COMITÉ TÉCNICO DE COORDINACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA (D.S. Nº 011-2014-IN - Ley Nº 27933, Art. 54) AVANCES AL PLAN DE TRABAJO 2016 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 2016 ACTIVIDADES PROGRAMADAS 2016 Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Registro de las unidades estadísticas de las instituciones integrantes del COTECO-SINAISEC 1 • Envío de solicitudes para el diligenciamiento del Formato FORM.REG.ADM.01-2016-COTECO. • Revisión, Validación y sistematización del Formato FORM.REG.ADM.01-2016-COTECO completado • Elaboración del documento Identificar los indicadores de seguridad ciudadana que producen las instituciones integrantes del COTECO-SINAISEC • Envío de solicitudes para el diligenciamiento del Formato FORM.REG.ADM.02-2016-COTECO. • Revisión, Validación y sistematización del Formato FORM.REG.ADM.02-2016-COTECO completado • Elaboración del documento 2 Centralizar, consolidar, procesar y analizar la información estadística sobre seguridad ciudadana. 3 • Solicitar información desagregada (bases de datos, microdatos o tablas) a las instituciones • Análisis, revisión y consistencia de los datos. • Elaboración de Informe Estandarizar el registro de las estadísticas sobre seguridad ciudadana 4 Incluir las estadísticas de los representantes del COTECO al Sistema Integrado de Estadísticas de la Criminalidad y Seguridad Ciudadana. Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas 2016 registrados en las Comisarías y Unidades E specializadas. Prueba Piloto de la Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización. 5 Adoptar la Clasificación Internacional de Delitos con fines estadísticos. V Censo Nacional de Comisarías 2016 Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización (*) (*) Esta actividad está sujeta a la asignación de presupuesto. 2 AVANCE DE ACTIVIDADES A JUNIO 2016 3 AVANCE DE ACTIVIDADES AL 2016 1 Identificar el estado actual de las unidades de estadística, fuentes de información y la capacidad de cada institución que conforma el COTECO – SINAISEC. • 18 de 29 instituciones brindaron información Formato 1 y Formato 2 *. INSTITUCIÓN Fecha Entrega INSTITUCIÓN Fecha Entrega MINISTERIO DE EDUCACIÓN 20/04/2016 MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS 04/04/2016 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES 15/04/2016 MINISTERIO DE SALUD 14/04/2016 MINISTERIO DEL INTERIOR 04/04/2016 PODER JUDICIAL 18/04/2016 POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ 11/05/2016 MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA 13/04/2016 MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSION SOCIAL 20/04/2016 INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO 04/04/2016 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES 04/04/2016 GOBIERNO REGIONAL DE ICA, LAMBAYEQUE, PUNO, TACNA Y UCAYALI Al 25/04/2016 MINISTERIO DE JUSTICIA DERECHOS HUMANOS 28/06/2016 * DEFENSORIA DEL PUEBLO NO GENERA INFORMACIÓN Y 4 AVANCE DE ACTIVIDADES AL 2016 1 Identificar el estado actual de las unidades de estadística, fuentes de información y la capacidad de cada institución que conforma el COTECO – SINAISEC. • 11 instituciones NO brindaron información . INSTITUCIÓN INSTITUCIÓN MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO PRESIDENCIA MINISTROS DEL CONSEJO DE MINISTERIO PÚBLICO SOCIEDAD NACIONAL DE SEGURIDAD GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS CONSEJO DE LA PRENSA PERUANA (CPP) GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA GOBIERNO REGIONAL DE AYACUCHO GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO GOBIERNO REGIONAL DE PIURA 5 PRINCIPALES PROBLEMAS EN LAS UNIDADES ESTADÍSTICAS • Equipos inadecuados (insuficientes, obsoletos, sin conexión a internet). • Retraso en el flujo de la información. • Falta de software adecuado, de acuerdo a las necesidades del sector. • Falta de apoyo económico. Bajo presupuesto (carencia de recursos económicos). . . . • Falta de personal capacitado en estadística e informática. • Rotación constante de personal directivo. • No existe una unidad estadística específica. 