Comentario de texto. Las Bases de Manresa.1892

Colegio Los Olivos
Historia de España
COMENTARIO DE TEXTO n º13: EL NACIONALISMO CATALÁN Y LAS
BASES DE MANRESA. 1892
El texto es un fragmento de las Bases de Manresa de Enric Prat de la
Riba, con fecha 27 de marzo de 1892, programa político del catalanismo y
proclamación oficial, abierta y sistemática del autonomismo catalanista, en el
que se exponen las competencias centrales que debe asumir el Estado y las
que deben ser propias de Cataluña. Se trata de fuente histórica directa y
primaria, de naturaleza político-circunstancial y documento público.
El autor, Enric Prat de la Riba, político catalán, será varias veces diputado a
Cortes, en 1907 preside la Diputación de Barcelona. En 1914 es elegido
presidente de la Mancomunidad (Gobierno económico de Cataluña).
Los destinatarios son fundamentalmente los asistentes a la reunión de Unión
Catalanista en Manresa y, en general, el pueblo catalán.
En cuanto al análisis y comentario, destacamos en esta selección las
siguientes competencias políticas, económicos y sociales para Cataluña:
Empieza con la identidad lingüistica, es decir, establecimiento del catalán como
lengua oficial (Base 3ª), y en base a esto, teniendo derecho aquellos pueblos
que poseen una lengua propia, podrán formar un estado independiente.
Continúa con el acceso a los empleos públicos en Cataluña para los nacidos o
naturalizados en este territorio (Base 4ª). Posteriormente, el establecimiento de
un Parlamento o Cortes catalanas de carácter corporativo, en el que residirá el
poder legislativo de Cataluña (Base 7ª). La contribución al ejército permanente
español bien a través de voluntarios o con una contribución monetaria (Base
12ª). Aquí recuerdan los fueros y derechos que mantenía Cataluña con
anterioridad a la llegada de los Borbones a España y que se perdieron tras los
Decretos de Nueva Planta por el apoyo de la antigua corona de Aragón, al
pretendiente austríaco en la Guerra de Sucesión. También trata las
competencias plenas en materia de orden público. (Base 13ª). Aquí aparecerán
dos instituciones unidas a los cuerpos de seguridad por un lado el Somatén,
una milicia catalana con funciones de policía rural, formada por la movilización
de todos los vecinos de una localidad. Y por otro lado, los Mossos de escuadra,
que fueron creados como escuadras de paisanos armados con el fin de
mantener el orden público. La enseñanza pública se regulará según las
exigencias y particularidades de la cultura catalana (Base 15ª). Y por último, la
futura Constitución Catalana así como los derechos de los catalanes quedarán
bajo la protección del ejecutivo catalán (Base 16ª). Aquí nos habla de un poder
ejecutivo catalán que preservará el cumplimiento de esta Constitución catalana.
Como hemos expuesto, en este fragmento se recogen las competencias
propias de Cataluña, pero no debemos dejar de señalar las competencias del
Estado, que también recogían las Bases de Manresa: relaciones
internacionales, control del ejército de tierra y mar, construcción de carreteras y
ferrocarriles, resolución de conflictos interregionales y presentación del
presupuesto anual.
Se enmarca históricamente en la Restauración (1875-1931) , se
denomina así al periodo de la historia de España en que se produjo la
reposición en el trono de la dinastía borbónica en la persona del hijo de Isabel
II, Alfonso XII, tras el Sexenio Democrático (1868-1874). Durante este periodo
estuvo en vigor la Constitución de 1876, salvo durante la dictadura de Primo de
Rivera (1923-1929) y se caracterizó, fundamentalmente por la consolidación en
1
Colegio Los Olivos
Historia de España
España del liberalismo y sus instituciones, bajo la hegemonía de la burguesía
conservadora. El nuevo rey, Alfonso XII, había recibido a los 17 años la
legitimidad histórica de la casa de los Borbones al abdicar su madre en él en
junio de 1870. Su educación tiene lugar en la corte austriaca y en la academia
inglesa de Sandhurst. El 1 de diciembre de 1874 anuncia su programa político
en el Manifiesto de Sandhurst: establecimiento de una monarquía de carácter
liberal, apertura a las dos corrientes políticas del liberalismo español:
moderados y progresistas, confesionalidad católica de la Corona, entre otros
principios. Cánovas interviene orientando el cambio político hacia un nuevo
sistema de carácter bipartidista en el que predomine lo civil sobre lo militar y el
orden sobre la libertad. El 14 de enero de 1875 hace su entrada en Madrid el
joven rey Alfonso XII, que confirma a Cánovas como presidente del Gobierno.
