Greene TEPJF Compra del Voto Oct 12 2012

¿Se compró la elección presidencial?
Presentación para el “Seminario Proceso Electoral 2012” El Tribunal Electoral del Poder
Judicial de la Federación (TEPJ), México D.F., 12 de octubre de 2012.
Kenneth F Greene
Associate Professor of Government
1 University Stn A1800
University of Texas at Austin
[email protected]
Me gustaría agradecer al Magistrado Presidente Luna Ramos y al Doctor
Carlos Baez Silva por invitarme a presentar mi trabajo frente a tan
distinguida audiencia, así como a Cecilia Hernández por organizar mi
visita.
(SLIDE) Como ustedes bien saben, Enrique Peña Nieto superó por 6.7
puntos porcentuales la votación obtenida por López Obrador y que el
Tribunal recientemente calificó la elección, declarando a Peña Nieto
presidente y por ende desechando los recursos de nulidad y fraude
presentados por López Obrador.
(SLIDE) Uno de los pilares en que se fundamentó el reclamo de López
Obrador fue la supuesta compra de votos a través de dádivas o regalos,
desde camisetas hasta tarjetas precargadas de Soriana. Hoy me gustaría
analizar la posibilidad de que la victoria de Peña Nieto por más de 3.3
millones de votos, se deba a la compra de votos.
(SLIDE) Analizar el impacto que puede tener la compra del voto en la
intención del elector a la hora de emitir su voto, es todo un reto. Las
evidencias presentadas por López Obrador, incluyendo las 3,500 tarjetas
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prepagadas de Soriana, son impactantes pero no concluyentes. A pesar de
que sí existió cierta compra de votos, hecho que ningún analista serio
puede negar, no se puede concluir que haya sido de tal magnitud cómo
para explicar la victoria de Peña Nieto.
Necesitamos evidencias a través de todo el electorado. Las encuestas por
muestreo son la mejor herramienta disponible para este análisis. Sin
embargo, generalmente las encuestas que preguntan sobre la compra de
votos, subestiman por mucho su incidencia porque usan preguntas
invasivas que preguntan al encuestado si ha recibido algún pago a cambio
de su voto. No mucha gente admite participar en esta actividad ilegal y
esto invalida toda la medición sobre el impacto de la compra de voto.
Además, las encuestas clásicas no pueden desenmarañar si los electores
escogen a su candidato debido a un pago o por alguna otra influencia legal
de las campañas.
(SLIDE) Para minimizar estos problemas, levantamos el Estudio de Panel
México 2012. No tengo el tiempo suficiente para hablar sobre todos los
detalles técnicos del Estudio, salvo que entrevistamos a la mismas
personas en distintos momentos de la campaña y la muestra es
representativa a nivel nacional.
(SLIDE) Minimizamos los problemas asociados a la medición de la compra
de votos a través de lo que llamamos “método por listas”. En vez de
simplemente preguntar a los encuestados si vendieron su voto, usamos un
método que nos da información relevante sin que el encuestado revele
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directamente si vendió o no su voto. Así es como funciona: dividimos la
muestra aleatoriamente en dos, y preguntamos a la submuestra A si
realizó en las últimas semanas tres actividades “inofensivas” y cotidianas.
Específicamente les señalamos que no indicaran cuáles de estas habían
realizado, sino cuántas de estas. La lista para la submuestra B contiene las
mismas actividades inofensivas, además de la actividad de vender su voto.
De nuevo, les pedimos cuántas de estas actividades habían realizado, no
cuáles.
Debido a que ambas submuestras fueron aleatorias, las conductas
“inofensivas” deberían de ser iguales a través de ambos subgrupos. Por lo
tanto, cualquier diferencia entre el promedio de éstas, debería ser
imputable a la venta del voto.
(SLIDE) Nosotros administramos este “método por listas” dos veces, al
principio de la campaña y justo después de la elección. También utilizamos
una segunda pregunta “invasiva” como medida de control secundaria.
Existe una enorme diferencia entre lo que reporta la gente a través de uno
y otro método. Al finalizar la campaña, el “método por listas” revela que
21.3% de las y los ciudadanos vendieron su voto. Esto representaría una
proporción altísima del electorado y mucho más alto de lo que revela la
pregunta invasiva. A través de un análisis convencional, tendríamos que
concluir que sería improbable que la elección fuera comprada. Usando el
método por listas, tenemos que concluir que es posible que la elección
haya sido comprada.
