guia para la elaboracion del estudio de impacto

GUIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
PROYECTOS DE TURISMO
EN PLANIFICACION
CATEGORIAS II y III
Antonio W. Salas
Consultor
Lunes, 21 de Noviembre de 2005
0
Este documento fue elaborado en el marco de la consultoría “Servicio de
Consultoría para elaborar la Guía de Evaluación de Impactos Ambientales
del Sector Turismo”, desarrollado bajo Contrato de Adjudicación de Menor
Cuantía Nº 485-2005-MINCETUR/CEP.
Consultor: Antonio W. Salas
Viceministerio de Turismo
Ministerio de Comercio Exterior y Turismo
2005
1
GUIA PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
PROYECTOS DE TURISMO
EN PLANIFICACION
CATEGORIAS II y III
INDICE
I.
INTRODUCCION........................................................................................................................ 3
II.
DEFINICION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................... 4
III.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO O SEMIDETALLADO.................. 6
IV.
MARCO LEGAL. ........................................................................................................................ 8
V.
PROCESO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. .............. 9
VI.
ESTRUCTURA DEL ESIA. ..................................................................................................... 12
VII.
PROCESO DE TRÁMITE DEL ESIA .................................................................................... 17
VIII.
REFERENCIAS ........................................................................................................................ 19
ANEXO 1. EJEMPLOS DE MATRICES DE LEOPOLD Y BATTELLE-COLUMBUS................. 21
2
I.
INTRODUCCION.
Esta guía detalla los procedimientos específicos para la elaboración del
Estudio de Impacto Ambiental EsIA y es complementaria a la Guía de
Introducción a los Procedimientos para la Certificación Ambiental en
Proyectos del Sector Turismo.
La elaboración del EsIA es un requisito para aquellos proyectos que han
sido clasificados ambientalmente en las categorías II y III, que incluyen
proyectos que por la naturaleza de las actividades que consideran
realizar, pueden causar impactos significativos en el ambiente. Es un
requisito para proyectos que aún se encuentran en estado de planes
(por ejecutar), mientras que los proyectos ya implementados (en curso)
deben elaborar el Programa de Adecuación y Manejo Ambiental PAMA
(ver la Guía de Introducción a los Procedimientos para la Certificación
Ambiental en Proyectos del Sector Turismo y la Guía correspondiente al
PAMA).
El objetivo de esta guía es facilitar a los interesados, los procedimientos
necesarios para la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental y por
ende, un mejor cumplimiento de los requerimientos para la obtención del
Certificado Ambiental del Viceministerio de Turismo. El EIA debe ser
sometido a la Autoridad Competente, en este caso el Viceministerio de
Turismo según los procedimientos que se detallan en esta guía.
Por último debe recordarse al interesado, que si bien esta guía brinda un
esquema modelo general para la elaboración del EIA, es responsabilidad
del propio interesado identificar aspectos específicos de su proyecto que
deben ser incorporados, ya que por la naturaleza propia de los mismos,
pueden presentarse aspectos no considerados en esta guía.
II.
DEFINICION DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Toda actividad humana causa cambios en el ambiente y es de esperar
que los proyectos de turismo también los causen. Con objeto de poder
tomar las mejores decisiones de manejo sobre los proyectos, la
Evaluación de Impacto Ambiental EIA ha sido propuesta y reconocida
como un instrumento que contribuye a decidir si son justificables ó no,
los cambios que puedan producirse en el ambiente por consecuencia de
las actividades de un proyecto. En los casos cuyos cambios se
consideren negativos, los proponentes deberán aplicar una serie de
medidas para evitar, controlar ó reducir sus impactos.
La Evaluación de Impacto Ambiental consiste en un conjunto de
procedimientos que permiten comparar los cambios que se producirán
en el ambiente, por actividades a desarrollar en un proyecto; estos
cambios, llamados impactos, pueden ser considerados de acuerdo a
ciertos criterios de juicio, como negativos o positivos. La determinación
de estos impactos como positivos ó negativos, se realiza mediante una
serie de técnicas de análisis especializadas que hacen necesaria la
participación de un consultor ó un equipo de consultores.
