Nota Informativa - Cexgan - Ministerio de Agricultura, Alimentación y

SECRETARÍA GENERAL DE AGRICULTURA
Y ALIMENTACIÓN
MINISTERIO
DE AGRICULTURA, ALIMENTACIÓN
Y MEDIO AMBIENTE
DIRECCION GENERAL DE SANIDAD DE LA
PRODUCCIÓN AGRARIA
SUBDIRECCIÓN GENERAL DE ACUERDOS
SANITARIOS Y CONTROL EN FRONTERA
NOTA INFORMATIVA SOBRE
EXPORTACIÓN DE PROTEÍNAS ANIMALES TRANSFORMADAS A TERCEROS
PAÍSES.
18 de enero de 2016
En relación con la exportación de harinas animales (de rumiantes, porcino y/o aves)
a terceros países, se informa que este tipo de mercancías son consideradas
“proteínas animales transformadas” por el Reglamento (UE) Nº 142/2011 de la
Comisión, de 25 de febrero de 2011 y, su exportación a terceros países, está
sometida a las restricciones recogidas en el Reglamento (CE) Nº 999/2001, de 22
de mayo de 2001, y sus modificaciones, y en especial, el Reglamento (UE) 2016/27
de 13 de enero de 2016:
1.
Disposiciones legales.
1.1 Reglamento (UE) Nº 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011:
El Anexo I del Reglamento (UE) Nº 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero
de 2011, establece las siguientes definiciones:
• “proteínas animales transformadas”: proteínas animales derivadas
íntegramente de material de la categoría 3, sometidas a un tratamiento
conforme a lo dispuesto en la sección 1 del capítulo II del anexo X (incluidas
las harinas de sangre y las harinas de pescado) que las haga aptas para su
utilización directa como ingredientes para piensos o cualquier otro uso para
piensos, incluidos los alimentos de animales de compañía, o usos en abonos
y enmiendas del suelo orgánicos; no obstante, no incluyen los
hemoderivados, la leche, los productos lácteos, el calostro, los productos a
base de calostro, los lodos de centrifugado o de separación, la gelatina, las
proteínas hidrolizadas y el fosfato dicálcico, los huevos y ovoproductos,
incluidas las cáscaras de huevo, el fosfato tricálcico y el colágeno;
C/ ALMAGRO 33,
28071 - MADRID
TEL: 9134748241
FAX: 913474080
• “hemoderivados”: productos derivados de la sangre o las fracciones de la
sangre, con exclusión de la harina de sangre; incluyen plasma seco,
congelado o líquido, sangre entera desecada y hematíes secos, congelados
o líquidos o sus fracciones y mezclas;
• “harina de sangre”: proteína animal transformada derivada del tratamiento
térmico de la sangre o partes de sangre de conformidad con lo dispuesto en
la sección 1 del capítulo II del anexo X;
De acuerdo con estas definiciones, deben considerarse como “proteínas
animales transformadas” las siguientes mercancías:
-
Las harinas cárnicas.
-
Las harinas de pescado.
-
La harina de sangre.
Sin embargo, deberán excluirse de dicha definición las siguientes:
-
Los productos lácteos, gelatina, proteínas hidrolizadas, fosfato dicálcico,
ovoproductos, fosfato tricálcico y el colágeno.
-
Los hemoderivados (excepto la harina de sangre)
1.2 Reglamento (CE) Nº 999/2001, de 22 de mayo de 2001:
La sección E del capítulo V del Anexo IV del Reglamento (CE) Nº 999/2001, tras
incorporar las modificaciones establecidas por el Reglamento (UE) 2016/27 de
13 de enero de 2016, establece las siguientes disposiciones:
1. Estará prohibida la exportación a terceros países de proteínas animales
transformadas procedentes de rumiantes, así como de los productos que
las contengan.
