CAPITULO XIX

CA PITULO XIX
Rev isió n y so lució n de co ntr ov er sias en m ater ia de anti-dum ping
y cuotas co m pensato r ias
A r tículo 1901: Dispo sicio nes g enerales
1. Las disposiciones del Ar tículo 1904 se aplicar án sólo a las mer cancías que la autor idad investigador a competente de la
Par te impor tador a decida que son mer cancías de otr a Par te, al aplicar sus disposiciones jur ídicas en mater ia de
anti-dumping y cuotas compensator ias a los hechos de un caso específico.
2. Par a los efectos de los Ar tículos 1903 y 1904, los páneles se establecer án de confor midad con las disposiciones del Anex o
1901.2.
3. A ex cepción del Ar tículo 2203 "Entr ada en vigor ", ninguna disposición de otr o capítulo de este Tr atado se inter pr etar á
en el sentido de imponer obligaciones a las Par tes con r especto a sus disposiciones jur ídicas sobr e anti-dumping y cuotas
compensator ias.
4. Los asuntos par a los cuales se disponga de maner a específica la r evisión por medio de pánel o comité confor me a este
capítulo, no podr án someter se a ningún otr o pr ocedimiento de solución de contr over sias según este Tr atado. Cualquier
contr over sia r especto a si se establece específicamente en este capítulo la r evisión de un asunto mediante un pánel o un
comité, se apegar á a lo dispuesto en el Capítulo XX "Disposiciones institucionales y pr ocedimientos par a la solución de
contr over sias".
A r tículo 1902: Vig encia de las dispo sicio nes jur ídicas inter nas en m ater ia de anti-dum ping y cuo tas
co m pensato r ias
1. Cada una de las Par tes se r eser va el der echo de aplicar sus disposiciones jur ídicas en mater ia de anti-dumping y
cuotas compensator ias a los bienes que se impor ten de ter r itor io de cualquier a de las otr as Par tes. Se consider an
disposiciones jur ídicas en mater ia de anti-dumping y cuotas compensator ias, según cor r esponda en cada Par te, las leyes
per tinentes, los antecedentes legislativos, las r eglamentaciones, la pr áctica administr ativa y los pr ecedentes judiciales.
2. Cada una de las Par tes se r eser va el der echo de cambiar o r efor mar sus disposiciones jur ídicas en mater ia de
anti-dumping y cuotas compensator ias, siempr e que, de apr obar se una r efor ma a las leyes r espectivas de una Par te:
a) la r efor ma se aplique a las mer cancías de otr a de las Par tes, sólo si en la r efor ma se especifica que tendr á vigencia
par a los bienes de esa Par te o Par tes de este Tr atado;
b) la Par te que lleve a cabo la r efor ma la notifique por escr ito con la mayor anticipación posible a la fecha de su
apr obación legislativa a las Par tes a las que se aplique;
c) después de hecha la notificación, la Par te que lleve a cabo la r efor ma, a solicitud de cualquier Par te a la cual ésta se
aplique, lleve a cabo consultas con esa Par te, pr evias a la apr obación de la misma; y
d) dicha r efor ma, en lo aplicable a otr a de las Par tes, no sea incompatible con
i) el Acuer do Gener al sobr e Ar anceles Aduaner os y Comer cio (GATT), el Acuer do sobr e la Aplicación del Ar tículo VI del
Acuer do Gener al sobr e Ar anceles Aduaner os y Comer cio (el Código Anti-dumping), o el Acuer do par a la Inter pr etación y
Aplicación de los Ar tículos VI, XVI y XXIII del Acuer do Gener al sobr e Ar anceles Aduaner os y Comer cio (el Código de
Subsidios), o sus acuer dos sucesor es de los cuales los signatar ios or iginales de este Tr atado sean par te, o
ii) el objeto y la finalidad de este Tr atado y de este capítulo, que es establecer condiciones justas y pr edecibles par a la
liber alización pr ogr esiva del comer cio entr e las Par tes de este Tr atado, a la vez que se conser ven disciplinas efectivas
sobr e las pr ácticas comer ciales desleales, tal como se despr ende de las disposiciones del Tr atado, su Pr eámbulo y
Objetivos, y de las pr ácticas de las Par tes.
