Ordenanza y precios - Torrecillas de la Tiesa

AYUNTAMIENTO
DE
TORRECILLAS DE LA TIESA
10252
( Cáceres)
Telf. 927338025 – 8386
Fax 927338193
Decreto.- Tramitándose ante la Junta de Extremadura, la autorización para la apertura y
funcionamiento de la Residencia Municipal de Mayores Mixta y Centro de Día, conforme
establece la Ley 2/94 de 28 de abril, de asistencia social y geriátrica de Extremadura y
disponiendo su artº. 23.2, que cuando los servicios residenciales sean prestados por
otras A .A .P P. el importe de los mismos se regirá por la normativa específica que le sea
de aplicación, se hace necesaria la imposición y ordenación del correspondiente tributo
para la exacción del precio correspondiente.
Si bien el R.D.-L. 2/2004 de 5 de marzo, no recoge de forma expresa que la prestación
de este tipo de servicios tenga que exacionarse por tasa, por lo que cabría plantearse la
utilización de la figura del precio público, lo cierto es que en el municipio no se presta
este servicio por la iniciativa privada y resulta ser de recepción obligatoria o cuasiobligatoria para los vecinos de Torrecillas de la Tiesa. Por tanto en aras de salvaguardar
en mayor medida los derechos de los ciudadanos y la seguridad jurídica, los precios se
cobrarán por la imposición y ordenación de una tasa.
Dado el carácter social y solidario de estos servicios y la financiación pública de la
adquisición del solar, construcción y equipamiento de la residencia y en mayor parte de
forma particular por la Junta de Extremadura, entendemos que la formación de los
costes y el cobro de las tarifas no puede tener un carácter economicista, sino más bien
debe tender a cubrir los gastos de funcionamiento.
Por tanto la base imponible no será el resultado de un estudio económico, sino
directamente la aplicación de la establecida por la Junta de Extremadura para los
residentes y usuarios de sus centros.
Asimismo la cuota a cobrar será igual a la establecida por la Junta de Extremadura,
para aquellos usuarios y residentes para los que sea factible establecer convenio o
solicitar subvención de la Junta de Extremadura, para financiar los costes no sufragados
por los beneficiarios.
No podrá ser del mismo modo para los servicios que se presten a usuarios o residentes
para los que no sea posible allegar financiación de otras administraciones, debiendo
financiarlos los costes íntegramente los sujetos pasivos, a los efectos de conseguir el
equilibrio económico financiero que nos impone el R.D. –L .2/2004.
Por el presente decreto acuerdo:
1.- Que por la Alcaldía se presente un proyecto de ordenanza reguladora de la tasa por la
estancia, asistencia y utilización de los servicios de la Residencia Municipal de Mayores
Mixta y Centro de Día de Torrecillas de la Tiesa.
2.- Que se informe por el Sr. Secretario-Interventor de la tramitación del expediente y
legislación aplicable para la imposición y ordenación de esta tasa.
3.- Que se dictamine el expediente por la Comisión Informativa de Economía y Hacienda
y con posterioridad se someta a la aprobación del pleno.
Torrecillas de la Tiesa, a 2 de agosto de 2007
El Alcalde,
El Secretario,
ORDENANZA REGULADORA DE LA TASA POR LA ESTANCIA, ASISTENCIA Y
UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LA RESIDENCIA MUNICIPAL DE MAYORES
MIXTA Y CENTRO DE DÍA DE TORRECILLAS DE LA TIESA.
Artículo 1.º.- De la justificación.Este Ayuntamiento, conforme a lo autorizado por el artículo 106 de la Ley 7/85 de
2 de abril y de conformidad con lo previsto en los artículos 15 a 19 en relación con el 20
de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales T.R aprobado por R.D.L. 2/2004 de 5 de
marzo, establece la tasa por la prestación del servicio de LA RESIDENCIA MUNICIPAL DE
MAYORES MIXTA Y CENTRO DE DÍA DE TORRECILLAS DE LA TIESA.
Artículo 2.º.- Del Hecho imponible.Estará constituido por la utilización de los servicios de LA RESIDENCIA
MUNICIPAL, propiedad del Ayuntamiento de Torrecillas de la tiesa.
Artículo 3.º.- De los sujetos pasivos.Estarán obligados al pago de la tasa regulada en esta ordenanza los residentes de
la misma y los asistentes y usuarios de cualquier otro servicio que se preste.