Para realizar esta comparación, se requiere que el Proponente contrate
una
Consultora
Ambiental,
empresa
legalmente
constituida
y
registrada en el Registro de Consultores Ambientales del Sector
Turismo, que cuenta con un equipo de varios especialistas, los que se
encargarán de recopilar información detallada sobre las condiciones del
ambiente del área de influencia directa e indirecta del proyecto; incluye
esta información las características biológicas, sociales y culturales de
estas áreas, la que constituye la llamada Línea Base, que servirá como
parámetro de comparación contra la cual contrastar situaciones
esperadas por la ejecución del proyecto.
Esta comparación permite predecir la ocurrencia de impactos, los que
pueden ser de magnitud y duración variable. Estos impactos son
sometidos a pruebas de análisis cualitativos y cuantitativos, cuya
complejidad dependerá de la magnitud de los impactos esperados y que
permitirá discernir la relevancia y prioridad de atención de cada uno.
4
Correspondientemente la Consultora propone para cada uno de estos
impactos una serie de medidas para su prevención, control ó
mitigación, los que contribuirán a mejorar el desempeño del proyecto.
Toda esta información es reunida en un documento titulado Estudio de
Impacto Ambiental EsIA, el que es elaborado y refrendado por la
Consultora Ambiental, y sometido por el Proponente para la aprobación
por la Autoridad Sectorial de Turismo que es el Viceministerio de
Turismo. En el Viceministerio, técnicos calificados evalúan la propiedad
de los procedimientos y análisis aplicados y de las medidas propuestas.
En caso de haber observaciones, estas son remitidas al Proponente,
para conjuntamente con la Consultora Ambiental, presentar las
absoluciones correspondientes. Una vez absueltas estas observaciones
y con la conformidad del Viceministerio de Turismo, se le emite la
Certificación Ambiental correspondiente.
5
III.
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO O
SEMIDETALLADO.
Entre los requerimientos para la obtención de la Certificación Ambiental
de proyectos de turismo para las categorías II y III, se menciona el
requisito de realizar un Estudio de Impacto Ambiental EsIA del mismo.
Existen dos tipos de EsIA: detallado y semi-detallado.
Los EsIA detallados son requeridos en el caso de proyectos clasificados
en la categoría III, proyectos cuyos impactos negativos pueden ser
considerados significativos sobre el ambiente y que requieren la
implementación de medidas especiales de prevención, control y/o
mitigación. Este tipo de Estudios deben incorporar métodos de análisis
más complejos, de naturaleza cualitativa y cuantitativa, objetivos e
imparciales, que permitan tanto a la empresa proponente como a la
entidad evaluadora, obtener los mejores elementos de juicio para decidir
sobre la implementación o no de estas acciones. En los casos en que
estas acciones causen impactos que puedan ser considerados no
aceptables, los proyectos deberán ser re-elaborados para incorporar los
cambios necesarios para evitarlos.
En contraste, los EsIA semi-detallados, que son requisito para proyectos
clasificados en la categoría II, son menos complejos y por lo tanto de
menor esfuerzo de elaboración. Los impactos negativos de estos
proyectos son considerados moderados porque pueden ser fácilmente
controlados con medidas de prevención, control y/o mitigación de fácil
aplicación. Este tipo de estudios no requiere la aplicación de métodos de
análisis complejos como en el caso de los EsIA detallados.
En cualquiera de los casos, sólo cuando los impactos de un proyecto
sean adecuadamente manejados podrán ser considerados para la
obtención de la Certificación Ambiental correspondiente.
6
METODOS DE ANALISIS DE IMPACTOS AMBIENTALES
Existen una serie de métodos que permiten realizar una evaluación y análisis objetivos
de los impactos de un proyecto y que son considerados de uso indispensable en los
Estudios de Impacto Ambiental detallados, que son requisito para proyectos
clasificados en la categoría III. Los más usados son las matrices de verificación o
chequeo, entre las cuales destacan las Matrices de Leopold y Battelle-Columbus.
Las Matrices de Leopold son tablas en las cuales se relacionan las causas y efectos
de las actividades sobre el ambiente. En este método las actividades de un proyecto
son colocados en los encabezados de las columnas y los aspectos ambientales en los
encabezados de las filas. En las cuadrículas de intersección de estas relaciones
actividad/ambiente se asignan valores de acuerdo a la magnitud e importancia de los
impactos esperados; estos valores usualmente van de 1 a 10 y pueden ser precedidos
de un signo positivo (+) o negativo (-) de acuerdo al tipo de impacto producido; por
ejemplo, un fuerte impacto negativo puede tener un valor de -10 y un fuerte impacto
positivo puede tener uno de +10. Las sumatorias de estos valores en el extremo
derecho de las filas, permite obtener valores acumulados que califican la significancia
de estos impactos. Aquellos con altos valores negativos requerirán ser analizados
exhaustivamente para decisiones sobre cambios en el proyecto ó incluso, para decidir
sobre la no aprobación o ejecución de un proyecto.