A r tículo 1903: Rev isió n de las r efo r m as leg islativ as
1. La Par te a la cual se aplique una r efor ma en la legislación en mater ia de anti-dumping y cuotas compensator ias de
otr a Par te, podr á solicitar por escr ito que tal r efor ma se someta a un pánel binacional, par a que éste emita una opinión
declar ativa sobr e:
a) si la r efor ma no se apega a las disposiciones del Ar tículo 1902.2 d) i) o ii); o
b) si la r efor ma tiene la función y el efecto de r evocar una r esolución pr evia de un pánel, dictada de confor midad con el
Ar tículo 1904 y no se apega a las disposiciones del Ar tículo 1902.2 d) i) o ii).
Dicha opinión declar ativa sólo tendr á la fuer za o el efecto que se disponga en este ar tículo.
2. El pánel llevar á a cabo su r evisión de confor midad con los pr ocedimientos del Anex o 1903.2.1
3. En caso de que el pánel r ecomiende modificaciones a la r efor ma par a eliminar disconfor midades que en su opinión
ex istan:
a) las dos Par tes iniciar án de inmediato consultas y pr ocur ar án una solución mutuamente satisfactor ia al asunto dentr o
de un plazo de noventa días a par tir de que el pánel emita su opinión declar ativa final. La solución puede consider ar la
pr opuesta de legislación cor r ectiva a la ley de la Par te que haya pr omulgado la r efor ma;
b) si la legislación cor r ectiva no es apr obada en un plazo de nueve meses, a par tir del fin del per iodo de consultas de
noventa días mencionado en el inciso a), y no se ha alcanzado ninguna otr a solución mutuamente satisfactor ia, la Par te
que haya solicitado la integr ación del pánel podr á:
i) adoptar medidas legislativas o administr ativas equipar ables, o
ii) denunciar el Tr atado r especto a la Par te que hace la r efor ma, 60 días después de notificar lo por escr ito a la Par te.
A r tículo 1904: Rev isió n de r eso lucio nes definitiv as sobr e anti-dum ping y cuotas co m pensato r ias
1. Según se dispone en este ar tículo, cada una de las Par tes r eemplazar á la r evisión judicial inter na de las r esoluciones
definitivas sobr e anti-dumping y cuotas compensator ias con la r evisión que lleve a cabo un pánel binacional.
2. Una Par te implicada podr á solicitar que el pánel r evise, con base al ex pediente administr ativo, una r esolución
definitiva sobr e anti-dumping y cuotas compensator ias emitida por una autor idad investigador a competente de una
Par te impor tador a, par a dictaminar si esa r esolución estuvo de confor midad con las disposiciones jur ídicas en mater ia
de anti-dumping y cuotas compensator ias de la Par te impor tador a. Par a este efecto, las disposiciones jur ídicas en
mater ia de anti-dumping y cuotas compensator ias consisten en leyes aplicables, antecedentes legislativos,
r eglamentaciones, pr áctica administr ativa y los pr ecedentes judiciales, en la medida en que un tr ibunal de la Par te
impor tador a podr ía basar se en tales documentos par a r evisar una r esolución definitiva de la autor idad investigador a
competente. Unicamente par a efectos de la r evisión por el pánel, tal como se dispone en este ar tículo, se incor por an a
este Tr atado las leyes sobr e anti-dumping y cuotas compensator ias de las Par tes, con las r efor mas que ocasionalmente se
les hagan.
3. El pánel aplicar á los cr iter ios de r evisión señalados en el Anex o 1911 y los pr incipios gener ales de der echo que de otr o
modo un tr ibunal de la Par te impor tador a aplicar ía par a r evisar una r esolución de la autor idad investigador a
competente.
4. La solicitud par a integr ar un pánel se for mular á por escr ito a la otr a Par te implicada, dentr o de los tr einta días
siguientes a la fecha en que la r esolución definitiva en cuestión se publique en el diar io oficial de la Par te impor tador a.
En el caso de r esoluciones definitivas que no se publiquen en el diar io oficial de la Par te impor tador a, ésta las notificar á
inmediatamente a la otr a Par te implicada cuando esa r esolución involucr e sus mer cancías, y esa Par te podr á solicitar la
integr ación de un pánel dentr o de los tr einta días siguientes a que se r eciba la notificación. Cuando la autor idad
investigador a competente de la Par te impor tador a haya dictado medidas pr ovisionales con motivo de una investigación,
la otr a Par te implicada podr á notificar su intención de solicitar un pánel de confor midad con este ar tículo, y las Par tes lo
instalar án a par tir de ese momento. De no solicitar se la instalación de un pánel en el plazo señalado en este pár r afo,
pr escr ibir á el der echo de r evisión por un pánel.
5. Una Par te implicada podr á solicitar, por iniciativa pr opia, que un pánel r evise una r esolución definitiva, y deber á
asimismo solicitar lo a petición de una per sona que de otr o modo, confor me al der echo de la Par te impor tador a, estar ía
legitimada par a iniciar pr ocedimientos inter nos de r evisión judicial de la misma r esolución definitiva.
