programa de capacitación: curso para inspectores

PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA
INSPECTORES TÉCNICOS
TEMA 7
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CONTRA
INCENDIOS
CAPACIDAD:
Conoce y toma en cuenta en las inspecciones técnicas
de seguridad en defensa civil los requisitos de
seguridad para la prevención de Incendios.
CONTENIDO:
Introducción - Normas de Seguridad NTP y NFPA Incendio - ¿Qué es el fuego? Cuadro de tipo de Fuegos
- Fases de: La Combustión, Incipiente o Inicial,
Combustión Libre, Arder sin Llama, Explosión de:
Humo - Espontánea tipo Flamazo - Transferencia de
Calor Conducción - Convección - Radiación
Prevención y medidas de Seguridad - Extintores: ¿Que
son? - Precauciones Generales - Normas Generales
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PCCI
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
102
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
SEGURIDAD Y PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS
PREVENCIÓN DE INCENDIOS Y REQUISITOS DE
SEGURIDAD
INTRODUCCIÓN
En sus inicios el hombre vivía en armonía con la naturaleza
y su medio ambiente, posteriormente con el conocimiento
del fuego, éste trató de dominarlo para el uso doméstico,
siendo posteriormente utilizado además de fuente de calor
como fuente generadora de energía.
Es en ese momento en el cual por la excesiva confianza
del ser humano, este preciado elemento queda fuera del
control, denominándose así como INCENDIO, siendo
principalmente limitado por el desconocimiento de sus
elementos.
•
•
Automotores
INDECOPI 833.030 Rotulado de Extintores
INDECOPI 833.034 Caretilla de Inspección
INCENDIO
Viene a ser la magnificación del FUEGO que escapa del
control normal de las condiciones.
¿Qué es el Fuego?
• Viene a ser el desprendimiento calor y luz producidos
por la combustión de ciertos cuerpos.
• La oxidación rápida de materiales combustibles
acompañada por la liberación de energía en forma de
calor y luz. También conocido como “combustión”.
• Es el resultado de cuatro elementos que forman una
pirámide llamada: TETRAEDRO DE FUEGO
LA FORMA DE ELIMINARLO ES RETIRANDO
CUALQUIERA DE LOS CUATRO ELEMENTOS DE
DICHA PIRÁMIDE:
NORMAS DE SEGURIDAD NTP y NFPA
•
•
•
•
•
•
INDECOPI 350.021 Clasificación de Fuegos
INDECOPI 350.025 Extintores de Agua
INDECOPI 350.026 Extintores de Polvo Químico Seco
INDECOPI 350.027 Extintores Gas Carbónico
INDECOPI 350.032 Polvo Químico Seco
INDECOPI 350.037 Extintores Rodantes
-
NFPA – 10 Extintores
NFPA – 13 Rociadores
NFPA – 14 Redes de Incendios
NFPA – 20 Bombas Contra Incendios
NFPA – 101 Código de Vida Humana
CADA ELEMENTO REQUIERE DE UN MÉTODO DE
EXTINCIÓN:
• INDECOPI 350.043 Selección y Mantenimiento de
Extintores
• INDECOPI 350.062 Capacidad Relativa de Extintores
•
•
Rating
INDECOPI 833.026 Talleres de Mantenimiento y
recarga
INDECOPI 833.032 Extintores para vehículos
103
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CUADRO DE TIPO DE FUEGOS
• Extinción del incendio: Método indirecto.
• Ventilación: Una necesidad. Producción máxima
de vapor por el chorro de neblina.
EXPLOSIÓN DE HUMO
Conocido como BACKDRAFT; SMOKE EXPLOSION, es
el resultado desastroso cuando en un lugar encerrado
con gases y humo calientes, pero deficiente en oxígeno,
recibe un abastecimiento de éste (cuando se abre una
puerta, etc.), también se le denomina “explosión por
corriente de aire inversa”.
FASES DE LA COMBUSTIÓN
Los fuegos se dividen generalmente dentro de tres estados
progresivos:
• Fase Incipiente o Inicial.
• Fase de Combustión Libre.
• Fase de Arder sin Llama.
FASE INCIPIENTE O INICIAL
• Oxigeno abundante.
• La Tº aún no ha llegado a su punto máximo.
• La corriente térmica sube, se acumula por el punto
•
•
•
•
más alto.
La respiración no es difícil.
Extinción del incendio: Aplicación directa de agua
por la base del incendio.
Ventilación: No es problema.
Poca producción de vapor.
FASE DE COMBUSTIÓN LIBRE
El incendio ha involucrado más combustible.
El abastecimiento de oxígeno está siendo disminuido.
El calor se acumula por las áreas superiores.
Respiración difícil. Recomendable máscaras.
• La extinción del incendio está alcanzando el área
•
•
de mayor involucración.
Ventilación: No hay una necesidad definida.
Buena producción de vapor.
FASE DE ARDER SIN LLAMA
• Abastecimiento de oxígeno diferente a las
•
•
•
demandas del incendio.
Tº a través del edificio está muy alta.
Respiración normal no es posible.
Deficiencia de oxigeno puede causar explosión de
humo.
• Humo bajo presión.
• Humo negro convirtiéndose de un color grisáceo
amarillento y denso.
• Aislamiento del incendio y calor excesivo.
• Poco o nada de flama visible.
• Humo que sale del edificio en bocanadas o en
intervalos.
• Ventanas manchadas por el humo.
• Ruidos sordos.
• Un movimiento rápido de aire hacia adentro cuando
se hace una abertura.
EXPLOSIÓN ESPONTÁNEA TIPO FLAMAZO
Conocida como FLASHOVER o DEFLAGRACIÓN.
Durante la fase inicial del incendio, si existe bastante
calor para el material combustible en el lugar, puede
causar que los vapores se desprendan de los objetos,
seguido por llamas extendiéndose sobre toda el área
(como si fuera un flamazo grande).
