CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA GUIA DEL ARCHIVO INSTITUCIONAL DEL CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA Elaborado según la norma internacional para descripción de Instituciones con Acervo Documental, ISDIAH (1ª Ed.) San Salvador, octubre de 2012 ARCHIVO CENTRAL DEL CNJ AREA DE IDENTIFICACION 1 1.1. Identificar SV. AI-CNJ 1.2. Forma autorizada del nombre Archivo Institucional 1.3. Forma Paralela del nombre AI-CONSEJO NACIONAL DE LA JUDICATURA 1.4. Otras formas del nombre Archivo Administrativo del CNJ 1.5. Tipo de Institución que conserva los fondos de Archivo Archivo Administrativo, Institucional Ciclo vital : Archivo Central o Administrativo 2. 2.1. Localización y dirección AREA DE CONTACTO Av. Los Espliegos No 85 Colonia San Francisco, San Salvador , El Salvador 2.2. Teléfono, Fax, Correo Electrónico 2.3. Persona de Contacto 3. 3.1. Historia de la Institución que Custodia los fondos de Archivo. TEL. 2523-3007 www.cnj.gob.sv/trasparencia/ Fax: 2523-3027 Archivista AREA DE DESCRIPCION El Consejo Nacional de la Judicatura tiene su origen en la Constitución de la República de 1983 como apoyo a la Corte Suprema de Justicia. Sin embargo, comenzó a funcionar en el año de 1990. La primera Ley del Consejo Nacional de la Judicatura fue dictada, mediante Decreto Legislativo Nº 348 del 5 de octubre de 1989, publicado en el Diario Oficial Nº 305, del 20 de octubre de 1989. Estuvo vigente solo dos años, porque no reunía las características previstas por el legislador constituyente, que creó al Consejo como una institución auxiliar o una dependencia de la Corte Suprema de Justicia, máxima autoridad dentro del Órgano Judicial. Esa Ley limitó la importancia del CNJ para ese momento histórico, a la atribución de velar por el buen funcionamiento de la Carrera Judicial. De acuerdo a la Primera Ley, el Pleno del CNJ estaba conformado por 10 miembros provenientes de diferentes sectores: Cinco magistrados de la Corte Suprema de Justicia, tres Abogados de las Asociaciones de Abogados y dos abogados docentes por las Universidades. La negociación entre el Gobierno y la Guerrilla para la firma de los Acuerdos de Paz incluyó puntos relacionados al Sistema Judicial. En el punto 2 del apartado II, titulado: “Sistema Judicial y Derechos Humanos” se acordó redefinir la estructura del Consejo Nacional de la Judicatura. La modificación tenía como propósito garantizar su independencia del los Órganos del Estado y partidos políticos. La reestructuración también era interna. No solo estaría integrado por Jueces, sino por otros sectores de la sociedad, vinculados a la administración de justicia. En esas reuniones se acordó delegar al Consejo Nacional de la Judicatura la organización y funcionamiento de la Escuela de Capacitación Judicial, con el propósito de asegurar la formación profesional permanente de Jueces, Magistrados y demás operadores judiciales. En el capítulo III de los Acuerdos antes mencionados se hace énfasis en el cambio de rol del Consejo Nacional de la Judicatura y la Escuela de Capacitación Judicial. Por Decreto Legislativo Nº 64 del 30 de octubre de 1991, publicado en el Diario Oficial Nº 217, tomo 313, del 20 de noviembre de ese mismo año, se reforma el Art. 187 de la Constitución, en el sentido de reconocer al Consejo Nacional de la Judicatura, como una Institución independiente encargada de promover candidatos para los cargos de Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de las Cámaras de Segunda Instancia, Jueces de Primera Instancia y Jueces de Paz. En cumplimiento a los Acuerdos de Paz, la primera Ley del CNJ es sustituida en 1993, al entrar en vigencia la segunda ley, dictada por medio del Decreto Legislativo No. 414, del 11 de Diciembre de 1992, publicado en el Diario Oficial No 8 Tomo 318 del 13 de enero de 1993, en cumplimiento a los Acuerdos de Paz. En esta segunda Ley se redefinió la estructura del Consejo, en el sentido que fue conformado no sólo de jueces sino también de otros sectores de la sociedad que no estaban directamente relacionados con la administración de justicia, de manera que se asegurara su independencia de los órganos del Estado y de los partidos políticos. También se