Como excepción, esta prohibición no se aplicará a los alimentos
transformados para animales de compañía que contengan proteínas
animales transformadas procedentes de rumiantes, que hayan sido tratados
en establecimientos de alimentos para animales de compañía autorizados
con arreglo al artículo 24 del Reglamento (CE) no 1069/2009 y que estén
envasados y etiquetados de conformidad con la legislación de la Unión
2. Únicamente se autorizará la exportación de proteínas animales
transformadas procedentes de no rumiantes, así como de productos que
las contengan, si se cumplen las siguientes condiciones:
a) las proteínas animales transformadas procedentes de no rumiantes
deberán ser originarias de fábricas de transformación que se
dediquen exclusivamente a la transformación de subproductos
animales de no rumiantes procedentes de los mataderos y las salas
de despiece a las que se hace referencia en la letra a) de la sección D
del capítulo IV, u originarias de fábricas de transformación
autorizadas que figuren en las listas públicas a las que se refiere la letra
d) de la sección A del capítulo V;
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b) los piensos compuestos que contengan proteínas animales
transformadas procedentes de no rumiantes deberán ser originarios
de establecimientos autorizados que figuren en las listas públicas a las
que se refiere la letra e) de la sección A del capítulo V y estar envasados
y etiquetados de conformidad con la legislación de la Unión.
3. Las disposiciones del apartado 2 no se aplicarán a:
a) los alimentos para animales de compañía que contengan proteínas
animales transformadas procedentes de no rumiantes, que hayan
sido tratados en establecimientos de alimentos para animales de
compañía autorizados con arreglo al artículo 24 del Reglamento (CE) nº
1069/2009 y que estén envasados y etiquetados de conformidad con la
legislación de la Unión
b) la harina de pescado y los piensos compuestos que no contengan
ninguna otra proteína animal transformada más que harina de
pescado
De estas disposiciones se deriva que:
•
Está prohibida la exportación a terceros países de harinas cárnicas
derivadas de rumiantes y los productos que las contengan (a excepción
de los alimentos para animales de compañía terminados).
A este respecto, y de acuerdo con la interpretación facilitada por la Comisión
Europea (DG SANCO), prevalecen las normas del Anexo IV del Reglamento
(CE) nº 999/2001 sobre el Reglamento (CE) nº 1069/2009 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen
las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos
derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el
Reglamento (CE) nº 1774/2002.
•
La exportación de proteínas animales transformadas derivadas de no
rumiantes, así como de los productos que las contengan, sólo podrá
llevarse a cabo si son originarias de fábricas de transformación que se
dediquen exclusivamente a la transformación de subproductos animales de
no rumiantes procedentes de los mataderos y las salas de despiece, o bien
de fábricas de transformación autorizadas.
No existiendo ya la exigencia legal de un acuerdo bilateral entre España y el
país de destino, en el que se recogían los compromisos previstos en el
Reglamento (CE) Nº 999/2001.
•
Es posible la exportación de alimentos para animales de compañía que
contengan proteínas animales transformadas procedentes de no rumiantes,
siempre que hayan sido tratados en establecimientos autorizados y que
estén envasados y etiquetados de conformidad con la legislación de la UE.
•
No se imponen restricciones a la exportación la harina de pescado y los
piensos compuestos que no contengan ninguna otra proteína animal
transformada más que harina de pescado.
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2.-
Condiciones generales que deben cumplir todas las partidas que se
pretendan exportar:
a) El exportador debe acreditar que las proteínas animales transformadas
objeto de exportación no proceden de rumiantes.
Para ello, el exportador deberá remitir una muestra de cada lote de
producción que forme parte de la partida exportada a un laboratorio oficial o
privado, para realizar un análisis de identificación de especies que excluya la
presencia de ADN de origen rumiante (bovino, ovino y caprino) en la partida,
y presentar los correspondientes boletines de análisis.
b) El exportador debe acreditar el origen de la mercancía, procediendo de
fábricas de transformación que se dediquen exclusivamente a la
transformación de subproductos animales de no rumiantes procedentes de
los mataderos y las salas de despiece a las que se hace referencia en la
letra a) de la sección D del capítulo IV, o bien, de fábricas de transformación
autorizadas que figuren en las listas públicas a las que se refiere la letra d)
de la sección A del capítulo V
c) La mercancía deberá ir acompañada de un certificado sanitario oficial de
exportación, expedido por un veterinario oficial del Ministerio de Agricultura,
Alimentación y Medio Ambiente en el que se certifique que la mercancía
exportada cumple con todos aquellos requisitos sanitarios exigidos por el
tercer país importador.
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