Secretaria de Educacion CIRCULAR N° 08 JO GE MONTERO

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Secretaria
de Educacion
Alcaldia de GirOn
CIRCULAR N° 08
SECRETARfA EDUCACION MUNICIPAL SAN JUAN GIRON
DE:
PARA: RECTORES(AS), DIRECTORES(AS), COORDINADORES, DOCENTES, CONSEJOS DIRECTIVOS,
CONSEJO ACADEMICO
ASUNTO: COBRO
DERECHOS ACADEMICOS 2015
FECHA: 21 de enero 2015
Cordial saludo:
Anexo la resoluciOn municipal N° 0094 del 19 enero 2015, "por medio de la cual se
establece el reglamento para el cobro de derechos academicos en las instituciones y
centros educativos estatales del municipio san Juan girem para el ario academico
2015.
Es importante destacar que no se puede realizar cobro por derechos academicos y
servicios complementarios
Por lo tanto, los invito a socializarlo con el Gobierno Escolar: consejo directivo,
profesores, padres de familia, ademas los rectores y directores de las Instituciones
y Centros Educativos estatales de San Juan Gir6n, deberan fijar en todas sus
sedes cuando las tengan, sin excepciOn, y en lugar visible al pUblico, por lo menos
en el primer trimestre del alio lectivo, copia de la presente resolucion, a fin de que
la comunidad educativa y ciudadania en general tenga conocimiento de esta
re s9hicion.
At • ntamente,
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JO GE MONTERO JIMENEZ
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Secretaria
De Educacion
RESOLUCION N°
0094
1 9 ENE 2015
POR MEDIO DE LA CUAL SE ESTABLECE EL REGLAMENTO PARA EL COBRO DE
DERECHOS ACADEMICOS EN LAS INSTITUCIONES Y CENTROS EDUCATIVOS ESTATALES
DEL MUNICIPIO SAN JUAN GIRON PARA EL A610 ACADEMICO 2015.
EL SECRETARIO DE EDUCACION DE SAN JUAN GIRON
En use de las facultades delegadas por el senor alcalde municipal
mediante decreto N° 069 del 02 de mayo 2013 y,
CONSIDERANDO
Que el articulo 67 de la ConstituciOn Politica establece que la EducaciOn es un derecho de la
persona y un servicio publico con una fund& social; que busca el acceso al conocimiento, a Ia
ciencia, a la tecnica y a los demos bienes y valores de Ia cultura; y establece la gratuidad en las
instituciones del estado, sin perjuicio de derechos academicos a quienes puedan sufragar.
Que es deber de Entidad Territorial proteger Ia economia familiar y garantizar el acceso y la
permanencia de los ninos, ninas, javenes y adultos en el sistema educativo formal.
Que la ley 715 de 2001 articulo 7 numeral 7.13 consagra, que es competencia de los municipios
certificados en el sector educativo: "Vigilar la aplicaciOn de la regulaciOn nacional sobre las tarifas
de matriculas, pensiones, derechos academicos y cobros peri6dicos en las instituciones
educativas".
Que la Corte Constitucional en la Sentencia C-376 de 2010 resolvia la exequibilidad condicionada
del articulo 183 de la Ley 115 de 1994, en el entendido de que no aplica Ia regulacian de cobros
academicos en las instituciones educativas estatales en el nivel de educacion basica primaria, la
cual es obligatoria y gratuita, y mientras progresivamente se alcanza Ia gratuidad universal para los
niveles de secundaria y superior.
Que de conformidad a la ley 1098 del 8 de noviembre de 2006 art. 28 DERECHO AL EDUCACION.
"Los ninos, las nifias y los adolescentes tienen derecho a una educaciOn de calidad. Esta sera
obligatoria por parte del estado en un an° de preescolar y nueve de educaciOn basica. La
educaciOn sera gratuita en las instituciones estatales de acuerdo a los terminos establecidos en la
ConstituciOn..."
Que el Ministerio de EducaciOn Nacional mediante Decreto N° 4807 de 2011 estableciO las
condiciones de aplicaciOn de la gratuidad educativa para los estudiantes de educaciOn preescolar,
primaria, secundaria y media de los establecimientos educativas estatales y dicta otras
disposiciones para su implementacion.
Que el literal a) del articulo 12 del Decreto 1286 de 2005 expedido por el Ministerio de EducaciOn
Nacional, establece que esta prohibido a las asociaciones de Padres de Familia, solicitar a los
asociados o aprobar a cargo de estos, con destino al establecimiento educativo, bonos,
contribuciones, donaciones„ cuotas, formularios o cualquier forma de aporte en dinero, o especie,
o imponer la obligaciOn de participar en actividades destinadas a recaudar fondos o a la adquisiciOn
de productos alimenticios.
