“La Tierra es un compromiso de todos, busquemos una movilidad

“La Tierra es un compromiso
de todos, busquemos una
movilidad sostenible”
NUESTRA VISIÓN
“La Tierra es un compromiso de
todos, busquemos una movilidad
sostenible”
PROPUESTAS DEL TRANSPORTE
TERRESTRE DE PERSONAS Y
CARGA, ANTE
EL CAMBIO CLIMÁTICO.
Asamblea CIT
Presentado por:
Ing. Nelson Vanegas
[email protected]
Noviembre 2010
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar para el Transporte Terrestre de
Centroamérica un Estudio de requerimiento de
políticas, Impacto Ambiental y Factibilidad Económica
determinando propuestas prácticas de aplicación que
permitan el establecimiento de NUEVOS SISTEMAS
DE TRANSPORTE a mediano y largo plazo
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
 Fortalecer, modernizar y promover la sostenibilidad de la
industria de transporte terrestre de Centroamérica.
 Dictaminar Políticas Públicas y Privadas que promuevan el
desarrollo del sector y la conservación del medio ambiente.
 Buscar la competitividad y sostenibilidad del sector transporte
dentro de la cadena de abastecimiento.
 Aplicar herramientas de reducción de emisiones de gases y
mayor rendimiento en los vehículos de Transporte Terrestre.
 Promover la Protección del Medio Ambiente vía Reconversión
de Flotas
MATRIZ ENERGÉTICA
ESTRATÉGIA ENERGÉTICA SUSTENTABLE DE
AMÉRICA CENTRAL 2020
Asegurar el abastecimiento energético de América
Central en calidad y cantidad y diversidad de
fuentes, necesario para garantizar el desarrollo
sostenible, teniendo en cuenta la equidad
social, crecimiento económico, la gobernabilidad y
compatibilidad con el ambiente, de acuerdo con los
compromisos ambientales internacionales.
MATRIZ DE ACCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Y DESARROLLO
ENERGÉTICO DE CENTROAMÉRICA
MATRIZ DE ACCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Y DESARROLLO
ENERGÉTICO DE CENTROAMÉRICA
MATRIZ DE ACCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Y DESARROLLO
ENERGÉTICO DE CENTROAMÉRICA
MATRIZ DE ACCIONES PARA LA INTEGRACIÓN Y DESARROLLO
ENERGÉTICO DE CENTROAMÉRICA
ANÁLISIS DEL TRANSPORTE
Y SUS PROYECCIONES
IMPORTANCIA DEL SECTOR TRANSPORTE
EN LA ECONOMÍA REGIONAL
Por su ubicación geográfica C.A. se convierte en un punto estratégico de
la economía mundial; el transporte se vuelve vital para el crecimiento
económico y la competitividad de la región; mover carga y personas en el
proceso de integración económica es criticó en el desarrollo de todos los
países.
PARQUE VEHICULAR
Se puede observar que el parque vehicular
tanto en carga como pasajeros presenta
características muy similares de flota;
edad, marcas y origen; siendo equipos
usados de Estados Unidos más del 90% de la
población; las bases de datos necesitan una
estandarización general de información para
homologar los criterios de análisis.
PARQUE VEHICULAR
Características:
 Flotas un 90% más de
12 años de uso
 La gran mayoría de
equipos son de origen de
Estados Unidos marcas:
•Mack
•International
•Caterpillar
•Blue Bird
PROYECCIONES DE LA DEMANDA DE
TRANSPORTE POR CARRETERA
De acuerdo con estos valores, entre 1999 y 2010 el número total de movimientos de vehículos se
multiplicará por 2.26 (crecimiento de casi un 8% anual). El crecimiento será mayor para los automóviles
que para los autobuses (7.3% por año) y que para los camiones (6% por año).
Para el período entre 2010 y 2020 el crecimiento es menor (4.9% por año para el conjunto de vehículos).
De cualquier manera el crecimiento del movimiento de vehículos por la red regional será importante
durante los próximos 20 años.
