Se suma a este pasaje de belleza sitios
históricos como la Casa Valle y Casa Dionisio de Herrera en Choluteca lugares donde nacieron estos
ilustres sureños; se cuenta con el casco histórico y cultural de la ciudad de Choluteca el cual ha sido
últimamente restaurado por la su Alcaldía Municipal. Seguidamente el recorrido se interna a los sitios de
explotación de metales preciosos como el oro en el municipio de El Corpus, Choluteca. No se puede
desconocer las brisas frescas de la ciudad de San Marcos de Colón donde se observa vegetación de
bosque de pino que acoge la Área de Usos Múltiples Sabanetas la cual ha sido declarada como tal por
el Congreso Nacional.
La Región Golfo de Fonseca cuenta con producción de ganado vacuno, azúcar, camarón, melón,
sandía, hortalizas, café, marañón, y últimamente se ha introducido el cultivo de ocra y el cultivo de
helechos, muchos de estos productos están siendo producidos para exportación especialmente para el
mercado Estadounidense. Estas granjas dan ocupación a gran cantidad de mano de obra de mujeres y
jóvenes adolescentes.
Por otro lado el cultivo de Melón para exportación se ha convertido en parte importante en la economía
de la región. Solo la empresa Montelibano produce melón en nueve granjas distribuidas en toda la
Región Golfo de Fonseca, y emplea 3, 000 personas durante la temporada alta de octubre y abril, y
1000 personas en el resto del año. El 80% de los melones se exporta a Estados Unidos, y el resto de la
producción a Europa.
El cultivo de Camarón es otro rubro muy importante en la generación de divisas para la economía de la
región y de Honduras. Este cultivo dio inicio en la Región Golfo de Fonseca a principio del año 1970. El
área de este cultivo se ha incrementado grandemente de menos de 1000 hectáreas a 1500 hectáreas.
Estas granjas camaroneras utilizan muchas mujeres en los trabajos de control de calidad, mejorando la
economía de las familias de la región.
La Caña de Azúcar es otro cultivo que en la Región Golfo de Fonseca existe gran potencial para su
producción, en la región contamos con dos ingenios azucareros, los cuales generan bastante empleo en
la región, cada año al iniciar la zafra generan 5000 empleos, lo que permite que muchas personas de la
región se involucren al trabajo productivo. En los años 2008 – 2009, Honduras percibió más de 50
millones de dólares por exportaciones de este producto, cifra que este año se espera incrementar.
Otros rubros que se describen en la Región son los Refugios de Vida Silvestre compuesto por lagunas
de invierno, las que en verano permiten la práctica de la caza por turísticas extranjeros.
El promedio de ingresos por año de las personas que se dedican a actividades agropecuarias en
Honduras según el PNUD 2010 es de L. 2,655.00 anual.
El intercambio comercial de la Región se desarrolla entre los mismos municipios de la Región y con
municipios de otras regiones de Honduras. Además, la Región Golfo de Fonseca, utiliza la
comercialización con las fronteras de los países vecinos como ser la Aduana de El Amatillo con la
República de El Salvador y la Aduana de Guasaule y la Aduana de Fraternidad con la República de
Nicaragua. Esta posición geográfica de la Región Golfo de Fonseca, la vuelve una región de mucho
futuro, en la parte de la comercialización tanto nacional como en la internacional.
Para efectos de la construcción de la Estrategia de Combate a la Pobreza del Sur, el FOSDEH1(Foro
Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras) definió un ámbito geográfico más amplio que le
permitiera unir aquellos municipios del sur de Francisco Morazán y del Sur de El Paraíso que por su
ubicación, cercanía, relaciones de comunicación y de características comunes por su proceso de
construcción social del territorio, tienden a ubicarse dentro de lo que desde nuestra perspectiva reconocemos como la región sur del país. A continuación describimos algunos datos geográficos y de
población que aproximan a conocer la región sur como región.
Ubicación: Comprende 5 municipios del sur del departamento de Francisco Morazán, 10 municipios del
departamento de El Paraíso, 9 municipios del departamento de Valle, y 16 municipios del departamento
de Choluteca.
La región sur ha sido una de las zonas de mayor importancia económica en el país, en cuanto a la
formación de valor bruto regional, la actividad principal es la agrícola. Para principios de los ochenta la
región era una de las regiones que mayor utilización hacía del espacio agrícola disponible, siendo los tipos de explotaciones existentes, el minifundio de subsistencia y la gran hacienda agrícola, cuya
producción se orientaba a la exportación.