PRODUCTOS DE LA COMBUSTIÓN
Cuando un combustible se quema, siempre habrá ciertos
productos de la combustión. Estos productos de la
combustión son ampliamente clasificados en cuatro
categorías:
•
•
•
•
Gases de Combustión.
Llama.
Calor.
Humo.
TRANSFERENCIA DE CALOR
El calor puede pasar a través de un edificio ardiendo por
uno de estos tres métodos:
• CONDUCCIÓN
• CONVECCION
• RADIACION
CONDUCCIÓN
El calor puede ser conducido de un cuerpo a otro por
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contacto directo de los dos cuerpos o por un medio
conductor de calor.
equipos indicados anteriormente.
• Directorio de emergencia.
EXTINTORES
¿Qué son los Extintores?
Son equipos portátiles que descargan diferentes
soluciones, gases u otros compuestos para extinguir
fuegos incipientes, es decir un incendio en sus inicios.
CLASES DE EXTINTORES:
•
•
•
•
•
CONVECCION
La convección es la transferencia de calor por el
movimiento del aire o líquidos. Cuando los líquidos o gases
se calientan, empiezan a moverse por sí mismos. En el
caso de los gases, si son calentados se expandirán,
haciéndose más livianos y moviéndose hacia arriba.
Mientras el aire calentado asciende, el aire más fresco lo
sustituye en los niveles más bajos.
RADIACIÓN
También es conocido como “RADIACION DE ONDAS DE
CALOR”. El calor radiado se desplazará por el espacio
hasta que alcance algún objeto.
PREVENCIÓN Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Para la prevención y adopción de medidas de seguridad,
es necesario realizar un análisis de riesgo, mediante el
cual determinaremos los peligros existentes que pudiesen
originar el fuego, así como las acciones correctivas que
determinen nuestra vulnerabilidad.
PELIGROS ESPECÍFICOS
•
•
•
•
•
Sistema eléctrico defectuoso.
Sobrecarga de tomacorrientes.
Uso inadecuado de fusibles.
Uso indiscriminado de material combustible.
Ubicación de fuentes de calor en zonas
inadecuadas.
VULNERABILIDAD
•
•
•
•
Extintores de Agua Despresurizadas
Extintores de Dióxido de Carbono
Extintores de Polvo Químico Seco
Extintores “Sustancias Limpias”
Extintores de Agua Desmineralizada
PRECAUCIONES GENERALES PARA EL EQUIPO
EXTINTOR
• Son equipos que trabajan a presión, mantenerlos
limpios y evitar golpearlos.
• Los extintores de agua, NO DEBEN EMPLEARSE
•
PARA FUEGOS CLASE “C”.
NUNCA, descargue un extintor directamente sobre
las personas, a menos que sufra quemaduras con
fuego.
NORMAS GENERALES DE ATAQUE AL FUEGO CON
EXTINTORES
• Pasar la Voz ( De alerta)
• Avise a los Bomberos. Teléfono 116
• Recuerde que la efectividad de los extintores
dependerá de su manejo adecuado y su buen
mantenimiento.
• Conserve la serenidad.
• Tome el extintor más cercano y retire el precinto y
seguro, llévelo al lugar del fuego.
• Ubíquese a favor del viento y proceda a atacar el
fuego.
• La descarga de los extintores debe hacerse
precisamente a la base de la llama.
• Emplee toda la carga del extintor. DESARROLLAR
EL PUNTO
• Una vez apagada la llama, no dé la espalda al lugar
del fuego.
• Recuerde que la efectividad de los extintores
dependerá de su manejo adecuado.
• Verifique que el fuego se haya extinguido, luego
use agua y retire el material siniestrado.
Instalación de gabinetes contra incendio.
Ubicación y recarga de extintores.
Instalación de detectores de humo y/o calor.
Conocimiento de manipulación y uso de los
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PARTES DE UN EXTINTOR
106
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA
INSPECTORES TÉCNICOS
TEMA 8
REGLAMENTO DE SEGURIDAD SOBRE
ESTACIONES DE SERVICIOS, PUESTOS DE
VENTA DE COMBUSTIBLES Y DE
INSTALACIONES PARA GLP
(DS. N° 054-93-EM y DS 027-94-EM)
CAPACIDAD:
Conoce y aplica la normatividad sobre Hidrocarburos
en las inspecciones técnicas de seguridad
CONTENIDO:
INTRODUCCIÓN – EXPOSICIÓN:
Marco Legal - Quiénes deberán inscribirse Abastecimiento de Combustible - Distancias Exigidas
- Tuberías de Venteo - Techo - Extintores y Paneles
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PCCI
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REGLAMENTO DE SEGURIDAD SOBRE ESTACIONES SE SERVICIOS,
PUESTOS DE VENTA DE COMBUSTIBLES Y DE INSTALACIONES PARA
GLP (D.S. Nº 054-93-EM y D.S. Nº 027-94-EM)
INTRODUCCIÓN
El INDECI de conformidad con lo dispuesto en el Art. 11º
inciso b) del Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil D.S. Nº 013-2000-PCM; le
corresponde pasar Inspección Técnica de Seguridad en
Defensa Civil Multidisciplinaria a este tipo de locales pero
habiéndose determinado que el Organismo Supervisor de
la Inversión en Energía – OSINERG, es la entidad estatal,
conforme lo dispone la normatividad vigente, con
competencia asignada por Ley, para verificar, fiscalizar y
sancionar las condiciones de seguridad a estas
instalaciones. Ya no ejecuta la Inspección Técnica de
Seguridad en Defensa Civil Multidisciplinaria a solicitud
del administrado o por solicitud de la Municipalidad de
acuerdo al comunicado 007-2003-INDECI.