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Sin embargo, el hecho de que el elector vendió su voto no necesariamente
indica que eso afectó su decisión electoral cuando se toma en cuenta
todos las otras influencias que afectan el voto. Este punto es clave.
(SLIDE) Para entenderlo bien, tenemos que pensar en el efecto que puede
tener la compra del voto en las decisiones electorales en concreto. Hay
aquellos electores que al vender su voto, permanecerán leales al
candidato comprador y que de no haber recibido un pago, le hubieran
abandonado. Otros, que al recibir un pago por su voto, cambian el sentido
del mismo a favor del candidato comprador cuando no hubieran cambiado
sin haber recibido el pago. Los electores indecisos, que al recibir un pago
por su voto, se deciden por apoyar al candidato comprador aunque
hubieran apoyado a otro sin recibir el pago. La venta del voto también
puede influir en que los electores que apoyan al candidato comprador
salen a votar o que los que apoyan a ortos candidatos queden en casa el
día de la elecciones.
A través de la codificación por colores, pueden ver el tamaño del
electorado al que nos referimos. En el caso de Peña Nieto, el 26% del
electorado que pretendía votar por el en abril se mantuvo leal y dijo haber
votado por el en julio. El 9.2% del electorado no había decidido por quién
votar en abril, y decidió después, durante la campaña, votar por Peña
Nieto. La barra roja representa a los electores que cambiaron de apoyar a
otro candidato en abril, a votar por Peña Nieto, lo cual agrega otro 11.7%
del electorado.
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(SLIDE) Basado en el tamaño de cada grupo en el electorado, puedo
estimar cuánto se pudo haber beneficiado cada candidato de la compra de
votos. Como pueden observar, los tres candidatos principales pudieron
haberse beneficiado de la compra de votos, pero es Peña Nieto quien
potencialmente se benefició más, ganando hasta 10.8% del electorado.
Insisto en que son efectos potenciales de la compra de votos porque la
cuestión clave es si los electores que recibieron un pago votaron por el
candidato comprador debido al pago o por alguna otra razón. Esta otras
razones incluyen todo lo que se ha estudiado durante décadas de
investigación sobre el comportamiento electoral -- la publicidad en medios
masivos, la discusión con amigos y familiares y el hecho de conocer las
propuestas de los candidatos, por ejemplo. Tenemos que saber si los
electores cambiaron su voto, se mantuvieron leales, o decidieron por quien
votar, debido al pago recibido, o por todas estas otras formas legales de
influenciar el voto.
(SLIDE) Podemos hacer eso a través de modelos estadísticos. Construí
modelos de votación con las variables en la diapositiva. Los analistas
hacen esto todo el tiempo, pero mi modelo incluye dos elementos
especiales – una medición sobre la venta de votos, obtenida a través del
método por listas, así como los cambios de actitudes y preferencias
durante las campañas que miden la influencia legal de las campañas.
Tardaría mucho en revisar los detalles técnicos de estos modelos; sin
embargo, estos detalles son sumamente importantes, porque un pequeño
cambio en como son construidos, puede afectar los resultados en su
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totalidad. Por el momento, me gustaría compartir los resultados que he
obtenido hasta ahorita, pero antes de mostrarlos quiero enfatizar y
subrayar con letras mayúsculas de tamaño grande y en anuncio de neón,
que son resultados preliminares y pueden cambiar mientras se mejora el
análisis.
(SLIDE) Aquí se muestran los efectos de la compra de votos en electores
cambiantes, leales, e inicialmente indecisos, para Peña Nieto, controlando
por los efectos de las otras estrategias legales para influenciar al votante.
Cada efecto es una estimación y por lo tanto, tiene su margen de error,
marcado con la línea azul. La estimación puntual se muestra con la bola
negra.
Vemos que la compra de votos sí influye en que los electores cambiaron
hacía Pena Nieto y que los que le apoyaron inicialmente, se mantuvieron
leales debido a recibir un pago. A diferencia, el efecto para los indecisos
es negativo. Eso indica que al recibir un pago, una parte de este grupo
decidió votar por otro candidato.
