Pliego técnico del Contrato de Servicio de Transporte de Viajeros

AYUNTAMIENTO DE ARONA
PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS POR LA QUE HA DE REGIRSE LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE DE VIAJEROS POR
CARRETERA POR EL AYUNTAMIENTO DE ARONA Y SUS ORGANISMOS
AUTÓNOMOS.
ÍNDICE:
1.- OBJETO DEL CONTRATO…………………………………………………………….2
2.- CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO……..............................................................2
3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS DE LOS VEHÍCULOS……………....4
4.SEGURO
DE
RESPONSABILIDAD
CIVIL
Y
ATENCIÓN
MÉDICA………………………………………………………………………….…………....5
5.- ACOMPAÑANTE……………..………………………………………………………….6
6.- ANTIGÜEDAD DE LOS VEHÍCULOS………………………………………………...6
7.- COORDINADOR DEL CONTRATO……..………………………………………..…...6
8.- INFRACCIONES Y SANCIONES……………………………………………………...6
9.- ABONO DEL SERVICIO………………………………………………………………..7
10.- PRECIOS UNITARIOS BASES DE LICITACIÓN………………………………….7
ANEXO I PRECIOS UNITARIOS (INCLUIDOS IMPUESTOS) RELATIVOS A
DESTINOS DESDE ARONA Y NÚMERO DE PASAJEROS………………………….8
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1.- OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del presente pliego es establecer las condiciones que ha de regir el
contrato de servicio de transporte de viajeros por carretera por el Ayuntamiento de
Arona y sus Organismos Autónomos.
2.- CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO.
El servicio de transporte de viajeros se prestará durante todo el año por el
Ayuntamiento de Arona y sus Organismos Autónomos y se realizará en las
condiciones siguientes:
• Se podrán desarrollar actividades todos los días del año, incluidos festivos, en
cualquier horario.
• Los vehículos estarán adaptados para el transporte de niños, adultos,
personas mayores y discapacitados.
• El vehículo mínimo para prestar el servicio será de 20 plazas.
• Se incluiran traslados a puertos y aeropuertos, así como en otras islas de la
Comunidad Autónoma.
• Se incluira en el servicio el recorrido en el TM de Arona para recoger y dejar a
los usuarios.
Obligaciones del Adjudicatario, desde el punto de vista técnico:
-
Explotar directamente los servicios, no pudiendo subcontratar, subrogar,
subarrendar, ceder o traspasar, directamente o indirectamente, su explotación,
así como cualquier instalación, mobiliario y enseres cedidos.
-
Cumplir con las normas sectoriales que le afecten, así como ser titular de las
correspondientes licencias y/o autorizaciones para ejercer la/s actividad/es
objeto del presente contrato durante el plazo de su ejecución;adicionalmente,
se obliga a observar cualesquiera requisitos legales que sean de aplicación
durante la vida del contrato.
-
Estará en comunicación constante con el Ayuntamiento y sus técnicos a fin
que los servicios se adapten a las necesidades periódicas y exista plena
coordinación y no se produzcan actuaciones no homogéneas e incoherentes
con lo objetivos del Ayuntamiento. Además, el Adjudicatario, en el desarrollo
de su prestación, deberá observar las siguientes condiciones:
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o Desarrollar los servicios de forma que no se produzcan perturbaciones,
alteraciones, molestias o inconvenientes en el correcto funcionamiento,
o en la organización, celebración y desarrollo de otras actividades o de
sus usuarios.
o Cumplir escrupulosamente las instrucciones que puediera dirigirle el
Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos con relación a la
prestación de los servicios objeto de esta licitación, y ello en aras de
lograr una adecuada coordinación de las diversas actividades que
pudiera tener lugar.
o En general, el servicio deberá prestarse con la adecuada atención,
diligencia, categoría y decoro.
-
Deberá indemnizar al Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos, aún
después de finalizado el presente contrato con la cantidad que éste se haya
visto obligada a pagar en virtud de resolución judicial o administrativa firme,
que sea consecuencia de alguna actuación u omisión del Adjudicatario,
incrementado en los gastos de cualquier índole que se incurran por tal motivo,
incluido defensa jurídica y procurador aun cuando su intervención no fuese
necesario o preceptiva.