6 RECOMENDACIONES PARA MEJORAR • Desarrollar e implementar un sistema estadístico acorde a la necesidades del sector. • Dotar con equipos modernos a las distintas unidades estadísticas en cada sector • Adquirir software adecuado para el análisis de datos. • Desarrollar módulos de capacitación virtual, tutoriales, manuales. . . . • Reducir la rotación de personal y contratar más personal conforme a las necesidades del sector. • Asignar mayor presupuesto. • Realizar convenios con otras instituciones, para agilizar el envío de información. • Crear una unidad de estadística en cada uno de los sectores. 7 AVANCE DE ACTIVIDADES AL 2016 2 Ampliar el marco conceptual e identificar las unidades de análisis, principales variables e indicadores que complementen la actividad delictiva • 08 instituciones declararon producir información en materia de criminalidad y seguridad ciudadana. INSTITUCIÓN Número de Registros Administrativos MINISTERIO DEL INTERIOR - POLICÍA NACIONAL DE PERÚ 30 INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO - INPE 01 PODER JUDICIAL - PJ 02 MINISTERIO DE EDUCACIÓN - MINEDU 05 MINISTERIO DE SALUD - MINSA 04 MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES - PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL (PNCVFS) 12 MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 03 MUNICIPALIDAD DE LIMA METROPOLITANA 01 8 INVENTARIO DE REGISTROS ADMINISTRATIVOS POLICÍA NACIONAL DE PERÚ - PNP Denuncias por: Delitos Violación sexual Violencia familiar Delitos contra la ecología, Decomiso de fauna silvestre Decomiso de productos de flora Faltas, Intervenidos por faltas (niños, adolescentes, adultos) Operativos policiales, Requisitorias Juntas vecinales. Transito Accidentes de tránsito fatales y no fatales. Infracciones al Reglamento de Transito, Pandillaje, Trata Relación de homicidios (feminicidios) y suicidios Vehículos robados y recuperados, Receptadores y autopartes incautados. Asalto y Robo a Entidades, Robo, hurto y perdida de armamento, Población penal, Turismo. Producción de servicios policiales, TUPA transito INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO - INPE PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL – PNCVFS MINISTERIO DE SALUD MINSA Mortalidad por agresiones Ficha Penológica - Registro Penitenciario. Morbilidad por agresiones Atenciones por discapacidad Hospitalización por agresores MINISTERIO DE EDUCACIÓN - MINEDU MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS Sistema de Información de Apoyo a la Gestión de la Institución Educativa SIAGIE Patrocinios nuevos PODER JUDICIAL - PJ Patrocinios en giro Patrocinios cerrado Registro Nacional de Condenas Centros Juveniles Registro de Casos del Centro Emergencia Mujer Registro de Acciones Preventivas Promocionales Registro de casos con características de feminicidio Registro de consultas telefónicas de Linea100, Registro de consultas Chat100. Registro del Centro de Atención Integral (CAI), Red Interactiva de Tratamiento y Apoyo para Las Personas Afectadas por Violencia Familiar y Sexual (RITA), Servicio de Atención Urgente (SAU), Registro de Casos de Víctimas de Esterilizaciones Forzadas Registro de expedientes legales, Registro de casos derivados al Sistema local de Atención y Protección en zona Rural, Registro de acciones de la estrategia rural. (*) Esta actividad está sujeta a la asignación de presupuesto. 9 AVANCE DE ACTIVIDADES AL 2016 5 Promover la ejecución y buen uso de las Encuestas de Victimización, entre otras investigaciones relacionadas a la seguridad ciudadana. ACTIVIDAD / TAREA PRODUCTO Registro Nacional de Denuncias de Delitos y Faltas 2015 registrados en las comisarías y unidades especializadas. Documento resultados Prueba Piloto de la Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización. Cuestionario Estandarizado a nivel Internacional con la UNODC Junio 2016 Adoptar la Clasificación Internacional de Delitos con fines estadísticos. Propuesta de Tabla de equivalencia de delitos del código penal y el UNODC Mayo-Julio 2016 Censo Nacional Penitenciario y Censo de Población en Centros Juveniles Documento resultados con los Junio 2016 V Censo Nacional de Comisarías 2016 Documento resultados con los Encuesta Nacional Especializada sobre Victimización (*) Documento resultados con los (*) Esta actividad está sujeta a la asignación de presupuesto. con FECHA los Junio 2016 Oct.