exploracion de hidrocarburos en areas costa afuera de la rou

EXPLORACION DE HIDROCARBUROS EN
AREAS COSTA AFUERA DE LA R.O.U.
IMPORTACION
Ayuda para Confección de DUA – Comentarios - Normativa
Introducción:
Por Resolución General 8/2016 de fecha 15/02/2016, la Dirección Nacional de Aduana establece el Procedimiento
de control de operaciones correspondientes a actividades de exploración de hidrocarburos en áreas Costa Afuera
de la República Oriental del Uruguay realizadas en virtud de los contratos celebrados en el marco de la Ronda
Uruguay II.
Vigencia: operaciones numeradas a partir del 29/02/2016.
Alcance:
Este procedimiento aplica en la presentación y tramitación de operaciones aduaneras correspondientes a
actividades de exploración de hidrocarburos en áreas costas afuera de la República Oriental del Uruguay,
realizadas por empresas autorizadas (contratistas y subcontratistas) .
Según el Dto. 68/2013 de fecha 28/02/2013, se declaran promovidas, al amparo de la Ley de Promoción y
Protección a las Inversiones N° 16.906, de 7 de enero de 1998, las actividades de exploración de hidrocarburos
en áreas Costa Afuera de la República Oriental del Uruguay realizadas en virtud de los contratos celebrados en el
marco de la Ronda Uruguay II.
En el mismo decreto se detallan las actividades declaradas como promovidas: exploración de hidrocarburos
referidas en la Cláusula 8 de los Contratos, incluyendo, a vía de ejemplo, actividades tales como: estudio,
evaluación, prospección y abandono de todas las operaciones e instalaciones, así como las actividades auxiliares
a las mismas.
Comentarios:
El procedimiento implementado contempla nuevos Tipos de Operación (Códigos de Sub Régimen) adecuados a
las necesidades del emprendimiento:
•
1E
- Importación de materiales para actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos desde buque.
•
1D
– Importación de materiales para actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos desde depósito aduanero
•
4P
– Exportación de materiales para actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos.
(Instructivo en Sección Exportaciones / Ayuda para Confección de DUA)
IMPORTACION
Las mercaderías que son transportadas a la Plataforma de Exploración desde el puerto directamente en buques
de aprovisionamiento o desde depósito aduanero, con el propósito de ser instaladas en la Zona Económica
Exclusiva o para ser consumidas en las actividades de perforación en esta zona, deberán realizar un despacho
aduanero simplificado, con las siguientes opciones.
DESDE BUQUE:
Previo a la numeración de la importación, el agente marítimo representante debe realizar la solicitud mediante la
presentación de un Expediente GEX, indicando lista de los bienes, descripción y cantidad.
El despacho aduanero simplificado (D.A.S.) se cumplirá mediante el envío de los datos con el
formato DUA Importación.
El Importador debe ser un contratista o sub-contratista autorizado.
Se autoriza utilizar Factura Proforma (PROF).
Forma de Despacho: 00 Común.
Medio de Trasporte: Propios Medios.
No genera viaje, permite Solicitar Aforo inmediatamente a la numeración.
Código de Sub régimen: 1E en todas las Partidas.
Certificados de las Partidas:
HIDR: Autorización previa de ANCAP mediante certificado gestionado por VUCE.
GEXP: Expediente previo que autoriza la operación.
Asociación de Carga: Código de Documento de Carga 00 No Declara.
No se realiza asociación a datos de la carga ni al numerar ni luego de obtenido el canal de revisión.
La liquidación de impuestos aduaneros, internos y tasas es $ 0,00.
DESDE DEPOSITO:
El despacho aduanero simplificado (D.A.S.) se cumplirá mediante el envío de los datos con el
formato DUA Importación.
Las mercaderías de estas operaciones, luego del libramiento, pueden permanecer hasta 180 días en el depósito a
la espera del embarque. Este plazo es prorrogable con autorización de la D.N.A.
El Importador debe ser un contratista o sub-contratista autorizado.
Forma de Despacho: 00 Común o 01 Urgente / Anticipado.
Se autoriza utilizar Factura Proforma (PROF).
Medio de Trasporte: el que corresponda.
No genera viaje, permite Solicitar Aforo inmediatamente a la numeración.
Código de Sub régimen: 1D en todas las Partidas.
Certificados de las Partidas:
HIDR: Autorización previa de ANCAP mediante certificado gestionado por VUCE.