-
En caso que el Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos se viese,
mediante resolución judicial firme, obligada a reconocer algún trabajador del
Adjudicatario como suyo propio, éste deberá indemnizar al trabajador con el
importe fijado en ese momento para el despido improcedente o injustificado.
-
Deberá cumplir y hacer cumplir a su personal con las disposiciones vigentes
en materia laboral, de Seguridad Social y Seguridad e higiene en el Trabajo,
así como cualquier otra que afecte a su actividad. El Adjudicatario, en lo
tocante al desarrollo del servicio, manifiesta cumpir íntregramente la normativa
prevista en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos
Laborales y, en especial, al cumplimiento del art. 24.3 de dicha Ley, así como
el Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, que lo desarrolla, asumiendo el
deber de cooperación y coordinación, facilitando la información y
cumplimiendo las instrucciones que el Ayuntamiento y sus Organismos
Autónomos curse en este sentido.
-
Será de cuenta exclusiva del Adjudicatario todo el personal que emple en la
realización de los servicios objeto del presente contrato.
-
El Adjudicatario ostenta los derechos y asume las obligaciones en su calidad
de patrono respecto al personal que utilice para la realización de los servicios
contratados, quedando el Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos libre de
toda responsabilidad a este respecto. Será pues, a cuenta del Adjudicatario,
las indemnizaciones y gastos que, en su caso, procedan del personal que
contrate. El Ayuntamiento y sus Organismos Autónomos no intervendrá bajo
ningún concepto en las relaciones laborales o de cualquier índole que puedan
existir entre el Adjudicatario y su personal. Se reconoce el derecho a la
negociación colectiva de los trabajadores del servicio, si bien en ningún caso el
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Ayuntamiento ni los Organimos Autónomos participarán directamente en dicha
negociación ni tomará parte alguna en la ejecución de los acuerdos que ambas
partes alcancen.
-
Al Adjudicatario será empresario único a todos los efectos, y como tal deberá
cumplir las obligaciones que le incumban en material salarial, seguros sociales
y cualesquiera otros de naturaleza análoga, siendo exclusivo responsable de
todos los daños y accidentes laborales y de explotación que se originen, así
como de las posibles infracciones derivadas de la normativa vigente a
consecuencia de la prestación de los servicios.
-
El Adjudicatario se compromete a uniformar debidamente a los trabajadores de
su plantilla que asigne a la prestación de los servicios, y pondrá a disposición
de éstos el material necesario para la correcta ejecución de los mismos.
También correrá a cargo del Adjudicatario el abono de todo género de
contribuciones, impuestos, tasas, tributos, arbitrios y derechos de toda índole que
graven la prestación del servicio, bien sean del Estado, Provincia, Comunidad
Autónoma o municipio. Correrán a cargo del Adjudicatario los gastos, includios
eventuales desplazamientos, que le origine la explotación de los diversos servicios,
pues se entienden incluidos en el precio.
3.- CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS DE LOS VEHÍCULOS.
Los vehículos que van a desarrollar el servicio de transporte de viajeros por
carreteras deberán tener como mínimo las características siguientes, atendiendo a la
capacidad de las mismas.
3.1.- Vehículos con capacidad igual o superior a 20 plazas de pasajeros e
inferior a 30.
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Potencia del motor igual o superior 150 CV.
Cinturón de seguridad.
Airbag del acompañante/s.
Climatizador o aire acondicionado.
Mueble porta objetos.
Botiquín.
Equipo de comunicación manos libres (emisora de radio, teléfono móvil, etc…).
Radio con amplificador, altavoces y micrófono.
Reproductor de CD´s.
Vídeo.
3.2.- Vehículos con capacidad igual o superior a 30 plazas de pasajeros e
inferior a 60.
• Potencia del motor igual o superior 150 CV.
• Cinturón de seguridad.
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Airbag del acompañante/s.
Climatizador o aire acondicionado.
Mueble porta objetos.
Botiquín.