-Dic. 2016 II Semestre de 2016 10 REGISTRO NACIONAL DE DENUNCIAS DE DELITOS Y FALTAS 2015 En Comisarías y Unidades Especializadas Junio 2016 COBERTURA El Registro Nacional de Denuncia de Delitos y Faltas se realizó del 14 de Marzo al 12 de Mayo en: 805 Dependencias Policiales: • 721 comisarias • 84 Unidades de Investigación Criminal • 74 mil denuncias por comisión de delitos registrados. Total de denuncias en el 2015, en las dependencias policiales (Incluidas las Comisarias con SIDPOL : 349 323 ENCUESTA NACIONAL ESPECIALIZADA DE VICTIMIZACIÓN 2016 (Prueba piloto) FICHA TÉCNICA PRUEBA PILOTO DE LA ENCUESTA NACIONAL ESPECIALIZADA SOBRE VICTIMIZACIÓN TAMAÑO MUESTRAL 1060 viviendas. NIVEL DE ESTUDIO Urbano: 948 Rural:112 NÚMERO DE PREGUNTAS Delitos del Hogar: 467 preguntas. Delitos de la persona: 323 preguntas. NIVEL DE CONFIANZA El nivel de confianza de los indicadores es del 95%. UNIDAD DE INVESTIGACIÓN Una persona por hogar de 15 a más años de edad, y todos los delitos en el periodo de referencia. PERÍODO DE REFERENCIA Últimos siete años Últimos tres años Últimos 12 meses. OPORTUNIDAD DE LA INFORMACIÓN Información en línea a través de dispositivos móviles. PERSONAL DE CAMPO Encuestadores y Observadores (*) Comprende 28 ciudades: Arequipa, Trujillo, Ayacucho, Cajamarca, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Huánuco, Ica, Iquitos, Juliaca, Piura, Pucallpa, Puno, Tacna, Tarapoto, Abancay, Huaraz, Moquegua, Pasco, Puerto Maldonado, Tumbes, Chachapoyas, Huancavelica, Moyobamba, Provincia de Lima (43 distritos de Lima) y la Provincia Constitucional del Callao). ESTRUCTURA DEL CUESTIONARIO Datos de la vivienda (7 preguntas) Características de los residentes habituales del hogar (10 preguntas) Datos sociodemográficos del informante seleccionado (17 preguntas) Condición de actividad, educación, discapacidad y etnicidad Percepción de la seguridad pública y desempeño de las instituciones (19 preguntas) Comprende las siguientes variables de estudio: sensación de inseguridad en los lugares habituales, identificación de conductas antisociales y delitos del entorno, posibilidad de victimización por tipo de delitos, cambio de hábitos, tipos de medidas de seguridad implementadas y costo de las medidas de seguridad, nivel de confianza de las autoridades que resguardan el orden público y percepción del desempeño de las autoridades. Prevalencia e Incidencia de los delitos (7 preguntas) Caracterización de los delitos cometidos a la persona (323 preguntas) Los tipo de delitos que comprende son: intento de robo, robo con violencia, robo sin violencia o hurto, fraude bancario, fraude al consumidor, otras modalidades de fraude, agresiones verbales, agresiones físicas, extorsión, vandalismo, homicidio, secuestro y tenencia de armas de fuego), los cuales se miden mediante las siguientes variables: Número de veces que fue víctima, costo económico de lo(s) objeto(s) robado(s), lugar donde fue víctima del hecho delictivo (división política administrativa y lugares de concurrencia de la víctima), número de atacantes involucrados, sexo de los atacantes involucrados, tipo de armas u objeto amenazante utilizado, estado alucinógeno de los atacantes, tipos de reacción de la víctima y contra reacción de los victimarios, denuncia, grado de satisfacción de la denuncia y motivos de la no denuncia. Caracterización de los delitos cometidos al hogar (467preguntas) Comprende el robo de automóvil/camioneta, robo de autopartes del automóvil/camioneta, robo de motocicleta/mototaxi, robo a vivienda, robo de objetos al interior del vehículo, robo de bicicleta, robo de objetos al interior del vehículo y robo de bicicleta. Entre las variables estudio tenemos: número de veces que fue víctima, costo económico de lo(s) objeto(s) robado(s), lugar donde fue víctima del hecho delictivo (división política administrativa y lugares habituales de la víctima), número de atacantes involucrados, sexo de los atacantes involucrados, tipo de armas u objeto amenazante utilizado y contratación de seguro de lo(s) objeto(s) robado(s). COBERTURA DE LA PRUEBA PILOTO DE LA ENCUESTA NACIONAL ESPECIALIZADA SOBRE VICTIMIZACIÓN 2016 RESULTADO DE LA ENTREVISTA DEPARTAMENTO META COMPLETA INCOMPLETA RECHAZO Lima Cusco Junín Puno Tacna Total Num. % 398 70.1 Num. 92 % 16.2 Num. 11 % 1.9 126 85 67.5 126 105 83.3 136 127 93.4 104 92 88.5 1060 807 76.1 7 5 3 8 115 5.6 4.0 2.2 7.7 10.8 2 1 3 1 18 1.6 0.8 2.2 1.0 1.7 568 NO SE INICIO DESOCUPA AUSENTE LA DA ENTREVISTA Num. % Num. 70 12.3 15 8 7 3 3 91 6.3 5.6 2.2 2.9 8.6 2 6 0 0 23 OTRO % 2.6 Num. 31 % 5.5 Num. % 62 10.9 1.6 4.8 3 11 8 8 61 2.4 8.7 5.9 7.7 5.8 4 15 17 11 109 2.2 16 3.2 11.9 12.5 10.6 10.3 CENSO NACIONAL PENITENCIARIO, 2016 Principales Resultados