1
Región del Sur, Una Región de Esperanza, Septiembre 2005
Los principales cultivos que tradicionalmente se han desarrollado en la región son: algodón (que
desaparece a finales de la década de los ochenta), caña de azúcar, maicillo, sandía, melón, ajonjolí. La
producción de algodón en la región llegó a representar el 58.7% de la producción nacional y se
concentraba en los valles de Choluteca y Nacaome. El cultivo de caña de azúcar que aporta el 31.3% a
principios de la década de los ochenta, se localiza en el Valle de Choluteca y en el municipio de Marcovia. La explotación de estos dos productos se orienta hacia la exportación.
La ganadería llegó a representar en la década de los ochenta el 15.6% del total nacional, sólo un poco
menos que la región central, que se identificaba como Tegucigalpa con el 16.2% del total nacional, y
muy superior a la región Olancho, que para ese entonces sólo representa el 8.7% de la producción
nacional.
En el Plan Nacional de Desarrollo 1979-1983 se establece que la producción agrícola de la región se
podría aumentar y diversificar introduciendo técnicas de irrigación y realizando políticas tendientes a
cambiar la actual estructura de tenencia de la tierra, con la finalidad de incorporar a la producción las
áreas que se encuentran ociosas.
Otra característica que se anuncia en este plan de desarrollo nacional es que, a pesar que la región
cuenta con un potencial susceptible de ser industrializado, no existe un proceso de integración agrícola
- industrial que aprovechara esa base agropecuaria.
La débil dinámica económica que muestra la región en general caracterizada por el sector agropecuario
y una economía de subsistencia, provoca fuertes flujos migratorios hacia otras zonas del país, donde
existen mayores oportunidades de inserción laboral. Los flujos migratorios que provienen del Sur tienen
como destino final la capital, Tegucigalpa, y la zona del Valle de Sula, que muestra el mayor dinamismo
industrial del país, principalmente los municipios de San pedro Sula, Choloma, Villanueva y, La Lima,
que se encuentran en el departamento de Cortés.
1.10.
Patrimonio de los municipios
El patrimonio económico de las familias de la Región Golfo de Fonseca es la agricultura, especialmente
el cultivo de granos básicos (maíz, frijol), las hortalizas, sorgo, la ganadería, la caña de azúcar, el cultivo
de camarón, el melón, sandía, ocra, sal, café.
Las áreas de cultivo de camarón se localizan en las zonas costeras, donde construyen las lagunas
artificiales para la siembra de las larvas de camarón, cultivo de mucha rentabilidad en la región.
1.11.
Situación de la pobreza en los municipios
Según datos obtenidos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, el ingreso per
cápita de los hondureños es de L 2,655.00, cantidad que tenderá a aumentar al desarrollarse los proyectos
priorizados por los municipios a desarrollar con Plan de Nación generando nuevas oportunidades laborales y de
producción.
1.12.
Situación del hambre en el municipio
En relación con el patrón nutricional que sigue la población de la Región Golfo de Fonseca sobresale el
consumo diario de maíz y frijol, y con menos frecuencia el consumo de verduras (yuca, papas, repollo y
plátano), lácteos y carnes. La dieta alimenticia de las familias de la región presenta diferencias
principalmente al hacer una categorización entre la cabecera municipal y las comunidades rurales.
1.13.
Instituciones de Gobierno presentes en la Región del Golfo de Fonseca
No.
Institución / Actor
Departamental de Educación
Representante
Lic. Alexander Velásquez
Cargo
Dir. Departamental
Telefono
2782-03-87/9510-15-74
Correo electrónico
[email protected]
Secretaría de Agricultura y Ganadería
Ing. Desiderio Martínez
Director Regional
2782-0978
[email protected]
Instituto de Conservación Forestal
Ing. Leonel Guillen Bellino
Director Regional
2782 0555 / 9810 - 9420
[email protected]
SOPTRAVI
Lic. Wilson Herrera
Director Regional de Transporte
2782 0727
DEI (Dirección Ejecutiva de Ingresos)
Lic. Karen Suyapa Bones
Directora
2782 0782
SERNA (Secretaria de Recursos Naturales)
Ing. Samuel Rivera
Director Regional
2782 2130
[email protected]
Dirección Regional de Salud
Dr. Luis Alonso Barahona
Director Deptal.