En ese sentido, el INDECI sólo atiende aquellos casos
en los que exista de por medio una denuncia ante un
riesgo inminente a la vida de quienes laboren o residan
cerca de un local o una instalación de estas
características. En estos casos nuestra Institución realiza
Visitas de Inspección de Defensa Civil, dando cuenta de
las acciones realizadas a las entidades, organismos o
sectores competentes para que según las
recomendaciones que se emitan en los informes de tales
visitas, se tomen las acciones coercitivas a que haya
lugar. También si así lo estima conveniente las
municipalidades según sus atribuciones deben disponer
de una “visita de inspección” levantando el acta respectiva
y una vez preparado el informe de esta “visita de
inspección” , remitirá al OSINERG ( con copia a jefatura)
informando lo hallado para que esta conforme a lo
dispuesto por el Artículo 82º de la Ley de Procedimiento
Administrativo General (Ley Nº 27444), sea remitido la
documentación respectiva al referido organismo para que
éste proceda conforme a sus competencias de Ley.
MARCO LEGAL
Ley 26221- Ley Orgánica de Hidrocarburos
D.S. Nº 017-2003-94-EM Metodologías para determinar
la Regalía en los Contratos de Licencia para la exploración
y explotación de Hidrocarburos
DS 046-93-EM Reglamento para la Protección Ambiental
en las Actividades de Hidrocarburos
DS 052-93-EM Reglamento de Seguridad para el
Almacenamiento de Hidrocarburos
La Ley Nº 26734 y el Reglamento Nº 054-93-EM de
OSINERG “Reglamento de Seguridad para
Establecimientos de Venta al Público de Combustibles
derivados de Hidrocarburos”
La modificatoria del D.S. Nº 054-93-EM, el D.S. Nº 0202001-EM
DS 026-94-EM Reglamento de Seguridad para el
Transporte de Hidrocarburos
DS 027-94-EM Reglamento de Seguridad para
Instalaciones y Transportes de GLP
RD 030-96-EM-DGAA Niveles máximos permisibles para
efluentes líquidos producto de actividades de explotación
y comercialización de Hidrocarburos
DS 019-97-EM Reglamento de Establecimientos de GLP
para Uso Automotor – Gasocentros
DS 030-98-EM Reglamento para la Comercialización
de Combustibles Líquidos y otros productos derivados
de los Hidrocarburos
DS 041-99-EM Reglamento de Transporte de
Hidrocarburos por ductos
DS 045-2001-EM Reglamento para la Comercialización
de Combustibles Líquidos y otros productos derivados
de los Hidrocarburos
NORMAS NFPA
¿QUIÉNES DEBEN INSCRIBIRSE EN LA DGH?
• Refinerías
• Plantas de Abastecimiento
• Distribuidores Mayoristas
• Operadores de Plantas
• Estaciones de Servicio y Grifos
• Consumidores directos (industrias)
PASOS PARA INSCRIBIRSE EN LA DGH
• Obtener certificado de alineamiento y
•
•
compatibilidad de uso de la Municipalidad
Provincial.
Obtener el EIA (aprobación del Estudio de Impacto
Ambiental) en el Ministerio de Energía y Minas
(MEM - DGAA).
Obtener el ITF - Instalación (Informe Técnico
Favorable) para proyecto de instalación de grifo en
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•
•
•
•
OSINERG
Licencia de Construcción en la Municipalidad
Distrital.
Obtener IFT – Uso y Funcionamiento (OSINERG
inspecciona tanques y tuberías para comprobar
exactitud).
Licencia de Funcionamiento en la Municipalidad
Distrital.
Registro de Hidrocarburos en la DGH del MEM.
DISTANCIAS DE SEGURIDAD.
• 100 m: Estaciones y Subestaciones Eléctricas,
•
•
•
DEFINICIONES
Puesto de venta de combustible:
Establecimiento de venta al público dedicado a la
comercialización de combustibles a través de surtidores
o dispensadores.
•
•
•
Eje de entrada: min 6m; max 8m
Eje de salida: min 3.6m; max 6m
Angulo de entrada y salida: min 30°; max 45°.
Estación de Servicio (EESS).
Venta de combustibles y además lavado, engrase, cambio
aceite, venta de llantas, lubricantes, reparación,
alineamiento y balanceo de llantas, venta de artículos
propios de mini mercados, venta de GLP en cilindros y
para uso automotor.
•
•
•
•
•
Grifo
Solo venta de combustibles
•
CLASIFICACIÓN DE LOS COMBUSTIBLES LÍQUIDOS
De acuerdo a su peligrosidad, existen las siguientes
categorías según su punto de inflamación (DS 054-93 y
NFPA):
•
•
•
•
Clase I
Clase II
Clase III
Clase IV
: con PI < 37.8°C.
: 37.8°C = PI < 60°C.
: 60°C = PI < 93.4°C.
: PI = 93.4°C
CLASIFICACIÓN DE ÁREAS CON COMBUSTIBLES
LÍQUIDOS
De acuerdo a su peligrosidad, existen las siguientes
categorías (DS 054-93 y NEC):
Las distancias normadas por el D.S. Nº 020-2001EM
Artículo 1º .- Modifícase el Artículo 11º del Decreto
Supremo Nº 054-93-EM, Reglamento de Seguridad
para Establecimientos de Venta al Público de
Combustibles Derivados de Hidrocarburos, que
adelante tendrá la redacción siguiente:
“Artículo 11º.- Para otorgar la autorización de
construcción e Instalación de Servicios y Puestos de
Venta de Combustibles (Grifos) en zonas Urbanas
calificadas como industrial o comercial de acuerdo a
la zonificación residencial, se exigirá las distancias
mínimas siguientes:
• Cien (100) metros de las Estaciones y
Área Clase I: suficientes vapores combustibles para
formar mezclas explosivas o ignífugas:
•
•
110
Clase I Div. 1: gases permanentes.