La asociación a datos de la carga varía según la Forma de Despacho:
•
Forma de Despacho: 00 Común
Asociación de Carga: Código de Documento de Carga 32 Declaración de Entrada a Depósito, Código de
Depósito, Año y Número de Stock (endosado al RUT del Importador)
•
Forma de Despacho: 01 Urgente / Anticipado
Se numera con Código de Documento de Carga 00 No Declara, y luego de la asignación de Canal de
Revisión, se realiza la asociación con los datos del Manifiesto, Conocimiento (endosado y liberado) y
Línea. Se controla únicamente coincidencia de Código de Tipo de Bulto
La liquidación de impuestos aduaneros, internos y tasas es $ 0,00.
Procedimiento en Sistemas Mega 6
Confección de DUA Importación 1E:
ESPECIFICACIONES
DATOS A CARGAR EN EL D.U.A.
Datos del Cabezal
Régimen
10 – Importación Definitiva
Forma de Despacho
00 – Común
Aduana de Desaduanamiento
Aduana de presentación – Igual a Aduana de Ingreso
Vía de Transporte
Propios Medios
Lugar de Verificación
Un Depósito Habilitado (con número en el Sistema Lucía)
de la jurisdicción de la Aduana de Desaduanamiento
Aduana de Ingreso
La Aduana donde se encuentra la mercadería, coincide con
la Aduana de Desaduanamiento
Código de Sub Régimen
1E- Importación de materiales para actividades de
exploración y explotación de hidrocarburos desde buque
Datos de la Partida
Código
Carga
de
Documento
de
00 – No declara
Año de Documento de Carga
Número
Carga
de
Documento
Vacío
de
Número de DNA
Vacío
Número de Stock
Impresión
Vacío
No se afecta
Aduana de Desaduanamiento
Documentos/Certificados de la Partida
HIDR
Al Numerar
GEXP
Al Numerar
Confección de DUA Importación 1D:
ESPECIFICACIONES
DATOS A CARGAR EN EL D.U.A.
Datos del Cabezal
Régimen
10 – Importación Definitiva
Forma de Despacho
00 – Común o 01 Urgente / Anticipado
Aduana de Desaduanamiento
Aduana de presentación – Igual a Aduana de Ingreso
Vía de Transporte
La que corresponda
Lugar de Verificación
Un Depósito Habilitado (con número en el Sistema Lucía)
de la jurisdicción de la Aduana de Desaduanamiento
Aduana de Ingreso
La Aduana donde se encuentra la mercadería, coincide con
la Aduana de Desaduanamiento
Datos de la Partida
Código de Sub Régimen
Código
Carga
de
Documento
1D- Importación de materiales para actividades de
exploración y explotación de hidrocarburos desde depósito
de
00 – No declara o 32 Declaración de Entrada a Depósito
(según la Forma de Despacho)
Año de Documento de Carga
Año del No. de Stock o Manifiesto a asociar
Número de Documento de
Carga
Vacío en ambas formas de despacho
Número de DNA
Vacío en ambas formas de despacho
Número de Stock
Vacío o el que corresponda (según la Forma de Despacho)
Impresión
Aduana de Desaduanamiento
Documentos/Certificados de la Partida
HIDR
Al Numerar
Si se utiliza Forma de Despacho Urgente – Anticipado, la asociación a Nro. de Stock o Manifiesto,
puede realizarse antes o después de Solicitar Canal.
El mensaje de Asociación de Carga se realiza en el punto del Menú: Asociación DUA-MIC.
Normativa:
Ley 16.906 de fecha 07/01/1998 - Ley de Promoción y Protección a las Inversiones.
CAPITULO III - ESTIMULOS RESPECTO A INVERSIONES ESPECIFICAS
SECCION I - AMBITO DE APLICACION Y ORGANOS COMPETENTES
Art. 11.- (Actividades y empresas promovidas).- Podrán acceder al régimen de beneficios que establece este
Capítulo, las empresas cuyos proyectos de inversión sean declarados promovidos por el Poder Ejecutivo, de
acuerdo con lo dispuesto en la presente ley.
Asimismo, la declaratoria promocional podrá recaer en una actividad sectorial específica, entendiéndose por tal, el
conjunto de emprendimientos conducentes a producir, comercializar o prestar, según corresponda, determinados
bienes o servicios.
Se tendrán especialmente en cuenta a efectos del otorgamiento de los beneficios, aquellas inversiones que:
A) Incorporen progreso técnico que permita mejorar la competitividad.
B) Faciliten el aumento y la diversificación de las exportaciones, especialmente aquellas que incorporen mayor
valor agregado nacional.
C) Generen empleo productivo directa o indirectamente.
D) Faciliten la integración productiva, incorporando valor agregado nacional en los distintos eslabones de la
cadena productiva.