Será responsable subsidiario y solidario de las obligaciones establecidas en esta
ordenanza toda persona emparentada con el residente o usuario de los servicios, que
tenga obligación legal de manutención y asistencia con el sujeto pasivo.
Artículo 4.º
La normativa de desarrollo en lo que se refiere a las Prestaciones de servicios en
RESIDENCIA DE MAYORES Y CENTRO DE DÍA MUNICIPALES DE TORRECILLAS DE LA
TIESA se contiene en el reglamento del servicio vigente.
Artículo 5.º.- Base Imponible.Habiendo sido financiada la construcción de la Residencia en un porcentaje
superior al 90 % por la Junta de Extremadura y el resto con financiación municipal, por la
índole solidaria de estos servicios, consideramos que los precios deben ser iguales a los
establecidos por la Junta para los residentes y usuarios de sus centros, para este año
2007 los publicados en el DOE de 22 de febrero de 2007.
Por tanto, constituye la base imponible el precio por plaza de residente o la
utilización de los servicios por los usuarios, y su cuantía para el año 2007, es como se
indica y siendo el máximo a pagar:
1. Residentes Válidos
663,64 € /mes
2. Residentes con Dependencia tipo dos (T2)
1.006,74 €/mes
3. Residentes con Dependencia tipo tres (T3)
1.006,74 €/mes
4. Servicio completo de Centro de Día
486,00 €/mes
5. Uso por separado de los distintos servicios
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Desayuno...............................0,60 euros.
Comida...................................3,00 euros.
Merienda................................0,60 euros.
Cena.......................................2,00 euros.
Lavado semanal de ropa .........10,00 euros.
Artículo 6.º.- De la cuota tributaria.Se establecen las siguientes tarifas para la estancia en la Residencia de Mayores
Mixta y Centro de Día de Torrecillas de la Tiesa, en cuantía mensual:
6.1 Residentes Válidos.
A. Con rentas superiores al SMI. o indicador que lo sustituya, pagarán el
75 % de sus rentas mensuales que perciba por todos los conceptos.
B. Con rentas inferiores al SMI. o indicador que lo sustituya, pagarán el
65 % de sus rentas mensuales que perciba por todos los conceptos.
6.2 Residentes Asistidos. (Situaciones de Dependencia (T2) y (T3), no
concertados con la Junta de Extremadura).
La cuota a satisfacer será el precio estipulado por plaza y que coincide con la base
imponible.
6.3 Residentes Asistidos. (Situaciones de Dependencia (T2) y (T3), concertados
con la Junta de Extremadura).
Su cuota será el precio de la plaza, con las exenciones y reducciones, en función
de la renta “per cápita ”, establecidas en el decreto 7/2006 de 10 de Enero y
decreto 131/2006 de 11 de Julio.
6.4 Centro de Día. Los usuarios a los que preste el servicio completo, abonarán
una cuota equivalente al 25 % de sus rentas mensuales, los que hagan uso por
separado, pagarán su precio que coincide con la base imponible.
6.5 Cuando se trate de matrimonio, casado en régimen de gananciales, abonarán
el 75 % o 65 % sumando los ingresos de ambos.
Los ingresos se computaran anualmente, coincidiendo con el año natural.
6.6 En todo se garantiza que todo residente disponga mensualmente de 90,15 €.
En el caso de matrimonios en el que uno sólo de los cónyuges perciba ingresos, la
cantidad de libre disposición será de 180,30 €.
6.7 Los precios se actualizaran conforme lo establezca la Junta de Extremadura,
para los Residentes y usuarios de sus centros.
6.8 La cuota tributaria deberá ser ingresada en función de las tarifas que sean de
aplicación, en los cinco primeros días de cada mes natural, o a los cinco días del
ingreso o cambio de clasificación.
6.9 No se descuentan de la mensualidad los periodos en los que los residentes por
cualquier motivo se ausentaran del Centro por vacaciones, fines de semana,
ingresos hospitalarios, etc. Salvo cuando disfrute de un periodo vacacional con un
máximo de 40 días por año natural, en el que a partir del onceavo día pasará a
pagar el 60% de la cuota que le corresponda.
Los ingresos como residentes o usuarios, abandonos o ceses de estancia o uso y
los cambios de clasificación se prorratearan por días.