le otorgaron más atribuciones, como la organización y funcionamiento de la Escuela de Capacitación Judicial. También se reformó la integración del Pleno con 11 Consejales: dos abogados propuestos por la Corte Suprema de Justicia, un Magistrado Propietario de Cámara de 2ª Instancia, un Juez Propietario de 1ª Instancia, tres Abogados en ejercicio libre, un Abogado docente de la Universidad de El Salvador, dos Abogados docentes por las Universidades Privadas y un representante del Ministerio Público. El día 20 de febrero de 1999, por Decreto Legislativo No. 536 del 27 de enero de 1999, publicado en el Diario Oficial Número 30 Tomo No. 342, del 12 de febrero de 1999, entra en vigencia la actual ley del Consejo Nacional de la Judicatura. Esta Ley deroga la anterior y en ella se establece como objetivo del Consejo colaborar con la Corte Suprema de Justicia en la Administración de la Carrera Judicial y como fin, el de contribuir como órgano colaborador de la Administración de la Carrera Judicial. De acuerdo a la Tercera Ley, vigente en la actualidad, el Pleno del CNJ esta integrado por siete miembros: un representante de los Magistrados de Cámaras de 2ª Instancia y Jueces; un abogado del Ministerio Público (Fiscalía–Procuraduría General de la República y Procuraduría para la Defensa de los Derechos Humanos); tres abogados en el Libre ejercicio de la profesión, un abogado docente de la Universidad de El Salvador y un abogado docente de las Universidades Privadas. Los Consejales serían nombrados para un periodo de tres años, sin poder ser reelegidos. La elección la realizada la Asamblea Legislativa con base a ternas presentadas por los diferentes sectores mencionados. Por Decreto Legislativo Nº 1042, del 27 de abril del 2006, publicado en el Diario Oficial Nº 90, tomo Nº 371, del 18 de mayo de ese mismo año, se reforma el artículo 10 de la Ley del Consejo Nacional de la Judicatura y se amplía de 3 a 5 años el periodo de elección de los Consejales. El mismo decreto adiciona el artículo 89-A que establece que la reforma del artículo 10 de la Ley del CNJ se aplicará a los Consejales electos por la Asamblea Legislativa el 20 de julio del 2005. Cabe aclarar que los 7 miembros no son elegidos en un solo momento, sino que los 2 representantes del sector de las universidades son electos al final del primer año de gestión de los otros 5 miembros del Consejo. De este modo, en lugar de renovación total simultánea, los cambios son parciales y sucesivos, para favorecer una sinergia efectiva entre la experiencia institucional de los funcionarios que permanecen y las propuestas innovadoras de los Consejales recién nombrados El Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura inauguró, el 17 de Octubre del 2007, las sedes de la Escuela de Capacitación Judicial en Santa Ana y San Miguel, con las cuales buscó acercar los cursos y conferencias a los miembros de la comunidad jurídica, de esas zonas y aumentar así el número de actividades de capacitación que se impartían en las mismas. Desde su creación, la Escuela de Capacitación Judicial había impartido 5,300 cursos, en los que han participado más de 120 mil miembros de la comunidad jurídica. La apertura de esas sedes surgió en un momento clave para la administración de justicia, pues era necesario ampliar las capacitaciones sobre los cambios normativos a partir de la ratificación del Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos y la Oralidad en el área civil y mercantil, un proyecto que ya está en la Asamblea Legislativa. Asimismo, se trabaja en la redacción de un nuevo Código Procesal Penal. El Pleno actual del Consejo promueve el desarrollo de la capacitación no solo como una política, sino como un compromiso de nación. 3.2. Contexto Cultural y geográfico En la conformación del Archivo Institucional del CNJ, se ha respetado lo que establece la ley de Acceso a la Información pública, en su capitulo VI. Se encuentra repartido en las distintas Unidades de la institución que están situadas en tres distintos locales situados, a lo largo de la Av. Los Abetos, Colonia San Francisco, San Salvador, El Salvador. 