Que el Ministerio de Educacion Nacional otorgO la certificacidn al Municipio San Juan GirOn, para
la administraciOn autOnoma del servicio educativo en su jurisdiccion, esto a partir del dia 1 de enero
del ario 2003.
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HACIENDO
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Alcaldia de GirOn
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Que dentro del proceso de regulation de los costos educativos pare la poblaciOn estudiantil del
municipio, se hace necesario establecer directrices a las Instituciones y Centros Educativos, con el
fin de evitar abusos o arbitrariedades respecto al tema.
Que en merito de lo expuesto anteriormente, el secretario de education San Juan GirOn,
RESUELVE
ARTICULO PRIMERO. OBJETO y AMBITO DE APLICACION. El presente Decreto tiene por objeto
reglamentar la gratuidad educative para todos los estudiantes de los Establecimientos educativas
estatales matriculados entre los grados transicion a undecimo, haciendose extensivo a los
estudiantes Education basica formal de adultos.
ARTICULO SEGUNDO. ALCANCE DE LA GRATUIDAD EDUCATIVA. La gratuidad educative se
entiende como Ia exencion del pago de derechos acadernicos y servicios complementarios. En
consecuencia, las Establecimientos educativos estatales no podran realizar ningun cobro por
derechos academicos o servicios complementarios.
PARAGRAFO PRIMERO. En la gratuidad se incluyen a los estudiantes de Educaci6n basica
formal de adultos EducaciOn media de adultos de ciclos 1, 2, 3, 4, 5 Y 6 y a los estudiantes
atendidos en instituciones educativas estatales que no son financiados con recursos del Sistema
General de Participaciones.
PARAGRAFO SEGUNDO. Se extiende Ia gratuidad a los estudiantes atendidos mediante la
contrataciOn de Ia prestaciOn del servicio educativo, en cualquiera de sus modalidades
contractuales. En consecuencia, el prestador del servicio educativo contratado no podra realizar
cobros a Ia poblacion atendida por conceptos de derechos acadernicos, servicios complementarios,
o por alguno de los componentes de la canasta educativa ofrecida o cualquier otro concepto.
ARTICULO TERCERO: Definir los siguientes conceptos para el alio escolar 2014, en las
Instituciones y Centros Educativos Estatales del Municipio San Juan Giron, en los niveles de
Preescolar, Basica (primaria — secundaria), Media de educaciOn formal y formal de adultos:
DERECHOS ACADEMICOS: Es la suma por concepto de servicios educativos distintos a los
salarios y prestaciones sociales del personal requerido para el desarrollo de PEI, incluye lo
relacionado con matricula, pension y sus cobros anuales.
MATRICULA: Es la suma anticipada que se paga una vez al ario, en el momento de formalizer la
vinculaciOn del educando al servicio educativo ofrecido por el establecimiento o cuando esta
vinculacion se renueva.
PENSION: Valor que se paga por servicios educativos recibidos durante cada uno de los diez (10)
meses del ano lectivo.
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS:
COSTOS EDUCATIVOS: Valor que se paga una sole vez y por los siguientes conceptos:
Papeleria, sistematizacion de procesos acadernicos, informes, agenda, manual de convivencia,
circulares, carnet, materiales varios, y medios educativos, mantenimiento, conservation de
muebles y equipos de laboratorio y otros servicios que se ofrezcan, de acuerdo al PEI.
OTROS COBROS AUTORIZADOS: Valores correspondientes a circunstancias especiales del
estudiante, tales como: Constancias de desempeno y las estampillas requeridas de conformidad
con las Normas vigentes.
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ACI ENDO
HISTORIA
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ARTICULO CUARTO: El estudiante que realice transferencia de InstituciOn o Centro Educativo
debera recibir devoluciOn proporcional al tiempo asistido de los costos Educativos, excepto cuando
no se haya participado un solo dia de clase, caso en el cual la devoluciOn sera 100%,
ARTICULO QUINTO: Determinar los siguientes valores por concepto de OTROS COBROS
AUTORIZADOS
Constancias de desempeno (para exalumnos)
$ 1.600.00
ARTICULO SEXTO: PROHIBICIONES. Queda totalmente prohibido a las Instituciones y Centros
Educativos Estatales del Municipio de San Juan Giron:
Cobrar valores, cualquiera que sea directamente o por terceras personas, adicionales a las
estipuladas y permitidas en la presente ResoluciOn.
Forzar el pago por concepto de Asociaciones de Padres de familia ya este es de caracter
voluntario, por lo cual no se puede cobrar, exigir o solicitar contribuciones, donaciones, aportes o
dadivas de cualquier naturaleza, como condicion para que los estudiantes sean matriculados,
promovidos, admitidos o graduados.