E) Fomenten las actividades de las micro, las pequeñas y las medianas empresas, por su capacidad efectiva de
innovación tecnológica y de generación de empleo productivo.
F) Contribuyan a la descentralización geográfica y se orienten a actividades industriales, agroindustriales y de
servicios, con una utilización significativa de mano de obra e insumos locales.
G) Incorporen a la plantilla de la empresa personal proveniente de la población afrodescendiente del país.
SECCION II - BENEFICIOS FISCALES
Art. 15 .- (Beneficios fiscales).- Se entenderán aplicables a las actividades o proyectos de inversión comprendidos
en lo dispuesto por el artículo 11, las facultades conferidas al Poder Ejecutivo de otorgar los beneficios fiscales
establecidos en el Decreto-Ley Nº 14.178, de 28 de marzo de 1974, y sus normas modificativas y
complementarias.
No se incluye en la citada extensión de facultades, el otorgamiento de exoneraciones arancelarias que
contravengan los compromisos asumidos por el país en el marco de los acuerdos del MERCOSUR.
Facúltase al Poder Ejecutivo a exonerar del Impuesto a las Trasmisiones Patrimoniales, creado por el artículo 2º
de la Ley Nº 16.107, de 31 de marzo de 1990, los actos y hechos gravados por dicha norma cuando tuvieren por
objeto inmuebles rurales incluidos en proyectos de inversión en actividades agropecuarias comprendidas en lo
dispuesto en el artículo 11 precedente. La reglamentación establecerá los procedimientos correspondientes a los
efectos del otorgamiento de este beneficio.
Art. 16 .- (Situaciones especialmente beneficiadas).- En el caso de proyectos o actividades declaradas promovidas
en virtud de la importancia de su aporte al proceso de descentralización geográfica de la actividad económica, los
beneficios a otorgar de acuerdo a lo establecido en el artículo anterior serán superiores en plazo o cuantía a los
otorgados a proyectos equivalentes o actividades similares localizados en el departamento de Montevideo.
Asimismo, podrán otorgarse beneficios especiales en lo relativo a la determinación de los tributos a exonerar y al
plazo y cuantía de las franquicias a las inversiones que, estando comprendidas en la definición del inciso tercero
del artículo 11, alcancen un monto de $ 500.000.000 (quinientos millones de pesos uruguayos) en el plazo
previsto en el plan de inversión respectivo. Esta cifra será actualizada anualmente por el Poder Ejecutivo en base
a la variación operada en el Indice de Precios al Consumo que fija el Instituto Nacional de Estadística.
Artículos 11, 15 y 16: modificados y reglamentados por: Ley Nº 17.243 de 29/06/2000 artículo 7; Ley
Nº 19.122 de 21/08/2013 artículo 7; Decreto Nº 2/012 de 09/01/2012; Decreto Nº 455/007 de
26/11/2007 y Decreto Nº 92/998 de 21/04/1998.
Decreto 316/011 de fecha 02/09/2011:
Se aprueban las "Bases para el Proceso de Selección de Empresas Petroleras para la Exploración y Explotación de
Hidrocarburos en Costa Afuera de la República Oriental del Uruguay"
Dto. 68/2013 de fecha 28/02/2013
Vigencia 5 de octubre de 2012
Otorgamiento de beneficios al amparo de la ley de promoción y protección a las inversiones a las actividades de
exploración de hidrocarburos en áreas Costa Afuera de la República Oriental del Uruguay realizadas en virtud de
los contratos celebrados en el marco de la Ronda Uruguay II.Ley 19.276 de fecha 19/09/14 – Código Aduanero de la República Oriental del Uruguay (CAROU)
Vigencia: a partir del 18/03/2015
Art. 68 .- (Despacho aduanero simplificado).- La legislación aduanera podrá prever la realización de un despacho
aduanero simplificado para permitir el libramiento de la mercadería con facilidades formales y de procedimientos,
en razón de la calidad del declarante, de las características de la mercadería o de las circunstancias de la
operación.
Resolución General 8/2016 de fecha 15/02/2016.
La Dirección Nacional de Aduana establece el Procedimiento de control de operaciones correspondientes a
actividades de exploración de hidrocarburos en áreas Costa Afuera de la República Oriental del Uruguay
realizadas en virtud de los contratos celebrados en el marco de la Ronda Uruguay II.
Abril de 2016
Versión: 1.0
Mega 6 S.A. – Cerrito 282 Of. 101 – 598 2915 11 53 – Montevideo – Uruguay - www.mega6.com.uy - Autor: Marcello Acerenza