Por supuesto, el resultado más relevante, es el porcentaje de votos
realmente comprados por Peña Nieto. Es decir, los votos que no hubieron
ido por el, sin un pago al elector. Yo estimo que el voto comprado
representa el 2.5% del electorado. Puede haber sido más o menos,
tomando en cuenta el margen de error. Desafortunadamente, por razones
técnicas, no puedo calcular este importantísimo margen de error en este
momento, pero mi estimación puntual con los modelos que he elaborado
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hasta ahora, es de que 2.5% del electorado no hubiera votado por Peña
Nieto sin recibir un pago.
(SLIDE) Esto significa que Peña Nieto probablemente no ganó la elección
a través de la compra de votos dado que 2.5% es menos de la mitad del
6.7 puntos porcentuales que separó a Peña Nieto y a López Obrador. No
todos estos votos comprados por Pena Nieto hubieran sido para López
Obrador. Aunque así fuera, la diferencia entre ambos sería aún de 1.7
puntos porcentuales a favor de Peña Nieto.
Así que no creo que Peña Nieto haya ganado la elección únicamente a
través de la compra de votos, pero antes de terminar, me enfatizar que
este análisis tiene limitaciones y puede llegar a una conclusión errónea.
(SLIDE) El análisis puede subestimar el efecto de la compra de votos en el
comportamiento electoral por tres razones. La compra de votos pudo
haber sido realizada antes de abril cuando levantamos nuestra primera
encuesta. Sin embargo, la evidencia nos muestra que la compra de votos
se intensifica al irse acercando el día de la elección.
Segundo, no analicé los posibles efectos indirectos que puede tener la
compra del voto sobre otras variables que influyen en la decisión electoral
y no puedo analizar efectos de segundo orden de la compra de votos en la
familia, amigos, y aquellos que reciben pagos. Esto podría potencialmente
multiplicar el efecto de la compra de votos.
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Tercero, el método por listas no aísla la compra de votos por candidato, de
manera individual, así que al compensar el efecto de la compra de votos
por candidato, sus efectos podrían parcialmente anularse en el análisis
estadístico.
Pero también el análisis puede sobrestimar el efecto de la compra de votos
porque los resultados son sensibles a las especificaciones de los modelos
estadísticos.
A pesar de estas limitaciones, este análisis arroja dos hallazgos
alarmantes: 21.3% de los votantes cree haber vendido su voto a la o los
candidatos. Cuando eliminamos todos aquellos elementos, legales y
legítimos, que influyen en el voto a favor de Peña Nieto, tenemos la
estimación de un 2.5% del voto total, o sea, arriba de 1.2 milliones de
votos más de los que hubiera obtenido, si no hubiera comprado votos. Una
vez más, esta conclusión no es la última palabra sobre el tema y me
gustaría continuar trabajándolo, pero el análisis hasta ahora llega a
conclusiones preocupantes en cuanto a la integridad de las elecciones en
México.
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¿SE COMPRÓ LA
ELECCIÓN
PRESIDENCIAL?
Kenneth Greene
Associate Professor of Government
University of Texas at Austin
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RESULTADOS DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL
López Obrador perdió por 3,192,281 votos (6.7 puntos
porcentuales).
¿SE COMPRÓ LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL?
Los
regalos de
siempre.
AMLO con 3,500 tarjetas prepagadas de
Soriana, que argumenta usó EPN para
comprar votos.
AMLO demanda que EPN, a través de
Monex, logró comprar votos así como
rebasar los topes de campaña.
PROBLEMAS EN LA MEDICIÓN DE LA
COMPRA-VENTA DE VOTOS
!  Las anécdotas sobre la compra-venta de votos pueden no ser
representativas de lo ocurrido en todo el electorado.
!  Pocos admiten haber vendido su voto cuando se usan
preguntas “ofensivas” en las encuestas.
!  Las encuestas tradicionales no pueden desenmarañar si los
electores escogen a su candidato debido a un pago o por
alguna otra influencia legal de las campañas.
ESTUDIO DE PANEL MÉXICO 2012
!  Se entrevistó a cada persona dos veces.