2782-0241
[email protected]
COPECO
Alfredo Galo
Comisionado Regional
2782-4852
Instituto Nacional Agrario
Rosalba Portillo
Directora Regional
2782-0939
Instituto Hondureño de la Niñez y La Familia
Leticia Siercke
Directora Regional
2782-4899
Lic. Juan Ramón Aguilar
Gerente Regional
2782 5630
[email protected]
Wilfredo Hernández Paz
Comandante
2782-0503/0504
[email protected]/yahoo.es
Coordinador de Fiscales
2782-6931
Oscar Alberto Aguilar
Director
2782-4720
Cor. Mario Edgardo Castillo
Comandante
2782-0154
[email protected]
Abog. Juan Carlos Ferrufino
Director
2780-42-30
[email protected]
Abog. Oscar Córdoba
Gerente Regional
2782-31-31
[email protected]
Sem Rodríguez
Director Regional
2782-44-32
[email protected]
Francisco Blanco
Sub Comisionado de Policía
2782-09-51
20 Banco Nacional de Desarrollo Agrícola
Lic. Argentina Quiroz
Gerente Regional
2782 0161
21 DICTA
Ing. Alexander Domínguez
Director Regional
2782 0453
22 SENASA
Ing. Arturo Vásquez
Director Regional
2782 0348
23 Gobernación Deptal. Choluteca
Abog. Vilma Aguilar
Gobernadora Departamental
2782-0404
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Empresa Nacional de Energía Eléctrica
11 (ENEE)
Cuerpo de Bomberos de Choluteca
12
Ministerio Publico
13
Instituto de la Propiedad
14
101 Brigada de Infantería
15
Procuraduría General de la República,
16 Oficina Regional Choluteca
HONDUTEL
17
Dirección Nacional de Investigación Criminal,
18 DNIC
Policía Nacional Preventiva
19
[email protected]
[email protected]
[email protected]
2. Potencialidades
1) Buena ubicación geográfica para el comercio
2) Zonas aptas para la producción agropecuaria
3) Zona con alto potencial turístico en desarrollo
4) Es la cuna del sector social de la economía (Cooperativismo social).
5) Es una región de mucho potencial comercial (posee fronteras con El salvador y Nicaragua)
6) Sera una Región de tráfico obligado al construirse el Canal Seco.
7) Es una región estratégica a nivel geopolítico.
8) Posee potencial agroexportador (sandía, melón etc)
9) Posee potencial para el desarrollo de la empresa láctea.
10) Tiene un aeropuerto que puede explotarse para el comercio.
11) Condiciones del Golfo para la producción de sal
12) Las 2 industrias azucareras existentes en la Región (La Grecia y Los Mangos) producen el 36% del
azúcar del país
13) Las empresas meloneras existentes en la región tienen una área sembrada de 5,350 hectáreas
generando una producción de alrededor de 5.5 millones de caja entre melones y sandia.
14) Producción de artesanías
15) La zona costera de la Región es única y propicia para la producción de sal ya sea en forma solar o
cocida.
16) Corta distancia entre la capital del país con la zona costera
17) Variedad de microclimas en corto espacio (Clima costero, clima de llanura, tropical seco, clima frio
y clima tropical).
18) Creación de destinos turísticos para personas de medianos ingresos orientados a captar los
viajeros que transitan por nuestro territorio
19) Desarrollar cadenas de valor en los productos agrícolas de exportación.
20) Transformación de la biomasa en energía
21) Un Puerto de cabotaje, El Henecan en San Lorenzo, Valle; que es una salida al Pacífico y por lo
tanto entrada a los puertos de la costa oeste de los Estados Unidos de América y los países
desarrollados del pacifico como Japón entre otros. Exportación de productos nostálgicos hacia mercado
de España y USA.
22) La Región cuenta con un alto potencial de recurso hídrico, conformado por la cuenca del Rio
Choluteca, que permite la construcción de represa de gran magnitud ya sea en el sitio Morolica o San
Fernando.
23) Se cuenta con industria de ebanistería y carpintería para el mercado local y nacional que trabajan
excelentemente maderas preciosas como la caoba, cedro, Guanacaste etc.
24) Las condiciones climáticas de la región y en especial la zona sur de Honduras (Choluteca y Valle)
son promotoras de las mejores playas de Honduras como Cedeño, Punta Ratón y Amapala entre otras.