Clase I Div. 2: gases confinados.
Torres de Alta Tensión (desde lindero más cercano
al grifo).
25 m: A ejes de carreteras (desde lindero más
cercano al grifo).
20 m: Desde los surtidores hasta la superficie de
rodadura de la carretera.
25 m: Longitud mínima de vía de acceso y de vía
de salida, hasta la carretera.
03 m: Retiro mínimo de surtidores desde borde
inferior de la vereda.
3.90 m : Altura mínima de techado en zonas
adyacentes a surtidores.
03 m : Distancia que las cajas de interruptores y
los anuncios o rótulos iluminados estarán de los
tubos de ventilación y boca de llenado o isla de
surtidores.
3.50 m : Distancia mínima que las bombas deberán
guardar del medianero de la propiedad vecina.
20 m : Distancia que los surtidores o tanques de
combustibles de Estaciones de Servicio y Puestos
de Venta de Combustibles deben instalarse de las
líneas eléctricas aéreas. Estas líneas eléctricas
aéreas deberán ser sustituidas por cables
soterrados hasta una distancia no menor de 20 m
de los límites del lindero (antes y después) de la
Estación de Servicio o Puesto de Venta de
Combustibles (Grifos).
10 m : Distancia mínima que los servicios de
vulcanización se deberán ubicar de los tubos de
ventilación, puntos de llenado y surtidores.
•
Subestaciones Eléctricas, medidos desde el
lindero más cercano de la Estación de Servicio o
Grifo.
Mil (1000) metros de Otras Estaciones de Servicios
o Puestos de Venta de Combustibles, medidos
desde el surtidor, las conexiones de entrada de
los tanques y ventilaciones más cercanas.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
•
(Modificado por el D.S. 017, donde se
especifica que no existe distancia entre las
estaciones de servicio).
Dos cientos (200) metros de cualquier construcción
o proyecto aprobado por el municipio para
instituciones educativas , centros asistenciales,
hospitales, iglesias, teatros, mercados, cuarteles,
comisarías, dependencias militares, centros
comerciales y de espectáculos, dependencias
públicas y otros locales de afluencia de público.
Las medidas serán tomadas desde el surtidor,
conexiones de entrada de los tanques y
ventilaciones más cercanas.
La medición de las distancias mínimas antes
señaladas se hará en forma radial desde los puntos
donde se producen gases.
En ningún caso se autorizará la construcción e
instalación de Estaciones de Servicios y Puestos de
Venta de Combustibles en áreas urbanas calificadas
como residenciales de acuerdo a la zonificación
municipal”.
TUBERÍAS DE VENTEO
3. Pozo de lubricación y servicio:
• Div. 2
MEDIDAS DE SEGURIDAD EN ESTACIONES DE
SERVICIO
El interruptor principal estará instalado en la parte exterior
del edificio protegido en panel de hierro.
Las instalaciones eléctricas deberán revisarse por lo
menos una vez al año a fin de comprobar el estado de los
conductores y su aislamiento.
Las lámparas y equipos eléctricos que se usen dentro
de las fosas de lubricante u otros lugares donde pueda
haber acumulación de vapores o gases deben ser a prueba
explosión.
La isla de contorno de los surtidores deberá diseñarse
en forma tal que su geometría impida eventuales golpes
a los surtidores.
Deben instalarse válvulas especiales que cierren en forma
automática la tubería de suministro de combustible, en
caso de impacto, incendio o explosión.
1. Ubicación preferente a más de 3m de edificios (se
exige 2m). Si está a menos de 3m, deberá
sobresalir 2.50 m por encima de la abertura más
alta del edificio vecino.
Para el caso de incendios o explosiones, las válvulas
deben cerrarse automáticamente cuando la temperatura
sobrepase 80°C.
2. Terminar a 4m de altura sobre el nivel del terreno
del vecino adyacente.
Los surtidores estarán provistos de conexiones que
permitan la descarga de la electricidad estática.
3. Ubicadas en dirección horizontal (en “T”) o hacia
arriba; no hacia abajo.
Las islas de surtidores de las Estaciones de Servicio y
Puestos de Venta de Combustibles (Grifos) deben tener
defensas de fierro o concreto, o cualquier otro diseño
efectivo contra choques, las que se destacarán con pintura
de fácil visibilidad.
CLASIFICACIÓN DE ÁREAS EN ESTACIONES DE
SERVICIO
1. Tanques enterrados:
Punto de Llenado
•
•
Div. 1: llenado subterráneo.
Div. 2: radio = 3m; h = 0.5m.
Ventilaciones
• Div. 1: radio esférico 1m, descarga
• Div. 2: 1.0m < re = 1.5m, descarga
2. Unidades de Suministro:
• Div. 1: cámara debajo
• Div. 1: sobre, = 1.2m.
• Div. 2: contorno
Los dispensadores deberán estar provistas de un
dispositivo exterior que permita desconectarlos del
sistema eléctrico en caso de fuego u otro accidente.
No será permitido fumar ni hacer fuego abierto en las
Estaciones de Servicio y en los Grifos, se deberá colocar
avisos visibles que indiquen esta prohibición.
Sólo podrán permanecer estacionados dentro de los
límites del establecimiento, los vehículos que se
encuentren en proceso de compra, de servicio o por fallas
mecánicas.
EXTINTORES EN EESS.
Mínimo 2 extintores portátiles
Capacidad 11-15 kilos c/u.
Tipo PQS/ABC.
Impulsado por cartucho externo.
Ubicado en lugar visible; fácil acceso.
Provistos de Cartilla de Instrucciones para su uso.
111
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
La inspección, mantenimiento y recarga de estos equipos
se efectuará conforme lo indica la norma NFPA-10.
4. Organigrama de la conformación específica de las
brigadas.