6. El pánel llevar á a cabo la r evisión según los pr ocedimientos establecidos por las Par tes confor me al pár r afo 14. Cuando
ambas Par tes implicadas soliciten que un pánel r evise una r esolución definitiva, un sólo pánel r evisar á tal r esolución.
7. La autor idad investigador a competente que haya dictado la r esolución definitiva en cuestión tendr á el der echo de
compar ecer y ser r epr esentada por abogados ante el pánel. Cada una de las Par tes dispondr á que las per sonas que por
otr o lado, de confor midad con el der echo de la Par te impor tador a, estar ían legitimadas par a compar ecer y ser
r epr esentadas en un pr ocedimiento inter no de r evisión judicial de la r esolución de la autor idad investigador a
competente, tengan el der echo de compar ecer y ser r epr esentadas por abogados ante el pánel.
8. El pánel podr á confir mar la r esolución definitiva o devolver la a la instancia anter ior con el fin de que se adopten
medidas no incompatibles con su decisión. Cuando el pánel devuelva una r esolución definitiva, fijar á el menor plazo
r azonablemente posible, par a el cumplimiento de lo dispuesto en la devolución, tomando en cuenta la complejidad de las
cuestiones de hecho y de der echo implicadas y la natur aleza del fallo del pánel. En ningún caso dicho plazo ex ceder á el
per iodo máx imo (a par tir de la fecha de la pr esentación de la petición, queja o solicitud) señalado por la ley par a que la
autor idad investigador a competente en cuestión emita una r esolución definitiva en una investigación. Si se r equier e
r evisar la medida adoptada en cumplimiento de la devolución por la autor idad investigador a competente, esa r evisión se
llevar á a cabo ante el mismo pánel, el que nor malmente emitir á un fallo definitivo dentr o de los noventa días siguientes a
la fecha en que dicha medida le haya sido sometida.
9. El fallo de un pánel en los tér minos de este ar tículo ser á obligator io par a las Par tes implicadas con r elación al asunto
concr eto entr e esas Par tes que haya sido sometido al pánel.
10. En lo r elativo a r esoluciones que no tengan car ácter definitivo, este Tr atado no afectar á:
a) los pr ocedimientos de r evisión judicial de cualquier a de las Par tes; ni
b) los asuntos impugnados confor me a esos pr ocedimientos,
11. Una r esolución definitiva no estar á sujeta a ningún pr ocedimiento de r evisión judicial de la Par te impor tador a,
cuando una Par te implicada solicite la instalación de un pánel con motivo de esa r esolución dentr o de los plazos fijados en
este ar tículo. Ninguna de las Par tes establecer á en su legislación inter na la posibilidad de impugnar ante sus tr ibunales
nacionales una r esolución de un pánel.
12. Este ar tículo no se aplicar á en caso de que:
a) ninguna de las Par tes implicadas solicite la r evisión de una r esolución definitiva por un pánel;
b) como consecuencia dir ecta de la r evisión judicial de la r esolución definitiva or iginal por un tr ibunal de la Par te
impor tador a, se emita una r esolución definitiva r evisada, en los casos en que ninguna de las Par tes implicadas haya
solicitado la r evisión ante un pánel de la r esolución definitiva or iginal; o
c) se emita una r esolución definitiva como r esultado dir ecto de la r evisión judicial que se haya iniciado ante un tr ibunal
de la Par te impor tador a antes de la fecha de entr ada en vigor de este Tr atado.
13. Cuando en un plazo r azonable poster ior a que se haya emitido el fallo del pánel, alguna de las Par tes implicadas
afir ma que:
a) i) un miembr o del pánel ha sido culpable de una falta gr ave, de par cialidad, o ha incur r ido en gr ave conflicto de
inter eses, o de alguna otr a maner a ha violado mater ialmente las nor mas de conducta,
ii) el pánel se ha apar tado de maner a gr ave de una nor ma fundamental de pr ocedimiento, o
iii) el pánel se ha ex cedido ostensiblemente en sus facultades, autor idad o jur isdicción establecidos en este ar tículo, por
ejemplo por no haber aplicado el cr iter io de r evisión adecuado, y
b) cualquier a de las acciones señaladas en el inciso a) haya afectado mater ialmente el fallo del pánel y amenace la
integr idad del pr oceso de r evisión por el pánel binacional;
esa Par te podr á acudir al pr ocedimiento de impugnación ex tr aor dinar ia establecido en el Anex o 1904.13.