FUENTE:
Estudio Centroamericano de Transporte. SIECA Informe de Síntesis, Plan Maestro de Transporte 2001-2010. febrero de 2001 2-1
COMBUSTIBLES, CONSUMO, DEMAN
DA Y COMPOSICIÓN
ISTMO CENTROAMÉRICANO:
CONSUMO FINAL DE DERIVADOS DEL PETRÓLEO POR PAÍS, 1980 - 2020
LA DEPENDENCIA ENERGÉTICA
DE CENTROAMÉRICA
CONSUMO DE DERIVADOS DEL PETRÓLEO (MILES DE BARRILES)
CALIDAD DEL COMBUSTIBLE DIESEL
Aceite Diesel:
Las especificaciones
técnicas están
reguladas para todos
los países de Centro
América de la
siguiente manera:
ESPECIFICACIONES DE COMBUSTIBLES EN LOS PAÍSES DEL
ISTMO SEGÚN LAS NORMAS VIGENTES Y SUS VALORES REALES
ESPECIFICACIONES DE COMBUSTIBLES EN LOS PAÍSES DEL
ISTMO SEGÚN LAS NORMAS VIGENTES Y SUS VALORES REALES
ESPECIFICACIONES DE COMBUSTIBLES EN LOS PAÍSES DEL
ISTMO SEGÚN LAS NORMAS VIGENTES Y SUS VALORES REALES
EVOLUCIÓN DE NORMAS EPA /EURO
NORMATIVA DE TRANSPORTE
MARCO REGULATORIO
En general se encuentra una disparidad de
instituciones que coordinan las responsabilidades en
el sector; desde Vice Ministerios o Autoridades muy
completas hasta estructuras muy pulverizadas; en el
caso de las leyes algunas datan de 1953 y
coordinan
aspectos
de
seguridad
vehicular, tránsito, licencias, registro vehicular y en
el
caso
de
transporte
colectivo:
la
concesión, permisos, tarifas entre otros; por el lado
de carga el principal enfoque ha sido el manejo de
pesos y dimensiones.
MARCO REGULATORIO
NO EXISTE LEY DE TRANSPORTE DE CARGA
Mencionar la existencia de una ley comunitaria que
no refleja la realidad operativa de la región, ejemplo:
El acuerdo de circulación por carretera, que trata de
pesos y dimensiones.
No existen políticas públicas que determinen el
desarrollo del sector.
No define un Ordenamiento Territorial que permita la
planificación vial.
MANEJO DE PESOS Y MEDIDAS
Eje Tandem
Eje Triple
Eje 1
Ejes 2 y 3
Longitud máxima: 17.50 Mts.
Ejes 4, 5 y 6
Ancho: 2.60 Mts.
Alto: 4.15 Mts.
De mayor a 1.00 mt
Menor o igual a 2.45 mt
NORMATIVA EN EMISIONES
MARCO REGULATORIO
En el caso del manejo de la política
ambiental regional si se observa una
mejor estandarización de las leyes y
normativas ambientales; siendo Panamá y
Costa Rica los más avanzados en esta
materia; en la gran mayoría de los casos
el monitoreo de contaminación lo realizan
las universidades.
MATRIZ DE EMISIONES
En Centroamérica se debe elaborar este tipo de matriz para definir las
estrategias de reducción de contaminación por sector económico
EVOLUCIÓN DE LA REGLAMENTACIÓN DE
EMISIONES VEHICULARES EN CENTRO AMERICA
REVISIONES TÉCNICAS VEHICULARES
REVISIÓN TÉCNICA VEHICULAR
Solamente Costa Rica cuenta con un
sistema formal de revisiones técnicas
vehiculares en la región; en los demás
países existen leyes o políticas al respecto;
pero en general no se están aplicando o las
tecnologías con las que se cuentan no son
las más adecuadas.
BENEFICIOS DE POSEER RTV
Fiscales: Pago de impuestos de circulación e
ingreso; Riteve como gran contribuyente.
Seguridad Vial: atenuación y disminución de
consecuencias de accidentes de tránsito, cultura de
mantenimiento vehicular.
Renovación de la Flota: mejoramiento de flota
nacional
Seguridad:
robo
de
vehículos, identificación, protección registral.