Como también la riqueza turística de la Región se expone en el complejo de Islas del Golfo de Fonseca
como: La Isla del Tigre, Exposición, Zacate Grande etc. Se suma a este pasaje de belleza sitios
históricos como la Casa Valle y Casa Dionisio de Herrera en Choluteca lugares donde nacieron estos
ilustres sureños; se cuenta con el casco histórico y cultural de la ciudad de Choluteca el cual ha sido
últimamente restaurado por la su Alcaldía Municipal.
3.
Inversiones actuales
1. Proyecto Pavimentación de la Carretera denominado el canal seco de El Amatillo - Comayagua.
2. Proyecto de Aeropuerto Choluteca, actualmente en funcionamiento para vuelos locales y de
servicios de fumigación.
3. Construcción tramo carretero de Choluteca a Santa Ana de Yusguare.
4. Construcción tramo carretero del Desvío de El Triunfo, Choluteca.
5. Construcción del Hospital Regional del Sur
4. PRIORIZACIÓN DE DEMANDAS DE LAS REGIONES SEGÚN LA VISIÓN DE PAÍS POR INSTITUCIÓN Y SECTOR
Región 13: Golfo de Fonseca
Levantamiento de
demandas
No.
Nombre de la idea de Proyecto /
Demanda
2011
Institución
Descripción Básica
2010
Mesas
Cobertura
Territorial
Costo Estimado en
Lempiras
Prioridad
por Sector
Micro regional (7
municipios)
Por estimar
1
Micro regional:
Departamento de Valle.
Por estimar
1
Regional
5 millones
1
Regional
2 millones
2
Regional
4 millones
3
Dialogo
Objetivo 1: Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión social.
EDUCACIÓN
1
Creación del Instituto Politécnico
Regional en San Antonio del Norte La
Paz.
Secretaría
Educación
X
Creación de Instituto, con plazas y
curriculum de áreas técnicas para 7
municipios del Sur de La Paz
SALUD
2
Apertura y equipamiento de Clínica
Materno Infantil en Nacaome, Valle.
X
X
Secretaría de Salud Creación de mejoramiento de la
/ Desarrollo
atención materno - infantil.
Humano.
Objetivo 2: Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia
SEGURIDAD CIUDADANA
Fortalecer el hábito de la denuncia en
la población.
3
4
5
Secretaría de
Seguridad
X
Fortalecer el registro de
armas/balística de toda la Región del
Golfo del Fonseca.
Reducir la tasa de homicidios
mediante la Vigilancia digitalizada en
las principales ciudades de la Región
X
Secretaría de
Seguridad
X
X
Secretaría de
Seguridad
Creación y funcionamiento de
mecanismos institucionales para la
denuncia ciudadana sobre crimen,
violencia, asociación ilícita, para
mejorar la confianza de la población
en los órganos operadores de
justicia.
Agilizar y eficiente el proceso de
investigación sobre teneduría de
armas de la ciudadanía, para
mejorar el control.
Vigilancia usando cámaras de video
en puntos estratégicos de las
principales ciudades de la Región.
6
7
Programa de comparación de huellas
digitales, proporcionada por el
Registro Nacional de las personas
para
fines
de
investigación,
complementando este con la compra
de programas tecnológicos.
Ampliar y fortalecer el observatorio
de la violencia para toda la Región
del Golfo de Fonseca.
Secretaría de
Seguridad
Fortalecimiento institucional de la
Secretaria de Seguridad, agilizando
y eficientando el
proceso de
investigación.
X
X
Secretaría de
Seguridad
Monitoreo de los índices
violencia en la Región.
Regional
4 millones
4
Regional
Por estimar
5
Micro regional
20 millones
1
Micro regional
50 millones
2
de
ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA
8
9
Construcción de un centro integrado
de justicia, en Nacaome, en donde se
ubiquen todos los operadores de
justicia: ministerio público, policía
nacional con todas sus direcciones,
para atender los municipios de Valle,
El Sur de la Paz, El Sur de Francisco
Morazán.
Construcción del edificio de medicina
legal en Choluteca junto con el
equipo y logística.
Secretaría de
Seguridad
X
Fortalecimiento inter institucional
para mejorar la coordinación
interinstitucional en operadores de
justicia.