El objetivo de Cánovas es establecer un sistema que propicie la alternancia
entre dos fuerzas políticas fieles al monarca: de un lado, su partido, liberal
conservador; de otro, una izquierda liberal que asegure el equilibrio ante las
crisis; en el centro, la figura del monarca, pieza clave del sistema, que asume la
regulación del poder entre ambas opciones políticas en el contexto del
liberalismo doctrinario. El sistema de la Restauración marginó a amplios
sectores políticos y sociales. Auque estas fuerzas eran numerosas, su
diversidad impidió
plantear una alternativa al régimen. Los problemas
estructurales de España en este periodo y que supusieron de hecho los
factores de descomposición del sistema fueron: el problema social y el
movimiento obrero, los nacionalismos periféricos, la cuestión colonial y militar y
la incapacidad del sistema de dar espacio político a las fuerzas de oposición
(partidos no dinásticos).
Además de los partidos dinásticos existían en la España de la
Restauración otras fuerzas políticas que, con muchas dificultades, intentaban
participar en la vida parlamentaria como representativas de otros sectores
sociales. Las principales corrientes eran las que encarnaban los nacionalismos
periféricos (catalán como la Lliga Regionalista, 1901 y Vasco con el PNV,
1895); el movimiento obrero y el socialismo (PSOE, 1879); diferentes corrientes
republicanas y los carlistas. En Cataluña fue surgiendo un movimiento cultural La Renaixença- que abarcaba diversos campos de la actividad intelectual
(historia, literatura, artes…) que tuvieran relación con Cataluña, utilizando como
instrumento cada vez más la lengua propia. Más tarde, ya en la Restauración,
surgió el catalanismo político,cuyas guías eran Lo Catalanisme, publicado por
Valentí Almirall en 1886, y La Tradició Catalana. De la síntesis de ambas obras
surgió en 1896 el Compendi de la doctrina nacionalista, de Enric Prat de la
Riba, como la forma catalana de regeneracionismo de fin de siglo. En 1887
fundaron la Lliga de Catalunya y, con motivo de los Juegos Florales celebrados
por la Exposición Universal de Barcelona, presentaron a la reina regente Mª
Cristina (Alfonso XII había muerto en noviembre de 1885) un programa
regionalista. Este programa mantenía al mismo tiempo la fidelidad a la
monarquía y la búsqueda de una amplia autonomía. En 1891 volvieron a
encontrarse el Centre y la Lliga de Catalunya gracias al esfuerzo conciliador de
Enric Prat de la Riba, y el resultado fue una nueva organización, la Unió
Catalanista. En su primera reunión celebrada en Manresa en 1892, se
suscribieron las bases para una “Constitución regional catalana”, una síntesis
de la concepción federal de integración del Estado catalán en el estado
español, y de las ideas del catalanismo conservador.
2
Colegio Los Olivos
Historia de España
Como conclusión podemos destacar que las Bases de Manresa
reivindicaban que Cataluña fuese la única soberana de su gobierno interior y
que pudiera establecer libremente sus leyes y recaudar sus impuestos, acuñar
moneda y cuantas otras atribuciones se derivasen de su autonomía.
Cabe resaltar que, mientras duró el régimen de la Restauración, las
peticiones de los grupos nacionalistas catalanes fueron continuamente
desoídas desde Madrid lo que continuo avivando las llamas del regionalismo
Catalán. Desde 1899 se publica diariamente la Veu de Catalunya, dirigido por
Enric Prat de la Riba. El dirigente catalanista organiza el 25 de abril de 1901 la
Lliga Regionalista , junto a Francesc Cambó. En las elecciones a Cortes de ese
mismo año, el catalanismo obtiene un triunfo político importante al conseguir
acta de diputado sus cuatro representantes por Barcelona.
3