5. Lista de equipos a ser utilizados.
LETREROS DE SEGURIDAD EN EESS
ACCIONES A TOMAR:
• Identificación de áreas donde esté prohibido fumar.
• Ubicación de válvulas e interruptores para
aislamiento de zonas.
• Ubicación de válvulas de activación del sistema
contra incendio.
• Números telefónicos para notificación de
1. Notificar inmediatamente de la emergencia a las
autoridades competentes.
2. Inspección y evaluación del suministro.
3. Listado de los recursos utilizados.
4. Resarcimiento de daños producidos y perjuicios
ocasionados a terceros.
ORGANIGRAMA DEL PLAN DE CONTINGENCIA
emergencia.
• Zonas de acceso restringido a personal y vehículos.
• Restricción al “trabajo en caliente”.
DERRAMES DE COMBUSTIBLE
PLAN DE CONTINGENCIA EN EESS
Para contrarrestar las emergencias tales como derrames
de petróleo, incendios y desastres naturales.
Información necesaria.
1. Procedimiento a seguir para reportar el incidente
y establecer una comunicación entre el personal
del lugar de derrame.
2. Procedimientos para el entrenamiento del personal
en técnicas de emergencias.
3. Descripción de los tipos de equipos a ser utilizados
para hacer frente a las emergencias.
OBJETIVOS:
1. Mantener eficientemente entrenado al personal.
2. Supervisar permanentemente las condiciones de
seguridad en las instalaciones.
3. Prevenir los accidentes.
4. Contar con protección contra incendios.
PROCEDIMIENTOS DEL PLAN.
1. Descripción de las instalaciones.
2. Directorio telefónico
3. Señalización de las rutas de evacuación.
112
SIN INCENDIO :
1. Interrumpir el tránsito interno de vehículos.
2. Secar el piso
3. Evaluar el material utilizado.
CON INCENDIO :
1. No apagar el fuego con agua.
2. Usar arena y extintores.
3. Una vez apagado, absorber el combustible, secar
y limpiar.
INCENDIO EN VEHÍCULOS E INSTALACIONES
En Islas e Instalaciones :
1.
2.
3.
4.
Cortar el fluido eléctrico.
No usar agua.
Utilizar arena y extintor de PQS.
Controlar el derrame de combustible.
En vehículos
1. Tratar de retirarlo a otro lugar seguro
2. Desconectar la batería.
3. Hacer uso de los extintores y arena.
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
DESCARGA O
INFLAMABLES
TRASIEGO
DE
LÍQUIDOS
TANQUES DE ALMACENAMIENTO
1.Diseño:
1. Se utilizarán mangueras de ajuste hermético.
2. Toda descarga obliga la conexión a tierra del
vehículo transportador.
3. El chofer del camión u otra persona responsable
permanecerá a cargo de la operación de descarga
durante el tiempo que ésta dure.
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS DS
026-94-EM
1.Requisitos:
a. El vehículo debe ser autorizado para el transporte
de combustible.
b. El conductor deberá estar capacitado para:
i. Inspección de seguridad antes del viaje
ii. Uso de los controles y equipo del vehículo,
incluyendo la operación del equipo de
emergencia.
iii .Operación del vehículo.
c. Para el servicio de carga y descarga:
i. Accionar el freno de mano antes de cada
operación de carga y descarga.
ii . Conocer las propiedades y peligros del
material transportado.
iii. Contar con los documentos de embarque y
certificación.
Iv .Poseer cartilla de seguridad.
d. Debe cumplirse con la norma NTP 399.015
(señal pictórica).
2. Prohibiciones:
a. No se cargará hidrocarburos líquidos en remolques
(art. 87).
b. Se prohíben las cargas combinadas (art. 99).
c. Los embarques de hidrocarburos líquidos y gases
de hidrocarburos se transportarán sin retrasos
innecesarios (art. 106).
d. No se transferirá hidrocarburos líquidos de un
contenedor a otro o de un vehículo motorizado en
una carretera de acceso público, calle o camino,
salvo en casos de emergencia (art. 109).
e. Bajo ningún motivo el camión tanque puede quedar
en la calle o lugares públicos.
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS LÍQUIDOS
DS 030-98-EM
1. Los vehículos deben contar como mínimo con 1
extintor portátil de 30 libras (NTP 350.053).
2. Mantener en buen estado los sistemas mecánicos
y eléctricos del vehículo.
3. La longitud del chasis deberá sobresalir del
extremo posterior del tanque, provisto de
parachoques trasero.
4. Los vehículos deberán llevar en su parte delantera
la frase “Peligro – Combustible” o “Peligro –
Inflamable”.
a. Deberán ser construidos de planchas de fierro o
de fibra de vidrio con espesor mínimo de 3/16”
b. Deberá llevar placa que identifique al fabricante,
indicando fecha de construcción y presión de
prueba.
2.Instalación :
a. No deben quedar enterrados bajo edificios o vías
públicas.
b. Deberán apoyarse sobre una capa de 15cm de
material inerte.
c. Si el nivel freático está a menos de 4m de la
superficie, los tanques deberán apoyarse en
estructura de concreto armado.
d. La DGH podrá autorizar tanques en superficie
solamente en áreas rurales, por problemas de
suelo.
3. Protección :
a. Deberá ser protegido contra la corrosión con una
capa de pintura asfáltica, con espesor mínimo de
3 mm.
4. Prueba :
a. Deberá ser probado a una presión de diseño mínima
de 15 PSI.
b. Deberá probarse a 49 Kpa durante 12 horas, antes
de ser enterrado.
DEFINICIONES
• Planta Envasadora de GLP
Establecimiento especial e independiente en el que
se almacena GLP con la finalidad de envasarlo en
cilindros.
• Gasocentro
Establecimiento de venta de GLP para uso
automotor.
