12-1 12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 12.1

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TITULAR DE DERECHOS MINEROS: CORNERSTONE ECUADOR S.A.
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12. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
12.1. Conclusiones
¾ Las actividades de exploración avanzada del proyecto minero GAMA, se
encuentran sin ejecutar debido a la vigencia del Mandato Minero, la presente
auditoría ha evidenciado que el titular minero no ha ejecutado actividades de
exploración avanzada de minerales metálicos.
¾
El grado de cumplimiento de los aspectos examinados así como el nivel de
confianza y riesgo no fue posible ponderarlos por cuanto las operaciones
mineras del proyecto GAMA no se han iniciado.
¾ El entorno del proyecto minero no se encuentra intervenido por ninguna
actividad relacionada con la exploración avanzada de minerales metálicos, por
lo que no existen pasivos ambientales en las concesiones mineras Gama
Norte, Aguarongos y Loma Quinuas.
¾ Durante el recorrido realizado por las concesiones mineras que conforman el
proyecto minero GAMA, no se observo presencia alguna de minería informal
¾ No se estableció comparaciones de los parámetros: cadmio y mercurio, con los
criterios establecidos en las tablas 1, 2, 3 y 6 Límites máximos permisibles para
aguas de consumo humano y uso doméstico que únicamente requieren
tratamiento convencional, Límites máximos permisibles para aguas de
consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren desinfección,
Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y la fauna en
aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de estuario, Criterios de
Calidad para aguas de uso agrícola, debido al rango de apreciación del equipo
utilizado por el laboratorio, sin embargo si es posible realizar comparaciones
respecto a la tabla 12 del TULAS, Límites de descarga a un cuerpo de agua
dulce.
¾ Las muestras de agua cumplen todos los Límites Máximos Permisibles de los
parámetros monitoreados establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
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¾ La muestra de agua de la quebrada Aguarongos cumple con todos los Límites
máximos permisibles establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ El valor de hierro no cumple con los criterios establecidos en las tablas 2 y 3
del Anexo 1 del Libro VI del TULAS. Límites máximos permisibles para aguas
de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren desinfección,
Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y la fauna en
aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de estuario.
¾ Los demás parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 92 que equivale a MUY BUENA,
sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro (Subi) se
puede apreciar que la calidad del agua referida a nitratos es pésima (40), por
su alta concentración y presenta graves limitaciones para su uso y esto se
debería principalmente a la descomposición del amonio y la fotosíntesis de las
plantas, así como también a las actividades agrícolas y ganaderas que se dan
en áreas cercanas a este punto de muestreo.
¾ La muestra de agua de la quebrada Quinuas cumple con todos los Límites
máximos permisibles establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ El valor de Coliformes Fecales no cumple con los criterios establecidos en las
tablas 1, 3, 9 y 10 del anexo1 del Libro VI del TULAS.
¾ Los demás parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 86,06 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi) se puede apreciar que la calidad del agua referida a nitratos es pésima
(30), por su alta concentración y presenta graves limitaciones para su uso; esto
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se debería principalmente a la descomposición del amonio y la fotosíntesis de
las plantas, así como también a las actividades agrícolas y ganaderas que se
dan en áreas cercanas a este punto de muestreo.
¾ La muestra de agua de la quebrada Yantahuaycu cumple con todos los Límites
máximos permisibles establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ El valor de hierro no cumple con los criterios establecidos en las tablas 2 y 3
del anexo1 del Libro VI del TULAS. Límites máximos permisibles para aguas
de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren desinfección,
Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y la fauna en
aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de estuario.
¾ Los demás parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 90,18 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi) se puede apreciar que la calidad del agua referida a nitratos es pésima
(37) lo que se debería principalmente a la descomposición del amonio y la
fotosíntesis de las plantas, así como también a las actividades agrícolas y
ganaderas que se dan en áreas cercanas a este punto de muestreo.
¾ La muestra de agua de la quebrada Chirihuaycu cumple con todos los Límites
máximos permisibles establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ El valor de Coliformes Fecales no cumple con los criterios establecidos en las
tablas 3, 9 y 10 del anexo1 del Libro VI del TULAS.
¾ Los demás parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 93,65 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi) se puede apreciar que la calidad del agua referida a nitratos es utilizable
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(70) lo que se debería principalmente a la descomposición del amonio y la
fotosíntesis de las plantas que se dan en áreas cercanas a este punto de
muestreo.
¾ La muestra de agua de la quebrada Jabónyacu cumple con todos los Límites
máximos permisibles
establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ Todos los parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 98,06 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi), el valor más bajo que se puede apreciar es el referido a nitratos es muy
buena (89) lo que se debería principalmente a la descomposición del amonio y
la fotosíntesis de las plantas.
¾ La muestra de agua de la quebrada Boquerón cumple con todos los Límites
máximos permisibles
establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ El valor de hierro no cumple con los criterios establecidos en las tablas 2 y 3
del anexo1 del Libro VI del TULAS. Límites máximos permisibles para aguas
de consumo humano y uso doméstico, que únicamente requieren desinfección,
Criterios de Calidad admisibles para la preservación de la flora y la fauna en
aguas dulces, frías o cálidas y en aguas marinas y de estuario.