X
X
Secretaría de
Seguridad /
Ministerio Público
Fortalecimiento institucional para
mejorar la atención y servicio
evitando desplazamiento a la ciudad
capital.
Objetivo 3: Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce su vulnerabilidad ambiental.
EMPLEO Y SEGURIDAD
Generación de empleo rural temporal
10
X
Fondo Hondureño
de Inversión Social/
Secretaría
del
Trabajo/ Secretaría
de Agricultura y
Ganadería
X
Secretaría
de Mejorar las condiciones alimentarias
Agricultura
y de la población vulnerable de la
Ganadería
con Región
apoyo
de
organismos
internacionales
Proyectos comunitarios Alimentos por
Trabajo
11
Proyectos ejecutados desde los
Gobiernos Municipales mediante el
manejo
descentralizado
de
recursos, con la contratación de
mano de obra local.
PRODUCTIVIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA
Regional
Por estimar
1
Regional
Por estimar
2
12
13
Establecimiento de sistemas de riego
y micro riego: Regantes de Valle
Secretaría
Agricultura
Ganadería
de Aumentar
y productividad
rendimiento
y
Producción y comercialización de
semillas.
Secretaría
Agricultura
Ganadería
de Fortalecer la economía familiar rural.
y
Fortalecimiento de Agencias de
Desarrollo Local-ADELs
Secretaria del
Interior
Proyecto
para
potenciar
la
participación, el ahorro y crédito en
beneficio de la economía en
diferentes áreas económico
Secretaría de
Agricultura y
Ganadería / Banco
Nacional de
Desarrollo Agrícola
/ Secretaría de
Industria y
Comercio
Proyecto
para
potenciar
la
participación, el ahorro y crédito en
beneficio de la economía
Regional
Por estimar
1
Regional
Por estimar
2
Regional
Por estimar
1
Regional
Por estimar
2
SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA
14
X
Fortalecimiento de proyectos microfinanzas ( Cajas Rurales, Viviendas,
MYPIMES, Cooperativas)
15
X
X
INFRAESTRUCTURA VIAL
Apertura de carretera San JuanGuajiquiro, La Paz.
16
Secretaría de
Obras Públicas,
Transporte y
Vivienda
Proyecto para mejorar la economía
del sector, empleo, minería,
agricultura, turismo
Micro-Regional
Por estimar
1
X
Secretaría de
Obras Públicas,
Transporte y
Vivienda
Proyecto para mejorar la economía
del sector, empleo, minería,
agricultura, turismo
Micro-Regional
Por estimar
2
X
Secretaría de
Obras Públicas,
Transporte y
Vivienda
Proyecto para mejorar la economía
del sector, empleo, minería,
agricultura, turismo
Micro-Regional
Por estimar
3
X
Secretaría
de Proyecto para mejorar la economía
Obras
Públicas, del sector, empleo, minería,
Transporte
y agricultura, turismo
Vivienda
Micro-Regional
Por estimar
4
X
17
Apertura de carretera Duyure, San
Antonio de Flores, San Lucas, El
Zamorano
18
Pavimentación carretera Orocuina,
Soledad, Nueva Armenia, Sabana
grande
Apertura de carretera Mercedes de
Oriente, Florida, Opatoro La Paz
19
X
TURISMO
Promoción de turismo ( Corredor
seco-Goascoràn-Comayagua)
20
21
22
Secretaría
Turismo
X
Mejoramiento de infraestructura vial
corredor turístico Cedeño-Punta
Condega-San Lorenzo
Promoción del turismo de montaña
(San Francisco Coray, La Libertad,
San Miguelito, Alubaren, Reitoca)
X
X
X
X
de Proyecto
para
Generar
ingresos/empleos, turismo rural y de
montaña
Secretaría
de
Obras
Públicas,
Transporte
y
Vivienda
/
Secretaría
de
Turismo
Secretaría
de
Turismo
Proyecto de generación de
ingresos/empleos y explotación
turismo rural
Proyecto para potenciar el turismo
rural y de montaña de la zona,
generar empleo y fortalecer la
economía.
Micro-Regional
Por estimar
1
Micro-Regional
Por estimar
2
Micro-Regional
Por estimar
3
Regional
Por estimar
1
Regional
Por estimar
1
Regional
Por estimar
2
ENERGÍA
Manejo integral de la cuenca alta,
media y baja del rio Choluteca,
Nacaome y Goascoràn ( Represa,
Riego, Generación Energía)
23
X
X
Instituto
de Proyecto
para
control
de
Conservación
inundaciones, sequia, generación de
Forestal
/ energía.