3.3 Atribuciones /fuentes legales La creación e incorporación de la Unidad de Acceso a la Información Pública (UAIP) en la estructura organizativa del CNJ, fue aprobado por el pleno según Acuerdo No.6 de fecha veinticinco de abril de dos mil doce, según reformas al Reglamento de la Ley del Consejo Nacional de la Judicatura, en la Incorporación del Articulo 49-B, correspondiente a la Unidad de Acceso a la Información. Fue creada en cumplimiento con la Ley d Acceso a la Información pública, LAIP, según Decreto Legislativo N º. 534 de fecha dos de Diciembre de dos mil Diez., la cual entro en vigencia a partir del ocho de mayo de dos mil once. La UAIP está conformada por el Oficial de Información, una Web Master, una Secretaria y, como colaborador, un Técnico en fotocopias. Decreto de Creación del Archivo general de la Nación. Decreto Nº. 161 del 4 de octubre de 1948. Publicado en el Diario Oficial. Tomo 145, Nº. 224, 14 de octubre de 1948. Ley del Archivo General de la Nación Decreto Nº. 316 del 15 de enero de 1985 Publicado en el Diario Oficial, Tomo, Nª. 26, del 5 de febrero de 1985. 3.4. Estructura administrativa Pleno del Consejo Nacional de la Judicatura ▼ Unidad de Acceso a la Información Pública En lo administrativo la UAIP depende de Gerencia General. 3.5. Gestión de Documentos y Política Todos los documentos recibidos o generados por la de Ingreso institución en cumplimiento de sus funciones administrativas y académicas, son custodiados con base en la LAIP y la reglamentación interna. Se ingresan documentos a través de el sistema de trasferencias documentales. 3.6. Edificio (ubicación física de la Unidad) Desde su creación, a partir del mes de marzo de dos mil doce, y en cumplimiento a lo establecido en la Ley de Acceso a la Información en su Art. 42, la UAIP se instaló en el Anexo uno, ubicada en Av. Los Espliegos 3.7. Secciones y otras Colecciones custodiadas No 85 Colonia San Francisco, San Salvador, El Salvador, El espacio que ocupa comprende un área de 75 m2, contando con divisiones funcionales, mobiliario moderno y equipos electrónicos para su funcionamiento. El Archivo comprende en diecisiete sub-fondos nivel uno y ocho sub-fondos nivel dos, sin poderse establecer aún a cuantos metros lineales correspondería, por las condiciones de cambio y traslado a diferentes edificios que ha caracterizado a la institución. 3.8. Instrumentos de descripción, guías Instructivo (institucional) sobre Políticas y y publicaciones Procedimientos sobre Diseño y Uso de Documentos y Registros. Archivo de documentos por unidades y Consolidado. Cuadro de Clasificación del Archivo 4. 4.1. Horarios de apertura 4.2. Condiciones y requisitos para Acceso del personal interno. 4.3. Accesibilidad para usuarios externos. 5. 5.1. Servicios de ayuda a la investigación AREA DE ACCESO Horario de Acceso interno: De lunes a viernes de 8:00am a 1:00 PM y de 1:45 AM a 4:00 PM, en días hábiles No accesibe : a.- Sábado y domingo. b.- Días festivos y asuetos Los empleados de la Institución podrán acceder a los documentos de archivo, previa solicitud que aautorizará con firma y sello el jefe de la dependencia a acceder, debiéndose llevar en cada unidad el debido control de de salidas y devoluciones de documentos. Deberán solicitud el examen de documentos en la Oficina de Acceso a la Información, cuyo Oficial los requerirá a la unidad respectiva para podérselos mostrar al interesado. Esto, siempre y cuando hayan sido cumplidos los requisitos que la LAIP establece para solicitar información. AREA DE SERVICIOS 6. La Unidad de Acceso a la Información Pública coordinara la gestión de documentos que deseen consultar interesados externos. La reproducción de documentos corresponderá a Unidad de Acceso a la Información, adscrita a la UAIP AREA DE CONTROL 6.1 Identificador de la descripción SB-AI- Consejo Nacional de la Judicatura 6.2. Identificador de la institución Archivos Institucionales del Consejo Nacional de la Judicatura 5.2.Servicio de Reproducción 6.3. Reglas y /o convenios 6.4. Estado de Elaboración ISAAD-G / ISDIAH Descripción provisional 6.5. Nivel de detalle Descripción Parcial 6.6. Fecha de creación, revisión o eliminación 6.7. Lengua (s) y Escritura (s) 6.8. Responsable de emitir notas de mantenimiento Pendiente Español Nombramiento Pendiente