14. Par a poner en pr áctica las disposiciones de este ar tículo, las Par tes adoptar án r eglas de pr ocedimiento a más tar dar
el 1º de ener o de 1994. Dichas r eglas se basar án, cuando cor r esponda, en r eglas pr ocesales en gr ado de apelación judicial
e incluir án r eglas r elativas al contenido y tr ámite de las solicitudes par a integr ar los páneles; la obligación de la
autor idad investigador a competente par a r emitir al pánel el ex pediente administr ativo del pr ocedimiento; la pr otección
de infor mación comer cial r eser vada, infor mación guber namental clasificada y otr a infor mación pr ivilegiada (incluidas las
sanciones contr a per sonas que inter vengan ante los páneles y hagan uso indebido de esa infor mación); inter vención de
par ticular es; limitaciones a la r evisión ar bitr al por er r or es aducidos por las Par tes o por par ticular es; pr esentación y
tr ámite; cómputo y pr ór r oga de plazos; for ma y contenido de los memor iales y otr os documentos; r euniones pr evias o
poster ior es a las audiencias; mociones; ex posiciones or ales, solicitudes de r eposición de audiencias; y desistimiento
voluntar io de r evisión ante el pánel. Las r eglas se for mular án de modo que se ex pida el fallo definitivo dentr o de los 315
días siguientes a la fecha en que se pr esente la solicitud de integr ación de un pánel y conceder án:
a) 30 días par a la pr esentación de la r eclamación;
b) 30 días par a el señalamiento o cer tificación del ex pediente administr ativo y su pr esentación ante el pánel;
c) 60 días par a que la Par te r eclamante pr esente su memor ial;
d) 60 días par a que la Par te demandada pr esente su memor ial;
e) 15 días par a pr esentar r éplicas a los memor iales;
f) 15 a 30 días par a que el pánel sesione y escuche las ex posiciones or ales; y
g) 90 días par a que el pánel emita su fallo por escr ito.
15. Par a alcanzar los objetivos de este ar tículo, las Par tes r efor mar án sus leyes y r eglamentaciones en mater ia de
anti-dumping y cuotas compensator ias, así como las que se r efier an al funcionamiento de aquéllas, en r elación a las
mer cancías de las otr as Par tes. En par ticular, sin limitar la gener alidad de los tér minos anter ior es, cada una de las
Par tes:
a) r efor mar á sus leyes o r eglamentaciones par a asegur ar se que los pr ocedimientos vigentes r efer entes a la devolución,
con inter eses, de los impuestos anti-dumping y cuotas compensator ias per mitan dar cumplimiento al fallo definitivo de un
pánel cuando éste señale que pr ocede la devolución;
b) modificar á sus leyes y r eglamentaciones par a asegur ar que sus tr ibunales r econozcan plena autor idad y vigencia,
r especto a cualquier per sona en su jur isdicción, a toda sanción impuesta de confor midad con el der echo de las otr as
Par tes, par a hacer cumplir las disposiciones o compr omisos pr otector es de la infor mación confidencial, per sonal,
comer cial r eser vada u otr a infor mación pr ivilegiada que la otr a Par te haya ex pedido o aceptado con el fin de per mitir le
acceso par a efectos de r evisión por el pánel o del pr ocedimiento de impugnación ex tr aor dinar ia;
c) modificar á sus leyes y r eglamentaciones par a asegur ar que:
i) los pr ocedimientos inter nos de r evisión judicial de una r esolución definitiva no puedan iniciar se antes de que concluya
el plazo par a solicitar la integr ación de un pánel confor me al pár r afo 4, y
ii) como r equisito pr evio par a iniciar un pr ocedimiento inter no de r evisión judicial de una r esolución definitiva, una de
las Par tes u otr a per sona que pr etenda iniciar dicho pr ocedimiento, notificar á su intención a las Par tes implicadas y a las
demás per sonas que tengan der echo a iniciar los pr ocedimientos de r evisión de la misma r esolución definitiva, a más
tar dar diez días antes de la conclusión del plazo en que pueda solicitar se la integr ación de un pánel; y
d) llevar á a cabo las r efor mas establecidas en el Anex o 1904.15.2
A r tículo 1905: Salv ag uar da del sistem a de r ev isió n ante el pánel
1. Cuando una Par te alegue que la aplicación de la legislación de otr a de las Par tes:
a) ha impedido la integr ación de un pánel solicitado por la Par te r eclamante;
b) ha impedido que el pánel solicitado por la Par te r eclamante dicte un fallo definitivo;
c) ha impedido que se ejecute el fallo del pánel solicitado por la Par te r eclamante, o una vez dictado le ha negado fuer za y
efecto obligator ios r especto al asunto par ticular ex aminado por el pánel; o
d) no ha concedido la opor tunidad de r evisión de una r esolución definitiva por un tr ibunal o pánel con jur isdicción,
independiente de las autor idades investigador as competentes, que ex amine los fundamentos de la r esolución de estas
autor idades y si éstas han aplicado adecuadamente las leyes inter nas en mater ia de anti-dumping y cuotas
compensator ias al dictar la r esolución impugnada, y que emplee el cr iter io de r evisión r elevante señalado por el Ar tículo
1911;
la Par te podr á solicitar por escr ito consultas con la otr a Par te r especto a las afir maciones. Las consultas comenzar án
dentr o de los 15 días siguientes a la fecha de solicitud de las mismas.