Las Matrices de Battelle-Columbus han sido especialmente diseñadas para utilizarse
en proyectos que contemplan el uso de recursos hídricos. Consiste en una tabla que
incluye 78 indicadores de impacto para cada uno de los cuales se asigna un valor de
impacto (llamada Unidad de Impacto Ambiental) que resultará de la combinación de
otros valores asignados bajo criterio de los especialistas y específicos de cada
proyecto. Estos valores se obtienen tanto para situaciones con proyecto, como para
situaciones sin proyecto. La resta de estos valores permite obtener un valor final que
es el que se usa para evaluar lo positivo o negativo de los impactos de las actividades
del proyecto. En los casos en que estos valores sean negativos, se colorea un
recuadro adjunto con objeto de utilizarlo como una señal de alerta para llamar la
atención de los evaluadores y verificar la implementación de acciones específicas de
manejo.
En el anexo 1 se adjunta un ejemplo de la aplicación de cada una de estas tablas para
un hotel proyectado a construirse a orillas de un río en la Amazonía peruana.
7
IV.
MARCO LEGAL.
[Resolución Ministerial Nº MINCETUR]
8
V.
PROCESO DE ELABORACION DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.
A Continuación se detallan algunos pasos esenciales en el proceso de
elaboración de un EsIA:
1. Definición de los alcances del EIA. El Proponente en coordinación
con la Consultora, determinará la cobertura y precisión del Estudio;
esto incluirá la definición del área de influencia del proyecto y el nivel
de detalle de la información que se recopilará. Para esto el
Proponente deberá proporcionar a la Consultora la información más
detallada posible sobre el proyecto y las actividades consideradas,
las que podrán ser complementadas o no con visitas de campo al
lugar proyectado para ejecución del proyecto y entrevistas a
especialistas en los casos en que se estime conveniente.
2. Identificación de los actores de la Participación Pública. El
Proponente en coordinación con la Consultora, identificará todos los
actores relevantes para el proyecto, que pueden ser objeto de
impacto o no de las actividades del mismo. Estos pueden ser
miembros de la(s) Comunidad(es) local(es), representantes del (de
los)
gobierno(s)
local(es)
y
de
las
Organizaciones
No
Gubernamentales ONGs. Estas personas, que se estima pueden ser
afectadas de varias maneras (salud, bienestar, negocios, etc.),
pueden ser representadas por otras personas físicas, por ONGs,
asociaciones vecinales y sindicatos, o por abogados.
3. Elaboración de los Términos de Referencia del EsIA. El
Proponente en coordinación con la Consultora y luego de una
consulta preliminar a los actores de la Participación Pública
identificados (ó a representantes de los principales grupos de actores
identificados), elaborará los Términos de Referencia TdR que
enmarcarán la realización del EIA. Estos TdR son una descripción de
las actividades que se esperan desarrollar para la elaboración del
EIA, en los que se expresarán con claridad los alcances, estructura,
requerimientos específicos de realización y los productos esperados
9
del servicio de la Consultora. Este documento acompaña el contrato
entre el Proponente y la Consultora.
4. Conformación del Equipo de Trabajo. Tomando en cuenta los TdR
la Consultora conformará el equipo de especialistas que elaborará el
EIA. El número y las especialidades de los miembros de este equipo
será
variable
y
corresponderán
a
los
principales
aspectos
ambientales involucrados en el proyecto.
5. Reconocimiento de Campo. El equipo de profesionales realizará
una primera visita al área de influencia del proyecto, con objeto de
refinar las actividades planificadas. Esta visita servirá para establecer
los puntos de muestreo y re-evaluar la logística considerada.
6. Redefinición del Área de Influencia del Proyecto. Luego de la
visita de reconocimiento se cuenta con mejores elementos de juicio
para la definición más precisa del área de influencia del proyecto.
Esta será dividida en área de impactos directos y área de impactos
indirectos.