• Local de venta de GLP
Establecimiento en el que el GLP es recepcionado,
almacenado y vendido al público.
USOS DEL GLP
Combustible
• Impulsor en aerosoles
• Fabricación de caucho sintético
113
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•
Otros
SEGURIDAD CON GLP
1. Odorización antes de despacho
2. Pruebas de olor
3. Los contenedores deben ser diseñados,
fabricados, probados y rotulados.
4. Los contenedores deben contar con mecanismos
de alivio de presión.
5. Deben dejar de usarse los contenedores que
tengan signos evidentes de corrosión,
incrustaciones u otros deterioros notorios.
6. Las válvulas de alivio deben quedar protegidas de
los agentes atmosféricos, polvo y otros daños
probables.
MEDIDOR DE PRESIÓN Y VOLUMEN
DETECTORES IR DE LLAMAS
SEGURIDAD CON GLP
7. Las válvulas de corte deben localizarse cercanas
a los tks.
8. Todos los tanques deben tener medidores de nivel,
presión y temperatura.
9. Las tuberías que transportan GLP líquido, también
pueden requerir de válvulas de alivio.
10.Las áreas de bombeo, carga y descarga de tanques
y llenado de balones deberán contar con un cerco
con altura mínima de 1.8 m.
VÁLVULA DE ALIVIO.
114
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
ESTACIÓN DE CARGA Y DESCARGA DE GLP
TUBERÍA PLÁSTICA EXPUESTA GLP
RIESGOS EN HIDROCARBUROS
1.Incendio
2. Explosion
3 .BLEVE (Boiling Liquid Expanding Vapor Explosion)
4. Envenenamiento por ingestión o inhalación
5. Contaminación
EXPLOSIÓN DE UN BALÓN DOMÉSTICO DE GLP (100
LB.)
CONSIDERACIONES
1. Drenes y áreas de nivel más bajo.
2. Cercanía a lugares con afluencia de público.
3. Identificar riesgos colindantes.
4 .Contar con suficiente agua (.25 gpm/pie2).
5. Mantener brigada entrenada.
6. Tiempo de respuesta y efectividad de CBP.
CONDICIÓN INSEGURA
BLEVE
115
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
ACCIONES EN CASO DE EMERGENCIA
1 .Evacuar
2. Detener fuga antes de extinguir fuego.
3. Enfriar tanques con chorro tipo niebla.
4. Tener presente descarga de válvulas de alivio, por el
incendio.
5. Alejarse de los extremos de tks de GLP.
116
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA
INSPECTORES TÉCNICOS
TEMA 9
LA FENOMENOLOGÍA DEL TERRITORIO
PERUANO
CAPACIDAD :
Conoce el impacto que originan los fenómenos en su
Región y propone acciones previsoras.
CONTENIDO:
Introducción - Clasificación de los Fenómenos Impacto de los Desastres: 1970-2001 - Estadística
del impacto social causado por los fenómenos
naturales y tecnológicos 2002
117
PCCI
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
118
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
LA FENOMENOLOGÍA DEL TERRITORIO PERUANO
1. INTRODUCCIÓN
Nuestro territorio está situado en el Continente
Sudamericano, en el área de mayor sismicidad del mundo.
Además, en la región tropical y subtropical de la misma
zona, donde se registran con cierta frecuencia cambios
climatológicos. Debemos agregar a este marco natural
la presencia de la Cordillera de los Andes que le da una
fisonomía geográfica con características especiales. Los
terremotos, las precipitaciones pluviales, las
inundaciones, deslizamientos de tierra, aluviones y las
sequías; son fenómenos naturales que con frecuencia
crean situaciones de desastre con serios impactos que
alteran el normal desenvolvimiento de los pueblos y
ciudades.
2. CLASIFICACIÓN DE LOS FENÓMENOS
NATURALES Y TECNOLÓGICOS O ANTRÓPICOS
Generados por procesos dinámicos en el interior de la
Tierra
• Sismos
• Tsunamis
• Actividad Volcánica
Generados por procesos dinámicos en la superficie de la
Tierra
•
•
•
•
•
Deslizamientos de tierra
Derrumbes
Aludes
Aluviones
Huaycos (Aluvión de poca magnitud)
Generados por fenómenos meteorológicos o hidrológicos
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Inundaciones
Sequías
Heladas
Friajes
Tormentas
Granizadas
Nevadas
Tornados*
Huracanes*
(*)No se presentan en el Perú
Origen Biológico
• Plagas
• Epidemias
Fenómenos Tecnológicos
•
•
•
•
•
•
•
Incendios
Explosiones
Derrame de sustancias químicas
Contaminación ambiental
Guerras
Subversión
Terrorismo
(Fuente: Naciones Unidas)
3. IMPACTO DE LOS DESASTRES: PERIODO 1970 2001.
Esta Diversidad de fenómenos, vista desde la clasificación
de las Naciones Unidas, las cuales están asociadas a
las características geográficas, geológicas, climatológicas
y una escasa cultura de prevención, obligan a recurrir a
muchas disciplinas del conocimiento humano, la geología,
la sismología, la vulcanología, la meteorología, la
oceanografía, la arquitectura y otras disciplinas sociales,
como la economía, la sociología, psicología; para poder
comprender el impacto que estos generan en el territorio
nacional y su población.
Una forma de presentar la alta incidencia de los desastres
de origen natural en nuestro país, es recurriendo al
registro histórico de los mismos y sus impactos, incidencia
explicada principalmente por las características físicas
de nuestra ubicación, en el continente sudamericano,
donde además resaltan las tres regiones naturales, costa,
sierra y selva, definidas por la Cordillera de los Andes.
