Simulador de construcción, a la altura de las circunstancias

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FICHA TÉCNICA
AUTOR: DÍAZ, Bruno.
TÍTULO: Simulador de construcción, a
la altura de las circunstancias.
FUENTE: Gestión Práctica de Riesgos
Laborales, nº 37, pág. 24, abril 2007.
RESUMEN: Es en el sector de la construcción donde más accidentes se producen. Por el tipo de tareas que se llevan a cabo y los lugares donde se trabaja, el peligro está siempre muy presente. El objetivo es hacer hincapié en
lo fundamental de la formación de los
obreros para la prevención de accidentes con iniciativas prácticas como son
los simuladores de construcción. Un tipo de instalaciones en las que se muestra in situ las situaciones de riesgo que
pueden darse en un edificio en construcción, a la vez que se explican los
diferentes sistemas de seguridad que
existen, cómo deben ser instalados, y
cómo evitan, por ejemplo, los nefastos
efectos de una caída desde determinadas alturas. También se cuenta el tipo
de formación, los contenidos, y quién
los imparte, así como lo que estipula la
legislación en este campo.
DESCRIPTORES:
• Simulador.
• Siniestralidad en la construcción.
• Formación.
• Riesgos.
• Sistemas de protección.
• Legislación.
Simulador de
construcción, a la altura
de las circunstancias
Cuando se lleva tiempo desarrollando la misma tarea, uno deja de ser
consciente de ello y pasa a hacerla de forma maquinal. En algunos trabajos, por ejemplo en los del sector de la construcción, esto puede suponer
que se produzcan accidentes graves. Para evitarlos, existen simuladores
–el esqueleto de un edificio– como el de Girona en los que se muestran los
sistemas de seguridad y se recrean situaciones de peligro, sobre todo el
riesgo de caídas desde gran altura.
Bruno Díaz, periodista.
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rescientos seis accidentes mortales en
2006. Aunque se redujeron un 2,9 por
ciento respecto al ejercicio anterior, aumentaron los accidentes laborales con
baja un 5,2 por ciento. Cerca de 33.658 autónomos se vieron implicados en un siniestro laboral,
el 26,1 por ciento del total de sectores… A veces,
de tanto verlas publicadas, las cifras que aparecen
en los titulares de los periódicos acaban por convertirse en eso, simples y frías cifras. Y, sin embargo, tras ellas hay personas, trabajadores que han
sufrido algún accidente.
T
Lo habitual es muchas veces el gran enemigo a batir en el ámbito laboral, sobre todo en
determinados sectores que, por sus condiciones
intrínsecas, tienen un alto componente de peligrosidad. Ni el empresario ni el trabajador deben
relajarse. El primero para que no dé por inevitable que ocurran accidentes. El segundo para que
la cotidianeidad de sus actos no le hagan bajar
la guardia, se sienta erróneamente seguro, y no
advierta que existe un peligro real.
Dichas cifras, que barajan sindicatos y asociaciones de profesionales autónomos, junto con
la media de que uno de cada tres trabajadores
muere al día en España, según la patronal Seopan, se refieren a un sector en concreto, un sector
que es el que aparece en la mente de muchos
cuando se pregunta por la siniestralidad laboral.
Inevitablemente, la construcción… pero no es
inevitable que sea así. “Trabajar con seguridad y
minimizar el riesgo de caídas es una prioridad
que, en general, deben asumir las entidades
y empresas del sector de la construcción, y sus
trabajadores de forma particular. Por eso, somos
partidarios de que se potencie una formación
práctica y teórica de calidad, y lo más cercana
a la realidad”, comenta Xavier Masià, jefe del
departamento Técnico de Prevención Laboral Gironina (PLG).
Aunque todavía es pronto para valorar su eficacia, debido a que llevan poco tiempo en funcionamiento, ya se han tomado algunas iniciativas encaminadas a frenar esas cifras en algunas
comunidades, como Cataluña, en las que los técnicos de la Generalitat pueden ejercer también
labores de inspectores de Trabajo.