2. Si el asunto no ha sido r esuelto dentr o de los 45 días de la solicitud de consultas o en cualquier otr o plazo que las
Par tes consultantes convengan, la Par te r eclamante podr á solicitar la instalación de un comité especial.
3. A menos que las Par tes implicadas convengan algo distinto, el comité especial se instalar á dentr o de los 15 días
siguientes a la solicitud y r ealizar á sus funciones de confor midad con las disposiciones de este capítulo.
4. La lista de los candidatos par a integr ar los comités especiales ser á la establecida confor me al Anex o 1904.13.
5. El comité especial estar á integr ado por tr es miembr os, seleccionados de acuer do con los pr ocedimientos establecidos
en el Anex o 1904.13.
6. Las Par tes fijar án r eglas de pr ocedimiento de acuer do con los pr incipios establecidos en el Anex o 1905.6.
7. Si el comité especial for mula un dictamen positivo r especto a una de las causales especificadas en el pár r afo 1, la Par te
r eclamante y la Par te demandada iniciar án consultas en un plazo no mayor de 10 días y pr ocur ar án llegar a una solución
mutuamente satisfactor ia dentr o de los 60 días poster ior es a la emisión de la deter minación del comité.
8. Si dentr o del plazo de 60 días, las Par tes no llegan a una solución mutuamente satisfactor ia, o la Par te demandada no
ha demostr ado, a satisfacción del comité especial, haber cor r egido el pr oblema o los pr oblemas r especto a los cuales el
comité ha for mulado un dictamen positivo, la Par te r eclamante podr á suspender r especto de la Par te demandada:
a) el funcionamiento del Ar tículo 1904; o
b) la aplicación de aquellos beneficios der ivados del Tr atado que las cir cunstancias amer iten.
9. En caso de que la Par te r eclamante suspenda el funcionamiento del Ar tículo 1904 r especto a la Par te demandada, esta
última podr á suspender r ecípr ocamente el funcionamiento del Ar tículo 1904. Si cualquier a de las Par tes decide suspender
el funcionamiento del Ar tículo 1904, lo notificar á por escr ito a la otr a Par te.
10. El comité especial podr á r eunir se de nuevo, a solicitud de la Par te demandada, par a deter minar si:
a) la suspensión de beneficios por la Par te r eclamante de acuer do con el inciso 8 b) es ostensiblemente ex cesiva; o
b) la Par te demandada, ha cor r egido el pr oblema o los pr oblemas r especto a los cuales el comité for mular a un dictamen
positivo.
El comité especial pr esentar á, dentr o de los 45 días poster ior es a la solicitud, un infor me a ambas Par tes que contenga
su deter minación. Si el comité especial concluye que la Par te demandada ha cor r egido el pr oblema o los pr oblemas, se
dar á por ter minada la suspensión que apliquen de acuer do con los pár r afos 8 y 9 la Par te r eclamante, la Par te
demandada, o ambas.
11. Si el comité especial for mula un dictamen positivo r especto a alguna de las causales especificadas en el pár r afo 1, el
día siguiente a la fecha en que se emita la decisión del comité especial:
a) se aplazar án los pr ocedimientos de r evisión del pánel o del comité de impugnación ex tr aor dinar ia confor me al Ar tículo
1904:
i) r especto a la r evisión de cualquier r esolución definitiva de la Par te r eclamante que haya solicitado la Par te
demandada, si tal r evisión se solicitó después de la fecha en que se solicitar on las consultas de acuer do al pár r afo 1 de
este ar tículo y en ningún caso después de los 150 días anter ior es a un dictamen positivo ex pedido por el comité especial,
o
ii) r especto a la r evisión de cualquier r esolución definitiva de la Par te demandada que haya solicitado la Par te
r eclamante, a petición de esta última; y
b) se inter r umpir á el plazo par a solicitar la r evisión por par te de un pánel o un comité, de acuer do al Ar tículo 1904.4 o
al anex o 1904.13 y no cor r er á de nuevo sino de confor midad con el pár r afo 12.
