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ECONOMÍA
ECONOMÍA
La bajada del precio de la electricidad generada no compensa
la inversión
A.F.C. / SEVILLA
Día 06/02/2012
El real decreto-ley, aprobado el pasado 27 por el Gobierno, que suspende de forma temporal las primas que
deberán cobrar las nuevas instalaciones de energías renovables, entre las que se incluye la cogeneración,
paralizará los invernaderos de excelencia de Almería, Granada y Málaga, al menos hasta que el Gobierno
publique cuál será el nuevo régimen económico.
La nueva norma del Ministerio de Industria, que dirige José Manuel Soria, no tiene efectos retroactivos
pero afecta a aquellas instalaciones que aún no han sido inscritas en el registro de preasignación de régimen
especial, caso de los invernaderos de excelencia que se iban a crear al amparo de unas subvenciones
convocadas por la Junta en abril y adjudicadas el pasado mes de diciembre a 36 beneficiarios, 33 de ellos de
Almería, dos de Granada y uno de Málaga para instalaciones de cogeneración en invernaderos.
Cogeneración
La cogeneración usa gas natural para producir electricidad, considerada de alta eficiencia por la
rentabilidad que se obtiene del gas utilizado. Según explica Alejandro Gómez, responsable de Ingeniería del
Proyecto Ingenio, una de las consultoras que colabora con los socios de Coexphal en la instalación de estos
invernaderos de excelencia, «en el caso de los invernaderos la rentabilidad es doble: por una parte usan el
gas para refrigerar los motores y obtener electricidad que meten en la red, cobrando por ello; y en segundo
lugar usan el CO2 que emiten los motores para incrementar la productividad, ya que el CO2, junto a la luz y
el agua, es la clave de la fotosíntesis de las plantas».
La pata que se quiebra, a la luz de la nueva legislación, es la de la retribución de la energía que se iba a
producir a través de la cogeneración. Antes del decreto, esta energía eléctrica que se introducía en la red se
retribuía a 0,12 céntimos mientras que tras eliminarse las primas especiales en el decreto se queda al precio
normal al que se paga la energía, que es de entre 0,04 y 0,05 céntimos. Y esta es la cuenta que ya no cuadra
para sufragar las inversiones.
Hay que tener en cuenta que la convocatoria de ayudas que hizo la Junta para estas inversiones -que se
agotó en cuanto que acudieron a ella muchos agricultores interesados- tiene una dotación de 121 millones
de euros que se reparte en tres años. En la de 2011 se repartieron 23 millones -cofinanciados entre la Junta
y el Gobierno, con fondos de Bruselas-. Las ayudas, según la orden, no pueden suponer más del 40% de la
inversión y como máximo podían ascender a 1,5 millones por beneficiario. Esto quiere decir que los
agricultores invierten en estos proyectos un total de 57,7 millones. Además, las subvenciones se reciben a
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trabajo finalizado, es decir, que el dinero no llega hasta que se certifica la puesta en marcha de las
instalaciones de cogeneración.
D Según Coexphal, que cifra la inversión por explotación entre 2,5 y 3 millones de euros, esta convocatoria
interesaba a los agricultores no tanto porque se les subvencionara el 40%, sino porque con la normativa de
retribución a la producción eléctrica para instalaciones de alta eficiencia —caso de la cogeneración— podían
resarcirse a lo largo de los años siguientes de esa inversión -el 60% del coste- que ellos tenían que hacer.
Esa normativa, que se consideraba un marco estable es la que asimismo propiciaba que los bancos fueran
proclives a dar a los agricultores los créditos necesarios. Por la fecha en la que se ha producido la
promulgación del real decreto —teniendo en cuenta que las resoluciones de ayudas se entregaron el 29 de
diciembre— el efecto principal que ha tenido es el de la paralización del plan de invernaderos de excelencia
en cuanto que la mayor parte de los agricultores no han comprometido aún el grueso de las inversiones.
Pese a ello, según Coexphal, sí hay
agricultores que han hecho ya desembolsos que superan los 100.000 euros.
Nuevo régimen económico
El propio real decreto en su artículo 3.3 dice textualmente que «el Gobierno podrá establecer
reglamentariamente regímenes económicos específicos para determinadas instalaciones de régimen
especial, así como el derecho a la percepción de un régimen económico específico para aquellas
instalaciones de producción de energía eléctrica de cogeneración…».
Este párrafo avanza que el Gobierno tiene previsto establecer un régimen económico especial para la
cogeneración. Cómo aún no se sabe cuál es no se puede juzgar si será rentable o no y, por tanto, los
agricultores quedan a la expectativa de conocerlo para decidir si compensa llevar a cabo las inversiones o
las paralizan. En este sentido, Coexphal pide que la Junta de una moratoria a las ayudas sobre el plazo de
un año para la ejecución de las instalaciones.
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