7. Descripción del Área de Influencia. Consistirá en las descripciones
de las características físicas, biológicas y socio-culturales tanto del
área de influencia directa como indirecta del proyecto. En algunos
casos esta información es posible de ser recopilada de fuentes
bibliográficas existentes, pero en la mayoría de los casos, el equipo
de la EIA debe generar la información mediante la realización de
muestreos de campo, con objeto de obtener información actualizada
sobre las condiciones de la biodiversidad, ambiente y socio-cultural
del área de influencia.
8. Análisis de Impactos. Los especialistas, con ayuda de métodos y
técnicas específicamente diseñadas para este fin, procederán a
analizar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos
esperados del proyecto. Posteriormente procederán a identificar las
medidas apropiadas para contribuir a la prevención, control y
mitigación de los impactos no deseados del proyecto, ó a la
optimización de aquellos que se consideren benéficos.
10
9. Elaboración del EsIA. Los especialistas integran toda la información
obtenida durante el proceso en un documento conocido como
Estudio de Impacto Ambiental, el que será sometido al Viceministerio
de Turismo para su aprobación.
10. Consulta ciudadana. Los resultados de la EIA deben ser dados a
conocer a los actores identificados en el proyecto, sean afectados o
no por las actividades consideradas, con objeto de obtener sus
aportes, críticas ó comentarios sobre el proyecto. La Participación
Pública es un requerimiento esencial del EIA y debe ser
adecuadamente planificada, para garantizar que los participantes
tengan oportunidad de recibir de manera que les sea comprensible,
la información más detallada posible del proyecto y sus alcances. La
convocatoria debe realizarse con la anticipación mínima de una
semana, por medios de comunicación adecuados a la realidad sociocultural de los actores identificados, que puede comprender medios
de prensa (carta, diarios, revistas) y electrónicos (radio, televisión,
Internet). Las reuniones ó talleres de consulta pueden requerir la
participación de un facilitador que permita la comunicación entre
grupos de opinión divergentes.
11. Entrega del EsIA. Concluido el proceso e integrada la opinión de la
población indicada en la consulta ciudadana, la Consultora procederá
a entregar la versión final del documento de Estudio de Impacto
Ambiental a la empresa Proponente, la que a su vez someterá el
documento a la Autoridad Ambiental Competente, que es en este
caso el Viceministerio de Turismo.
11
VI.
ESTRUCTURA DEL EsIA.
A continuación se brinda la estructura propuesta del Estudio de Impacto
Ambiental.
1. Resumen Ejecutivo.
2. Marco Legal
3. Antecedentes
4. Objetivo del proyecto
5. Descripción General del Proyecto
6. Descripción Técnica del Proyecto
7. Descripción del área de influencia.
8. Identificación de los efectos que dan origen al EIA
9. Descripción de la Participación Ciudadana
10. Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales.
11. Planes de Prevención.
12. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA).
13. Descripción del cumplimiento del marco legal.
ambientales sectoriales.
14. REFERENCIAS
15. ANEXOS
16. GLOSARIO
1. Resumen Ejecutivo.
El Resumen Ejecutivo es una breve descripción del contenido y datos
más importantes del EIA, su objetivo es facilitar al lector la
comprensión de los aspectos más resaltantes del proyecto, los
principales impactos identificados y las medidas sugeridas para la
prevención, control y mitigación de los mismos.
2. Marco Legal
En este capítulo debe listarse la base legal que enmarca la
realización del EsIA, tanto del
Sector Turismo como de otros
sectores que se considere pertinente.
12
3. Antecedentes
Este capítulo debe contener información sobre el Proponente y los
antecedentes que dan origen al proyecto, así como estudios previos
afines.
4.
Objetivo del proyecto
Debe describirse los objetivos esperados de la realización del
proyecto, incluyendo su importancia y beneficios esperados.
5.
Descripción General del Proyecto
Este capítulo debe brindar información de caracterización del
proyecto y descripción breve sobre las actividades a desarrollar en
sus distintas fases. Debe brindar los criterios y justificación para la
selección del sitio, información sobre el uso previo, actual y potencial
del área y de compatibilidad con la zonificación existente.
6.
Descripción Técnica del Proyecto.