Además, en abril ha entrado en vigor la Ley
32/2006, reguladora de la subcontratación en el
sector de la construcción, que, entre otras cues-
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tiones referentes a la seguridad y salud laboral,
establece límites al número de subcontrataciones con el objetivo de evitar los aspectos negativos que una contratación excesiva y la participación de muchas micro empresas tienen en
la seguridad. A esto hay que sumar otras acciones encaminadas a reforzar la formación, algunas muy prácticas, como es la instalación de simuladores de construcción en varias regiones
1
de España .
se por una superficie a muchos metros de altura?
Resulta más apremiante que se tomen las medidas de protección necesarias, y que todos los implicados sean conscientes de que al tener los
sentidos concentrados en una tarea uno pueda
olvidar la situación de peligro por la que se desplaza. Hay que ser consciente del riesgo y comunicarlo, para que también los demás lo sean. Se
trata de una labor de los responsables de prevención, de los propios compañeros…
El porqué de un simulador
Recrear situaciones reales
Recuperar el sentido real del riesgo, así como
cambiar actitudes y hábitos incorrectos y arraigados durante muchos años son los objetivos de la
Unión de Empresarios de la Construcción de Girona (UEC) y la empresa Prevención Laboral Gironina (PLG), quienes han desarrollado un simulador
de riesgos de la construcción. Está en funcionamiento desde la primavera de 2006, y en él se
han invertido aproximadamente 80.000 euros.
Ubicado en el Centro de Formación de la Construcción de Palol de Revardit, en la provincia de
Girona, el simulador se basa en una estructura de
hormigón de tres plantas con una cubierta inclinada. Dispone de una escalera interior de obra, un
hueco para ascensores y salientes de balcones.
Es decir, zonas delicadas en un edificio en construcción. Y es que el riesgo de caída desde cierta
altura es la situación que acaba por generar la
mayoría de los accidentes graves y mortales en el
sector de la construcción. Se calcula que el 42 por
ciento de ellos.
¿Cuáles son las consecuencias si un obrero
cae al vacío y está equipado con un arnés, o hay
una red de protección? No hay nada más práctico que vivir en la propia piel un peligro para darse cuenta –por las terribles consecuencias que
puede tener– de lo fundamental que es llevar a
cabo una serie de actuaciones que eviten que se
produzca un accidente, de lo importante que es
estar siempre atento, de preparar todo antes
bien de antemano y así entonces, consciente de
trabajar seguro, concentrarse en la actividad que
uno lleva a cabo.
Ser conscientes del peligro es lo primero ¿Ha
experimentado alguna vez qué se siente al caer al
vacío? Si practica deportes de riesgo, seguro que,
primero, lo habrá decidido usted mismo; segundo, habrá tomado antes las medidas oportunas
para garantizar su seguridad; y, tercero, se habrá
concentrado solo y exclusivamente en la actividad
que va a hacer.
Pero ¿y si el escenario es mientras trabaja
absorto en una actividad y, a la vez, ha de mover-
1 En la actualidad, además del de Girona,
están en funcionamiento varios simuladores
de construcción en diversas poblaciones,
como Puerto Llano (Ciudad Real), Cuenca y
Albacete.
Recrear situaciones de riesgo es una de las
prácticas que permite el simulador de construcción
de Prevención Laboral Gironina y Unión de Empresarios de la Construcción de Gironina. Por ejemplo,
durante las clases que se dan en él se muestra las
consecuencias de precipitarse al vacío al colarse
por una abertura en el suelo (el hueco de una escalera) o por una abertura vertical (el perímetro del
forjado), y, por supuesto, cómo actúan las redes de
protección horizontal así como el trabajar con arnés
de seguridad, para frenar la caída del trabajador.