BENEFICIOS DE POSEER RTV
Ambiente: emisiones contaminantes y ahorro
energético.
Salud: disminución en impacto de enfermedades
respiratorias y atención de accidentes de tránsito.
Sociales: protección al consumidor; activación
económica de sectores comerciales (automotriz).
Estatales: información para elaborar políticas
públicas y toma de decisiones en diferentes
instituciones del Estado (transportes, salud,
ambiente, etc.)
ESTIMACIÓN DE
NIVELES DE
CONTAMINACIÓN
EN LA REGIÓN
DISTRIBUCIÓN DE CONSUMO DE
COMBUSTIBLE EN EL VEHÍCULO
CÁLCULO DE EMISIONES
El cálculo está basado en la suposición de una velocidad promedio de
30Km/hr y recorriendo 60,000Km al año por cada unidad.
El cálculo de emisiones se hace a través de la fórmula:
Factor de emisión X velocidad promedio 43( Factor de corrección de
C/Gas)
• DESARROLLO HUMANO Y
RESPONSABILIDAD SOCIAL
Por años, los centroamericanos hemos tenido
que sufrir de un desgastado sistema de
movilización urbana.
EL CONDUCTOR
En la región existen una serie de
debilidades en la formación
profesional y humana de los
conductores; se cuenta con
problemas de:
• Drogas y Alcohol
• Nivel académico
• Falta de personal
• Enfermedades
cardiovasculares
• Imagen
• Autoestima
• Corrupción
• Delincuencia
SEGURIDAD VIAL
CAUSAS DE
ACCIDENTALIDAD
FACTORES QUE
INTERVIENEN EN LA
ACCIDENTALIDAD
FACTOR HUMANO comportamiento ciudadano
VEHÍCULOS – parque automotor
ENTORNO-infraestructura
SE OBSERVA EN LA REGIÓN POCA CULTURA DE SEGURIDAD Y CORTESíA VIAL, SIENDO
HONDURAS, EL SALVADOR Y GUATEMALA LOS QUE PRESENTAN MAYORES INDICES DE
SINIESTRALIDAD
Fuente: Observatorio de Movilidad - SDM
PRODUCCIÓN MÁS LIMPIA EN EL
SECTOR TRANSPORTE
INDICADORES DE DESEMPEÑO AMBIENTAL
PARA EL SECTOR TRANSPORTE
BONOS DE CARBONO
Ventajas del MDL
1. El MDL da valor agregado al
proyecto
2. Objetivos claros de reducción
3. Mayor precisión en la
medición de las reducciones
de emisiones
4. Reducciones más creíbles
5. Estimula desarrollos
tecnológicos y de
organización
6. Impacto socio-económico y
ambiental importante
7. Compradores institucionales
interesados Corporación Andina
TECNOLOGÍA HACIA EL TRANSPORTE
VENTAJAS DEL TRANSPORTE MASIVO
Cómo transportar 10.000 pasajeros 1 km
PROGRAMA DE CHATARRIZACIÓN
Programa de Chatarrización en México
• El Gobierno Federal, creó un programa sin precedentes en la
historia de nuestro país, que otorga estímulos fiscales a la
destrucción –chatarrización- de vehículos que cuentan con placas
del Servicio Público Federal con más de 12 meses de antigüedad y
los que tengan una edad de 6 años o más.
• Este programa tiene como propósito facilitar a todos los
transportistas de carga y pasaje, la renovación y modernización de
sus vehículos, mediante un estimulo fiscal que el Gobierno Federal
ofrece y que se traduce como parte de un enganche o en una
reducción en los pagos que se realizan por la unidad nueva o usada
FUTURO DE LA REGIÓN CENTROAMÉRICANA
… hacia una mejor calidad de vida.
NUESTRAS
PROPUESTAS
PP + L
Renovación
Combustibles alternativos
MOVILIDAD SOSTENIBLE
Formación
Marco regulatorio
RTV
Escuela
ESCUELA INTEGRAL DE PILOTOS
Desarrollar un programa que garantice
incrementar el nivel profesional de los motoristas
en las flotas de transporte carga y pasajeros que
contribuya a reducir el consumo de combustible y
le emisión de gases contaminantes elevando los
niveles de servicio y la seguridad a los usuarios.