Este capítulo debe brindar la descripción detallada de las actividades
consideradas en el proyecto, debe incluir el detalle de todos los
insumos necesarios para cada actividad, tanto de materiales como de
energía en los casos pertinentes. Detalle de las emisiones, efluentes
y otros contaminantes producidos como parte del proceso. Debe
incorporar también información sobre las alternativas existentes,
sean de energía como de materiales, así como proyecciones de
requerimientos futuros
7.
Descripción del Área de Influencia.
El área de influencia deberá ser determinada, considerando los
efectos que la actividad tendrá sobre el medio ambiente a corto,
mediano y largo plazo. En los casos en que las diferentes fases del
proyecto contemplen diferentes tipos de impactos, debe definirse el
área de influencia para cada fase específica.
8.
Identificación de los efectos que dan origen al EIA
13
En este capítulo se deben identificar y describir separados por fase
de ocurrencia los efectos ambientales atribuibles al proyecto.
9.
Descripción de la Participación Ciudadana
En este capítulo debe describirse el proceso de consulta aplicado,
desde la identificación de los actores relevantes, la metodología de
convocatoria aplicada (detallando los medios de comunicación
utilizados) y los resultados obtenidos.
10.
Predicción y Evaluación de los Impactos Ambientales.
En este capítulo deben detallarse los métodos utilizados para la
predicción de impactos y los resultados de su evaluación. Se
considera como requisito el uso de listas de verificación y Matrices
modificadas de Leopold.
11.
Planes de Prevención.
En este capítulo se detallarán las medidas específicas a aplicar para
la prevención de impactos. Estas medidas se sugerirán después de
haber realizado la evaluación de impactos y de analizarse todas las
alternativas posibles con objeto de permitirnos la seguridad de que
estamos aplicando las que mayores beneficios proporcionen.
12.
Propuesta de Plan de Manejo Ambiental (PMA).
Este capítulo detalla la programación de implementación de las
medidas propuestas en el capítulo de Planes de Prevención y es el
componente principal del EsIA, ya que constituye el compromiso
documentado de acciones responsables que somete el Proponente
para cumplir con los requerimientos ambientales necesarios para la
obtención
de
la
Certificación
Ambiental.
Será
en
base
al
cumplimiento de este PMA que el Viceministerio de Turismo podrá
evaluar el desempeño del proyecto. El PMA contendrá dos tipos de
programas,
los
Permanentes
que
incluyen
el
Programa
de
Prevención y el de Monitoreo, y los Especiales, que incluyen el
Programa de Contingencias -en el que se detallan los procedimientos
a seguir en situaciones de accidentes y otros eventos inesperados- y
14
el Plan de Cierre que detallará los procedimientos a aplicar en el
caso del cierre de las operaciones ó servicios que motivaron el
proyecto.
13.
Descripción del cumplimiento del marco legal.
Este capítulo constituye una declaración jurada del proponente y se
detalla el cumplimiento específico del marco legal considerado para
el proyecto.
14.
REFERENCIAS
El Estudio de Impacto Ambiental debe incluir el detalle de las
referencias utilizadas en la elaboración del documento con objeto de
facilitar al lector, la ubicación de la fuente original de información.
15.
ANEXOS
En la sección de anexos deben una descripción detallada de la
metodología aplicada, con el desarrollo de cálculos matemáticos
aplicados en los casos en que se considere pertinente.
También deben incluirse originales ó copias (fedatadas) de los
informes de laboratorio, estudios específicos complementarios, el
desarrollo de cálculos matemáticos, figuras, mapas, planos, tablas,
fotografías u otros.
Los mapas o planos deben brindar el mayor detalle posible la
localización de infraestructura ó componentes ambientales de
relevancia para el análisis. Estos incluirán por ejemplo edificaciones
públicas, residenciales, hospitales, fábricas, vías de acceso, tipos de
hábitat, cuerpos de agua, refugios de especies de vida silvestre, etc.
La información debe provenir de Instituciones oficiales como el
Instituto Geográfico Nacional IGN, Servicio Nacional de Meteorología
e Hidrología SENAMHI, Instituto Nacional de Cultura INC, Instituto
Nacional de Recursos Naturales INRENA, Instituto del Mar del Perú
IMARPE, Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina DHN,
etc., así como de otros organismos autónomos del Estado ó
Universidades.
15
16.
GLOSARIO
Los términos técnicos utilizados en el EIA deben ser incorporados en
un glosario. En los casos en que corresponda, se deberán utilizar los
términos técnicos citados en el glosario de esta y otras guías
similares.