El simulador cuenta con todos los mecanismos de protección, tanto colectivos como individuales, que se emplean en la actualidad, y ya sean
fijos o móviles: protección perimetral, andamio tubular, red horizontal, red tensada, puntales, puente volante, plataformas, tubo de residuos, montacargas, hormigonera, sierra de mesa, escalera de
mano, andamio sobre ruedas, andamio sobre caballete y punto fuerte. Observarlos, saber cómo y
cuándo se deben instalar, para qué sirven, y manejarlos en vivo es lo que se les muestra y explica
a los paletas, encofradores, estructuristas y gruístas. Aparte de manejar maquinaria u otros medios
auxiliares, también se les enseña a manipular car2
gas y residuos de la obra .
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El simulador, que se basa en una estructura de hormigón de tres plantas, está en funcionamiento desde la primavera de 2006,
y en él se han invertido aproximadamente 80.000 euros.
Tipo de formación y legislación
En estas instalaciones se imparte el módulo
práctico de la formación de prevención de riesgos
laborales, necesario para que los trabajadores del
sector puedan desarrollar las tareas encomendadas, de acuerdo con la Ley 31/1995, del 8 de
noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales
(LPRL).
Esta ley obliga a formar e informar a los trabajadores, pero no se especifica ni el contenido
2 Pueden hacer uso de este simulador los trabajadores de las compañías que tengan contratado el servicio de prevención con PLG y
no tengan acreditada la formación requerida. Es esta propia compañía la que convoca
a las empresas constructoras para impartir
a su personal la formación práctica. El coste
de las clases está incluido en la cuota que
cada una de ellas paga y que está en función
del número de trabajadores que tenga en
plantilla.
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ni la duración de la formación. “La normativa tiene esas lagunas. Como no está definido –sólo
determina que la formación debe ser teóricopráctica, suficiente y adecuada–, entonces se
realiza a criterio propio de cada servicio de prevención. Desde las administraciones públicas
se debería determinar, ante posibles conflictos,
si realmente lo que se imparte es suficiente y
adecuado. Aparte, la ley es muy generalista y
no concreta ni en aspectos específicos de éste
ni de ningún otro sector. Creemos que si se
determinase más se evitarían ambigüedades”,
comenta Masià.
Las empresas están obligadas a contratar
personal con los certificados que acrediten que
dispone de la formación marcada por la Ley de
Prevención de Riesgos Laborales, y también a
impartir la formación en prevención y seguridad
cuando el trabajador no disponga de dicha acreditación. “Otra cuestión es que ello sea sinónimo
de estar cualificado. Evidentemente, disponer de
operarios perfectamente preparados es lo más
deseable, pero es bien conocido el problema de
la falta de mano de obra cualificada en el sector
de la construcción”, asevera el jefe del departamento Técnico de PLG.
Quién, cómo y qué se imparte
El profesorado del simulador es personal
del departamento técnico de PLG y tiene la acreditación correspondiente al nivel superior en la
especialidad de seguridad. Así como experiencia
basada en una media de tres años ejerciendo
esas labores.
Doce horas duran los módulos de enseñanza
(cuatro teóricos y uno práctico). Los cursos, que
se imparten en horario laboral, tienen una duración de 12,5 horas, de las que 2,5 se dedican a
las clases prácticas, y en las que se hacen demostraciones reales con maquinaria o medios auxiliares relacionados con la prevención de riesgos.
Respecto al apartado teórico, el objetivo, más que
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enseñar, es repasar conceptos, empleando para
ello material actualizado y fiel a la realidad, que
en muchas ocasiones se trata de fotografías auténticas de obras. “Lo que intentamos reflejar al
máximo en estas sesiones informativas es la realidad de la calle”, asegura el jefe del departamento Técnico de Prevención Laboral Gironina.
La actividad formativa que se lleva a cabo es
muy abierta y las clases se dan siempre a un grupo
reducido, lo que facilita la interacción con el material mostrado en el simulador y el intercambio de
experiencias personales. Esta infraestructura está
pensada más en reproducir condiciones peligrosas
que actos inseguros del propio trabajador.
