regiones culturales - Sistema de Información Cultural de la Argentina

CLICK
BOLETÍN INFORMATIVO DEL LABORATORIO DE INDUSTRIAS CULTURALES
AÑO 3 Nº 16 – DICIEMBRE, 2008
R EGIONES C ULTURALES
determinación y definición empírica resulta
incierta.
Ser o parecer
™
Desde diversos ámbitos públicos, privados
y
comunitarios
relacionados
con
™
De dónde somos
el
quehacer cultural, se ha argumentado la
Un recorrido panorámico permite establecer
existencia
intuitivamente
de
las
llamadas
regiones
ciertas
configuraciones
culturales 1 . Su existencia no es un tema de
culturales sobre el espacio. Por ejemplo, se
debate o discusión sino que se asume
podría sostener unánimemente la existencia
como una realidad dada. Sin embargo, a la
de la región pampeana, la cual es un área
hora de caracterizar y definir en forma
que posee un gran desarrollo económico,
precisa límites y extensión surgen más
concentración
dudas que certezas. Es decir, se constata
importante
un consenso tácito sobre la existencia de
potencial agroecológico extraordinario. La
ámbitos geográficos con presencia de
región
atributos culturales característicos: valores,
características propias en cuanto a la
tradiciones y modos de vida. En ciertos
severidad
casos, hasta se corresponderían con una
geográfico y la baja densidad poblacional, el
base
potencial de sus recursos naturales cuya
étnica
específica,
pero
su
En este trabajo se presenta una versión
acotada de la ponencia “Las regiones
culturales: elementos teóricos y empíricos para
su discusión”, escrita por el Lic. Julio Villarino,
geógrafo e investigador del SInCA (Sistema de
Información Cultural de la Argentina), la cual
fue seleccionada en el Foro 2 “Cultura e
integración. La construcción de la Patria
Grande”, del II Congreso Argentino de Cultura.
ascendencia
patagónica,
explotación
1
poblacional,
del
con
europea,
también,
clima,
posibilita
una
el
y
un
poseería
aislamiento
una
relativa
prosperidad económica. Asimismo, dicha
región encuentra un peculiar modo de
incorporación al Estado Nacional, marcada
por la ocupación militar y una tardía
provincialización.
Sin
embargo,
lo
más
interesante para destacar es la existencia de
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
una identidad patagónica: resulta difícil
ejemplo, desde el punto de vista de las
encontrar otra región del país donde los
expresiones artísticas y musicales, pocos
habitantes se reconozcan e identifiquen tan
dudan de la centralidad del Tango en la
fuertemente.
Ciudad de Buenos Aires, del chamamé en
Otras regiones culturales, tal vez más
Corrientes, de la chacarera en Santiago o
difíciles de precisar, son aquéllas donde el
del cuartero en Córdoba, si bien pueden
componente
tener estos géneros importante difusión en
étnico
y
las
influencias
lingüísticas tienen un peso mayor. Por
otras provincias.
ejemplo, se podría hablar de una región
guaraní en el noreste del país, donde vastos
™
A dónde vamos
sectores de la población son bilingües y
también tienen una amplia difusión otras
Por último, como trasfondo de la discusión
manifestaciones ligadas a la cultura guaraní
sobre las regiones culturales, surge la
como el chamamé. También, la influencia
influencia de la educación formal sobre la
de la organización incaica y la cultura
cuestión regional, así como las diferentes
quechua tienen una amplia difusión y
antecedentes de planificación regional que
permanencia en el noroeste.
se
sucedieron
en
Argentina.