PROGRAMA DE FORMACIÓN EMPRESARIAL
EN EL SECTOR TRANSPORTE
Apoyar a los empresarios de trasporte de carga y
pasajeros en formación académica que les permita
mejorar la administración de su negocio y la
sostenibilidad a través del tiempo en armonía con el
medio ambiente.
HOMOLOGACIÓN DE POLÍTICAS Y MARCO
REGULATORIO OPERACIONAL Y AMBIENTAL
EN EL SECTOR TRANSPORTE
Estandarizar el marco regulatorio del sector
transporte que garantice transparencia, seguridad
jurídica, responsabilidad ambiental, atención y
eficiencia en los servicios.
PROGRAMA DE PRODUCCIÓN MÁS
LIMPIA EN EL SECTOR TRANSPORTE
Establecer un programa que ayude a las empresas
de transporte orientar sus procesos operativos a una
producción más limpia y amigable con el medio
ambiente.
IMPLEMENTACIÓN DE REVISIONES
TÉCNICAS VEHICULARES
Implementar sistemas confiables que permitan la
evaluación técnica de la flota vehicular garantizando
transparencia, calidad, reducción y monitoreo
efectivo de emisiones de gases y disminución de
accidentes.
PROGRAMA DE FACTIBILIDAD EN
EL USO DE BIOCOMBUSTIBLES
Evaluar la factibilidad de utilizar biocombustibles en
las flotas de transporte de carga y pasajeros con el
objetivo de reducir las emisiones de
gases, disminuir la dependencia de los
combustibles fósiles y reducir los costos de
operación.
PROGRAMAS DE RENOVACIÓN DE FLOTAS DE
TRANSPORTE DE PASAJEROS Y CARGA
Proponer
herramientas
técnicas, operativas, financieras y legales que
contribuyan
a
modernizar
las
flotas, garantizando la competitividad y una
reducción sostenible en emisiones de gases.
NUEVO SISTEMA
Formación
Escuela
Marco regulatorio
MOVILIDAD SOSTENIBLE
Renovación
PP + L
Combustibles alternativos
RTV
NUEVO SISTEMA requiere:
FACILITACION DE LA CIT
•
•
•
•
GESTION CON BID, BM, OEA, ETC.
COOPERACION INTERNACIONAL
FINANCIAMIENTO
SUS EXPERIENCIAS
EDIFIQUEMOS, CONSTRUYAMOS
UN NUEVO MUNDO
UN NUEVO CONTINENTE,
UNA NUEVA CENTRO AMÉRICA
JUNTOS ESTABLEZCAMOS
PAZ, JUSTICIA Y GOZO
“Y el que da semilla al que siembra, y pan al
que come, proveerá y multiplicará vuestra
sementera, y aumentará los frutos
de vuestra justicia”
Muchas Gracias…..
PROYECTOS PRIORITARIOS
Formación
Marco regulatorio
Escuela
MOVILIDAD SOSTENIBLE
Renovación
PP + L
Combustibles alternativos
RTV
RELACIONES ESTRUCTURALES
ENTRE LOS PROGRAMAS
VULNERABILIDAD Y RIESGO
Escuela Integral de Pilotos
ESQUEMA
PROYECTO
Subsistemas
directamente
involucrados en el
programa de capacitación
de conductores
VULNERABILIDAD Y RIESGO
Programa de Formación Empresarial en el Sector
Transporte
ESQUEMA
PROYECTO
Subsistemas directamente
involucrados en el
programa de capacitación
de empresarial
MITIGACIÓN
Implementación
Vehiculares
ESQUEMA
de
Revisiones
PROYECTO
Técnicas
Esquema funcional del
Programa RTV
INSTRUMENTOS ECONÓMICOS
Y FINANCIEROS
Establecer programas financieros (fideicomisos) para apoyar
la renovación de flotas
ESQUEMA
PROYECTO
Subsistemas directamente
involucrados en el programa
de renovación de flota de
carga
MUCHAS GRACIAS
POR SU ATENCIÓN