17.
La Consultora Ambiental
En esta sección debe incluirse una hoja de presentación sobre la
Consultora Ambiental y el personal que elaboró el EsIA.
16
VII.
PROCESO DE TRÁMITE DEL EsIA
1. El Proponente deberá someter en Mesa de Partes del Viceministerio
de Turismo, una (1) solicitud de aprobación del Estudio de Impacto
Ambiental1, que estará acompañada de tres (3) ejemplares impresos
originales del EsIA y un (1) ejemplar en formato electrónico en un
disco compacto.
2. Cada ejemplar del EsIA deberá estar firmado por el Proponente y por
el representante legal de la Consultora Ambiental que lo elaboró.
3. El EsIA deberá estar adecuadamente empastado y foliado para
facilitar su manejo.
4. El Viceministerio de Turismo tendrá un plazo máximo de 90 días para
revisar el documento.
5. Durante este periodo de revisión, la versión electrónica del EsIA será
publicada en Internet para conocimiento del público en general2.
6. Durante este periodo de revisión del documento, el Viceministerio de
Turismo estará en potestad de solicitar opinión técnica de otras
instancias
cuya
competencia
ó
experiencia
sea
considerada
relevante para la mejor evaluación del mismo.
7. Transcurrido el tiempo de revisión del documento, el Viceministerio
deberá tomar la decisión de aprobar el EsIA ó rechazar el EsIA.
8. En
caso
de
presentarse
observaciones
al
documento,
el
Viceministerio de Turismo comunicará por escrito las mismas al
Proponente, el que deberá responderlas en coordinación con la
Consultora Ambiental en un plazo máximo de 20 días útiles; el
Viceministerio dispondrá de otros 20 días útiles para opinar sobre
estas respuestas. Este tiempo de respuesta y revisión de la
respuesta por el Viceministerio, serán considerados tiempo adicional
al del periodo indicado en el punto 4.
1
El proyecto deberá contar con la aprobación previa de la Evaluación Ambiental Preliminar y de
los Términos de Referencia del EIA (Ver Guía Introductoria a los Procedimientos Ambientales).
2
En los casos en que se considere pertinente, por razones de seguridad, sólo se publicará el
Resumen Ejecutivo del documento.
17
9. En
caso de
que el Viceministerio considere absueltas las
observaciones, procederá a dar por aprobado el EsIA.
10. Si transcurridos los plazos antes mencionados, el Viceministerio de
Turismo no ha emitido respuesta, el EsIA se dará por aprobado.
11. El EsIA y las observaciones, así como las absoluciones presentadas,
quedarán publicadas en Internet para conocimiento público.
18
VIII. REFERENCIAS
BID 2001. Fundamentos de Evaluación de Impacto Ambiental. Guillermo
Espinoza (Consultor), Centro de Estudios del Desarrollo. 183
Páginas. Chile.
MINCETUR. Guía Introductoria a los Procedimientos de Certificación
Ambiental para Proyectos de Turismo.
19
Fig. 1. Proceso de Aprobación del EsIA.