La
encontramos
introducción del estudio de las regiones en
regiones culturales institucionalizadas, es
los contenidos escolares data de principios
decir, las provincias. De forma variable, se
de siglo. Sin embargo, hasta mitad de siglo
puede advertir la existencia de identidades
dichas unidades estaban planteadas como
provinciales marcadas por rasgos culturales
regiones naturales y recién a partir de
como
cambios
Por
otro
lado,
ser
las
también,
diferencias
lingüísticas
en
los
planes
educativos
(tonadas) y otras manifestaciones folclóricas
introducidos por el peronismo comienzan a
y populares. Estas características coinciden
denominarse regiones geográficas, como
relativamente
síntesis de atributos humanos y naturales 2 .
en
su
difusión
con
determinados espacios provinciales, aunque
Este
pueden
otras
consonancia con el desarrollo del 2º Plan
provincias. Sin embargo, deliberadamente o
Quinquenal que marcó, por primera vez,
presentarse
también
en
no, ya han sido apropiadas simbólicamente
se
realiza
en
Daus, Federico (1949) Geografía de la
República Argentina, Tomos I (Parte Física) y II
(Parte Humana), Buenos Aires: Editorial
Estrada.
2
y se las suele identificar como constitutivas
de
desplazamiento
ciertas identidades provinciales. Por
2
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
una preocupación por los desequilibrios
desarrollo
regionales 3 .
sucedieron desde la década del ‘60, se
La
nueva
perspectiva
a
nivel
que
efectuaron
de
regionalizaciones cuyo fin fue posibilitar un
territorial
e
identidad
equilibrio 5
disímiles
se
pedagógica reforzaba, a su vez, el sentido
integridad
-con
nacional
criterios-
nacional, ya que sostiene, según señala
mayor
Quintero, una regionalización del país
regiones del país. A pesar de los alcances
“como
limitados
un
rompecabezas
estático
de
en
entre
relación
las
a
diferentes
sus
efectos
formaciones naturales y humanas (…) cuyo
espaciales 6 ,
resultado pretende ser la unidad nacional
dejado su huella, sobre todo en cuanto a
argentina”.
la necesidad de revertir la desigualdad
Este
rompecabezas
de
estos
proyectos
habrían
identidades estáticas, es decir, cosificadas,
espacial,
si bien denunciaba la desigualdad, también
construidas conceptualmente: las llamadas
la reproducía bajo el fundamento de
regiones.
armonía y complementación regional de la
Desde un punto de vista institucional, la
Nación 4 .
Constitución
basándose
de
en
1994
entidades
permitió
la
conformación de regiones, no ya bajo una
™
planificación centralizada por parte del
El desarrollo regional
Gobierno
Nacional,
A pesar de los cambios de gobiernos y
propia
sucesivas
conformado
interrupciones
institucionales
de
las
hasta
sino
por
provincias.
la
fecha
iniciativa
Se
tres:
han
la
esta concepción de región geográfica
Patagonia, El Norte Grande y el Nuevo
perdurará en los contenidos escolares
Cuyo. Su desempeño institucional efectivo,
hasta
las
sin embargo, está todavía en ciernes. El
divergencias académicas en la delimitación
estudio y la búsqueda de un mayor
hoy
en
día
más
allá
de
y configuración de las regiones. Por otro
Las palabras “equilibrio” o “equilibrar” se
repiten insistentemente en los objetivos de
los planes nacionales de desarrollo que se
sucedieron entre 1958-75 período en el
cual a pesar de las interrupciones
institucionales, la economía continuó
organizándose bajo principios desarrollistas
(Clichevsky y Rofman, 1989).
6
Coraggio, José Luis (1987) Territorios en
transición. Crítica a la planificación regional
en América Latina, Quito: Centro Ciudad.
5
lado, bajo el impulso de diversos planes de
Quintero Palacios, Silvina (1996). "Geografía e
identidad nacional. La representación del
territorio en la geografía escolar argentina."
Informe final. Beca de Iniciación UBACyT.
Instituto de Geografía, Facultad de Filosofía y
Letras, Universidad de Buenos Aires.
4
Escolar, Marcelo (1996) Crítica do discurso
geográfico. San Pablo: Editora Hucitec.
3
3
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
equilibrio territorial del país, ha influido
socioeconómicas a la largo de la mayor
seguramente en la caracterización que los
parte de las provincias de Buenos Aires,
ciudadanos tenemos sobre la cuestión
Córdoba y Santa Fe.
regional, ya sea a partir de una temprana
internalización escolar como a partir de las
acciones y políticas públicas concretas.