!  Primera Ronda (N=1400) en abril al inicio de las campañas
presidenciales; Segunda Ronda (N=952) en julio tras la
elección.
!  Muestra representativa a nivel nacional, entrevistas cara a
cara y en casa.
!  La estructura del Estudio de Panel, permite desenmarañar el
efecto de la compra de votos y el efecto de las campañas que
son legales.
MÉTODO POR LISTAS EN EL ESTUDIO DE PANEL
!  Separar aleatoriamente la muestra en dos.
!  Pregunta: “Le voy a leer una lista de [3/4] actividades que
aparecen en esta tarjeta y me quisiera que me diga cuántas
de estas actividades ha hecho usted en las últimas semanas.
Por favor, no me diga cuáles, sino CUÁNTAS. Las [3/4]
actividades son:”
! 
!  Los encuestados nunca revelan directemante si han vendido
su voto.
¿CUÁNTOS VOTOS FUERON VENDIDOS?
!  Con mediciones tradicionales, la incidencia de la compraventa del voto es subestimada. Estas mediciones indican que
la elección, probablemente, no fue comprada.
!  El método por listas sugiere, en cambio, que la elección
PUDO ser comprada.
OJO: análisis preliminar y con limitantes importantes
TIPOS DE COMPRA DE VOTOS
! Los ciudadanos que vendieron su voto pueden…
!  Permancer leales al candidato comprador y que de no haber
recibido un pago, le hubieran abandonado;
!  Cambiar el sentido del voto a favor del candidato comprador
cuando no hubieran cambiado sin haber recibido el pago;
!  Deciden apoyar al candidato comprador, aunque hubieran apoyado
a otro sin recibir el pago.
!  Ir a votar por el candidato comprador o quedarse en casa y no
votar por la oposición a causa de recibir un pago.
CAMBIOS EN INTENCION DEL VOTO
DURANTE LAS CAMPAÑAS
-  Leales a EPN:
26.0%
-  Cambian a EPN: 11.7%
-  Deciden por EPN: 9.2%
OJO: análisis preliminar y con limitantes importantes
BENEFICIOS POTENCIALES DE LOS CANDIDATOS
!  Todos los candiatos parecen beneficiarse de la compra de
votos; fue EPN el que mas, y podría haber ganado la elección
mediante la compra de votos. (10.8% es mayor al 6.7% de
márgen con AMLO).
!  Pero, ¿los electores cambiaron sus votos, se mantuvieron
leales o decidieron por EPN debido a que su voto fue vendido?
Necesitamos medir el efecto de la compra del voto en relación
a otras formas de influenciar el voto.
OJO: análisis preliminar y con limitantes importantes
MODELOS DEL EFECTO DE LA VENTA DEL VOTO
!  Modelos estadístico para examinar estos efectos:
!  Venta de votos (usando el método por listas)
!  Demográficos
!  Identificación partidista*
!  Evaluaciones sobre la actuación de Calderón*
!  Opinión sobre la guerra contra el narcotráfico*
!  Opinión sobre las políticas económicas*
!  *Se midieron estas variables en abril y cambios
presentados durante las campañas entre abril y julio.
OJO: análisis preliminar y con limitantes importantes
¿SE COMPRÓ LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL?
Votos que no hubiera ganado EPN sin la compra de votos:
~2.5%
Márgen entre EPN y AMLO:
6.7%
Si todos los votos que compró EPN fueron para AMLO (una
imposibilidad), todavía perdería por
~1.7%
OJO: análisis preliminar y con limitantes importantes
LIMITANTES IMPORTANTES
!  El análisis puede subestimar el efecto de la compra de votos
!  La compra de votos pudo haber sido realizada antes de abril.
!  No se analizaron los posibles efectos indirectos de la compra de votos ni
los efectos de segundo orden.
!  El método por listas no distingue que candidato compó votos y eso
puede causar una subestimación.
!  El análisis puede sobreestimar el efecto de la compra de votos
!  Algunos de los resultados son sensibles a las especificaciones de los
modelos estadísticos.
!  De todos modos 21.3% del electorado cree que vendió su voto y
~2.5% realmente lo hizo. ¡Esto equivale a ~1.2 millones de
votos!