Políticas para regular las comparecencias de candidatos y

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POLÍTICAS PARA REGULAR LAS COMPARECENCIAS DE CANDIDATOS Y CANDIDATAS A
PUESTOS DE ELECCIÓN POPULAR ANTE LA COMUNIDAD DE LA UNIVERSIDAD DE
GUANAJUATO.
Por instrucciones del Rector General, atendiendo a la atribución que le confiere el artículo
21 fracción I de la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato, consistente en orientar
el quehacer de la misma y en cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 44 de la propia
Ley citada, que establece la atribución expresa “Al Secretario General, como apoyo
inmediato del Rector General en la coordinación funcional de la Universidad, corresponde
armonizar, en el ámbito académico y administrativo, las actividades y tareas de los
órganos que la estructuran” y con motivo del desarrollo de los procesos electorales
federal y local que tendrán su punto culminante en la jornada electoral del próximo 7 de
junio del 2015, la Universidad de Guanajuato reitera su vocación como ámbito natural
para el debate político y la libre discusión sobre las diferentes alternativas que
representan las opciones partidistas, en concreto las ofertas que se le extienden al
ciudadano votante por parte de los partidos políticos involucrados en la competencia
democrática. Este proceso periódico de renovación republicana contribuye al
mejoramiento de la convivencia social, al enriquecimiento de la cultura política
participativa del ciudadano, y ayuda a construir instituciones legítimas sobre la base de un
auténtico estado de derecho.
El artículo 4º de la Ley Orgánica de la Universidad de Guanajuato la define como un
espacio abierto a la libre discusión de las ideas, donde se procura la formación integral de
las personas y la búsqueda de la verdad, para la construcción de una sociedad libre, justa,
democrática, equitativa, con sentido humanista y conciencia social.
El debate, la competencia y la información política son componentes necesarios para la
consolidación de la democracia en nuestro país. La Universidad de Guanajuato no es ajena
a estos requerimientos, y propicia de forma responsable, mesurada y equilibrada, el
acercamiento de su comunidad académica a las diferentes ofertas que plantean los
partidos y sus candidatos y candidatas a cubrir los puestos de elección popular.
Estos acercamientos deben propiciarse de forma plural, ordenada, transparente,
respetuosa e imparcial, para que no se vulnere el espíritu y la misión que animan a esta
casa de estudios, cuyo carácter público la hace responsable de preservar los valores que
caracterizan a la academia: búsqueda del conocimiento, desarrollo de las ciencias y artes,
formación de recursos humanos de calidad, compromiso con la excelencia y
responsabilidad social. La Universidad por la naturaleza de su acción, es una institución
eminentemente social, y su aporte proviene de la exigencia de calidad ética y científica
que su comunidad ejerce sobre toda oferta educativa y cultural.
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La Universidad de Guanajuato abre sus puertas nuevamente a la presencia de los
diferentes candidatos y candidatas a puestos de elección popular, a los que da la
bienvenida. Pero requiere que estos actores políticos se acerquen a la comunidad
universitaria sabedores de la naturaleza específica del espacio a donde acuden, que les
demanda ante todo respeto, consideración, mesura y énfasis en las ideas y el debate de
altura. La Universidad reafirma su independencia ante las opciones político partidista, y su
autonomía frente las instancias del poder social.
Los partidos y sus candidatos y candidatas son bienvenidos a exponer sus planteamientos
ideológicos, a debatirlos ordenada y respetuosamente frente a contrapartes y ante la
comunidad, a difundir su mensaje mediante medios no propagandísticos, y a defender sus
puntos de vista con las herramientas de la razón y el conocimiento.
Que para el establecimiento de las Políticas que regulen la comparecencia de los
candidatos y candidatas a puesto de elección popular, el Rector General de conformidad a
la atribución del artículo 21 fracción I, dispuso la conformación de una Comisión Especial
constituida por miembros de la comunidad universitaria representativa de las Entidades
Académicas y personal de la Rectoría General. Comisión Especial que quedó debidamente
instalada en esta fecha y emitidos los nombramientos respectivos. Que la Comisión
Especial aprobó las Políticas contenidas en este documento.
Para lograr el objetivo de tener comparecencias que garanticen los propósitos
precedentes, con el fin de armonizar los ámbitos académicos y administrativo frente a los
procesos electorales, es que se establecen las presentes políticas, con requerimientos
mínimos que deberán ser observados por los partidos políticos y por sus candidatos y
candidatas interesados en responder a esta convocatoria.
1. Se posibilita la participación de todos los partidos políticos registrados ante el
Instituto Nacional Electoral y el Instituto Electoral de Estado de Guanajuato, con el
propósito de que sus candidatos y candidatas participen en condiciones de
igualdad y garantizar una intervención respetuosa de acuerdo con los principios
fijados en este documento.
2. Sólo se admitirán las presentaciones de los candidatos y candidatas que hayan
obtenido el registro ante las autoridades electorales correspondientes.
3. Para conocimiento de la comunidad universitaria y de conformidad con lo previsto
por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y la Ley de
Instituciones y Procedimientos Electorales para el Estado de Guanajuato, las
campañas electorales se sujetan a la siguiente calendarización:
a. Elecciones Federales (Candidatos y candidatas Diputados por Mayoría
Relativa y por Representación Proporcional): Dan inicio el 5 de abril del
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2015 y finalizan el 4 de junio del 2015, es decir, 3 tres días antes de la
jornada electoral.
b. Elecciones Locales (Diputados por Mayoría Relativa y por Representación
Proporcional y Ayuntamientos):
1. Ayuntamientos.- Dan inicio el 4 de abril del 2015 y finalizan el 3 de
junio del 2015;
2. Diputados Mayoría Relativa.- Dan inicio el 20 de abril del 2015 y
finalizan el 3 de junio del 2015;
3. Diputados Representación Proporcional.- Dan inicio el 26 de abril
del 2015 y finalizan el 3 de junio del 2015.