Ahora
bien,
lo
que
determina
y
La unión y la diferencia
™
ha
determinado la misma existencia de la
Estos
problemática regional en Argentina, y que
institucionales, determinan en la actualidad
pocas veces se explicita, es el privilegio
diversas opciones de regionalización, pero
socioeconómico de la región pampeana. Es
con la firme convicción de que éstas
difícil encontrar que se argumente sobre
existen y deben cubrir en forma íntegra
economías regionales, por ejemplo, para
todo el territorio nacional en un doble
referirse al agro pampeano. Las economías
aspecto
regionales son las otras. La discusión de la
diferenciación (regional), desestimando, en
problemática regional se sustenta por las
ocasiones,
otras regiones menos desarrolladas 7 . De
(provinciales). Además refleja una visión
ahí, también, la escasa alusión al ámbito
región-céntrica
provincial
desigualdades
como
unidad
de
análisis
antecedentes
de
educativos
integración
los
límites
e
(nacional)
y
institucionales
basada
en
las
socioeconómicas,
pero
“regional”, es decir, como medida para
oportunamente presentada bajo la forma
establecer grados de asimetría territorial,
de complementación territorial armónica en
precisamente por la magnitud, continuidad
pos de la unidad nacional.
y
Es posible aplicar esta advertencia a las
contigüidad
de
las
características
regiones culturales, ya que nadie duda de
su
Según señala Mabel Manzanal: “En Argentina,
el tema de las economías regionales se
desarrolla originalmente en torno a la cuestión
de las desigualdades regionales, que se
manifiestan entre la región pampeana
(privilegiada en la política, en las finanzas, en
las comunicaciones, en la concentración del
capital, en el dominio de la tecnología y en el
nivel de capacitación e investigación) y el resto
del país (con manifestaciones de mayor
subdesarrollo
y
marginalidad
social
y
económica)” Revista Economía, Sociedad y
Territorio, vol. II. , núm. 7, pp. 433-458.
7
existencia
pero
a
su
vez
su
configuración espacial es incierta. Con el
objetivo
de
dilucidar
la
cuestión,
se
exhiben a continuación una serie de mapas
que permiten aproximarse a la realidad
cultural en base a datos reunidos por el
SInCA (Sistema de Información Cultural de
la Argentina). Las siguientes imágenes
4
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
presentan dos mapas, cada uno referido a
la provincia de Buenos Aires y Entre Ríos.
distintos sectores. El primer mapa de cada
Sin embargo, también se destacan otras
imagen, exhibe los resultados en valores
nuevas áreas, como ser la comarca andina
absolutos, mientras que el segundo lo
que parte del centro de Neuquén hasta
hace en valores relativos.
Esquel
en
Chubut,
aproximadamente.
Partiendo del Gran Córdoba hacia el
™
noroeste se destaca una fina secuencia
La venta de libros
que,
desde
Traslasierra,
termina
en
En los dos mapas que tratan la venta de
Catamarca, atravesando los llanos de esta
libros, el mapa de la izquierda muestra la
provincia y La Rioja. También se destacan
cantidad de librerías en el país. Resulta
otras significativas áreas en los oasis
notoria la concentración de los puntos de
mendocinos, la península Valdés, Trelew y
venta
la cuenca petrolera del Golfo de San Jorge
de
aglomerados
libros
en
urbanos.
los
Se
principales
(Chubut y Santa Cruz).
pueden
distinguir también algunas áreas contiguas
más amplias, por ejemplo, entre las
provincias de Santa Fé y
Córdoba, en la zona del Alto
Valle del Río Negro y una
franja que incluye el sur de
Santa Cruz y la isla de Tierra
del Fuego.
Ahora, bien, en el mapa de la
derecha, se ven potenciadas
dichas áreas, particularmente
en el caso de la
pampeana,
donde
región
se
“enciende” la mayor parte de
5
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
Edición de libros
™
En
la
siguiente
presentan
dos
imagen,
mapas
se
sobre
la
edición de libros. A diferencia del
caso anterior, los mapas presentan
una
concentración
geográfica
mayor. En el mapa de cantidad de
editoriales, ya no se visualiza una
zona de contigüidad entre Santa Fe
y
Córdoba,
mayormente
las
destacándose
grandes
áreas
urbanas. En el mapa de Cantidad de
Editoriales cada 10.000 habitantes,
sí se observa una mayor presencia
de
la
actividad
en
la
llanura
pampeana pero de manera más
discontinua en comparación con el
mapa de librerías. Sin embargo, se
destacan ciertas áreas similares: la
comarca andina transprovincial, la
zona austral patagónica y la de
Península Valdés.