Históricamente, hemos sido afectados severamente por
terremotos, por cambios climáticos severos, por
fenómenos geológicos. Nuestra respuesta ante esta
realidad física debe estar basada en el mejor conocimiento
de nuestra naturaleza, con una adecuada preparación y
educación de nuestra sociedad en todos sus niveles, en
el ámbito sectorial tanto público como privado. Los
fenómenos naturales que han generado desastres, han
ocurrido en el pasado y es de esperar que se repitan en
el futuro. Este es un postulado fundamental para adoptar
las medidas de prevención y mitigación de los desastres.
A continuación se exponen los desastres de origen natural
119
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
y su impacto para el período relativamente corto de 1970
a 2001.
Terremotos
• El terremoto de Ancash ocurrido el 31 de mayo de
1970, tuvo una magnitud de M = 7.8 en la escala
Richter. Es el terremoto más catastrófico del siglo
XX. El epicentro estuvo ubicado en el mar, a 50
Km al oeste de Chimbote, con una profundidad
aproximada de 30 Km. El terremoto afectó un área
comprendida entre 175 Km al norte del epicentro,
180 Km al sur y 170 Km hacia el interior del
departamento de Ancash. Causó: 67,000 víctimas;
150,000 heridos; 800,000 personas quedaron sin
hogar; 2´000,000 personas afectadas, 95% de las
viviendas de adobe destruidas. Ocasionó pérdidas
por 2,000 millones de dólares americanos
(actualizados).
• El terremoto de Ancash también generó un alud
en el nevado Huascarán Norte, cuyo volumen fue
mucho mayor que en eventos similares y anteriores
a mayo de 1970. En esta oportunidad el volumen
del alud no solamente afectó la quebrada de
Ranrahirca el que fue barrido en su totalidad, que
a su vez rebalso encima de Yungay provocando
su desaparición total.
• Terremoto de Nazca, ocurrido el 12 de noviembre
de 1996. Afectó una extensión territorial de 46,210
km2, de los departamentos de Ica, Arequipa,
Ayacucho, Huancavelica. El epicentro fue ubicado
en el mar, frente a Nazca, con una magnitud 6.4
en la escala Richter. Causó más de 100,000
damnificados; 624 heridos; 14 víctimas; 80% de
las viviendas de adobe destruidas; 91 centros
educativos afectados, 10 centros de salud
afectados.
• Terremoto del 23 de junio del 2001. Afectó los
departamentos de Arequipa, Moquegua, Tacna,
Ayacucho y Apurímac. Se activaron varias fallas
geológicas con la generalización de una actividad
sísmica poco común en la región sur del país. El
epicentro fue ubicado en el mar, cerca de Ocoña
en el departamento de Arequipa, con una magnitud
M= 6.9 en la escala Richter.
• Una evaluación de los efectos del terremoto, se
Actividad Volcánica
En la cordillera Sur Occidental del país, se encuentra
aproximadamente 250 volcanes. De estos,
investigaciones recientes de científicos de NASA-EUA,
han señalado por lo menos 11 volcanes potencialmente
activos. Entre estos se mencionan al SABANCAYA, con
una actividad fumarólica desde 1989, al CCOPOROPUNA,
CHACHANI, MISTI (actividad explosiva en el siglo XVI,
actividad fumarólica intensa en 1823, 1940, 1956, 1988),
HUAYNAPUTINA (severa actividad explosiva en 1600)
TUTUPACA (actividad eruptiva en 1802) SARASARA,
SOLIMANO, AMPATO
Inundaciones
El período de verano del hemisferio sur, se registra de
diciembre a marzo, que coincide con el período de lluvias
que afecta el territorio peruano. De esta manera, los
cambios climáticos que se registran durante este período
son los que interesan desde el punto de vista de los
desastres.
• Durante el verano del hemisferio sur, se registra
de diciembre a marzo, que coincide con el período
de lluvias que afecta el territorio peruano. De esta
manera, los cambios climáticos que se registran
durante este período afectaron un promedio de
11,030 hectáreas de terrenos de cultivo, afectando
a 146 comunidades con 13,712 familias, de un total
de 68,560 habitantes.
• En el verano de 1994, se registraron 105
inundaciones en todo el país, de los cuales 32 en
la costa, 56 en la sierra y 17 en la selva.
• En 1994, los asentamientos humanos de Gambeta
y Castilla en el Callao, fueron severamente
afectados por inundaciones del río Rímac, donde
se registraron 10,427 viviendas destruidas; 1096
viviendas afectadas, pérdidas estimadas en un
millón y medio de dólares americanos.
• El 21 de febrero de 1994, se registraron
inundaciones a lo largo del río Ucayali, con 70,
781 personas damnificadas.
• Prácticamente todos los períodos de verano, se
registran inundaciones con diferentes magnitudes
de daños y pérdidas.
resume en la siguiente información:
-
Damnificados 219,420
Desaparecidos 66
Heridos 2,812
Fallecidos 83
Viviendas afectadas 37,576
Viviendas destruidas 22,052
• Verano de 1999. Precipitaciones registradas en
el ámbito nacional, sobre los valores normales, de
enero a febrero 1999, ocasionaron 93 emergencias
con 49,146 damnificados, 1784 viviendas
destruidas.
• Verano del 2000. Precipitaciones sobre la normal,
para el período enero a junio, que dieron lugar a la
120
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
atención de 424 emergencias, 81 fallecidos, 47,
146 damnificados y 1391 viviendas destruidas.
Fenómenos el niño 1982-1983, 1997/1998
Investigaciones realizadas hasta 1982, señalaban que el
período de ocurrencia de Niños catastróficos podría ser
aproximadamente unos 150 a 200 años. Sin embargo
los Niños 82/83 y 97/98 rompieron totalmente el esquema
de recurrencia. Como causa principal, se postula la
hipótesis del calentamiento global como efecto del
incremento del efecto invernadero principalmente debido
al incremento del CO2, y otros gases. A continuación se
presentan dos cuadros resúmenes de las pérdidas
causadas por ambos Niños
Niños 1982/1983.