4. El partido político o los integrantes de la comunidad universitaria interesados en
hacer uso gratuito de un espacio público universitario para presentarse ante la
comunidad, deberá hacer llegar una solicitud por escrito ante la Comisión Especial
para la Comparecencia de Candidatos y Candidatas a Puestos de Elección Popular,
conformada por representantes de la Rectoría General, de los Campus, del Colegio
del Nivel Medio Superior y de alumnos de esas entidades, señalando:
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La naturaleza del acto a realizar;
El número de ciudadanos que se estima habrán de concurrir;
El tiempo de uso del espacio necesario tanto para la preparación, como
para la realización del evento;
Los requerimientos en materia de iluminación y sonido;
El nombre del ciudadano autorizado por el partido político o el candidato
en cuestión que se responsabilice del buen uso del local y sus instalaciones.
La solicitud se entregará en las oficinas de la Secretaría General, sita en la
calle Lascurain de Retana número 5, segundo piso, de la ciudad de
Guanajuato, Gto.
La Comisión, de conformidad con los criterios que aquí se exponen, dará respuesta
a estas solicitudes, con la inmediatez posible.
5. La participación de candidatos y candidatas a puestos de elección popular deberá
regirse por los principios de respeto –hacia la Universidad y hacia sus contrapartes, equidad entre las diferentes opciones partidistas, e imparcialidad por parte de las
autoridades académicas y de los servidores públicos de la Institución; además de
sujetarse a la normativa y disposiciones universitarias que resulten aplicables.
6. Las presentaciones de los candidatos y candidatas se sujetarán a una
calendarización, que deberá respetar los tiempos electorales a que se refiere la
política 3 de este acuerdo; y que no interrumpa el desarrollo de las actividades
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normales de la institución, ni se suspenderán las clases o las actividades laborales
para propiciar la presencia de los universitarios en estos eventos.
7. No se podrá colgar, fijar o pintar propaganda electoral de ningún tipo en los
espacios universitarios; tampoco se permite su portación o distribución.
A los candidatos y candidatas y su personal de apoyo se les permitirá portar un
pequeño distintivo con el logotipo del partido o del candidato, de no más de 2.5 x
2.5 cm.
8. Se exhortará a partidos políticos y candidatos y candidatas para que en sus
comparecencias limiten la presencia de elementos ajenos a la Universidad.
9. Se evitará cualquier tipo de manifestación de apoyo que rebase los límites de la
simpatía y la cordialidad, como pueden ser las porras, los gritos, o el aplauso
inducido y reiterativo. Tampoco se permitirán las manifestaciones de rechazo, el
abucheo, el silbido, el lenguaje grosero, indecoroso o agresivo, y las interrupciones
a las exposiciones de los candidatos y candidatas. Los candidatos y candidatas, los
invitados y la comunidad universitaria, observarán lo dispuesto por el Código de
Ética que rige en esta institución, en aras de una sana convivencia de la comunidad
universitaria.
10. Se solicitará a los candidatos y candidatas que prioricen en su exposición los temas
relativos a la educación media superior y superior, sin que ello sea limitativo para
que puedan tocar otros tópicos.
11. Al tratarse de procesos electorales federal y local, las presentaciones individuales
serán por parte de los candidatos y candidatas a las Diputaciones Federal y Estatal,
así como a la Presidencia de los Ayuntamientos. Los candidatos y candidatas a
diputados federales y diputados locales, podrán ser convocados a participar en
paneles, mediante mecánicas que garanticen el respeto mutuo y la civilidad.
12. Según la situación concreta, se podrán definir modalidades diferenciadas de
participación:
a. Comparecencias en forma simultánea, cuando los candidatos y candidatas
al mismo puesto de elección popular accedan a coincidir en el foro y en
tiempo, para lo cual el formato será el panel, sin permitir se articule un
debate, de ser así, el moderador tendrá la facultad de suspender el acto.
b. Presentaciones en forma individual, cuando así lo soliciten los candidatos y
candidatas o miembros de la comunidad, siempre y cuando se extienda
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esta cortesía al resto de candidatos y candidatas al mismo puesto de
elección.
c. Presentación conjunta de candidatos y candidatas del mismo partido a
diferentes puestos de elección, siempre y cuando se extienda la misma
cortesía al resto de los partidos contendientes.
13. La Universidad definirá el (los) moderadores, entre miembros de su comunidad,
para la conducción de las presentaciones de los candidatos y candidatas.
14. La Universidad convocará la presencia de los medios de comunicación en igualdad
de términos de equidad y pluralidad.
15. Cualquier contingencia no prevista por estas políticas, será resuelta por el Rector
General, o el Rector del Campus que corresponda y Directora del Colegio de Nivel
Medio Superior
Dadas las presentes políticas a los 26 días del mes de marzo de 2015.
Atentamente,
LA COMISIÓN
DR. MANUEL VIDAURRI ARÉCHIGA
DR. LUIS EDUARDO LEON GANATIOS
DR. HÉCTOR RUIZ RUEDA
DR. ELOY MOSQUEDA TAPIA
DRA. CRISTINA DEL RINCÓN CASTRO
MTRA. ROCÍO MENCHACA RODRÍGUEZ
ALAN ROBERTO MOLINA SUÁREZ
JESSICA CEPEDA MARTÍNEZ
MARTÍN GONZÁLEZ GUZMÁN
LIC. MARÍA ISABEL RODRÍGUEZ AGUILERA LDG MARTÍN ÁLVAREZ PÉREZ
PSIC. MARCELA DEL ROSARIO FRANCO VILLAFAÑA