¾ Los demás parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 97,76 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi), el valor más bajo que se puede apreciar es el referido a nitratos es
buena (84) lo que se debería principalmente a la descomposición del amonio y
la fotosíntesis de las plantas.
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¾ La muestra de agua de la quebrada Jalo cumple con todos los Límites
máximos permisibles establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ Todos los parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 97,29 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi), el valor más bajo que se puede apreciar es el referido a nitratos es
buena (84) lo que se debería principalmente a la descomposición del amonio y
la fotosíntesis de las plantas que se dan en áreas cercanas a este punto de
muestreo.
¾ La muestra de agua de la quebrada Tangeo cumple con todos los Límites
máximos permisibles
establecidos en la tabla 12 del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Durante el recorrido no se
observó descargas recientes originadas por actividades mineras hacia el río.
¾ Todos los parámetros monitoreados cumplen con los criterios establecidos en
las tablas del anexo 1 del TULAS.
¾ El ICA global de la muestra de agua es igual a 96,18 que equivale a MUY
BUENA, sin embargo del análisis de los Índices de Calidad por parámetro
(Subi), el valor más bajo que se puede apreciar es el referido a nitratos es
buena (77) lo que se debería principalmente a la descomposición del amonio y
la fotosíntesis de las plantas, que se dan en áreas cercanas a este punto de
muestreo.
¾ Para la muestra S-·3 el valor de vanadio incumple los límites analíticos de
detección de la tabla 2: Criterios de Calidad de Suelo, por lo que su uso para
este criterio está limitado, sin embargo cumple con la tabla 3: Criterios de
Remediación
para Uso Comercial, industrial, agrícola y residencial. El alto
valor de este parámetro con respecto a la tabla 2, se debería a la naturaleza y
geología del suelo.
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¾ Las muestras restantes cumplen todos los criterios de calidad y con los criterios
de utilización del suelo, de acuerdo a las tablas 2 y 3 del Anexo 2 del libro VI
del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
¾ El área que corresponde a las concesiones mineras Gama Norte, Aguarongos
y Loma Quinuas presenta en su mayor extensión páramo herbáceo o pajonal,
el cual se halla medianamente intervenido por la presencia de actividades
agropecuarias.
¾ Las especies vegetales registradas en la mayoría de los casos son nativas, 7
especies son endémicas.
¾ El 88% de las especies vegetales existentes en el área de estudio
corresponden a los hábitos de crecimiento herbáceo y arbustivo.
¾ Las especies de aves registradas en la mayoría de los casos presentan
sensibilidad media y baja, demostrando que el área de estudio se encuentra
medianamente intervenida.
¾ No se registraron especies de aves que se encuentren bajo alguna categoría
de amenaza, salvo la especie Vultur Gryphus (cóndor andino), que según el
Libro Rojo de aves del Ecuador (2002), se encuentra en peligro crítico.
¾ La herpetofauna del área de estudio corresponde al Piso Altoandino, es decir a
altitudes que superan los 3000 msnm. Debido a la transformación de los
pajonales a pastizales este grupo no fue representativo en el área de estudio.
¾ Las especies de herpetofauna registradas se encuentran bajo alguna categoría
de amenaza, lo que demuestra que a pesar de que el área se encuentra
medianamente intervenida las pocas especies existentes son frágiles.
¾ Como se puede apreciar en el estudio realizado en el interior de las
concesiones estudiadas, se ha encontrado un sitio arqueológico de carácter
monumental.
12.2 Recomendaciones
Cuando se reanuden los trabajos de explotación avanzada.
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¾ Se recomienda antes de dar inicio a las actividades de exploración avanzada
de minerales metálicos en las concesiones mineras que conforman el proyecto
Gama, obtener la LICENCIA AMBIENTAL a través de la presentación de la
actual Auditaría Ambiental ante la Autoridad Ambiental como lo establece la
primera disposición transitoria del RAAM.
¾ Se recomienda al titular de las concesiones mineras que conforman el proyecto
GAMA tiene la obligación de cumplir con lo detallado en el Art. 51 del
Reglamento Ambiental para Actividades Mineras, una vez que inicie sus
actividades exploratorias de avanzada.
¾ Se recomienda al titular de derechos mineros, poner en marcha el PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL ACTUALIZADO, mediante la guía de técnicos
especialistas en la rama social y ambiental, con el objetivo de crear
procedimientos generales y específicos para el desempeño de los planes y
programas citados en el PMA, con la finalidad de crear medios de verificación
que sustenten el cumplimiento y la gestión socio ambiental de la empresa
minera ante futuras auditorias.
¾ Realizar monitoreos de las descargas de agua generadas por cada sondaje
durante las actividades de perforación realizadas en el proyecto minero, con el
propósito de crear medios de verificación que sustenten el cumplimiento de los
límites máximos permisibles establecidos en la Tabla No 12 del Anexo 1 del
Texto Unificado de Legislación Ambiental TULAS.
