situación política de guinea-conakry

SITUACIÓN POLÍTICA DE GUINEA-CONAKRY
(actualizado a enero de 2004)
Tabla de contenido:
1. FICHA TECNICA DE GUINEA-CONAKRY
2. SITUACION POLITICA EN GUINEA-CONAKRY
1. FICHA TÉCNICA DE LA REPÚBLICA DE GUINEA1
República independiente del África
occidental. Limita al Oeste con GuineaBissau y el océano Atlántico, las
Repúblicas de Senegal y Malí al Norte,
Côte d’Ivoire al Este, y Sierra Leona y
Liberia al Sur.
Nombre oficial:
República de Guinea
Capital:
Conakry
Superficie:
245.860 km2
Población:
8.274.000
Composición
étnica:
Peuhl 40 %, Malinké 30 %, Soussou 20 %, pequeñas tribus 10 %
Religión:
Musulmanes 85 %, Cristianos 8 %, religiones indígenas 7 %
Idiomas:
Francés (oficial), Malinké, Peuhl, Soussou
Sistema político: República presidencialista. Jefe de Estado y ministro de Defensa: Lansana
Conté. Composición del Gobierno: Consejo de Ministros designado por el
Presidente. Parlamento unicameral con 114 escaños.
Estructura
económica:
Aunque posee grandes yacimientos de minerales, energía hidráulica y
recursos agrícolas, Guinea es uno de los países más pobres del mundo y su
agricultura emplea al 80 % de la mano de obra. Posee el 25 % de las reservas
mundiales de bauxita y su sector minero, supone el 85 % de sus
exportaciones.
Indicadores2:
Puesto en el Índice de Desarrollo Humano del PNUD: 157 de 175 países
Esperanza de vida al nacer: 48,5 años.
Mortalidad infantil: 109 por 1.000
Mortalidad menores de 5 años: 169 por 1.000
Deuda externa: 3.000 millones de dólares estadounidenses
Servicio de la deuda: 3,5 % sobre el PIB del país
1
2
Datos extraídos de la Guía del Mundo, http://www.guiadelmundo.org.uy/
PNUD, Informe sobre Desarrollo Humano 2003
2. SITUACIÓN POLÍTICA EN GUINEA-CONAKRY3
Guinea ha sido tradicionalmente un país que ha gozado de una relativa calma y estabilidad en
una región que desde los años noventa se ha visto gravemente afectada por la violencia de los
conflictos armados en Liberia, Sierra Leona y Côte d’Ivoire y la inestabilidad política e
institucional en Guinea-Bissau. No obstante, existen actualmente algunos factores que
comprometen la privilegiada situación de Guinea respecto a sus países vecinos y que hacen
temer por la consecución de un golpe de Estado. La crisis socioeconómica y humanitaria que
sufre la población de algunas regiones del país, la reciente reelección del Presidente Lansana
Conté como Presidente del Gobierno sin ningún tipo de garantías democráticas, el malestar
generalizado y la lucha por el poder en el seno de las FFAA, las tensiones intercomunales en el
este del país o la inestabilidad provocada por los conflictos armados en las vecinas Liberia o
Côte d’Ivoire, son los principales motivos de preocupación.
a. Falta de garantías democráticas
El pasado 21 de diciembre de 2003 tuvieron lugar los comicios presidenciales en los que el
actual Presidente, Lansana Conté, que ejerce su cargo desde el golpe de Estado que
protagonizó en 1984, renovó su mandato por siete años más con el 95% de los sufragios. Tan
sólo el candidato del UNP, Mamadou Barry, un pequeño partido afín a Conté, concurrió a los
comicios obteniendo apenas el 4% de los votos. El resto de partidos políticos fueron vetados de
participar o bien, como es el caso del FRAD (plataforma que agrupa a los principales grupos
políticos opositores), boicotearon el acontecimiento con su renuncia a presentarse.
Tanto el FRAD como la Unión Europea han denunciado de forma insistente durante los últimos
meses la falta de garantías democráticas y de transparencia durante todo el proceso, así como
el fraude electoral a la luz de los resultados. En este sentido, la Unión Europea decidió no
enviar ningún tipo de observación electoral en protesta por toda esta situación. Finalmente,
cabe señalar el arresto de importantes oficiales de las FFAA a finales de noviembre de 2003
por el temor existente en el Gobierno de que pudieran perpetrar un golpe de Estado, así como
la represión ejercida sobre importantes miembros de la oposición de forma sistemática.