12. Si cualquier a de las Par tes suspende el funcionamiento del Ar tículo 1904 de acuer do al pár r afo 8 a), se dar á por
ter minada la r evisión ante un pánel o un comité aplazada de acuer do al pár r afo 11 a) de este ar tículo, y la impugnación
de la r esolución definitiva se r emitir á ir r evocablemente al tr ibunal inter no competente par a su r esolución de
confor midad con lo siguiente:
a) r especto a la r evisión de una r esolución definitiva de la Par te r eclamante solicitada por la Par te demandada, a
petición de cualquier a de las Par tes, o de una par te en la r evisión del pánel de acuer do al Ar tículo 1904; o
b) r especto a la r evisión de una r esolución definitiva de la Par te demandada, solicitada por la Par te r eclamante, o por
una per sona de la Par te demandante que es par te en la r evisión del pánel de acuer do al Ar tículo 1904.
Si cualquier a de las Par tes suspende el funcionamiento del Ar tículo 1904 de confor midad con el pár r afo 8 a), se
r eanudar án los plazos que se hayan inter r umpido de acuer do al pár r afo 11 b).
Si la suspensión del ar tículo 1904 no se hace efectiva, se r eanudar án los pr ocedimientos suspendidos de r evisión ante el
pánel o comité de acuer do al pár r afo 11 a) y cualquier plazo inter r umpido de acuer do al pár r afo 11 b).
A r tículo 1906: A plicació n en lo futur o
Este capítulo se aplicar á en lo futur o únicamente a:
a) las r esoluciones definitivas de una autor idad investigador a competente que se dicten después de la fecha de entr ada
en vigor de este Tr atado; y
b) las opiniones declar ativas confor me al Ar tículo 1903, y las r efor mas a las leyes en mater ia de anti-dumping o cuotas
compensator ias que se apr ueben después de la fecha de entr ada en vigor de este Tr atado.
A r tículo 1907: Co nsultas
1. Las Par tes r ealizar án consultas anuales, o a solicitud de una de las Par tes, par a ex aminar cualquier pr oblema que
r esulte de la ejecución u oper ación de este capítulo, y par a r ecomendar soluciones cuando cor r esponda. Cada una de las
Par tes nombr ar á uno o más funcionar ios, que incluyan funcionar ios de la autor idad investigador a competente, que se
hagan car go de que se lleven a cabo las consultas cuando se r equier a, de tal for ma que las disposiciones de este ar tículo
se ejecuten en for ma ex pedita.
2. Las Par tes acuer dan además, consultar entr e sí:
a) la factibilidad de desar r ollar r eglas y disciplinas más eficaces sobr e el uso de subsidios guber namentales; y
b) la factibilidad de apoyar se en un sistema sustituto de r eglas par a tr atar las pr ácticas tr ansfr onter izas desleales de
pr ecios y el otor gamiento de subsidios guber namentales.