Secretaría
de
Recursos Naturales
y
Ambiente
/
Empresa Nacional
de
Energía
Eléctrica
PUERTOS
Mejoramiento de infraestructura
Aeropuerto Choluteca
24
X
X
Mejoramiento y reactivación del
puerto de San Lorenzo-Valle
25
X
X
Secretaría
de Facilitar las importaciones
Obras
Públicas, exportaciones de productos
Transporte
y servicios
Vivienda
y
y
Empresa Nacional Facilitar las importaciones
Portuaria
/ exportaciones de productos
Secretaría
de servicios
Obras
Públicas,
Transporte
y
Vivienda
y
y
SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL
Diversificación de la producción con
cultivo de Marañón
26
X
Proyectos de Reforestación de zonas
planas y laderas (Prevención de
deslizamientos y venta de bonos de
carbono)
27
X
Proyecto Gestión y Manejo integrado
del agua (Micro-cuencas en la región
del golfo de Fonseca)
28
X
Secretaría
de
Agricultura
y
Ganadería / Banco
Nacional
de
Desarrollo Agrícola
/ Dirección de
Ciencia
y
Tecnología
Agropecuaria
/
Secretaría
de
Recursos Naturales
y Ambiente
Secretaría
de
Agricultura
y
Ganadería / Banco
Nacional
de
Desarrollo Agrícola
/ Dirección de
Ciencia
y
Tecnología
Agropecuaria
/
Secretaría
de
Recursos Naturales
y Ambiente
Secretaría
de
Recursos Naturales
y
Ambiente
/
Servicio Autónomo
Nacional
de
Acueductos
y
Alcantarillados
/
Instituto
de
Conservación
Forestal / Dirección
de
Ciencia
y
Tecnología
Agropecuaria
Proyecto para reforestación y
producción de áreas deforestadas y
degradadas, generara ingresos
familiares
Micro-Regional
Por estimar
1
Micro-Regional
Por estimar
2
Regional
Por estimar
3
Proyecto
para
reducir
la
vulnerabilidad ambiental y fortalecer
la economía del sector por la
prevención de desastres
Proyecto para el manejo del agua y
reducir los efectos del cambio
climático.
Manejo de desechos vertidos a
acuerdo que desembocan al Golfo de
Fonseca
X
29
Pago por Servicios Ambientales
30
X
Proyecto Acciones Regionales y
Comunitaria para Adaptación y
mitigación al cambio Climático
31
X
Fondo Hondureño Proyecto para la reducción de la
de Inversión Social contaminación ambiental en el Golfo
/ Secretaría de de Fonseca.
Recursos Naturales
y
Ambiente
/
Instituto
de
Conservación
Forestal
Secretaria
de Asistencia técnica para implementar
Recursos Naturales Pago por Servicios Ambientales en
zonas pertinentes de consumo de
agua
Comisión
Proyecto para la preparación de la
Permanente
de población a los efectos del cambio
Contingencias
/ climático
Secretaría
de
Recursos Naturales
y
Ambiente
/
Secretaría
de
Agricultura
y
Ganadería
Micro-Regional
Por estimar
4
5
Regional
Por estimar
4
Objetivo 4: Un Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo.
DESCENTRALIZACIÓN
32
Descentralización fiscal de la tasa de
matrícula vehicular, incluidas las
motocicletas.
Secretaría
Seguridad
X
de Mejorar la estrategia de control
vehicular
y
desplazamiento
humano.
Regional
Por estimar
1
5. ACCIONES INMEDIATAS
1. Promover la participación ciudadana y de los gobiernos locales a través de la descentralización
regional.
2. Mejorar las instalaciones del Puerto El Henecan en San Lorenzo, Valle.
3. Mejorar tramo carretero de Tegucigalpa – Jícaro Galán y de Jícaro Galán – Choluteca, tramo
carretero de Choluteca a Guasaule y de Choluteca a El Espino.
4. Promocionar, apoyar y/o fortalecer las MIPYME´s existentes en la Región.
5. Generar fuentes de empleo en la Región, mediante la reactivación de las maquilas que se
encuentran sin operar actualmente.
6. Promover el turismo en las zonas costeras de la Región.