la Administración de Justicia en Asturias, resultan los siguientes

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DEL
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DE
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CONSEJERÍA DE PRESIDENCIA, JUSTICIA E IGUALDAD
Secretaría General Técnica
Expte.: 27-09-SE
RESOLUCIÓN de 8 de octubre de 2009
Por la que se adjudica provisionalmente el
contrato de vigilancia y seguridad en edificios de
la Administración de Justicia en Asturias.
RESOLUCIÓN
En relación con el expediente que se tramita en la Secretaría General Técnica para la
contratación, por procedimiento abierto, del servicio de vigilancia y seguridad en edificios de
la Administración de Justicia en Asturias, resultan los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
Primero.- A propuesta del Jefe del Servicio de Interior, ante la insuficiencia de personal
técnico en el Servicio, por Resolución de fecha 25 de marzo de 2009 de la Consejería de
Presidencia, Justicia e Igualdad, se dispuso el inicio del expediente para la contratación, por
procedimiento abierto, del servicio de vigilancia y seguridad en edificios de la Administración
de Justicia en Asturias.
Segundo.- Por Resoluciones de 24 de abril de 2009 de la Secretaria General Técnica y del
Director General de Interior y Seguridad Pública, (dictadas ambas por delegación, según
Resolución de 1/12/2008, BOPA nº 283 de 5/12/2008), se aprobaron los pliegos de cláusulas
administrativas particulares y de prescripciones técnicas que han de regir en la contratación de
referencia.
Tercero.- Previa fiscalización del gasto de conformidad, por Acuerdo del Consejo de
Gobierno de fecha 22 de abril de 2009, se autorizó la contratación citada y el gasto
correspondiente por importe de 564.738,46 €, de los Presupuestos Generales del Principado de
Asturias, de acuerdo con el siguiente desglose por anualidades:
AÑO
2009
2010
IMPORTE
201.189,22 €
363.549,24 €
Por Resolución de 24 de abril de 2009 de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad
se aprobó el expediente y se dispuso la apertura de la licitación por procedimiento abierto.
Cuarto.- Publicado el correspondiente anuncio en el Boletín Oficial del Principado de
Asturias, con fecha el 11 de junio de 2009 se constituyó la Mesa de contratación para la apertura
de la documentación administrativa presentada por las empresas que a continuación se
relacionan:
-
PROTECCIÓN Y SEGURIDAD TÉCNICA, SA
SOCOSEVI, SL
VIGILANTES ASOCIADOS AL SERVICIO DE BANCA Y EMPRESAS, SL (VASBE SL)
SABICO SEGURIDAD, SA
EULEN SEGURIDAD, SA
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-
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SECURITAS SEGURIDAD ESPAÑA, SA
ESABE VIGILANCIA, SA
VIGILANCIA INTEGRADA, SA (VINSA)
SEGUR IBÉRICA, SA
PROSEGUR COMPAÑÍA DE SEGURIDAD, SA
ATHENA EDUCATIONAL CONSULTING
La Mesa declara conforme y completa la documentación aportada por los licitadores y en
consecuencia admitidas todas las proposiciones de las empresas presentadas a la licitación.
A continuación, en acto público, se procede a la apertura y lectura del sobre “B” de
referencias técnicas de los licitadores admitidos, acordando solicitar, antes de formular su
propuesta, informe técnico según lo dispuesto en el artículo 144 de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Público.
Quinto.- Reunida la Mesa de contratación el día 17 de septiembre de 2009, se procede al
examen del informe emitido por el Servicio de Interior relativo a las referencias técnicas.
A continuación, en acto público, se procede a la apertura del sobre “C” de ofertas
económicas. En aplicación de los criterios de valoración establecidos en el pliego de cláusulas
administrativas particulares, resultan las puntuaciones de la oferta técnica, económica y total
siguientes:
Punt. cap.
respuesta
Punt.
horas extras
Punt. Sist.
gestión
2
10
7
47,94
26,14
10,94
Punt.
técnica
18,00
SOCOSEVI
5,39
5,75
0
10
5
VASBE
8,20
11,10
0
9,99
7
36,29
SABICO
7,83
20,00
4
10
5
46,83
EULEN
2
10
7
49,18
58,94
EMPRESA
PROSETECNISA
Puntuación
económica
TOTAL
3,18
27,00
SECURITAS
8,94
25,00
8
10
7
ESABE
18,92
34,80
0
10
7
70,72
VINSA
8,28
14,80
2
9,99
7
42,07
SEGUR IBÉRICA
7,68
20,50
4
9,99
7
49,17
PROSEGUR
4,58
14,50
4
10
7
40,08
ATHENA
8,50
7,00
0
5,17
7
27,67
En consecuencia, por la Mesa se formula propuesta de adjudicación a favor de la empresa
que alcanza mayor puntuación total, resultando ser ESABE VIGILANCIA, SA, por un precio
por hora de 13,17 € más el 16% en concepto del IVA, conforme a las especificaciones
contenidas en su oferta y demás condiciones establecidas en los pliegos aprobados para regir
esta contratación.