3. Las autor idades investigador as competentes de cada una de las Par tes consultar án entr e ellas anualmente o a petición
de cualquier Par te y, cuando cor r esponda, podr án pr esentar infor mes a la Comisión. En el contex to de estas consultas,
las Par tes acuer dan que es deseable que en la administr ación de las leyes anti-dumping y de cuotas compensator ias:
a) se publique la notificación del inicio de las investigaciones en el diar io oficial del país impor tador, que establezca la
natur aleza del pr ocedimiento, la fundamentación según la cual se inicia y una descr ipción del pr oducto en cuestión;
b) se notifiquen los plazos par a pr esentar infor mación y par a que la autor idad investigador a competente adopte las
deter minaciones a las que esté obligada ex pr esamente por la ley o por las r eglamentaciones;
c) se pr opor cione aviso e instr ucciones por escr ito en lo r elativo a la infor mación r equer ida de las par tes inter esadas,
incluidas las per sonas inter esadas y un plazo r azonable par a dar r espuesta a los r equer imientos de infor mación;
d) se otor gue acceso r azonable a la infor mación, en el entendido que:
i) "acceso r azonable" en este contex to significa acceso dur ante el cur so de la investigación, hasta donde sea factible, de
maner a que se otor gue la opor tunidad de pr esentar pr uebas y ar gumentos como se establece en el pár r afo e); cuando no
sea factible otor gar acceso a la infor mación dur ante la investigación en un plazo tal que per mita pr esentar pr uebas y
ar gumentos, "acceso r azonable" significar á en tiempo par a per mitir que la par te afectada desfavor ablemente adopte una
decisión infor mada sobr e la conveniencia de solicitar la r evisión judicial o la de un pánel,
ii) "acceso a la infor mación" significa acceso a los r epr esentantes que la autor idad investigador a competente decida que
están calificados par a tener acceso a la infor mación que r eciba esa autor idad, incluido el acceso a la confidencial
(comer cial r eser vada), con ex cepción de infor mación tan delicada que su difusión pudier a causar daño sustancial e
ir r ever sible al pr opietar io, o que deba mantener se con car ácter confidencial, de acuer do con la legislación de una Par te;
podr á mantener se cualquier pr ivilegio, r especto a las comunicaciones entr e las autor idades investigador as competentes
y un abogado a su ser vicio o que las asesor e, que der ive de la legislación de la Par te impor tador a;
e) br inde opor tunidad a las par tes inter esadas, par a pr esentar pr uebas y ar gumentos, hasta donde el tiempo lo
per mita, incluida la opor tunidad par a for mular obser vaciones a la r esolución pr ovisional sobr e dumping u otor gamiento
de subsidios;
f) pr oteja la infor mación confidencial (comer cial r eser vada) que r eciba la autor idad investigador a competente par a
gar antizar que no se divulgue, ex cepto a r epr esentantes que esta autor idad deter mine que están calificados;
g) pr epar en ex pedientes que incluyan r ecomendaciones de or ganismos asesor es oficiales, así como actas de cualesquier a
r euniones con una sola de las par tes inter esadas, que se r equier a conser var ;
h) difunda la infor mación r elevante en la que se funden las r esoluciones pr ovisionales o definitivas sobr e dumping o
subsidios, dentr o de un plazo r azonable poster ior a la petición de las par tes inter esadas, incluida una ex plicación de los
cálculos o de la metodología utilizada par a deter minar el mar gen de dumping o el monto de subsidio;
i) fundamenten y motiven las r esoluciones definitivas de dumping u otor gamiento de subsidios; y
j) fundamenten y motiven las r esoluciones definitivas en lo r elacionado al daño mater ial o amenaza del mismo a la
industr ia nacional, o r etr aso mater ial del establecimiento de la industr ia nacional.
Los lineamientos incluidos en los incisos a) a j) no tienen la intención de ser vir como guía par a que, al r evisar una
r esolución definitiva sobr e dumping o cuotas compensator ias de acuer do al Ar tículo 1904, el pánel binacional decida si tal
r esolución estuvo de acuer do con las disposiciones jur ídicas en mater ia de anti-dumping o de cuotas compensator ias de la
Par te impor tador a.
A r tículo 1908: Dispo sicio nes especiales para el Secr etar iado
1. Par a facilitar el funcionamiento de este capítulo, incluida la labor de los páneles o comités que se convoquen de
confor midad con este capítulo, las Par tes cr ear án una sección dentr o del Secr etar iado establecido de acuer do con el
Ar tículo 2002.
2. Los secr etar ios del Secr etar iado otor gar án conjuntamente apoyo administr ativo a todos los páneles o comités
instalados con ar r eglo a este capítulo. El secr etar io de la sección de la Par te donde r ealice sus actuaciones un pánel o
comité, llevar á los ex pedientes cor r espondientes, y conser var á copia auténtica de los mismos en la oficina de la sección
de esa Par te. Este secr etar io, pr evia solicitud de su homólogo, le pr opor cionar á la copia de par te del ex pediente que se
solicite, con la limitante de que sólo se pr opor cionar án las par tes públicas del ex pediente al secr etar io.
3. Cada secr etar io r ecibir á y ar chivar á todas las solicitudes, memor iales y otr os documentos que se pr esenten
debidamente a un pánel o comité en un pr ocedimiento pr omovido ante el mismo confor me a este capítulo, y asignar á un
or den numér ico pr ogr esivo a todas las solicitudes de integr ación de un pánel o comité, númer o que constituir á el de
ar chivo par a los memor iales y otr os documentos r elacionados con la solicitud.