¾ Realizar monitoreos de suelos en los sitios ha intervenir (plataformas), con el
propósito de verificar los niveles máximos de concentración de contaminantes
como lo establece la Tabla No 3 del Anexo 2 del Texto Unificado de Legislación
Ambiental TULAS.
¾ Realizar la caracterización de los desechos (sedimentos) generados por las
actividades de perforación y de corte de testigos, con el propósito de
determinar la concentración de contaminantes, especialmente de los niveles
máximos permisibles de metales pasados.
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¾ En el caso de captarse agua de: la Quebrada Aguarongos a la altura del punto
de monitoreo 6 (Y:9672464; X: 688742), la Quebrada Yantahuaycu a la altura
del punto de monitoreo 6C(Y: 9668647; X: 688419) y de la Quebrada Boquerón
a la altura del punto de monitoreo 9 (Y: 9671161; X: 683166); para consumo
humano, y/o uso doméstico y para la preservación de la flora y fauna, se debe
realizar un tratamiento para controlar el exceso de hierro, ya que excede el
valor máximo permisible.
¾ En caso de captarse agua de la Q. Quinuas a la altura del punto de monitoreo
6B (Y: 9669098; X: 687856) y de la Quebrada Chimihuaycu a la altura del
punto de monitoreo 7(Y: 9673456; X: 684864), para: consumo humano, fines
recreativos, usos domésticos y para la preservación de la flora y la fauna, se
debe realizar tratamiento específico para controlar coliformes fecales.
¾ Para uso industrial del agua se deberá observar los diferentes requisitos de
calidad correspondientes a los respectivos procesos, aplicando el criterio de
tecnología limpia que permitirá la reducción o eliminación de los residuos
¾ Las instalaciones deben contar con sistemas segregados de drenaje, de tal
forma que se realicen por separado tratamientos específicos para aguas lluvias
y de escorrentías, aguas negras y grises y aguas residuales, por lo que
alrededor de la plataforma se tienen que mantener canales perimetrales que
permitan la recolección de aguas lluvias y de escorrentía, separados del
sistema de recolección de aguas de proceso y contaminadas.
¾ Se deberá mantener un registro de los efluentes generados, indicando el
caudal del efluente, frecuencia y lugar de descarga, tratamiento aplicado a los
efluentes, análisis de laboratorio y la disposición de los mismos, identificando el
cuerpo receptor.
¾ No se descargará el agua al ambiente sin que se verifique que cumple con los
LMP de la tabla 12 del TULAS. En caso de derrames o evidencias de
contaminación del agua lluvia se tiene que evacuar el agua hacia los sistemas
de tratamiento.
¾ Los laboratorios encargados de realizar los análisis de aguas deben contar con
acreditación del OAE.
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¾ En el caso de encontrar anomalías en los monitoreos rutinarios de agua se
realizará un análisis profundizado para determinar la causa de la desviación.
¾ Mantener un registro semestral, (por época del año: seca y lluviosa), de los
monitoreos realizados en los que conste: Nombre del Proyecto, fecha y hora
del monitoreo, coordenadas geográficas del cuerpo de agua, condiciones
climáticas;
conjuntamente
con
datos
del
análisis
de
laboratorio
correspondiente.
¾ Se deberá implementar una política de reciclaje o re-uso de los desechos. Si el
reciclaje o re-uso no es viable, los desechos deberán ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.
¾ Se debe implementar un registro de los desechos considerados peligrosos
donde se incluirá las características del desecho, volumen, procedencia y
disposición final del mismo. Por ningún motivo se permitirá la disposición de
desechos en áreas no aprobadas.
¾ Se deberá evitar el almacenamiento de desechos peligrosos generados en
actividades industriales, deberán ser devueltos a sus proveedores, quienes se
encargarán de efectuar la disposición final del desecho mediante métodos de
eliminación establecidos en las normas técnicas ambientales y regulaciones
expedidas para el efecto.
¾ Se sugiere dar las facilidades necesarias a los funcionarios del INPC, para que
la estructura arqueológica reportada sea tomado en cuenta dentro del proyecto
multinacional denominado “Qhapaq Ñan-Camino Principal Andino” que esta
siendo ejecutado por el INPC.
¾ Para el caso de requerirse la realización de movimientos de tierra que alteren
el componente arqueológico existente en los sectores aledaños al sitio
arqueológico reportado, es necesario coordinar los trabajos que se requieran
con los funcionarios del instituto Nacional de Patrimonio Cultural, Subdirección
del Austro para evitar cualquier tipo de alteración del mismo; así como procurar
su preservación.
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¾ Adicionalmente en la zonas aledañas al sector mencionado, se sugiere la
realización de un monitoreo arqueológico durante las obras de remoción de
tierras si es que se llegara a realizar.
¾ Se sugiere a los técnicos de la empresa., mantener contacto permanente con
los funcionarios del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural a fin de dar
cumplimiento a las regulaciones impuestas por la Ley de Patrimonio Cultural en
lo referente a estudios arqueológicos previos a los trabajos que requieran la
realización de remoción de tierras.
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