20
ANEXO 1. EJEMPLOS DE MATRICES DE LEOPOLD Y
BATTELLE-COLUMBUS
21
OTROS
RIESGOS LABORALES
AMBIENTE SOCIO
ECONOMICO CULTURAL
AMBIENTE BIOLOGICO
AGUA
Calidad de suelo
SUELO
Negativos
Nro de acciones por factor
Promedio
(1) bajo
(2) medio
(3) alto
(4) muy alto
Positivas
Nro de acciones por factor
Promedio
(1) bajo
(2) medio
(3) alto
(4) muy alto
Fauna
Flora
Desarrollo Económico
Aspectos Culturales
Enfermedades Ocup y Comunes
Lesiones / Accidentes
Marco paisajístico
Agua superficial (Río Nanay)
Agua subterránea
Calidad de aire
Ruido Ambiental
ATMOSFERA
(-) (+) 1. BAJO
(-) (+) 2. MEDIO
(-) (+) 3. ALTO
(-) (+) 4. MUY ALTO
(+) POSITIVO
(-)
NEGATIVO
UBICACIÓN DEL
PROYECTO
3
2
5
-10
5
-2.0
-2
-2
-2
-2
-2
2
-2
2
-1.0
-1
-1
2
-2
2
-1.0
-1
-1
5
16
21
-3
-4
-5
-4
2
2
-6
-4
-1
-2
-4
2
-6
3
-2.0
-2
-4
2
-2.0
-2
-2
-2
Mantenimiento de
maquinarias
2
-5
4
-1.3
3
1
-2
Maquinas de
consrucción
-2
Mecánica y
Electricidad
2
-3
2
-1.5
1
1
-2
-1
-1
-1
Suma
2
2
1.0
-1
1
-1.0
1
-1
2
2
Nivelación de suelo
-1
Grupos electrógenos
FASE DE CONSTRUCCION
Residuos sólidos de
construcción
PONDERACION DE IMPACTOS
Pintado
EJEMPLO DE APLICACIÓN DE UNA MATRIZ DE LEOPOLD DE EVALUACION DE IMPACTOS
Proyecto: Construcción de un Hotel a orillas de un río en la Amazonía
COMPONENTES AMBIENTALES
Factores
2
23
3
3
2
1
1
3
3
1
2
2
-1.5
-1.3
-1.7
-2.0
2.0
2.0
-2.0
-1.3
-1.0
-1.0
-2.0
Promedio
22
EJEMPLO DE APLICACIÓN DE UNA MATRIZ DE EVALUACION DE IMPACTOS BATTELLECOLUMBUS
Nombre del proyecto _Hotel a orillas de un río en la Amazonía ___________________________
ECOLOGIA
Valor Unidades Impacto
Ambiental (UIA)
Especies y
poblaciones
CP
SP
Cambio
neto
Terrestres
Señales
de alerta
CONTAMINACION
AMBIENTAL
Valor Unidades Impacto
Ambiental (UIA)
Contaminación del
agua
CP
SP
Cambio
neto
(20) Pérdidas en las
cuencas hidrográficas
18
18
0
(25) DBO
20
22.5
-2.5
(32) Oxígeno disuelto
25.6
28.8
-3.2
(14) Pastizales y
praderas
11.2
2.8
8.4
(14) Cosechas
11.2
4.2
7
(14) Vegetación
natural
7
1.4
5.6
(18) Coniformes fecales
14.4
16.2
-1.8
(14) Especies dañinas
11.2
4.2
7
(22) Carbono inorgánico
17.6
15.4
2.2
(14) Especies
cinegéticas
11.2
2.8
8.4
(25) Nitrógeno
inorgánico
22.5
15
7.5
(28) Fósforo inorgánico
25.2
19.6
5.6
(16) Pesticidas
14.4
9.6
4.8
Acuáticas
(14) Pesquerías
comerciales
9.8
4.2
5.6
(14) Vegetación
natural
11.2
2.8
8.4
18) pH
16.2
14.4
1.8
(28) Variación de flujo
de la corriente
25.2
25.2
0
(28) Temperatura
25.2
25.2
0
17.5
20
-2.5
11.2
12.6
-1.4
(20) Turbidez
16
18
-2
(318) Subtotal
269
260.5
8.5
(14) Especies dañinas
11.2
0
11.2
(14) Pesca deportiva
9.8
2.8
7
(14) Fauna acuática
11.2
1.4
9.8
(25) Sólidos disueltos
totales
(140) Subtotal
105
26.6
78.4
(14) Sustancias tóxicas
Hábitats y comunidades
Terrrestres
(12) Cadenas
alimentarias
Contaminación atmosférica
9.6
9.6
0
(12) Uso del suelo
10.8
3.6
7.2
(05) Monóxido de
carbono
4
4.5
-0.5
(12) Especies raras y
en peligro
10.8
6
4.8
(05) Hidrocarburos
4
4.5
-0.5
(14) Diversidad de
especies
12.6
7
5.6
(10) Óxidos de nitrógeno
9
8
1
(12) Partículas sólidas
9.6
9.6
0
(05) Oxidantes
fotoquímicos
4.5
4.5
0
8
9
-1
(05) Otros
4.5
4.5
0
(52) Subtotal
43.6
44.6
-1
12.6
9.8
2.8
Acuáticas
(12) Cadenas
alimentarias
9.6
9.6
0
(12) Especies raras y
en peligro
10.8
6
4.8
(12) Características
fluviales - hábitat
10.8
10.8
0
(14) Diversidad de
especies
12.6
7
5.6
(100) Subtotal
87.6
59.6
28
Señales
de alerta
(10) Óxidos de azufre
Contaminación del suelo
Ecosistemas
(14) Uso del suelo
Factores estéticos
(240) Ecología total
192.6
86.2
(14) Erosión
12.6
9.8
2.8
(28) Subtotal
25.2
19.6
5.6
2.8
3.6
-0.8
340.6
328.3
12.3
106.4
Contaminación por ruido
1 = valor óptimo; 0 = pésimo
(04) Ruido
CP = Con Proyecto; SP = Sin Proyecto
(402) Contaminac.