Sexto.- Con fecha 24 de septiembre de 2009 se formula documento contable de
disposición de gasto número 1100004402, por importe de 472.829,34 € con cargo a la
aplicación 11.02.126C.227.001 de los Presupuestos Generales del Principado de Asturias,
distribuido en las siguientes anualidades:
AÑO IMPORTE
2009 168.446,41 €
2010 304.382,93 €
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FUNDAMENTOS DE DERECHO
Primero.- De conformidad con lo señalado en los artículos 36 y 37 de la Ley 2/1995, de
13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias, los
contratos administrativos que celebre la Administración del Principado de Asturias se regirán
por lo dispuesto en la legislación básica sobre contratos de las Administraciones Públicas, con
las singularidades derivadas de su adecuación a la estructura orgánica del Principado de
Asturias, siendo los Consejeros, dentro de sus respectivas competencias, los órganos de
contratación de la Administración del Principado de Asturias.
Segundo.- El artículo 141 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector
Público, delimita el procedimiento de contratación abierto como aquél en que todo empresario
interesado pueda presentar una proposición, quedando excluida toda negociación de los
términos del contrato.
Tercero.- El artículo 134 de la misma ley establece que para la valoración de las
proposiciones y la determinación de la oferta económicamente más ventajosa deberá atenderse a
criterios directamente vinculados al objeto del contrato. Cuando sólo se utilice un criterio de
adjudicación, éste ha de ser, necesariamente, el precio más bajo, aspecto que se determinará por
el órgano de contratación en los pliegos de cláusulas administrativas particulares, en el anuncio
o en otro documento descriptivo.
Cuarto.- Conforme lo dispuesto en el artículo 135 de la citada Ley 30/2007, la
adjudicación provisional se acordará por el órgano de contratación en resolución motivada que
deberá notificarse a los candidatos o licitadores y publicarse en un diario oficial o en el perfil de
contratante; la elevación a definitiva de la adjudicación provisional no podrá producirse antes de
que transcurran quince días hábiles contados desde el siguiente a aquel en que se publique
aquella en un diario oficial o en el perfil de contratante del órgano de contratación Durante este
plazo, el adjudicatario deberá presentar la documentación justificativa de hallarse al corriente en
el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como constituir la
garantía que, en su caso, sea procedente.
VISTOS los antecedentes de hecho concurrentes y los fundamentos de derecho de
aplicación, y en su virtud
RESUELVO
Primero.- Adjudicar provisionalmente a la empresa ESABE VIGILANCIA, SA, con
NIF A-79183117, el contrato de vigilancia y seguridad en edificios de la Administración de
Justicia en Asturias, por el precio de CUATROCIENTOS SETENTA Y DOS MIL
OCHOCIENTOS VEINTINUEVE EUROS CON TREINTA Y CUATRO CÉNTIMOS
(472.829,34 €), IVA incluido, con un plazo de ejecución de un año a contar desde el día
siguiente a la firma del contrato, con cargo a la aplicación 11.02.126C.227.001 de los
Presupuestos Generales del Principado de Asturias.
Segundo.- Comunicar al adjudicatario provisional que en el plazo de quince días hábiles
contados desde el siguiente a aquel en que se publique la presente Resolución en el perfil de
contratante, deberá presentar la documentación justificativa de hallarse al corriente en el
cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y copia del seguro de
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responsabilidad civil, conforme a lo dispuesto en la cláusula 11.2.1 A) y B) del pliego de
cláusulas administrativas particulares, así como constituir la garantía definitiva por un importe
de veinticuatro mil trescientos cuarenta y dos euros con dieciocho céntimos (24.342,18 €),
debiendo entregar dentro del referido plazo el oportuno justificante en el Negociado de
Contratación, sito en la sede de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, calle Eduardo
Herrera "Herrerita", s/n - Ala Este, Planta 3ª 33006 – Oviedo.
Este acto es susceptible del recurso especial en materia de contratación ante la Consejera
de Presidencia, Justicia e Igualdad en el plazo de diez días hábiles, contados a partir del siguiente a
aquél en que se publique dicha adjudicación provisional en el perfil de contratante de esta
Consejería, conforme a lo señalado en el artículo 37.6 de la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de
Contratos del Sector Público. Contra la resolución de este recurso solo procederá la interposición
del recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Asturias, en el plazo de dos meses contados desde la recepción de su
notificación.
LA CONSEJERA,
Mª José Ramos Rubiera
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