Equipo de comunicación manos libres (emisora de radio, teléfono móvil, etc…).
Radio con amplificador, altavoces y micrófono.
Reproductor de CD´s.
Vídeo.
3.3.- Vehículos con capacidad igual a 60 plazas de pasajeros.
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Potencia del motor igual o superior 150 CV.
Cinturón de seguridad.
Airbag del acompañante/s.
Climatizador o aire acondicionado.
Mueble porta objetos.
Botiquín.
Equipo de comunicación manos libres (emisora de radio, teléfono móvil, etc…).
Radio con amplificador, altavoces y micrófono.
Reproductor de CD´s.
Vídeo
Siempre que se solicite por el Ayuntamiento de Arona o sus Organismos
Autónomos un vehículo adoptado, deberá disponer de plataforma elevadora de
acceso y sistema de anclaje, adaptado para su utilización por personas que precisen
la utilización de silla de ruedas u otros dispositivos.
Los vehículos utilizados para la realización del servicio irán perfectamente
identificados con el tipo de servicio y número asignado al vehículo.
Los vehículos deberán cumplir con lo establecido en el Decreto 72/2012, de 2
de agosto, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley 13/2007, de
17 de mayo, de Ordenación del Transporte por Carretera de Canarias y el resto de
normativa en vigor que le afecte.
4.- SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL Y ATENCIÓN MÉDICA.
La empresa adjudicataria del servicio de transporte, aparte del cumplimiento
de la legislación vigente en materia de seguros obligatorio de los vehículos, deberá
tener cubierta su responsabilidad civil y atención médica por los daños que puedan
sufrir los ocupantes de los vehículos en que aquéllos se realicen.
La duración del seguro tendrá la misma que el contrato y sus prórrogas, si las
hubiese, y los veinticuatro (24) meses posteriores a la extinción del contrato por
cualquier causa. En el caso que a lo largo de la vida del mismo se cambie de
compañía aseguradora, la aseguradora entrante amparará las reclamaciones
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producidas desde la fecha de efecto de su póliza hasta los veinticuatro (24) meses
posteriores a la fecha de extinción del contrato.
En el caso que el capital asegurado no alcance a cubrir las responsabilidades
en que hubiera incurrido el Adjudicatario, éste quedará personalmente obligado a
indemnizar los daños y perjuicios ocasionados, obligándose a mantener al
Ayuntamiento de Arona y sus Organismos Autónomos indemne de cualquier acción o
responsabilidad que frente a ésta pudiese ejercitarse.
5.- ACOMPAÑANTE.
Cuando se solicite un servicios para transporte de menores con edad inferior a
dieciséis años, independientemente de su número, deberá acompañar al conductor
una persona mayor de edad idónea, distinta del conductor, acreditada por la entidad
organizadora del servicio, salvo que expresamente se hubiera pactado que la
acredite el transportista, que conozca el funcionamiento de los mecanismos de
seguridad del vehículo, encargada del cuidado de los menores durante su transporte
y las operaciones de acceso y abandono del vehículo, así como, en su caso, de la
recogida y acompañamiento de los alumnos desde y hasta el interior del recinto.
6.- ANTIGÜEDAD DE LOS VEHÍCULOS.
Los vehículos utilizados para el servicio no podrán tener una antigüedad
superior a siete (7) años, contada desde su primera matriculación o puesta en
servicio del vehículo.
7.- COORDINADOR DEL CONTRATO.
El Adjudicatario del contrato deberá designar un coordinador para la ejecución
del contrato. Dicho coordinador será el único interlocutor válido con el Ayuntamiento
de Arona para el control y supervisión del contrato.
8.- INFRACCIONES Y SANCIONES.
Se establecerá un régimen sancionador, de obligado cumplimiento, en el que
se recogerán las sanciones y penalizaciones descritas a continuación:
LEVES: Penalizaciones desde 250€ y hasta 500€.
Retrasos puntuales.
Falta de limpieza de los vehículos.
Faltas leves de respeto, trato Inadecuado a los usuarios.
Falta de decoro en la indumentaria, aseo por parte de los conductores y
acompañantes.