Sectores Sociales
(Vivienda, Salud Educación)
Sectores Productivos
(Agropecuario, Pesquería)
Industria y comercio
(Infraestructura Transporte,
energía, otros)
Las cuencas hidrográficas con un número aproximado
de 140 en el ámbito nacional son afectadas por
fenómenos geológicos, de geodinámica externa, debido
principalmente a las precipitaciones en las partes altas y
a la inestabilidad de las laderas.
• 18 de febrero 1997. Tamburco, Abancay,
departamento de Apurimac. Deslizamiento de
grandes proporciones que causó 220
desaparecidos, 50 heridos, 61 viviendas destruidas,
varias hectáreas de cultivo destruidos.
Aluviones (Huaycos o Llocllas)
• 1925-1989 (65 años) En una publicación del
US $ 218 Millones
US $ 2533 Millones
US$ 532 Millones
Total
US $ 3,283 Millones
Niños 1997/1998.
Sectores Sociales
(Vivienda, Salud Educación)
Deslizamientos.
INGEMMENT (1989), se menciona el registro de
aproximadamente 520 aluviones en el ámbito
nacional, con grandes pérdidas económicas y
numerosas vidas humanas.
• 09 de marzo 1987. Se registraron 14 aluviones
menores en un solo día. Afecto: Santa Eulalia,
Rimac, Jicamarca, Chosica, Campoy, Huachipa,
causando 6750 damnificados, 16 fallecidos, 100
desaparecidos, 12 tramos de la carretera central
interrumpidos.
• Febrero 1998. aluvión de Aobamba, al pie del
nevado Salccantay, departamento del Cusco.
Destruyó la hidroeléctrica de MacchuPicchu,
ocasionando una pérdida aproximada de 100
millones de dólares americanos.
Aludes
US $ 485 Millones
Sectores Productivos
(Agropecuario, Pesquería,
Industria y Comercio)
US $ 1685 Millones
Infraestructura
(Transporte, energía, otros)
US $ 1390 Millones
Total
US $ 3,500 Millones
A nivel del INDECI, se pronosticó la ocurrencia del
fenómeno. Se planificó un conjunto de medidas de
prevención de mayo a diciembre 1997. De no haberse
tomado las medidas deprevención se estima que las
perdidas hubieran alcanzado los mil millones de dólares.
Esta importante experiencia fue la primera en realizarse
tanto en nuestro país como a noivel regional.
31 de mayo de 1970. Yungay, Ranrahirca, departamento
de Ancash. El terremoto ocurrido ese día a las 15:23
horas, con una duración de unos 45 segundos, causó el
desprendimiento de aproximadamente 50 millones de m3
de nieve y rocas, ocasionando un alud y luego
convirtiéndose en un aluvión gigantesco arrasó la ciudad
de Yungay, Ranrahirca y otros pueblos pequeños, con la
desaparición de por lo menos 10,000 habitantes. Entre
la cima del Huascarán (6300 msnm) y el valle del río
Santa en Yungay (2350 m.s.n.m) hay una diferencia de
3950 metros y una distancia aproximada de 13 Km, lo
cual explica la gran velocidad de desplazamiento del aludaluvión. Se estima que pasó por Yungay con una velocidad
aproximada de 280 a 300 Km por hora, cubriendo 22,5
km2. Lanzó al aire rocas de hasta tres toneladas a una
distancia de 700 m en el valle de Llanganuco. Al chocar
con la Cordillera negra en el río Santa, llegó a una altura
un poco mayor de 50 metros.
Sequías
Hay cambios climáticos con escasas precipitaciones
pluviales que son las sequías. 1982/1983. Departamento
121
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
de Huancavelica, con los siguientes efectos:
• Se programaron 35,772 hectáreas de cultivo de
pan llevar (papas, maíz, arvejas, fríjol) con una
producción estimada de 92,173 toneladas
métricas. Se perdieron debido a la sequía, 20,
573 hectáreas con un valor aproximado de 4
millones de dólares americanos.
• Durante el mismo período 1982/1983, la sequía
afectó a los departamentos de Apurímac,
Ayacucho, Puno y Cuzco, con un fuerte impacto
en la economía de los agricultores.
• Durante el mismo período, en el departamento de
Tacna, el caudal de los ríos, Locumba, Caplina
Uchusuma descendieron a 75% 5% y 25%
respectivamente debajo de su nivel normal,
ocasionando severas pérdidas agrícolas.
122
Elaboración: DNO/INDECI
Fuente: Direcciones Regionales de Defensa Civil
DATOS ESTADÍSTICOS: IMPACTO DE DESASTRES
CUADRO RESUMEN DE EMERGENCIAS Y DAÑOS PRODUCIDOS POR
DEPARTAMENTOS A NIVEL NACIONAL DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE 2002
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
123
Elaboración: DNO/INDECI
Fuente: Direcciones Regionales de Defensa Civil
CUADRO RESUMEN DE EMERGENCIAS Y DAÑOS PRODUCIDOS POR MESES
A NIVEL NACIONAL DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE - 2002
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
124
Elaboración: DNO/INDECI
Fuente: Direcciones Regionales de Defensa Civil
CUADRO RESUMEN DE EMERGENCIAS Y DAÑOS PRODUCIDOS POR REGIONES
A NIVEL NACIONAL DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE - 2002
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN: CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI
125
126
Elaboración: DNO/INDECI
Fuente: Direcciones Regionales de Defensa Civil
CUADRO RESUMEN DE EMERGENCIAS Y DAÑOS PRODUCIDOS A NIVEL NACIONAL POR DEPARTAMENTO
Y TIPO DE FENÓMENO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE - 2002
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN:CURSO PARA INSPECTORES TÉCNICOS - PCCI