A nivel social, todo este malestar se ha traducido en importantes protestas durante todo el año
2003, no sólo por la actitud del Gobierno de Conté en materia política, sino también por la crisis
económica que ha provocado importantes cortes en el suministro de electricidad y agua en las
principales localidades del país. Algunas de estas manifestaciones fueron reprimidas
duramente por los cuerpos de seguridad del Estado, como la que tuvo lugar en Kankan (capital
regional de Haute-Guinée) en febrero de 2003. No obstante, la violencia ejercida por el
Gobierno de Conté ha pasado más por la intimidación y la vigilancia constantes que por la
represión física4.
b. Riesgo de un golpe de Estado
La disputa en las FFAA por la sucesión de Lansana Conté, aquejado hace años de una grave
enfermedad, y el malestar existente entre importantes mandos de este cuerpo, han puesto a
Guinea en riesgo de que pueda producirse un golpe de Estado durante los próximos meses,
hecho que ya afectó al régimen de Conté en 1996.
Hasta el momento existen muchas incertidumbres respecto al hecho de si Guinea será capaz
de implementar una transición pacífica tras la posible retirada del actual mandatario. La muerte
en 1984 del anterior y único Presidente hasta ese momento, Sékou Touré, fue sucedida de un
golpe de Estado que, aunque no causó víctimas mortales, no ha abierto al país a la normalidad
política. Además, la más que probable substitución de Conté está envuelta de importantes
3
Esta información ha sido realizada a partir de la publicación semanal de la Unidad de Alerta “Semáforo”. Ver:
www.pangea.org/unescopau
Cabe tener en cuenta que algunos informes de Amnistía Internacional reportan el asesinato a manos de la policía de
una veintena de personas, incluido menores y mujeres, durante manifestaciones acontecidas desde 1998. Ver:
Amnistía Internacional, Guinea: Maintaining order with contempt for the right to life, Londres, mayo 2002
4
disputas por el poder. Por un lado, la protagonizada por los propios clanes afines al actual
dirigente que se han estado beneficiando del nepotismo y la corrupción ejercidas por el
ejecutivo central. Por otro, las divisiones existentes en el seno de las FFAA entre los
correligionarios de Conté y los mandos militares más jóvenes formados fuera del país,
partidarios de un cambio de régimen, y que actualmente no cuentan con la confianza y los
favores del Presidente guineano.
c. Impacto de los conflictos armados de la región y tensiones intercomunales en el este
del país
Guinea ha sufrido el impacto de los conflictos armados en Sierra Leona (hasta el año 2001), en
Côte d’Ivoire (donde en enero de 2003 se firmó un acuerdo de paz que se está intentando
llevar a cabo) y muy especialmente en Liberia (que ha iniciado el despliegue de 15.000 cascos
azules que intentarán poner fin a la situación de violencia que sufre el país desde 1989).
Además, el golpe de Estado acaecido en Guinea-Bissau en octubre de 2003 también
representa una amenaza por lo que en términos de inestabilidad se refiere.
Esta situación de violencia generalizada en la región ha convertido a Guinea en el principal
país receptor de refugiados que huyen de todos estos contextos de guerra o tensión.
Actualmente, todavía permanecen unas 180.000 personas refugiadas. Además, la crisis en
Côte d’Ivoire también ha generado el regreso de cientos de miles de inmigrantes guineanos
que estaban trabajando en el país, no sólo como consecuencia de la situación de inestabilidad
que padece dicho país sino también por las agresiones xenófobas ejercidas contra esta
población. Las tensiones intercomunales entre la población refugiada y la población local
también amenazan la estabilidad de algunas regiones de Guinea, especialmente en el este del
país.
En dicha región, conocida como Guinea forestal, se han producido en los últimos años
importantes enfrentamientos entre los dos principales grupos de población: los llamados
‘pueblos forestales’ (compuestos por personas pertenecientes a los grupos Kissi, Toma,
Guerzé y Mano) y las poblaciones de origen étnico mandingo (de los grupos Malinké,
Konianké, Kouranko y Manian). La violencia entre ambas comunidades ha provocado desde el
inicio de la década de los años 90 entre unas 100 y 1.000 víctimas mortales, según la fuente5.
Además, las recientes disputas entre las comunidades Loma y Mandingo durante el
enfrentamiento armado en Liberia, también se han propagado a Guinea.
Por otra parte, el fin de la violencia armada en Liberia y Côte d’Ivoire también ha ocasionado
una importante volatilidad e inestabilidad fronteriza como consecuencia del flujo y la presencia
de numerosas armas y de un importante número de combatientes pertenecientes a los
diferentes grupos armados, algunos de ellos mercenarios que han estado presentes en otros
conflictos armados.
Finalmente, cabe señalar la implicación que el Gobierno de Conakry ha tenido hasta el final en
la guerra en Liberia con su apoyo logístico y financiero al grupo armado de oposición liberiano
LURD, actualmente integrado en el Gobierno de transición. Conté ha tenido un papel
protagonista en el derrocamiento del ex Presidente liberiano Charles Taylor, quien en agosto
de 2003 pactó su exilio del país a cambio del inicio de una etapa de transición.
5
International Crisis Group, Guinée: incertitudes autour d’une fin de règne, diciembre de 2003