6.10 Cualquier variación que afecte a la declaración de ingresos del residente
deberá ponerlo en conocimiento del responsable del Centro, en cuanto este tenga
lugar.
Artículo 7.º.- De la obligación de pago.7.1 La obligación de pago de esta tasa nace:
Tratándose de residentes ya admitidos, el día primero de cada uno de los periodos
naturales de tiempo señalados en la tarifa en los de nuevo ingreso, el día del
ingreso; tratándose de no residentes, la obligación de pago nace desde los
servicios especificados en el apartado 6.4 sean solicitados.
7.2 El pago de la tasa se realizará por meses naturales, ingresándose en la
Cuenta Corriente designada el efecto. Salvo casos excepcionales que se acuerden
de otra forma.
Artículo 8.º.- De las exenciones, reducciones y demás bonificaciones
legalmente aplicables.De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 9 de R.D.L. 2/2004, no se reconoce
beneficio tributario alguno, salvo los que sean consecuencia de lo establecido en los
Tratados o Acuerdos Internacionales, o los expresamente previstos en normas con rango
de ley.
Artículo 9.º.- De las infracciones y sanciones tributarias.En todo lo relativo a la calificación de infracciones tributarias y sanciones, además
de lo previsto en esta ordenanza, se estará a lo dispuesto en los artículos 77 y siguientes
de la Ley General tributaria y demás normativas aplicables.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente ordenanza, que consta de 9 artículos y una disposición final, entrará
en vigor una vez aprobada definitivamente por el Ayuntamiento y publicado su texto
íntegro en el B.O.P., en los términos previstos en R.D.L. 2/2004 de 5 de marzo, antes
citada, permaneciendo en vigor hasta su modificación o derogación expresas.
Torrecillas de la Tiesa, 6 de Agosto de 2007
El Alcalde
El Secretario
INFORME DE SECRETARÍA-INTERVENCIÓN
En cumplimiento del Decreto de la Alcaldía de fecha 2 de agosto de 2007, se emite el
presente informe sobre imposición y ordenación de la tasa por la estancia, asistencia y
utilización de los servicios de la Residencia Municipal de Mayores Mixta y Centro de Día
de Torrecillas de la Tiesa. La imposición y ordenación de los recursos propios de carácter
tributario corresponde al Ayuntamiento-Pleno de conformidad con el artículo 22.2e) de la
Ley 7/85 de 2 de abril.
El expediente deberá ser aprobado provisionalmente por el pleno, con posterioridad se
someterá a un periodo e información pública por el plazo de 30 días, concluido el mismo,
se elevará su aprobación a definitiva de forma automatica, si no hay reclamaciones.
La legislación aplicable es el art. 106 de la Ley 7/85 de 2 de abril y los arts. 15 al 19
en relación con el 20 de la Ley de las Haciendas Locales antes citada.
De conformidad con el Decreto de inicio del expediente, se justifica la innecesariedad
del estudio económico para la determinación de los costes y la tarifa tributaria y por otra
parte se garantiza el equilibrio financiero del servicio al suplementar las aportaciones de
los usuarios y residentes, con la financiación de la Junta de Extremadura.
En estos términos se formula el informe que antecede, no obstante la Corporación
acordará lo que estime más conveniente.
Torrecillas de la Tiesa a 8 de agosto de 2007.
El Secretario,
Diligencia.- Para hacer constar que la imposición de esta tasa y su ordenanza
reguladora, fue aprobada por el Ayuntamiento en la sesión celebrada el día 13 de Agosto
de 2007.
Torrecillas de la Tiesa, 14 de Agosto de 2007
El Secretario
Diligencia.- Para hacer constar que esta ordenanza fiscal ha sido
publicada el en BOP n. 160 de 20 de agosto de 2007, sin que
en el periodo de información de 30 días, comprendido entre el
día 21-8-07 y 25-9-07, se hayan presentado reclamaciones de
clase alguna.
Torrecillas de la Tiesa, 26 de septbre. de 2007
El Secretario,
Diligencia.- Para hacer constar que esta ordenanza fiscal
ha sido publicada
definitivamente el en BOP nº. 191 de 2 de octubre de
2007,
Torrecillas de la Tiesa, 2 de octubre de 2007
El Secretario,