El primer y último paso consiste en pasar un
test. Primero para saber el grado de actualización
de los conocimientos del alumno, y lo último para verificar lo que se ha aprendido tras el paso
por el simulador. Una vez cumplimentado el primer examen, se hace un recorrido planificado y
acompañado por un técnico, donde se abordan
los temas y aspectos comprendidos en el simulador. Se interacciona con los dispositivos de seguridad instalados y se recrean todo tipo de situaciones complicadas.
Concluidos los módulos teóricos y prácticos,
la empresa PLG entrega a cada uno de los alumnos (y a la empresa a la que está asignado el trabajador) un certificado de asistencia que acredita
el cumplimiento de la Ley de 1995 de Prevención
de Riesgos Laborales.
Elementos y funciones del simulador
Variadas son las tareas que se pueden llevar a
cabo con los diferentes elementos que se incluyen
en la estructura. Por un lado, en lo referente a las
redes de protección, tanto para evitar la caída de
personas u objetos, como para limitar la caída en
caso de que se produzca. Se explica dónde existe
el riesgo de caída de altura y por lo tanto dónde es
necesario instalar una red o una baranda.
En lo que se denomina protección perimetral
(es decir, vallas, cercados, barreras con puertas
para controlar el acceso a determinadas zonas,
etc.), el contorno del simulador está cubierto con
vallas de malla electrosoldada y pies soporte de
hormigón. Sobre estos elementos, los expertos
coinciden en señalar que se trata del sistema
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más versátil, más usado y económico que existe
en la actualidad.
Hay que
ser consciente
del riesgo y
comunicarlo,
para que
también los
demás lo sean.
Se trata de
una labor de
los responsables
de prevención,
de los propios
compañeros…
Están preparados y listos para utilizar andamios, escaleras y plataformas. En cuanto a los
primeros, están permanentemente montados y
se hace hincapié en los aspectos relacionados
con la estabilidad de la estructura (arriostramientos y apoyos) para evitar vuelcos y derrumbes.
En el simulador se muestran andamios tubulares
metálicos, andamio de caballetes y de borriquetas. La diferencia básica entre éstos depende de
sus componentes. La elección de uno u otro estará en función del trabajo a realizar, el acceso
que se tenga a la zona, o del tipo de tarea.
El simulador dispone también de otra serie
de elementos, como un maquinillo, sierras circulares para cortar madera y cerámica, hormigonera
y montacargas de plataforma. Se explica su utilidad y su funcionamiento, los riesgos que se derivan y la forma correcta de proceder con ellas
–tanto en cuanto a manejarlos como a las medidas de protección que debe usar el trabajador–,
para evitar accidentes como cortes, golpes, fragmentos volantes, sobreesfuerzos…
Dar ejemplo y resultados
Por supuesto, en una infraestructura de este
tipo –al fin y al cabo es casi como un edificio en
construcción, y por tanto con sus correspondientes
peligros– no se podría asumir de ningún modo lo
de en casa del herrero cuchillo de palo. Así que
en este caso el refrán debe cambiarse por algo similar a esto: en casa del constructor, caparazón
de hormigón. “Lo primero que se ha hecho en el
simulador, como protección colectiva, es instalar
redes en los forjados allí donde no se ha colocado la protección de tipo baranda. Está claro que
no ha quedado ningún forjado sin proteger, para
evitar accidentes”, dice Masià.
Por otra parte, el mantenimiento del estado
general de los elementos del simulador, es una tarea prevista en el proceso implantado por la ISO
9001:2000, certificado que posee el Centro de
Formación de la Construcción, donde está situado
el simulador. Como explica Masià, “creemos que
este tipo de instalaciones enfocadas a la formación práctica de los trabajadores se convertirá en
una herramienta que suponga una mejora en la
prevención de riesgos”.
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