™
Patrimonio intangible
En la siguiente imagen, se exhibe la
distribución
de
las
fiestas
y
festivales del país. El mapa de la
izquierda destaca concentraciones
provinciales significativas: Córdoba,
Formosa
y
las
provincias
del
6
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
Noroeste. El mapa de la derecha, de
Es
posible
señalar
Fiestas Populares y Festivales cada 1000
correlación positiva entre localización de
habitantes, señala importantes áreas con
hogares indígenas y el emplazamiento de
baja densidad de población en la meseta
fiestas
patagónica, una cuña que abarca el norte
específicamente en la Patagonia y el
y Traslasierra de Córdoba y norte de San
noroeste del país.
Luis, y una gran zona de contigüidad en la
Los
puna y los valles interserranos de las
establecer ciertos agrupamientos a partir
provincias del noroeste.
de
populares
datos
ciertas
y
presentados
características
culturales,
áreas
de
festivales,
permitirían
ya
sean
relacionadas con la economía cultural, la
™
base étnica y las prácticas culturales.
Pueblos originarios
Sin embargo, no permiten establecer ni
La imagen siguiente describe la
distribución
de
hogares
indígenas. El primer mapa, que
expresa
valores
absolutos,
muestra cierta correlación entre
las localidades más pobladas y la
localización de hogares indígenas,
los cuales quedan muy diluidos al
considerarlos sobre el total de
hogares, como se muestra en el
segundo mapa. Precisamente, en
éste
se
destaca
una
gran
presencia indígena en toda la
Patagonia, con puntos de alta
concentración en Chubut y Río
Negro y en el noroeste del país,
sobre todo en la Puna y en la
zona
del
Chaco
salteño
y
Formosa.
7
CLICK Nº 16 – Regiones Culturales
una clasificación unívoca, ni una división
cuestión
geográfica
exhaustiva y mutuamente excluyente en
Argentina.
subáreas del territorio nacional, como
identificar nuevas regiones? ¿Habría que
suelen pensarse las divisiones regionales.
rescatar las antiguas? ¿Tal vez revalorizar
La superposición de atributos es más la
las provincias como unidad de análisis y
regla que la excepción.
acción
¿Habría
política?
y
que
cultural
reinventar
Probablemente,
en
o
una
respuesta global y compleja a estas
™
preguntas permita encontrar consensos
Regiones y diversidad cultural
políticos
En
resumen,
coberturas
la
cartografía
culturales
sociales
necesarios
que
las
otorguen legitimidad y operatividad frente
aquí,
a la polifacética realidad cultural. Si desde
de
mostrada
y
estaría indicando que no existen regiones
la
culturales
esencialmente
institucional se ha pensado la cuestión
búsqueda
o
culturales
diferenciados
definidas.
construcción
de
regional
ámbitos
términos
de
educativa
e
desigualdad
socioeconómica entre la región pampeana
pendiente y en progreso. Pertenece a los
y el resto del país, debería hacerse un
investigadores y gestores culturales en
viraje conceptual que, para el caso de la
todas las esferas repensarlas y despojarlas
cultura, no olvide las asimetrías al mismo
de
tiempo que expresa las particularidades y
sobre
una
en
académica,
tarea
preconceptos
es
La
tradición
esencialismos
regionales.
la potencia de la diversidad y la riqueza
Para ello conviene considerar un aspecto
cultural argentina.
generalmente olvidado en los esquemas de
regionalización,
que
ha
promovido
la
confusión en torno a la noción de región:
su escaso nivel de institucionalización. La
búsqueda de regiones ideales ha llevado a
desestimar
los
límites
institucionales
(provincias) que, sin embargo, determinan
el ámbito de aplicación de las políticas
públicas.
Es necesario entonces, pensar nuevas
herramientas
y
parámetros
sobre
la
8