ambiental total
23
ASPECTOS DE
INTERÉS
HUMANO
Valor Unidades Impacto
Ambiental (UIA)
Valores
educacionales y
científicos
CP
SP
Cambio
neto
(13) Arqueológico
7.8
7.8
0
1.6
(13) Ecológico
7.8
7.8
0
7
0
(11) Geológico
6.6
6.6
0
23.6
1.6
(11) Hidrológico
9.9
9.9
0
(48) Subtotal
32.1
32.1
0
ASPECTOS
ESTETICOS
Valor Unidades Impacto
Ambiental (UIA)
Suelo
CP
SP
Cambio
neto
(06) Material
geológico
5.4
5.4
0
(16) Relieve y
caracteres
topográficos
12.8
11.2
7
25.2
(10) Extensión y
alineaciones
(32) Subtotal
Señales
de alerta
Señales
de alerta
Aire
(03) Olor y visibilidad
2.7
2.7
0
Valores históricos
(02) Sonidos
1.6
1.8
-0.2
(11) Arquitectura y
estilos
9.9
3.3
6.6
(05) Subtotal
4.3
4.5
-0.2
(11) Acontecimientos
9.9
5.5
4.4
Agua
(10) Presencia de
agua
(11) Personajes
9.9
5.5
4.4
(11) Religiosos y
culturales
9.9
5.5
4.4
(11) Otros valores
especiales
9.9
5.5
4.4
(55) Subtotal
49.5
25.3
24.2
9
9
0
(16) Interfase aguatierra
14.4
12.8
1.6
(06) Olor y materiales
flotantes
5.4
4.2
1.2
9.9
9.9
0
9.9
6
3.9
(14) Indígena
12.6
9.8
2.8
48.6
41.9
6.7
(07) Grupos étnicos
5.6
4.2
1.4
(10) Área de
superficie de agua
(10) Márgenes
arboladas y
geológicas
(52) Subtotal
Biota
(05) Animales
domésticos
(05) Animales
salvajes
(09) Diversidad de
tipos de vegetación
(05) Variación de
tipos de vegetación
(24) Subtotal
Culturas
(07) Grupos religiosos
5.6
5.6
0
(28) Subtotal
23.8
19.6
4.2
2.5
2.5
0
2.5
2.5
0
7.2
5.4
1.8
(11) Admiración
8.8
4.4
4.4
4
3
1
(11) Aislamiento,
soledad
8.8
5.5
3.3
16.2
13.4
2.8
Objetos artesanales
(10) Objetos
artesanales
7
5
2
(10) Subtotal
7
5
2
Sensaciones
2
2
0
(11) Integración con la
naturaleza
(04) Misterio
5.5
4.4
1.1
(37) Subtotal
25.1
16.3
8.8
Estilos de vida (Patrones culturales)
(13) Oportunidades
de empleo
11.7
5.2
6.5
Composición
(13) Vivienda
11.7
5.2
6.5
(15) Efectos de
composición
12
12
0
(11) Interacciones
sociales
9.9
5.5
4.4
(15) Elementos
singulares
7.5
7.5
0
(37) Subtotal
33.3
15.9
17.4
(30) Subtotal
19.5
19.5
0
(153) Factores
estéticos total
120.8
107.9
12.9
(205) Factores de
interés humano total
163.8
109.2
54.6
24
Resumen de resultados
Ecología
Contaminación
ambiental
Factores
estéticos
Factores de
interés
humano
Total
Señales de
alerta
Valor
unidades de
impacto
ambiental
(UIA)
CP
SP
Cambio neto
192.6
340.6
120.8
163.8
817.8
86.2
328.3
107.9
109.2
631.6
106.4
12.3
12.9
54.6
186.2
25