GRAVES: Penalizaciones desde 501€y hasta 750€.
-
Retrasos reiterados.
Incumplimiento de servicio.
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Faltas de respeto graves, reiteración de faltas de respeto leves.
Inobservancia de las prescripciones sanitarias.
Incumplimiento de de las ordenes (relativas al servicio) dictadas por el
Ayuntamiento.
Incumplimiento de las obligaciones laborales y de la seguridad social del
personal adscrito al servicio, en general cualquier deficiencia o infracción grave en la
prestación del servicio, que considere el Ayuntamiento.
MUY GRAVES: Penalizaciones desde 751€ y hasta 6.000€
Retraso, no justificado por una causa mayor, en el inicio de los servicios.
Reiteración de faltas graves.
En caso de avería del vehículo retraso en la sustitución del vehículo en
más de 45 minutos.
Incomparecencias de vehículos para realizar el servicio.
Conductor o acompañante no capacitado/a para efectuar su trabajo.
Percepción por el contratista de alguna remuneración no autorizada por
parte de los usuarios, en general cualquier deficiencia o infracción grave en la
prestación del servicio, que considere el Ayuntamiento.
Todas las Penalizaciones se comunicarán a la empresa adjudicataria para
que, en un plazo máximo de diez (10) días, efectúe las alegaciones que estime
convenientes en su descargo.
9.- ABONO DEL SERVICIO.
Los servicios se abonarán a mes vencido mediante certificación mensual y
factura donde deberá detallarse la fecha de realización del servicio, el origen y
destino del mismo así como los precios unitarios en función del vehículo y la oferta
aplicada de acuerdo al contrato.
10.- PRECIO UNITARIOS BASES DE LICITACIÓN.
Los precios unitarios bases de licitación son los especificados en el Anexo I
por destino y número de pasajeros debiendo los licitadores, en sus respectivas
proposiciones, ofrecer en su caso los descuentos correspondientes.
Es todo cuanto tengo que informar. En Arona, a 28 de octubre de 2015.
El Jefe de la Sección de Ingeniería
Ingeniero Industrial
Fdo.: Julio Javier Calzadilla Rodríguez.
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ANEXO I. PRECIOS UNITARIOS (INCLUIDO IMPUESTOS) RELATIVOS A
DESTINOS DESDE ARONA Y NÚMERO DE PASAJEROS.
El coste unitario base de licitación (incluidos impuestos) de cada uno de los
servicios (incluyendo en los mismos el servicio de ida y vuelta, salvo a los
aeropuertos), es función de la cantidad de ocupantes de las guaguas y de las
distancias, tal y como sigue:
Desde Arona hasta:
20 pax
30 pax
40 pax
50 pax
55 pax
60 pax
Arona
146 €
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
Adeje
146 €
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
Vilaflor
146 €
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
San Miguel
146 €
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
Granadilla
146 €
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
Arico
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
347 €
Fasnia
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
347 €
Guimar
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
347 €
Arafo
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
347 €
Candelaria
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
347 €
El Rosario
179 €
213 €
246 €
280 €
314 €
347 €
Santa Cruz
224 €
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
La Laguna
224 €
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
Tegueste
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
Tacoronte
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
El Sauzal
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
La Matanza
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
La Victoria
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
Santa Úrsula
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
La Orotava
291 €
325 €
347 €
381 €
414 €
448 €
Puerto de la Cruz
291 €
325 €
347 €
381 €
414 €
448 €
Los Realejos
291 €
325 €
347 €
381 €
414 €
448 €
San Juan de La Rambla
291 €
325 €
347 €
381 €
414 €
448 €
La Guancha
291 €
325 €
347 €
381 €
414 €
448 €
Icod de los Vinos
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
Garachico
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
Los Silos
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
El Tanque
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
Buena Vista del Norte
258 €
291 €
325 €
358 €
392 €
426 €
Santiago del Teide
168 €
202 €
235 €
269 €
302 €
336 €
Guía de Isora
168 €
202 €
235 €
269 €
302 €
336 €
Otras islas
291€
325€
347€
381€
414€
448€
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