4. El secr etar io de la Sección de la Par te en la cual se lleva a cabo un pr ocedimiento ante pánel o comité, enviar á a su
homólogo de la otr a Par te implicada, copia de todas las car tas oficiales, documentos y otr os papeles que se r eciban o
ar chiven en la oficina de la sección de esa Par te, r elativos a los pr ocedimientos ante un pánel o comité, con ex cepción del
ex pediente administr ativo que se manejar á de confor midad con lo establecido en el pár r afo 1. El secr etar io de la Sección
de una Par te implicada entr egar á, a petición de su homólogo de una Par te no implicada en el pr ocedimiento, copia de los
documentos públicos que se le soliciten.
A r tículo 1909: Có dig o de co nducta
A más tar dar en la fecha de entr ada en vigor del Tr atado, las Par tes establecer án, mediante canje de notas, un código de
conducta par a los miembr os de los páneles y comités establecidos confor me a los Ar tículos 1903, 1904 y 1905.
A r tículo 1910: Var io s
Pr evia solicitud de otr a Par te, la autor idad investigador a competente de una Par te le pr oveer á las copias de toda la
infor mación pública pr esentada ante ella par a efectos de una investigación sobr e anti-dumping y cuotas compensator ias
sobr e mer cancías de esa otr a Par te.
A r tículo 1911: Definicio nes
Par a efectos de este capítulo:
autor idad investigador a competente significa "autor idad investigador a competente" de una Par te, según se define en el
Anex o 1911;
cr iter io de r evisión significa "cr iter io de r evisión" de una Par te, según se define en el Anex o 1911;
der echo inter no par a los pr opósitos del Ar tículo 1905.1 significa la constitución, leyes, r eglamentaciones y pr ecedentes
judiciales de una Par te, en la medida que tengan r elación con las leyes aplicables en mater ia de anti-dumping y cuotas
compensator ias;
devolución significa la r emisión par a que se ex pida una r esolución no incompatible con el fallo de un pánel o del Comité;
ex pediente administr ativo significa, a menos que las Par tes y otr as per sonas que compar ezcan ante un pánel acuer den
otr a cosa:
a) toda la infor mación documental o de otr a índole que se pr esente a la autor idad investigador a competente, o ésta
obtenga, en el cur so de un pr ocedimiento administr ativo, incluidos cualesquier a comunicaciones guber namentales
r elacionadas con el caso, así como cualquier acta de las r euniones con una sola de las par tes inter esadas que se r equier a
conser var ;
b) una copia de la r esolución definitiva de la autor idad investigador a competente, que incluya la fundamentación y
motivación de la misma;
c) todas las tr anscr ipciones o actas de las r euniones o audiencias ante la autor idad investigador a competente; y
d) todos los avisos publicados en el diar io oficial de la Par te impor tador a en r elación con el pr ocedimiento
administr ativo.
inter eses ex tr anjer os incluye ex por tador es y pr oductor es de la Par te cuyas mer cancías son objeto a un pr ocedimiento
o, en el caso de un pr ocedimiento sobr e cuotas compensator ias, el gobier no de la Par te cuyas mer cancías son objeto de
un pr ocedimiento;
ley anti-dumping, a la que se r efier en los Ar tículos 1902 y 1903, significa "ley anti-dumping" de una Par te, según se define
en el Anex o 1911;
ley de cuotas compensator ias, a la que se r efier en los Ar tículos 1902 y 1903 significa "ley de cuotas compensator ias" de
una Par te, según se definen en el Anex o 1911;
mer cancías de una Par te significa pr oductos nacionales tal como se entienden en el Acuer do Gener al sobr e Ar anceles
Aduaner os y Comer cio;
Par te impor tador a significa la Par te que haya emitido la r esolución definitiva;
Par te implicada significa la Par te:
a) la Par te impor tador a, o
b) una Par te cuyas mer cancías sean objeto de la r esolución definitiva.
Par te inter esada incluye inter eses ex tr anjer os;
pr incipios gener ales de der echo incluyen pr incipios tales como legitimación del inter és jur ídico, debido pr oceso, r eglas de
inter pr etación de la ley, contr adictor iedad y agotamiento de los r ecur sos administr ativos;
r esolución definitiva significa "r esolución definitiva" de una Par te, según se define en el Anex o 1911.
-------------------------------------------------------------------------------No tas
1 El panel establecer á sus pr opias r eglas de pr ocedimiento, salvo que, pr eviamente, las Par tes acuer den otr a cosa. El
Anex o pr evé una instancia desdoblada: el pr onunciamiento por el panel de una "opinión declar ativa pr eliminar ", la
posibilidad de solicitar su r econsider ación y finalmente el dictado de una opción declar ativa definitiva, dentr o de plazos
fijados por el mismo Anex o.
2 El Anex o indica cuales son las r efor mas que se compr ometen a efectuar los tr es Estados Par tes.