El no pago de los aportes voluntarios, no se puede constituir en factor excluyente para los
educandos enmarcados en tal evento, siempre y cuando, la actividad que se financie con dichos
recursos se encuentre dentro de los programas, perfiles, estrategias o cualquier otra herramienta
pedagOgica incluida en el Proyecto Educativo Institucional o que se Ileve a cabo en Ia planta fisica
de Ia Institucion o Centro
Obligar por cualquier medio fisico, moral o psicolOgico a los educandos matriculados a sus padres,
madres o acudientes a adquirir uniformes, utiles escolares y demos implementos en sitios
determinados o recomendados por estos. La escogencia de los establecimientos de comercio o
similares para la adquisiciOn de lo anterior esta sujeta al libre albedrio de los interesados.
PARAGRAFO PRIMERO: En el caso que la instituciOn o Centro Educativo por cualquier motivo
haya efectuado un cobro no autorizados o por encima de los valores senalados, es deber del
representante legal del mismo o quien haga sus veces, restituir dichos conceptos al padre, madre o
acudiente que lo hubiera Ilevado a cabo. A contrario, si se han exigido por debajo de los
autorizados, el establecimiento de ensenanza podra solicitar al padre, madre o acudiente la
diferencia, sin pago de intereses de cualquier tipo.
PARAGRAFO SEGUNDO: A las Asociaciones de Padres de Familia les queda prohibido, con
sujecion a lo presupuestado por el articulo tercero (3) del decreto No 1286 de 2005:
Solicitar a los asociados o aprobar a cargo de estos, con destino al establecimiento educativo,
bonos, contribuciones, donaciones, cuotas, formularios, o cualquier forma de aporte en dinero o en
especie, o imponer Ia obligaciOn de participar en actividades destinadas a recaudar fondos o Ia
adquisiciOn de productos alimenticios de conformidad con lo establecido en Ia sentencia T- 161 de
1994.
Imponer a los asociados la obligaciOn de participar en actividades sociales, adquirir uniformes,
Utiles o implementos escolares en general, en negocios propios de Ia asociacion o miembros de
esta, o en aquellos con los que establezca convenios.
Asumir las competencias y funciones propias de las autoridades y dernas organismos colectivos
del establecimiento educativo, o aquellas propias de los organismos y entidades de fiscalizacian,
evaluacion, inspeccion y vigilancia del sector educativo.
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HACIENDO
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ARTICULO SEPTIMO: CAMPO DE APLICACION Y EXCEPCIONES. La presente resoluciOn se
aplica a todos los estudiantes que se encuentren debidamente matriculados en las Instituciones o
Centros Educativos estatales del Municipio de San Juan GirOn.
ARTICULO OCTAVO: OBLIGACIONES. Los rectores y directores de las Instituciones y Centros
Educativos estatales de San Juan Giron, deberan fijar en todas sus sedes cuando las tengan, sin
excepciOn, y en lugar visible al piblico, por lo menos en el primer trimestre del alio lectivo, copia de
Ia presente resolucion, a fin de que Ia comunidad educative y ciudadania en general tenga
conocimiento de esta resoluci6n.
ARTICULO NOVENO: Los Establecimientos Educativos deberan manejar los recursos financieros
a traves de los Fondos de Servicios Educativos, segUn lo establecido en la Ley 715 de 2001 y su
Decreto Reglamentario 4791 de diciembre 19 de 2008.
PARAGRAFO.- La Secretaria de EducaciOn Municipal hare seguimiento y supervisi6n del manejo
de los recursos de los Fondos de los Servicios Educativos de los establecimientos educativos del
Municipio sin perjuicio de las normas, que requiere la materia. Igualmente las Instituciones y
Centros Educativos ester" obligados a presentar semestralmente un informe detallado de Ia
utilizaciOn de los recursos.
ARTICULO DECIMO: SANCIONES Y VIGILANCIA. El incumplimiento por parte de los rectores o
directores de las Instituciones y Centros Educativos Estateles de San Juan Gir6n de lo dispuesto
en Ia presente Resoluci6n, dare origen, previo conocimiento de la situaci6n a las acciones
administrativas y judiciales las que seran promovidas ante los organismos competentes por parte
de la Secretaria de educaci6n Municipal de San Juan GirOn o quien haga sus veces.
Corresponde a la Secretaria de Educaci6n Municipal o quien determine, ejercer Ia funciOn de
inspecciOn y vigilancia, seguimiento y control a lo dispuesto en la presente ResoluciOn.
ARTICULO UNDECIMO: VIGENCIA Y DEROGATORIAS. La presente Resolucion rige pare el ano
lectivo 2015 y deroga las disposiciones similares o aquellas que le sean contraries.
COMUNIQUESE, PUBLIQUESE Y CUMPLASE
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Dado en San Juan Gir6n, a los
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PEDRO NEL DIAZ NIETO
Secretario EducaciOn
Proyecto: JORGE MONTERO JIMENEZ - Director de Nide° Educativo:
Reviso: Abog. LUZ MARINA BALAGUERA MELEDEZ PROFESIONAL Universitario SEM GirOn
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